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CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO:
PRÁTICAS PEDAGÓGICAS INTERDISCIPLINARES
UEPB /PÓLO GUARABIRA
SANDRA MARIA DA SILVA MARTINS
PROJETO POLITICO PEDAGOGICO
SOB A VISÃO DOS DOCENTES, NA ESCOLA ESTADUAL DE
ENSINO FUNDAMENTAL PROFESSOR EDGARDO JÚLIO
GUARABIRA-PB
2014
9
SANDRA MARIA DA SILVA MARTINS
PROJETO POLITICO PEDAGOGICO
SOB A VISÃO DOS DOCENTES, NA ESCOLA ESTADUAL DE
ENSINO FUNDAMENTAL PROFESSOR EDGARDO JÚLIO
Monografia apresentado ao Curso de Curso de
Especialização em Fundamentos da Educação:
Práticas
Pedagógicas
Interdisciplinares
UEPB/Polo Guarabira, como um dos prérequisitos para obtenção especialista.
Orientadora: Profª Dra. Maria Suely da Costa
GUARABIRA-PB
2014
10
FICHA CATALOGRÁFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECA SETORIAL DE
GUARABIRA/UEPB
M379p
Martins, Sandra Maria da Silva
Projeto politico pedagógico sob a visão dos docentes, na Escola
Estadual de Ensino Fundamental Professor Edgardo Júlio / Sandra
Maria da Silva Martins. – Guarabira: UEPB, 2014.
34 F.
Trabalho de Conclusão de Curso (Especialização em Práticas
Pedagógicas Interdisciplinares) Universidade Estadual da Paraíba.
Orientação Profª. Dra. Maria Suely da Costa .
1. Projeto Político Pedagógico 2. Formação Docente 3.
Ensino. I. Título.
22.ed. CDD 371.12
11
SANDRA MARIA DA SILVA MARTINS
PROJETO POLITICO PEDAGOGICO
SOB A VISÃO DOS DOCENTES, NA ESCOLA ESTADUAL DE
ENSINO FUNDAMENTAL PROFESSOR EDGARDO JÚLIO
Monografia apresentado ao Curso de
Curso
de
Especialização
em
Fundamentos da Educação: Práticas
Pedagógicas Interdisciplinares - UEPB
/Polo Guarabira, como um dos prérequisitos para obtenção do título de
especialista.
GUARABIRA
2014
12
AGRADECIMENTO
Quero agradecer em primeiro lugar a Deus, pela força e coragem durante
toda essa longa caminhada.Agradeço ao meu esposo Martins que, com muito
carinho e apoio, teve a paciência para que eu chegasse até esta etapa de minha
luta.
A meu filho Fagner e sua esposa Edleide que de forma especial me deram
força e coragem, me apoiando nos momentos de dificuldade. E também aos meus
filhos Hugo e Vitor que tanto me ajudaram nessa longa caminhada. E de forma
grata, agradecer aos meus pais, a quem eu rogo todas as noites.
Agradeço por último e não menos importante, a todos os meus professores do
curso, que foram os grandes formadores da minha mente durante minha vida,
principalmente a professora Suely Costa, minha orientadora,por toda sua paciência
e dedicação, um exemplo como pesquisadora, como professor e como pessoa, que
admiro, respeito e me espelho profissionalmente. Não tenho palavras para expressar
a minha gratidão por toda a sua ajuda.
13
Dedico essa monografia primeiramente a
Deus por todo o dom da perseverança de ter
feito com que eu continuasse firmemente até
a conclusão desse trabalho.
A minha família, por sua capacidade de
acreditar em mim. Por terem feito com que
eu não desistisse nas horas difíceis e
prosseguisse na caminhada.
14
Ensinar não é transferir conhecimento, mas
criar as possibilidades para a sua própria
produção ou a sua construção.
Paulo Freire
15
RESUMO
Este trabalho tem como objetivo apresentar, no campo de gestão participativa,uma
discussão sobre o Projeto Político Pedagógico (PPP) e sua importância para a vida
da escola. Terá como foco de estudo a visão dos professores quanto ao Projeto
Político Pedagógico da Escola Estadual de Ensino Fundamental Professor Edgardo
Júlio. Trata-se de uma pesquisa qualitativa realizada na escola acima citada. Como
procedimento metodológico, foi adotado questionário com perguntas abertas e
fechadas, aplicado com sujeitos da pesquisa, os professores. A pesquisa teve como
suporte os pressupostos teóricos de autores cuja linha de pensamento se relaciona
em especial com a gestão participativa. Os resultados evidenciam o quanto é
importante para a escola o projeto político pedagógico em prática,possibilitando uma
gestão compartilhada com a comunidade no sentido de consolidar a autonomia, a
qualidade do ensino e a democracia nos espaços das instituições escolares.
Palavras-chave: PPP.Escola. Docente.
16
ABSTRACT
This work aims to present, in the field of participatory management, a
discussion of the Political Pedagogical Project (PPP) and its importance for the
life of the school. Study will focus on the vision of teachers as the Political
Pedagogical Project of State Elementary School Teacher Edgardo Júlio Cepes Gb1. This is a qualitative research conducted in the school mentioned
above. As a methodological procedure was adopted questionnaire with open
and closed questions, applied research subjects, teachers. The research was
supported by the theoretical assumptions of authors whose line of thought
relates in particular to participatory management. The results show how
important it is to school the political pedagogical project into practice, enabling
a shared management with the community to strengthen the autonomy, quality
of education and democracy in educational institutions is spaces.
Key-words: PPP. School. Teacher
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO...........................................................................................................09
I - O PROJETO PEDAGÓGICO DA ESCOLA .........................................................11
II – O PPP E GESTÃO PARTICIPATIVA..................................................................17
III. METODOLOGIA...................................................................................................20
3.1 Metodologia empregada.......................................................................................20
3.2. Campo de pesquisa.............................................................................................21
3.3 Público alvo..........................................................................................................22
IV- A VISÃO DO PPP PARA OS PROFESSORES DA ESCOLAESTADUAL DE
ENSINO FUNDAMENTAL EDGARDO JÚLIO .........................................................23
4.1 Analise e coleta dos dados..................................................................................23
4.1.1 Questões objetivas sobre Prática Pedagógica na Escola.................................25
4.1.2 Questões abertas sobre Prática Pedagógica na Escola...................................26
CONCLUSÃO ...........................................................................................................31
REFERÊNCIAS..........................................................................................................33
9
INTRODUÇÃO
O presente trabalho traz uma discussão em torno dos objetivos, desafios e
perspectivas do Projeto Político Pedagógico (PPP) no ambiente escolar, além de
refletimos um pouco sobre a importância deste instrumento quanto ao papel social
da escola, bem como suas implicações para a construção da escola com uma
gestão democrática e por consequência o ensino de qualidade.
Tendo em vista que o Projeto Político Pedagógico ainda é um desafio para
muitos estabelecimentos escolares, buscamos através dessa pesquisa verificar, em
um contexto específico,os desafios e perspectivas que norteiam tais projetos em
função da prática consolidada, tendo por foco as questões que implicam na gestão
democrática.
Para o desenvolvimento deste trabalho, optamos por uma metodologia que
levasse em consideração os aspectos qualitativos baseados em pesquisa
bibliográfica, fundamentada em autores como Souza e Corrêa (2007); Vasconcellos
(1995); Libâneo (2007), entre outros. Sem pretensão de esgotar o tema, esta
monografia direcionou-se em destacar a visão teórica de autores que pontuam uma
discussão centrada e renovada quanto às concepções que norteiam os projetos
pedagógicos da educação.
Este tema foi selecionado a partir de algumas reflexões realizadas ao longo
do curso de Especialização em Fundamentos da Educação: Práticas Pedagógicas
Interdisciplinares, de modo especial, através das discussões estabelecidas durante o
curso sobre a realidade atual do sistema educacional brasileiro e enfoque em gestão
escolar e da importância do PPP para a vida na escola.
Projeto Político Pedagógico é essencial para a vida da escola uma vez que a
mesma é uma instituição constituída de recursos humanos e materiais, e precisa de
administração participativa para que os resultados aconteçam e se obtenha êxito
nos resultados pretendidos com a melhoria na qualidade de ensino.
Estruturalmente, este estudo está dividido em três capítulos, além desta
introdução e das considerações finais. No primeiro capítulo, encontra-se uma breve
discussão sobre a importância do Projeto Político Pedagógico da escola e suas
implicações para a prática da gestão participativa e construção da identidade da
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escola democrática. No segundo capítulo, tem-se a metodologia adotada na
realização deste trabalho, destacando o campo da pesquisa e os sujeitos
colaboradores. No terceiro capítulo, o foco está na visão dos professores com
relação ao PPP da Escola Estadual de Ensino Fundamental Professor Edgardo Júlio
Cepes Gb1. Momento em que será apresentada a análise dos dados, fruto da
pesquisa de campo realizada.
Assim, esta pesquisa acaba por pautar, através de estudos, e analisar
concepções acerca do Projeto Político Pedagógico que vem ganhando espaço no
cotidiano escolar. A hipótese entendida é a de que somente a partir de uma gestão
focada nos princípios democráticos é que se constrói um projeto político pedagógico
que auxiliará em novas perspectivas para um ensino de qualidade e transformação
da realidade educacional vigente.
11
I. O PROJETO PEDAGÓGICO DA ESCOLA
Toda instituição escolar tem o objetivo de alcançar e cumprir metas que se
tornem realidade. Em função disso, busca meios de concretizar os planos e as
metas aspiradas. Para tanto, faz-se necessário que se construa uma identidade de
trabalho contínuo que indique a direção que quer seguir na realização de uma
proposta pedagógica de qualidade. Este caminho é bem definido por Gonçalves (s/d,
p.61):
A proposta é um caminho a ser construído, que tem uma história que
precisa ser contada. Ela traz consigo seus valores, as dificuldades
que enfrenta os problemas que precisam ser superados, seus
desejos, as suas vontades. Por conter tantos aspectos subjetivos,
particulares, é impossível existir uma proposta única. Cada instituição
tem sua própria historia, portanto, terá que ter a sua própria proposta
pedagógica.
Uma das possibilidades para que estas práticas ocorram de fato é o projeto
político pedagógico (PPP) que se constitui como proposta de construção coletiva.
Nele estão definidas as finalidades e necessidades dos alunos, professores,
funcionários e comunidade escolar. Por isso, não deve ser entendido como um
documento acabado, mas sim, em construção, tendo em vista, que com o passar do
tempo algumas práticas precisam ser revistas e modificadas, pois a cada período
letivo tendem a surgir diferentes necessidades.
Para Vasconcellos (1995, p.143):
Projeto Pedagógico [...] é um instrumento teórico-metodológico que
visa ajudar a enfrentar os desafios do cotidiano da escola, só que de
uma forma refletida, consciente, sistematizada, orgânica e, o que é
essencial, participativa. É uma metodologia de trabalho que
possibilita re-significar a ação de todos os agentes da instituição
De acordo com a citação acima, o Projeto Pedagógico é um guia que indica
uma direção a seguir não apenas para gestores e professores, mas para toda
comunidade escolar, atuando também como uma ferramenta de avaliação e
planejamento, tornando-se um documento vivo e eficiente para as discussões das
necessidades da comunidade escolar a médio e longo prazo.
12
O Projeto Político Pedagógico, ou plano global da escola,é considerado como
um instrumento que deve retratar as reais necessidades da escola bem como
representar um elemento de intervenção e mudança da realidade. De forma que
O projeto político-pedagógico vai além de um simples agrupamento
de planos de ensino e de atividades diversas. O projeto não é algo
que é construído e em seguida arquivado ou encaminhado às
autoridades educacionais como prova do cumprimento de tarefas
burocráticas. Ele é construído e vivenciado em todos os momentos,
por todos os envolvidos com o processo educativo da escola.
(GADOTI, 1994, p. 94)
Constituindo-se, pois, em um dos pilares para gestão democrática e ações
que viabilizem uma prática libertadora, o Projeto Político é um instrumento fruto de
um processo indissociável do pedagógico e de implementações de ações que
definam a democracia dentro do espaço escolar.
Considerando os estudos teóricos, podemos afirmar que o Projeto Político
Pedagógico da escola expressa uma reivindicação e uma atitude educativa mediada
pelo objetivo de dar sentindo e orientação às práticas educativas vivenciadas na
instituição escolar. Dentre à missão dessas práticas pedagógicas, renovadas a partir
do PPP, encontra-se o conjunto de valores pelo qual a comunidade escolar acredita
e busca fazer acontecer o processo de ensino e aprendizagem no contexto da sala
de aula.
Com efeito, a definição da identidade da instituição escolar é uma das
características do PPP, bem como um desafio para a democratização da escola,
pois “o projeto é um documento que propõe uma direção política e pedagógica para
o trabalho escolar” Libânio (2007). Assim, este deve ter um caráter reflexivo e
intencional com objetivos necessários à construção de realidade renovada além do
compromisso de formar alunos críticos e autônomos, articulando uma gestão com
princípios democráticos e segmentos que tenham um compromisso sócio-político
com a comunidade escolar.
Com as mudanças e as novas concepções que norteiam o papel da escola,
cabe ao PPP definir as metas para se alcançar os objetivos previstos para uma
práxis educativa democrática e de qualidade. Discutindo a respeito da função social
da escola, Souza e Corrêa, (2007, p.47), afirmam:
13
A função social da escola tem se constituído mais que nunca em
objeto de intensos debates por parte de educadores, gestores, pais,
alunos e segmentos organizados da sociedade civil. Isso tem feito
com que as escolas, secretarias e outras instâncias de
gerenciamento do sistema educacional venham revelando,
ultimamente, significativa preocupação com a elaboração dos seus
projetos pedagógicos.
Os citados autores pontuam alguns setores com interesse direto no trabalho
pedagógico, a exemplo de “educadores, gestores, pais, alunos e segmentos
organizados da sociedade civil”. A questão em foco é saber que tipo de prática
pedagógica o estabelecimento de ensino propõe? Que modelo de escola se oferta?
E que formação educativa se pretende?
Os estudos da área de gestão apontam para as novas concepções que
norteiam o papel da escola atualmente e a importância de se ter uma modelo de
gestão democrática. Tomando como referência a realidade da escola campo de
pesquisa (Escola Estadual Professor Edgardo Júlio), verifica-se que o seu Projeto
Político Pedagógico visa ajudar a enfrentar os desafios do cotidiano da escola de
uma forma sistematizada, científica e participativa. Dentre os aspectos elencados na
sua proposta, observa-se que esta
• Estabelece uma direção, uma intencionalidade.
• Exige uma reflexão a cerca da concepção de escola e sua relação
com a sociedade.
• Contempla a qualidade do ensino nas dimensões: formal, técnica e
política.
• Implica em esforço coletivo e participativo.
• Define ações educativas e as características necessárias a escola
de cumprir seus propósitos e sua intencionalidade.
Do ponto de vista da questão pedagógica, o Projeto é elaborado com vistas
ao aproveitamento de aprendizagem tendo como princípios a liberdade,
autonomia, flexibilidade e democracia, adotando como referencial teórico a
Constituição Federal e a LDB, salientando-se que a ação educativa deve constituirse como ato intencional e diversificado.
14
O Projeto Político Pedagógico citado leva em conta a Lei e Diretrizes e Bases
da Educação Nacional – LDB N° 9.394/96, a Constituição B rasileira, o Estatuto da
Criança e do Adolescente – ECA, e a Deliberação do Conselho Estadual de
Educação do Estado da Paraíba.
Vale destacar, que no art. 3° da LDB N° 9.394/96 estã o definidos os princípios
norteadores do Projeto Pedagógico, os quais são:
•
Igualdade de condições para acesso e permanência na escola;
•
Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulga a cultura, o
pensamento, a arte e o saber;
•
Pluralismo de ideias e concepções pedagógicas;
•
Respeito à liberdade e apreço a tolerância;
•
Coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
•
Gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
•
Valorização do profissional da educação escolar;
•
Gestão democrática do ensino público, na forma de lei e da legislação do
sistema de ensino;
•
Garantia do padrão de qualidade;
•
Valorização da experiência extra-curricular;
•
Vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.
É importante ressaltar que a proposta de um Projeto Político Pedagógico não
é um documento definitivo e acabado, ao contrário, deve ter um caráter dinâmico
que possibilite mudanças que estejam sempre de acordo com os interesses e
necessidades da comunidade onde a escola se insere. Somente, assim, na
possibilidade de atualizar-se constantemente, é que o PPP da escola pode articularse coerentemente com o proposto na LDB N° 9.394/96.
Atualmente, cabe à escola tornar, dentro de suas possibilidades, o meio social
no qual se insere mais comprometido com humano. Afinal, que outra forma nós
15
temos de fazer a escola cumprir sua função social se não através de um processo
complexo de conscientização de todos os envolvidos com o nosso sistema
educacional: comunidade, corpo docente e alunado?
Cabe à escola aproximar a comunidade do convívio escolar numa tentativa de
reestruturar a família e o interesse dos pais pelo futuro de seu filho, de oferecer
oportunidades de acesso à cultura, à tecnologia, à informação, de oportunizar a
reflexão de questões relativas ao respeito ao próximo, suas culturas, etnias e
orientação sexual, à preservação do meio ambiente, ao desenvolvimento
sustentável, aos direitos humanos, entre vários outros temas.
Em função disso, a proposta Pedagógica da escola deve está baseada em
conceitos e valores de uma educação para a conscientização e a transformação
social. Para efetivar seu propósito educacional, a instituição opta por adotar
metodologias e técnicas de ensino variadas e modernas, adequadas aos níveis de
ensino, que contemplam o desenvolvimento dos conteúdos conceituais, atitudinais e
procedimentais.
Sendo assim, o projeto pedagógico não deve ser entendido como um
documento que após sua construção seja arquivado ou encaminhado às
autoridades, núcleos de educação para cumprir as tarefas burocráticas, pois envolve
os indivíduos presentes no processo educativo escolar, de modo a subsidiar a
organização do trabalho pedagógico e educativo da escola em seu cotidiano.
Para Veiga (2004, p.13):
O projeto busca um rumo, uma direção. É uma ação intencional, com
um sentido explícito, com um compromisso definido coletivamente.
Por isso, todo projeto pedagógico da escola é, também, um projeto
político por estar intimamente articulado ao compromisso
sociopolítico com os interesses reais e coletivos da população
majoritária. É político no sentido de compromisso com a formação do
cidadão para um tipo de sociedade. Na dimensão pedagógica reside
à possibilidade da efetivação da intencionalidade da escola, que é a
formação do cidadão participativo, responsável, compromissado,
crítico e criativo. Pedagógico, no sentido de definir as ações
educativas e as características necessárias às escolas de cumprirem
seus propósitos e sua intencionalidade.
Sendo assim, o político e o pedagógico são indissociáveis, de maneira que o
projeto pedagógico deve ser considerado um processo constante de discussão e
reflexão dos problemas vivenciados pelas instituições de ensino, além de possibilitar
16
a busca de alternativas para efetivar a sua real intenção. Para isso, vale salientar o
entendimento que sua elaboração necessita dos sujeitos da escola, para que este
seja bem trabalhado e explorado por todo o corpo integrante da instituição escolar.
Veiga (2004, p.13) ressalta que “A construção do projeto político-pedagógico
propicia a vivência democrática necessária para a participação de todos os membros
da comunidade escolar e o exercício da cidadania”. Por se constituir como um
documento democrático na tomada de decisões torna-se imprescindível que ele
tenha a função de organizar o trabalho pedagógico que envolve desde a sala de
aula até as demais relações num contexto social.
Diante do exposto, é possível compreender a importância da formulação de
uma proposta pedagógica, pois mesmo considerando a intencionalidade da
construção coletiva percebe-se o desafio do seu funcionamento. É, portanto um
documento que facilita e organiza as atividades, sendo mediador entre as decisões,
a condução das ações e a análise dos seus resultados e impactos. E ainda, se
constitui num retrato da memória histórica construída, num registro que permite a
escola rever a sua intencionalidade e sua história.
17
II – O PPP E GESTÃO PARTICIPATIVA
Constituição Brasileira, de 1988, em seu texto, demonstrou as possibilidades
da gestão democrática do ensino público como princípio, fato este inédito em
relação a constituições anteriores. No âmbito institucional, são significativos os
avanços, uma que passou a se verificar a atuação de Conselhos deliberativos,
eleição de dirigentes, construção de projetos político pedagógicos de forma
participativa, regimentos em bases democráticas, planejamento participativo e
avaliação institucional.
Uma das principais perspectivas de um projeto pedagógico que se propõe
democrático é a sua orientação. O foco, neste caso, deve estar voltado para a
necessidade de criação de um sistema nacional de educação em “regime de
colaboração”. Segundo Bordignon (2009, p. 18),
A organização da educação brasileira, preconizada pelos Pioneiros,
fundava-se em bases e diretrizes nacionais, articulando
responsabilidades próprias dos entes federados. Um projeto nacional
com responsabilidades descentralizadas. A organização e a gestão
desse projeto nacional de educação se assentam no tripé: sistemas,
planos e conselhos de educação.
No contexto nacional, o sistema de educação passou a se orientar por ação
descentralizada e colaborativa sob uma coerência interna, articulada pelos diversos
sistemas, planos e conselhos de educação, orientados para o estabelecimento de
uma coerência interna de unidade nacional na diversidade. Daí a possibilidade de se
pensar as particularidades locais em diálogo com o todo. Todo este orientado pela
Lei de Diretrizes e Bases da Educação, determinando, no Art. 12, que as escolas de
Ensino Fundamental e Médio elaborem seus respectivos projetos, tendo como
propósito servir de referência para a atuação de todos os segmentos da comunidade
escolar.
Com efeito, cabe ao Projeto Político Pedagógico ser elaborado de forma
coletiva e ter uma orientação interdisciplinar, apoiando-se no desenvolvimento de
uma consciência crítica, no envolvimento das comunidades interna e externa da
Escola, na autonomia, na responsabilidade e na criatividade para um bom
desempenho do processo ensino-aprendizagem.
18
Pensar no coletivo da comunidade escolar é pensar em seus representantes.
Gestores, professores, demais funcionários, alunos e pais de alunos são
representantes diretos e interessados na proposta que rege os fundamentos
filosóficos da instituição e direciona o funcionamento prático das ações pedagógicas
da unidade escolar.
No contexto escolar, a autonomia deve ser sempre de um coletivo, a
comunidade escolar. E para que esta autonomia seja legítima e legitimada depende
de que este coletivo reconheça sua identidade em um todo mais amplo e diverso, no
caso específico, a comunidade na qual a escola se insere, e de modo amplo a
realidade educacional brasileira.
Neste processo, questões como: que escola queremos construir? Que
conhecimentos serão necessários aos nossos alunos, para que possam exercerem
a sua cidadania nesta sociedade cheia de conflitos? Conflitos estes que estão
presentes no espaço escolar, nas relações pessoais, no confronto das ideias e
também do surgimento de novas concepções, das dúvidas e da necessidade do
diálogo entre os sujeitos - professores, pais, alunos, etc.
Assim, cabe a Escola construir uma proposta pedagógica que contemple
todas as expectativas dos segmentos que compõe a comunidade escolar: alunos,
professores, pessoal técnico-administrativo, servidores e pais, com o objetivo de
colher informações sobre as expectativas destes em relação ao ensino, à escola e à
sociedade.
Entretanto, a autonomia de uma escola na perspectiva de uma gestão
democrática deve ser cuidadosamente trabalhada, para não camuflar autoritarismos,
nem fomentar processos de desarticulação. Isso porque todo o processo tende a se
construir na confluência, na negociação de várias lógicas e interesses, ponto em
evidência um campo de forças no qual se confrontam e equilibram diferentes
poderes de influência, internos e externos.
Pensar na proposta de Projeto Político Pedagógico sob o foco da gestão
democrática da educação é, portanto, refletir sobre estas ideias como parte de um
conjunto de elementos implicados entre si. Questões como a democratização do
acesso e permanência/continuidade nos estudos, democratização dos saberes que
dão passagem à cidadania e ao trabalho, participação nos processos, relações de
19
autonomia e sua inserção em um projeto mais amplo de democratização da
sociedade, deve ser ponto de fundamento e definição do projeto pedagógico.
20
III. METODOLOGIA
3.1 Metodologia empregada
Neste estudo de pesquisa, optamos por uma metodologia que levasse em
consideração os aspectos qualitativos e quantitativos baseados em uma pesquisa
empírica, no entanto iremos contar com dados quantitativos em uma pequena
mostra, em virtude disso priorizaremos as explorações quantitativas, com intuito de
aprofundar a temática abordada, pois como defender Deslandes (2007), “A pesquisa
qualitativa responde as questões muito particulares. Ela se ocupa como um nível de
realidade que não pode ou não deveria ser quantificado.” Para realização desse
estudo fez-se necessário uma pesquisa de campo que consiste em leva para a
prática empírica a construção teórica, partindo da combinação entre instrumento e
observação, criando um momento entre teoria e prática. Para coleta de dados,
utilizamos como instrumento de pesquisa um questionário com questões fechadas e
abertas.
Para aprofundar nosso trabalho de pesquisa utilizamos um questionário
estruturado para coleta de dados, com questões abertas e fechadas baseados na
dimensão da gestão participativa e o projeto político pedagógico. O instrumento
utilizado para coleta de dados, o questionário, foi direcionado para os professores da
escola Edgardo Júlio, entendo ser importante conhecer a visão dos professores
sobre o PPP da escola e assim conhecer um pouco da vivencia do PPP dentro e
como esta se dando sua prática.
Nossa escolha por uma metodológica quanti e quali foi por acreditarmos que
esta é um caminho que possibilita fazer descobertas, encontrar novos significados a
respeito do tema estudado, discutir e avaliar alternativas ou confirmar o que já é
conhecido, reconhecendo o conhecimento como algo não-acabado, ou seja, como
uma construção que se faz e se refaz continuamente (LÜDKE; ANDRÉ, 1986).
A análise qualitativa é, em síntese, o fato de que a inferência (sempre que é
realizada) está fundada na presença do índice (tema, palavra, personagem) e não
sobre a frequência de sua aparição em momentos individuais. (BARDIN, 1977). A
pesquisa qualitativa busca caminhos que revela fatos, fenômenos, considerando
valores, emoções e visões de mundo, na análise da realidade.
21
3.2. Campo de pesquisa
A Escola Estadual Professor Edgardo Júlio foi inaugurada no ano de 1986
pelo governador em exercício Milton Cabral, a mesma localiza-se na Rua
Hermenegildo Cunha S/N bairro Nordeste II. A primeira diretora foi a Professora
Tertuliana Batista de Morais.
A origem do nome “Edgardo Júlio” foi homenagem prestada ao Professor
Edgardo Júlio Pereira da Silva de nacionalidade Portuguesa, que chegando a
Guarabira foi responsável pela criação do Colégio Estadual de Guarabira hoje
conhecida como EEEFM Professor José Soares de Carvalho.
A partir do ano de 1997 a escola, passou a funcionar sob o regime CEPES,
um modelo de organização pedagógica, onde os professores passaram e ter uma
carga horária de 40 horas semanais, sendo distribuídas em 20 horas de efetivo
trabalho em sala de aula, 5 horas EPA (ESTUDO, PLANEJAMENTO e
ACOMPANHAMENTO), 5 horas de atividades extra classe e 10 horas de atividades
e projetos educativos.Em 1999, a escola passou por uma reforma ampliando seu
espaço físico.
Atualmente a escola é dirigida pela gestora Flaviana do Santos Oliveira que
foi eleita no ano de 2014 através do voto direto.
A Escola Estadual de Ensino Fundamental Professor Edgardo Júlio CEPES
GB1, dispõe de uma estrutura física em perfeita condição para funcionamento, com
rampas e banheiros adequados para alunos cadeirantes facilitando assim seu
acesso dentro da escola, com capacidade para atender uma população de
aproximadamente 500 alunos.
A Escola atende hoje 337 alunos no Ensino Fundamental II e EJA nos
períodos matutino, vespertino e noturno, pois este ano os primeiros saberes
passaram para rede municipal.
A referida escola dispõe de um laboratório de informática e uma mini
biblioteca onde os alunos fazem suas pesquisas e leituras. A escola possui uma sala
multifuncional que atende alunos com alguma deficiência ou distúrbio de
aprendizagem.
22
Para corrigir as deficiências do processo de alfabetização, a escola atende
alunos no horário oposto uma vez por semana, nas disciplinas de Português e
Matemática, num total de 04 (quatro) aulas mensais que são realizadas com seu
próprio professor.
A organização curricular para os cursos de Ensino Fundamental está
estruturada em séries anuais e os conteúdos são distribuídos por disciplinas. O
planejamento pedagógico acontece quinzenalmente. A Escola recebe recursos do
FNDE: PDDE, PDE e PNAE.
3.3 Público alvo
O nosso público alvo foi o corpo docente da escola campo escolhida para a
pesquisa, a escola é composta por 23 docentes, no entanto só possível abordar 13,
pois foram os que se disponibilizaram para responder o questionário aplicado.
De acordo com a analise dos dados a partir do questionário foi possível criar
um perfil destes docentes, o qual é composto de 13 (treze) professores sendo 10
(dez) do sexo feminino e 3 ( três) do sexo masculino, em uma faixa etária de 30 á 60
anos, vale ressalta que dos 13 (treze) sujeitos questionados 1( um) esta em uma
faixa etária menor que 30 anos e outro está em uma faixa etária acima de 60.
Outro ponto importante é que ao ser questionados sobre a formação
profissional apenas 7 (sete) docentes responderam os demais deixaram a questão
em branco, no entanto desses 7 (sete), 2 (dois) tem o ensino superior, 4 (quatro) tem
especialização e 1 (um) possui mestrado.
Como ultimo tópico com relação ao perfil do docente foi com relação a
quantidade de escola e as disciplinas a quais lecionam, sendo que a maioria do
docentes trabalham em até duas escolas e horários alternados e as disciplinam
foram citadas a seguintes: Língua Portuguesa, História, Matemática, Ensino
Religioso, Língua Inglesa, Arte, geografia e Ciências, no entanto dos 13 ( treze) que
citaram essas disciplinas como especifica, 3 (três) disseram ser professores
polivalentes.
23
IV- A VISÃO DO PPP PARA OS PROFESSORES DA ESCOLAESTADUAL
DE ENSINO FUNDAMENTAL EDGARDO JÚLIO
4.1 Analise e coleta dos dados
Os primeiros dados coletados pela pesquisa dizem respeito à caracterização
dos professores entrevistados na escola e sua opinião
opini
sobre a prática pedagógica
da escola em questão.
A partir dos dados coletados foi possível identificar que a maioria dos
professores entrevistados
ntrevistados em uma amostra de 13, que possuem faixa etária entre 51
a 60 anos, sendo 10 do sexo feminino e 3 sexo masculino e 10 possuem acima de
dez anos de experiência no Magistério.
Magistério. No entanto foi possível perceber que esses
professores já atuam em uma média de 5 á 10 anos.
Diante da
a realidade atual em que é comum os professores trabalharem
trabalha
em
mais de uma instituição,, na escola Edgardo Júlio também podemos comprovar essa
realidade. Ficou constatado que 13 dos professores questionados atuaram ou atuam
em outras instituições. Foi coletado que nove docentes atuaram de 1 à 2 escolas e
quatro atuaram de 1 à 3 escolas em horários oposto. Nenhum deles possuem outra
atividade remunerada além do Magistério.
Com relação à formação profissional, alguns professores se sentiram
receosos em expor seu grau de estudo,
estudo o qual podemos observar os dados no
gráfico 1 a seguir:
Formação profissional
29%
Ensino Superior
36%
Especialização
28%
Mestrado
7%
Não responderam
Gráfico 1- Formação profissional
24
Observando o gráfico acima, verifica-seque
que 29% dos docentes da escola
possuem Formação Superior, 28% têm Especialização, 7% possuem Mestrado e a
maioria, um total de 36% preferiram deixar a questão
quest em branco.
o. Essa questão tem
alguns pontos a ser ressaltado, dos 36% que não responderam podemos levantar
algumas hipóteses, a primeira é que no nosso questionário não havia a opção
magistério como formação, pois foi possível perceber que alguns docentes a citarem
as disciplinas a quais lecionam disseram ser polivalentes, isso implica dizer que a
formação desses docentes poderia ser o magistério, outro ponto é que alguns
al
docentes podem não ter respondido por não querer expor sua formação, para não
mostrar que ainda se faz necessário uma formação acadêmica.
Para conhecermos a diversidade de áreas lecionadas pelos entrevistados,
questionamos qual (is) a(s) disciplina(s) que eles ensinam no momento na escola.
Temos que muitos especificaram por quantidade e não por área, com base nisso foi
registrado que 23% ensinam apenas uma disciplina, 23% ensinam duas disciplinas
diferentes, apenas 8% ensinam em três
tr disciplinas diferentes, 23% lecionam mais
de três disciplinas e infelizmente 23% não responderam a questão. Observemos
Observe
melhor o gráfico 2 abaixo:
Quantidade de disciplinas que lecionam
Uma disciplina
23%
Duas disciplinas
23%
Três disciplinas
8%
Mais de três disciplinas
23%
Não respoderam
23%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Gráfico 22 Quantidade de disciplina que lecionam
leciona
De acordo com o gráfico acima foi possível especificar a quantidade de
disciplinas que os professores lecionam, mostrando a diversidade existente e que os
professores atuam em diversas áreas como Língua Portuguesa, História,
25
Matemática, Ensino Religioso, Língua Inglesa, Arte, geografia e Ciências, mostrando
a eficiência do ensino e como o professor necessita muitas vezes de formação
continuada, pois é preciso que o professor seja detentor de vários saberes, com
isso a nossa pesquisa venho apenas mas um vez relata a realidade brasileira de
nós docentes.
4.1.1 Questões objetivas sobre Prática Pedagógica na Escola
A questão relacionada às praticas pedagógicas na escola foi uma das
abordagens da nossa pesquisa, pois pretendíamos verificar como se dava o
processo de práticas pedagógicas relacionada com PPP (Projeto Político
Pedagógico).
Nesta perspectiva, foram feitas quatro perguntas relacionadas à
temática cujos resultados seguem no quadro abaixo:
Questões objetivas
Respostas
Sim
Não
A escola possui gestão participativa?
13
0
A gestão participativa é colocada em prática?
13
0
Existe o PPP na escola?
13
0
Você conhece o PPP desta escola?
13
0
A partir dos dados acima citados, pode-se ver que de todos os sujeitos
colaboradores foram unânimes nas respostas indicando que a escola possui uma
gestão participativa, que os membros da escola conhecem essa prática e participa
da mesma. Outro ponto diz respeito à existência do PPP na escola e que este é
conhecido por todos.
Desse modo, foi possível perceber que a escola possui uma gestão
participativa, implicando em uma compreensão que as ações desenvolvidas por uma
gestão participativa se desenvolvam por um conceito dinâmico que reconhece o
26
coletivo e não o individual, em que a participação da comunidade escolar é peça
fundamental para as decisões e orientações da democratização do espaço
educacional especificamente a escola.
A questão seguinte sobre o PPP tinha por foco saber se este era colocado em
prática durante o ano escolar e como.
como Através do gráfico
áfico abaixo podemos verificar
que 100% dos professores escolheram a opção de que o PPP da escola é colocado
em prática de forma Coletiva.
Coletiva
Como o PPP é colocado em prática na Escola
15
100 %
10
5
0%
0
Superficial
0%
Coletivo
Desconheço sua existência
4.1.2 Questões abertas sobre Prática Pedagógica na Escola
As questões abertas do questionário tinham por objetivo conhecer melhor a
opinião dos colaboradores, uma vez que possibilitavam
possibilitava aos
os colaboradores expressar
seu ponto de vista de forma livre e espontânea.
Uma das questões propostas dizia respeito importância do Projeto Político
Pedagógico
edagógico para à Escola.
Escola Diante dessa questão, os pontos mais citados foram
f
os
seguintes:
•
“O PPP indica os caminhos para ensinar com qualidade”
•
“Estimular a reflexão sobre os meios efetivos de preservação do meio
escolar”
•
“Promover ações que estimulem o desenvolvimento da criança nos
diversos aspectos”
•
“Trabalhar em conjunto, participação da família”
•
“Desenvolvimento de novos projetos”
•
“Propostas de formação continuada dos professores”
27
•
“Proporciona
melhor
desenvolvimentos
para
as
atividades
pedagógicas”
Conforme registrado, na visão dos professores o PPP é importante para a
escola uma vez que representa uma ferramenta de orientação, proposição e
promoção de ações pedagógicas voltadas para o bom desempenho escolar.
O quadro abaixo traz a opinião de um colaborador pautada no trabalho
coletivo (participação), numa ação pedagógica interdisciplinar e na colaboração dos
pais no processo educativo.
Imagem 1-Resposta de um professor(a)
Outra questão direcionada no questionário procurava verificar a visão dos
professores quanto a haver um trabalho prévio por parte da Escola, referente à
motivação dos pais em participar do PPP da Escola.Os dados colhidos foram:
•
Ajudaria no Ensino-Aprendizagem do aluno
•
Combateria a violência
•
Haveria mais reciprocidade entre indivíduo e sociedade
•
Diminuiria a evasão escolar e o índice de reprovação
•
Melhor aprendizagem das crianças
•
Aumentaria o interesse dos alunos em aprender
Todos acreditam que muito dos problemas enfrentados no dia a dia da escola
se resolveria com a participação dos pais na estrutura e organização do Projeto
pedagógico da escola. Contudo, ainda que a figura de pai de aluno seja um
integrante da comunidade escolar, há de se considerar que determinadas questões
28
são de cunho exclusivo da escola, o que seria dificilmente solucionada tal somente
pela participação dos pais no PPP da escola.
O recorte abaixo chama a atenção para a importância de haver um trabalho
sistemático de interação entre os seres sociais. Inscrevendo-se aqui uma ideia de
escola participativa:
Imagem 2- Resposta de um professor(a)
Compreendendo que um trabalho coletivo demanda um certo esforço, uma
outra questão interessa verificar quais as maiores dificuldades que os docentes
indicavam para elaboração do PPP da Escola. Dentre os dados coletados, registrase um único colaborador que indicou não haver dificuldade, justificada por se dar em
um coletivo :
Imagem 3- Resposta de um professor(a)
Ao passo que os demais docentes colaboradores responderam:
•
Falta de reuniões para discutir o PPP
•
Trazer a comunidade para à Escola
•
Conciliar opiniões
•
O desenvolvimento de uma consciência crítica
•
A pouca experiência democrática
•
Dificuldades em trabalhar de forma compartilhada
29
Observam-se aqui uma série de pontos que além de indicar que o trabalho
coletivo é um tanto difícil de ser executado no dia a dia da escola, põem em foco que
a gestão participativa tal qual assumida pelos professores não é colocada em
prática, ou ao menos não acontece de uma forma democrática e favorável ao bom
desempenho da prática pedagógica conforme assumida pro todos em questões
anteriores do questionário aplicado. Situação esta representada ao menos em dois
pontos: falta de reuniões e pouca experiência democrática.
Fatores estes que
inviabilizam uma gestão participativa e democrática de uma forma plena e
adequada.
Quando questionados a respeito de se ter alguma dúvida sobre o PPP da
Escola, dois professores disseram que sim, embora em questão anterior todos
afirmarem que colocam o PPP em prática. As dúvidas apontadas foram: não saber
como colocar em prática as ideias que envolvem todos que fazem parte da
comunidade escolar e de o porquê o poder público não articular com as demandas
para melhor funcionamento da escola.
Fatores negativos e positivos do PPP foram apontados pelos professores que
acreditavam
que
se
fossem
colocados
em
prática,
poderiam
mudar
o
desenvolvimento e efetivação do Projeto Político da Escola. Vejamos no quadro
abaixo:
Fatores que mudariam o desenvolvimento e efetivação do PPP da Escola
POSITIVOS
Participação efetiva do corpo docente
Colaboração dos pais e autoridades
Planejamento participativo
Empenho de professores e gestores
---------
NEGATIVOS
Pouco incentivo dos discentes
A prática de ensino tradicionalista
Individualidade
Gestão centralizadora
---------
Um dos grandes desafios dentro do âmbito escolar é construir uma educação
formadora, fortalecendo as necessidades primordiais da comunidade escolar e
instituindo ações educativas que ressaltem na pluralidade, na diversidade, na
coletividade, na participação, na autonomia e estimule os alunos no seu processo de
30
aprendizagem, seja ele pra vida ou para o próprio mercado de trabalho. Por
acreditarmos que o PPP é um dos caminhos que viabiliza essas mudanças, no
entanto, na nossa pesquisa de campo foi possível perceber que além do PPP ainda
se faz necessários alguns passos para que ele aconteça efetivamente, como mostra
o quadro acima, a prática é um desafio, professores apontam para que de fato
venha ocorrer os pontos negativos é o que se aponta que existe e precisa mudar
como a prática de ensino, a individualidade e gestão centralizada e trazem como
pontos positivos ações que venham a ocorrer, pois ainda não há em sua forma plena
como a participação dos pais e autoridades, planejamento participativo e empenho
de professores e gestores.
De acordo com essas considerações fica clara a importância do PPP, pois o
mesmo tem uma função de proporcionar um espaço de vivência em torno da
democracia, a partir de alguns princípios como garantir a pluralidade, construir
autonomia desta forma cria um ambiente privilegiado para que os valores éticos
sejam compartilhados, sabendo que a escola é o grande espaço de socialização e
integração, no entanto, sabemos que sua prática ainda é algo distante do que
propõe a teoria, pois é bem visível na fala dos professores no questionário
denunciam alguns pontos como a pouca experiência democrática, a parceria família,
escola e comunidade, entres outros, que vem mostrar que as dificuldades,
mostrando mais uma vez que a pratica voltada para gestão participativa e a teoria do
PPP é um desafio, pois nem sempre a teoria vai corresponde a realidade.
31
CONCLUSÃO
Este estudo trouxe uma discussão voltada o Projeto Político Pedagógico
como instrumento principal de direcionar as ações conforme as necessidades da
comunidade escolar, frente às novas reflexões acerca da gestão democrática e o
seu papel social em nossa sociedade. Desta forma, o presente estudo justifica-se
pela relevância do tema e sua contemporaneidade no atual processo de
transformação em que a escola é tida como uma instituição que deve construir
sujeitos sociais comprometidos com a cidadania.
Com base nas discussões a respeito das linhas estruturais e políticas, os
desafios e as perspectivas do Projeto Político Pedagógico, suas implicações na
escola e por consequência no ensino–aprendizagem, este trabalho teve por
interesse verificar na prática escolar a compreensão dos professores quanto ao PPP
da escola campo de trabalho.
Os dados coletados, dentre um grupo de 13 colaboradores, demonstraram
que fazer uma gestão participativa é um grande desafio e que muitos passos ainda
necessitam ser dados para alcança uma teoria versos a prática, no entanto,
precisamos reconhecer que apesar das dificuldades e pontos negativos analisado no
decorrer da pesquisa, uma escola que busca mesmo timidamente fazer uma gestão
participativa e evidenciar os princípios do PPP, tem uma chance maior de acertar.
Com isso podemos ressaltar que a pesquisa foi de grande importância para
aprofundamos no conhecimento, bem como, nos mostrar que a escola campo não
pode ser considerada uma escola que tudo anda a mil maravilhas, mas podemos
dizer que a cada busca-se funcionar melhor a partir das teorias e ideais sobre
gestão participativa.
Além dessas considerações, é preciso salientar que ainda precisamos de
muitos passos em direção da construção das concepções e teorias defendidas pelos
estudiosos da área, por ainda temos uma realidade em que o PPP até existe, mas
não é colocado em prática, saindo da ideia e perspectiva de que a escola é um
espaço de construção de democracia e cidadania.
Diante do exposto, fica a
reflexão: qual a “qualidade” da participação? As pessoas estão preparadas para uma
32
participação efetiva? A proposta é a de que futuras pesquisas possam investigar a
respeito.
33
REFERÊNCIAS
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BORDIGNON, Genuíno. Gestão da educação no município: sistema, conselho e
plano. São Paulo: Instituto Paulo Freire. 2009.
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basesda educação nacional. Disponível em: <http://wwwt.senado.gov.br/legbras/>.
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Brasília, DF, Senado, 1998.
DESLANDES, Suely Ferreira. Pesquisa social: teoria, método e criatividade.
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Conferência Nacional de Educação para Todos. Brasília, 1994.
GONÇALVES, Renata. Elaboração da Proposta Pedagógica: Diretrizes
Curriculares Nacionais. [S/D]. disponível em:
www.monografias.brasilescola.com/pedagogia/elaboração-proposta-pedagogia.
acseso em 22/05/11.
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(Coleção docência em formação) São Paulo. 5 ed. Cortez, 2007.
LÜDKE, Menga e ANDRÉ, Marli E. D. A. Pesquisa em educação: abordagens
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____________________. Planejamento: plano de ensino-aprendizagem e
Projeto Educativo. São Paulo, Libertad, 1995.
____________________ Planejamento: Projeto de Ensino-Aprendizagem e
Projeto Político-Pedagógico – elementos metodológicos para a elaboração e
realização. 15Ed.São Paulo: Libertad Editora, 2006.
VEIGA, Ilma Passos A. Escola: Espaço do Projeto político-pedagógico.
Campinas, SP:Papirus, 1998. Coleção Magistério Formação e Trabalho Pedagógico.
34
VEIGA, Ilma Passos A. Projeto político-pedagógico da escola: uma construção
coletivaIn:VEIGA, Ilma Passos A. (org.). Projeto político-pedagógico da escola:
uma construção possível. Campinas: SP.Papirus, 2004.
35
APÊNDICE
36
UNIVERSIDADE ESTADUAL DA PARAÍBA – CAMPUS III
CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO
Levantamento diagnóstico para professores
1)
Identificação da Escola
1.1 Nome da escola:__________________________________________________________
1.2 Modalidades de ensino:
( )Fundamental I
( )Fundamental II
( )Ensino Médio
( )EJA
1.3 Turnos de funcionamento:
( )Manhã ( )Tarde
( )Noite
2)
Dados do professor
2.1 Faixa etária:
( )Menos de 30 anos
( )51 à 60
2.2 Sexo: ( )Feminino
( ) 30 à 40
( )Maior de 60
( )41 à 50
( )Masculino
2.3 Possui quanto tempo de magistério?
( )Menos de 1 ano ( )Até 5 anos
( )Até 10 anos
( )Acima de 10 anos.
2.4 Qual sua formação profissional?
( )Ensino Superior
( )Especialização
( )Doutorado
( )Pós doutorado
( )Mestrado
2.5 Atua a quanto tempo nesta escola?
( )Menos de 1 ano ( )Até 5 anos ( )Até 10 anos ( )Mais de 10 anos
2.6 Em quantas escolas você leciona ou já lecionou?( )De 1 à 3 ( )1 à 6 ( )1 à 10 (
)Mais de 10
2.7 Em qual(is) disciplina(s) leciona? ______________________________________________
2.8 Possui outra atividade remunerada além do Magistério?
( )Sim ( )Não
37
3)
Prática pedagógica na Escola
3.1 Esta escola possui gestão participativa?
3.2 A gestão participativa é colocada em prática?
3.3 Existe o Projeto Político Pedagógico na escola?
3.4 Você conhece o PPP desta escola?
(
(
(
(
)Sim
)Sim
)Sim
)Sim
(
(
(
(
)Não
)Não
)Não
)Não
3.5 De que maneira o PPP é colocado em prática durante o ano escolar?
( ) Superficial
( )Coletivo
( )Desconheço sua existência
3.6 Cite alguns pontos que em sua opinião demonstram a importância do Projeto Político
Pedagógico para a escola:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.7 Qual a importância em haver um trabalho prévio por parte da escola, quanto à motivação
dos pais em participar da elaboração do PPP?
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3.8 Quais as maiores dificuldades que os docentes têm na elaboração do PPP da escola?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.9Você possui dúvidas sobre o Projeto Político Pedagógico? ( )Sim ( )Não
3.9.1 Se a resposta acima foi SIM, especifique quais suas dúvidas?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.0Cite alguns fatores que você acredita que mudaria o desenvolvimento e a efetivação do
Projeto Político Pedagógico da escola:
Positivos:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
38
Negativos:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
39
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Sandra Maria da Silva Martins