Secretaria Nacional de Renda de Cidadania A identificação e cadastramento de grupos culturalmente diferenciados: agricultores familiares extrativistas pescadores artesanais ciganos e ribeirinhos Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Agricultores Familiares 2 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de agricultores familiares: O Estatuto da Terra define por “propriedade familiar” o imóvel rural que, direta e pessoalmente explorado pelo agricultor e sua família, lhes absorva toda a força de trabalho, garantindo-lhes a subsistência e o progresso social e econômico, com área máxima fixada para cada região e tipo de exploração, e eventualmente trabalho com a ajuda de terceiros. (Lei 4.505/1964) 3 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de agricultores familiares: A Lei n° 11.236/2006 que estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais considera agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente, aos seguintes requisitos: • não detenha, a qualquer título, área maior do que 4 (quatro) módulos fiscais; • utilize predominantemente mão de obra da própria família nas atividades econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento; 4 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único • tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econômicas vinculadas ao próprio estabelecimento ou empreendimento; • dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua família. Dessa maneira, o entendimento do Cadastro Único é de que a família de agricultores familiares é aquela na qual o trabalho predominante de seus membros se dá nas atividades agrícolas no meio rural, conforme os parâmetros previstos na legislação. 5 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de agricultores familiares: Módulo fiscal é unidade de medida expressa em hectares, fixada para cada município, considerando os seguintes fatores: • tipo de exploração predominante no município; • renda obtida com a exploração predominante; • outras explorações existentes no município que, embora não predominantes, sejam significativas em função da renda ou da área utilizada; • conceito de propriedade familiar. 6 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Agricultores Familiares: As famílias de agricultores familiares serão identificadas, no Cadastro Único, no campo 2.07 do Formulário Suplementar 1, por meio da indicação do Código “205” e da Descrição “FAMILIA DE AGRICULTORES FAMILIARES”. 7 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Agricultores Familiares Serão identificadas como famílias de agricultores familiares aquelas que se declararem pertencentes a esse grupo. Caso a família tenha informado, no campo 8.03 do Bloco Trabalho e Remuneração do Formulário Principal, que trabalhou na agricultura, criação de animais, pesca ou coleta (extração vegetal), orienta-se perguntar se ela se identifica como pertencente a essa categoria. 8 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Agricultores Familiares: Podem ser parceiros na ação de cadastramento dessas famílias: Incra; MDA; Emater; Confederação Nacional dos Trabalhadores da Agricultura (Contag); Sindicatos Rurais; Associações Rurais; Conselhos Municipal Rurais; Comitês de Articulação Estadual do Território da Cidadania Comitê Gestor Nacional dos Territórios da Cidadania Colegiado Territorial do Território da Cidadania 9 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Extrativistas 10 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas Extrativista é a identidade atribuída à família pertencente à comunidade tradicional cujo modo de vida baseia-se no extrativismo e, complementarmente em outras atividades, como a agricultura de subsistência e a criação de animais de pequeno porte. Sua identidade sociocultural é diferenciada. Os extrativistas buscam assegurar o uso sustentável dos recursos naturais. 11 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas: A maioria das famílias extrativistas reside nas Unidades de Conservação da categoria Reserva Extrativista, categoria criada para usufruto desse grupo social. O Extrativista tem seus territórios tradicionais garantidos também nas categorias Reserva de Desenvolvimento Sustentável e Floresta Nacional. Eles podem residir, também, em outras categorias de Unidades de Conservação ou nas demais áreas protegidas. Porém, sua distribuição geográfica não se restringe a essas áreas. 12 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Unidades de Conservação no Rio Grande do Sul 13 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas: São exemplos extrativistas: os seringueiros, as quebradeiras de coco babaçu, as andirobeiras, as catadoras de mangaba, os castanheiros, os açaizeiros, os piaçabeiro, e os faxinalenses. 14 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas: No Brasil existem aproximadamente 320 mil famílias extrativistas (dados do IBGE) distribuídas em 22,64 milhões hectares de Reservas Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentável. 15 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas: As famílias extrativistas serão identificadas no Cadastro Único, no campo 2.07 do Formulário Suplementar 1, por meio da indicação do Código “102” e da Descrição “FAMILIA EXTRATIVISTA”. 16 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas: A família será identificada como Extrativista caso ela se declare pertencente a esse grupo. Caso a família tenha informado, no campo 8.03 do Bloco Trabalho e Remuneração do Formulário Principal, que trabalhou na agricultura, criação de animais, pesca ou coleta (extração vegetal), orienta-se perguntar se ela se identifica como pertencente a essa categoria. 17 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Extrativistas: Podem ser parceiros nas ações de cadastramento de famílias extrativistas: SPU (Secretaria do Patrimônio da União), ICMBIO (Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade) e MMA (Ministério do Meio Ambiente). Para conhecer mais sobre as famílias extrativistas acesse o site: www.extrativismo.org.br 18 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Pescadores Artesanais 19 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: A pesca artesanal é uma atividade profissional tanto mercantil quanto de autoconsumo, conforme a Lei n° 11.959, de 29 de junho de 2009, que instituiu a Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável da Pesca e Aquicultura. 20 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: O pescador artesanal, seja marítimo ou fluvial, geralmente adota em sua atividade a associação entre um sistema multi-específico (pesca de várias espécies) e multi-instrumental (uso de várias técnicas e instrumentos). É comum encontrar a utilização de diversas técnicas tradicionais de pesca como a vara, a rede de espera, o arrasto de fundo, dependendo do tipo de recurso a ser capturado e do ecossistema em que o pescador está inserido. 21 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: Também pode ser feita sem embarcação, quando há captura manual de moluscos em praias e mangues. Incluem-se nesta categoria: pescadores artesanais, caiçaras, marisqueiras, pantaneiros. 22 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: As famílias pescadoras artesanais serão identificadas no Cadastro Único, no campo 2.07 do Formulário Suplementar 1, por meio da indicação do Código “202” e da Descrição “FAMILIA DE PESCADORES ARTESANAIS”. 23 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: A família será identificada como pescadora artesanal caso ela se declare pertencente a esse grupo. Caso a família tenha informado, no campo 8.03 do Bloco Trabalho e Remuneração do Formulário Principal, que trabalhou na agricultura, criação de animais, pesca ou coleta (extração vegetal), orienta-se perguntar se ela se identifica como pertencente a essa categoria. 24 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com Registro Geral da Pesca por município - Turma A Nº de Pescadores Nº de Pescadores Município com RGP Município com RGP AGUA SANTA 118 0 CAMARGO AGUDO 1 0 CAMPESTRE DA SERRA ALEGRIA 25 0 CAMPINA DAS MISSOES ALPESTRE 20 0 CAMPINAS DO SUL ALTO FELIZ 0 11 CAMPO BOM ALVORADA 29 0 CAMPO NOVO ANTONIO PRADO 0 2 CANDELARIA ARATIBA 3 0 CANDIDO GODOI ARROIO DO PADRE 0 0 CANELA ARROIO DO SAL 162 169 CANOAS ARROIO DO TIGRE 7 0 CANUDOS DO VALE ARVOREZINHA 0 188 CAPAO DA CANOA BARAO 2 21 CAPELA DE SANTANA BARAO DE COTEGIPE 0 0 CAPITAO BARAO DO TRIUNFO 0 0 CARAA BARRA DO GUARITA 3 0 CARAZINHO BARRA DO RIO AZUL 0 1 CARLOS BARBOSA 25 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com Registro Geral da Pesca por município - Turma A Nº de Pescadores Município com RGP BARRA FUNDA 0 BARROS CASSAL 0 BENJAMIN CONSTANT DO SUL 0 BENTO GONCALVES 3 BOA VISTA DO BURICA 0 BOA VISTA DO SUL 0 BOM PRINCIPIO 4 BOM PROGRESSO 0 BOM RETIRO DO SUL 9 BOQUEIRAO DO LEAO 0 BOZANO 0 BRAGA 0 BROCHIER 0 CACHOEIRINHA 20 CAICARA 4 CAMAQUA 30 Município CARLOS GOMES CASCA CASEIROS CAXIAS DO SUL CENTENARIO CERRO BRANCO CERRO GRANDE DO SUL CHAPADA CHARQUEADAS CHARRUA CHUI CIRIACO COLINAS COLORADO CONSTANTINA COQUEIRO BAIXO Nº de Pescadores com RGP 0 0 1 6 0 1 0 0 78 0 2 1 0 0 0 0 26 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com RGP por município - Turma B Município Nº de Pescadores com RGP Município Nº de Pescadores com RGP COQUEIROS DO SUL CORONEL PILAR COTIPORA CRUZ ALTA CRUZALTENSE CRUZEIRO DO SUL DAVID CANABARRO DEZESSEIS DE NOVEMBRO DOIS IRMAOS 0 0 0 3 0 11 0 3 9 GAURAMA GENTIL GRAMADO GRAMADO XAVIER GRAVATAI GUABIJU GUAIBA GUAPORE HARMONIA 0 0 0 0 45 1 65 1 0 DOIS IRMAOS DAS MISSOES 1 HERVEIRAS 0 DOIS LAJEADOS DOM FELICIANO 0 0 HUMAITA IBIACA 1 0 DOM PEDRO DE ALCANTARA 13 IBIRAIARAS 0 DOUTOR MAURICIO CARDOSO 14 IBIRAPUITA 0 DOUTOR RICARDO 1 IBIRUBA 0 ENCANTADO 14 IGREJINHA 3 27 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com RGP por município - Turma B Nº de Pescadores Nº de Pescadores Município com RGP Município com RGP ERECHIM 0 ILOPOLIS 0 ERVAL GRANDE 9 IMIGRANTE 0 ESPERANCA DO SUL 30 IPE 3 ESPUMOSO 0 IPIRANGA DO SUL 1 ESTANCIA VELHA 10 ITAARA 0 ESTEIO 31 ITAPUCA 0 ESTRELA 27 ITATIBA DO SUL 0 FAGUNDES VARELA 1 IVORA 0 FARROUPILHA 0 IVOTI 7 FAXINALZINHO 1 JARI 0 FAZENDA VILANOVA 0 LAGOA DOS TRES CANTOS 0 FELIZ FLORES DA CUNHA FLORIANO PEIXOTO FORMIGUEIRO FORQUETINHA GARIBALDI 5 0 0 0 0 0 LAGOAO LAJEADO LIBERATO SALZANO LINDOLFO COLLOR LINHA NOVA MARATA 0 20 0 0 0 0 28 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com RGP por município - Turma C Nº de Pescadores com Nº de Pescadores Município RGP Município com RGP NOVO TIRADENTES MARIANA PIMENTEL 0 0 OSORIO MARIANO MORO 24 68 PALMARES DO SUL MARQUES DE SOUZA 0 356 PARAI MATO LEITAO 3 1 PARAISO DO SUL MONTAURI 0 1 PARECI NOVO MATO QUEIMADO 0 8 PAROBE MONTAURI 0 6 MONTE ALEGRE DOS 1 0 PASSA SETE CAMPOS PASSO DO SOBRADO MONTE BELO DO SUL 1 0 PAULO BENTO MONTENEGRO 21 0 PAVERAMA MORRINHOS DO SUL 2 0 PICADA CAFÉ MORRO REUTER 2 2 PINHAL MOSTARDAS 195 38 PIRAPO MUITOS CAPOES 0 113 POCO DAS ANTAS MULITERNO 1 2 PONTAO NAO-ME-TOQUE 0 17 PONTE PRETA NICOLAU VERGUEIRO 0 0 29 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com RGP por município - Turma C Nº de Pescadores com Nº de Pescadores com Município RGP Município RGP PORTAO NOVA ALVORADA 0 17 POUSO NOVO NOVA ARACA 0 0 PRESIDENTE LUCENA NOVA BASSANO 0 4 PROGRESSO NOVA BOA VISTA 1 0 PROGRESSO NOVA BRESCIA 0 0 RELVADO NOVA CANDELARIA 0 0 RIO DOS INDIOS NOVA HARTZ 5 10 RIOZINHO NOVA PADUA 0 0 ROCA SALES NOVA PALMA 0 2 RONDINHA NOVA PETROPOLIS 1 1 SAGRADA FAMILIA NOVA PRATA 0 0 SALDANHA MARINHO NOVA RAMADA 0 1 SALVADOR DAS MISSOES NOVA ROMA DO SUL 0 0 SALVADOR DO SUL NOVA SANTA RITA 77 9 SANTA CECILIA DO SUL NOVO BARREIRO 0 0 SANTA CLARA DO SUL NOVO CABRAIS 0 0 NOVO MACHADO 0 30 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com RGP por município - Turma D Nº de Pescadores Nº de Pescadores com Município com RGP Município RGP SANTA CRUZ DO SUL 15 TERRA DE AREIA 83 SANTA MARIA DO HERVAL 0 TEUTONIA 2 SANTA TEREZA 0 TIO HUGO 0 SANTA VITORIA DO PALMAR 358 TIRADENTES DO SUL 31 SANTO ANTONIO DA PATRULHA 4 TOROPI 3 SANTO ANTONIO DA PALMA 0 TORRES 453 SANTO CRISTO SÃO DOMINGOS DO SUL SÃO JOÃO DA URTIGA SÃO JORGE SAO JOSE DO HORTENCIO SAO JOSE DO INHACORA SAO JOSE DO SUL SAO LOURENCO DO SUL SAO MARCOS SAO MARTINHO SAO MIGUEL DAS MISSOES SAO PEDRO DA SERRA 2 10 1 7 1 1 0 381 3 0 4 0 TRAMANDAÍ TRAVESSEIRO TRES ARROIOS TRES CACHOEIRAS TRES COROAS TRES FORQUILHAS TRES PALMEIRAS TUCUNDUVA TUPANCIRETA TUPANDI TURUCU UNIAO DA SERRA 847 0 1 37 0 1 0 0 0 0 2 0 31 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Quantitativo de pescadores artesanais com RGP por município - Turma D Nº de Pescadores Nº de Pescadores Município com RGP Município com RGP SAO VALENTIM 0 VALE DO SOL 0 SAO VALENTIM DO SUL 0 VALE REAL 0 SAO VALERIO DO SUL 0 VANINI 0 SAO VENDELINO 0 VENANCIO AIRES 7 SAPUCAIA DO SUL 110 VERA CRUZ 0 SEGREDO 0 VERANOPOLIS 0 SENADOR SALGADO 0 VESPASIANO CORREA 0 FILHO SERAFINA CORREA 0 VIADUTOS 1 SERIO 0 VIAMAO 107 SEVERIANO DE ALMEIDA 6 VILA FLORES 0 SILVEIRA MARTINS 0 VILA LANGARO 1 SINIMBU 1 VILA MARIA 0 VISTA ALEGRE DO TABAI 18 0 PRATA TAPERA 0 WESTFALIA 0 TAQUARI 50 XANGRI-LA 85 TAQUARUCU DO SUL 0 32 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: Podem ser parceiros nas ações de cadastramento de famílias extrativistas: Ministério da Pesca e Aquicultura (MPA) e Secretaria Estadual da Pesca e Aquicultura. 33 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Ribeirinhos 34 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ribeirinhos: Os ribeirinhos vivem em pequenas comunidades ao longo dos beiradões ou margens dos rios, ilhas, igarapés, furos, paranás, muitas vezes distante dos centros urbanos. Boa parte dessas áreas é constituída de várzeas, submetidas a inundações periódicas, decorrente da cheia e vazante dos rios, muito marcante na região amazônica. 35 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ribeirinhos: Chamados de ribeirinho na região amazônica e de vazanteiro ou barranqueiro no Norte de Minas Gerais e no Nordeste. São populações tradicionais que vivem de acordo com o ciclo das águas e que têm como principal atividade de subsistência a pesca. Há também uma forte incidência de famílias que praticam agricultura de subsistência (melancia, abóbora, mandioca etc.), com criação de animais de pequeno porte e o extrativismo vegetal (açaí, castanha, seringa, etc.). 36 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento Ribeirinhos: A família será identificada como ribeirinha caso ela se declare pertencente a esse grupo. As categorias extrativista, pescadores artesanais e ribeirinhos possuem características que podem se sobrepor. Por isso, é importante verificar junto à família a qual categoria ela deseja ser identificada. Importante: O campo 2.07 não aceita múltipla marcação. 37 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Pescadores Artesanais: As famílias pescadoras artesanais serão identificadas no Cadastro Único, no campo 2.07 do Formulário Suplementar 1, por meio da indicação do Código “204” e da Descrição “FAMILIA RIBEIRNHA”. 38 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ribeirinhos: Podem ser parceiros nas ações de cadastramento de famílias extrativistas: MMA (Ministério do Meio Ambiete) e ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade). 39 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Ciganos 40 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: Os povos ciganos migraram da Índia em meados do século II a.C. em direção a diversos pontos da Europa e chegaram ao Brasil no século XVI. Encontram-se organizados de acordo com o seu padrão tradicional de fixação e deslocamento, podem ser: nômades, seminômades ou, sedentários. Os quatro clãs principais existentes no Brasil são os Romani, os Calon, os Sinti e os Kalderachi. 41 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), há cerca de 600 mil ciganos residentes no Brasil, contabilizados os sedentários, os nômades e os seminômades. Os dois últimos grupos vivem em acampamentos mapeados em cerca de 300 municípios brasileiros, em diversas regiões do país, e representam a maioria a ser beneficiada com o cadastramento. 42 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: Os dados IBGE informam que 54 municípios da Região Sul possuem acampamento cigano. No Rio Grande do Sul há 20 municípios com esse tipo de acampamento. 43 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: Municípios com presença de acampamento cigano Rio Grande do Sul Água Santa Novo Hamburgo Antonio Prado Pantano Grande Bom Retiro do Sul Pelotas Capão do Leão Porto Alegre Caxias do Sul Quarai Chui Santa Cruz do Sul Farroupilha Santa Maria Flores da Cunha Santo Angelo Itaqui São Sapé Lajeado Viadutos 44 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania 45 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: Existe uma rota de comércio dos ciganos do estado de Goiás para o Litoral Sul no período de novembro a março. Por isso, é importante verificar se a família cigana já está cadastrada no estado de Goiás. Assim, é necessário pesquisar as informações da família no módulo de consulta antes de concretizar o cadastramento. 46 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único 47 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único 48 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único 49 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: As famílias ciganas serão identificadas no Cadastro Único, no campo 2.07 do Formulário Suplementar 1, por meio da indicação do Código “101” e da Descrição “FAMILIA CIGANA”. 50 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: As famílias ciganas serão assim identificadas no Cadastro Único mediante sua autodeclaração de pertencimento a esse grupo. 51 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: A família cigana deverá ser cadastrada com o endereço do acampamento onde reside no momento da entrevista. A família cigana deve ser orientada a procurar a gestão municipal do Cadastro Único para atualizar seu endereço todas as vezes em que se mudar. O endereço do acampamento será preenchido conforme as regras constantes no Manual do Entrevistador. 52 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Cadastro Único Cadastramento de Ciganos: Podem ser parceiros nas ações de cadastramento de famílias ciganas: As associações ciganas; A Pastoral Nômade da CNBB; As Secretarias de Direitos Humanos. 53 Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Muito obrigada Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Departamento do Cadastro Único Coordenação Geral de Apoio à Integração de Ações [email protected] 54