De acordo com o comando a que cada um dos itens de 51 a 120 se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com o código C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o código E, caso julgue o item ERRADO. A ausência de marcação ou a marcação de ambos os campos não serão apenadas, ou seja, não receberão pontuação negativa. Para as devidas marcações, use a folha de respostas, único documento válido para a correção das suas provas. CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS No que concerne à estrutura funcional do Ministério das Relações Exteriores (MRE) da República Federativa do Brasil, julgue os itens que se seguem. 51 52 53 54 55 Os departamentos estão acima das divisões. As divisões estão acima das sub-secretarias. O terceiro-secretário é hierarquicamente superior ao segundo-secretário. O primeiro-secretário é hierarquicamente superior ao segundo-secretário. As subsecretarias estão hierarquicamente abaixo dos departamentos. A condução da política externa é, no sistema constitucional brasileiro, competência do Poder Executivo, nos termos do art. 84, incisos VII e VIII, da Constituição Federal. Com relação a esse assunto, julgue os itens seguintes. 71 72 73 Os tratados firmados pela República Federativa do Brasil 74 56 75 57 58 59 60 61 devem ser aprovados no Congresso Nacional por decreto legislativo para fins de incorporação. podem ser incorporados ao ordenamento jurídico brasileiro por medida provisória. são negociados e firmados exclusivamente pelo Poder Executivo. devem sempre passar pela aprovação do Congresso Nacional, em contraste com acordos que não gerem ônus ao país. dispensam a chancela da Câmara dos Deputados, desde que aprovados pelo Senado Federal. dependerão da exclusiva vontade do presidente da República para serem incorporados, quando envolverem compromissos gravosos à nação. Quanto à terminologia dos atos internacionais, julgue os itens a seguir. 62 63 64 65 66 Tratados são normas internacionais superiores a acordos e protocolos. Tratados e convenções internacionais pertencem à mesma tipologia de atos internacionais, sejam eles de natureza multilateral, sejam de natureza bilateral. Tratados são sempre bilaterais, enquanto as convenções se caracterizam pela multilateralidade. Concordatas são atos internacionais gerais e de caráter inespecífico. Tratados, convenções, acordos e protocolos são expressões dotadas de conteúdo jurídico não-diferenciado. Acerca da Cruz Vermelha Internacional (CVI), julgue os itens subseqüentes. 67 Embora não se trate propriamente de organização internacional governativa, a CVI é considerada como portadora de personalidade jurídica internacional. 68 A CVI participa de tratados como sujeito atípico de direito internacional público. 69 Com sede em Berna, na Suíça, a CVI atua em países de diversos continentes, em causas de benemerência e de solidariedade internacional. 70 Um dos fundamentos da atuação internacional da CVI é a neutralidade em conflitos armados. 76 77 Apenas o presidente da República ou seus representantes formais podem negociar e firmar compromissos internacionais. Com licença da União, os estados-membros e o Distrito Federal podem firmar tratados. O Poder Legislativo controla a política externa, mas não pode impedir a efetividade de decisão presidencial. O direito de legação é exercido com exclusividade pelo presidente da República. A denúncia de tratado firmado por iniciativa do Poder Executivo deve ser ratificada pelo Congresso Nacional. A concessão de asilo político e diplomático se insere no espectro de poderes exclusivos do presidente da República. É da competência do presidente da República indicar, de forma discricionária, os chefes de missão diplomática de caráter permanente, sem qualquer interferência congressual. A respeito da Lei n.º 11.440/2006, que instituiu o regime jurídico do serviço exterior brasileiro e que estabelece normas sobre o funcionamento do MRE, julgue os itens que se seguem. 78 79 80 81 82 O serviço exterior brasileiro é composto da carreira de diplomata, da carreira de oficial de chancelaria e da carreira de assistente de chancelaria. Apenas a carreira de diplomata é de nível superior e requer a conclusão de curso no Instituto Rio Branco. Após a Constituição de 1988, ao concurso público para a carreira de diplomata poderão concorrer indistintamente brasileiros natos e naturalizados. Somente poderão exercer a função de chefes de missão diplomática embaixadores pertencentes ao quadro do Itamaraty, que são diplomatas de carreira. Na forma das carreiras militares, também os funcionários do serviço exterior brasileiro se submetem aos princípios de hierarquia e disciplina, devendo observar as estipulações legais, tanto no exercício de suas funções, quanto em sua vida pessoal. A Organização Mundial de Saúde (OMS) 83 84 85 86 87 é uma organização não-governamental de marcante presença internacional. é um organismo internacional especializado da Organização das Nações Unidas (ONU). possui acordo de sede com a República Federativa do Brasil, o que proporciona a seus agentes em serviço no país as garantias da imunidade de jurisdição local. está sediada em Roma, na Itália, mas possui agências espalhadas em diversos continentes. não possui representação na Suíça pelo fato de esse país não fazer parte da ONU. UnB/CESPE – MS/PS Nível IV Área de Atuação 1: Relações Internacionais: Coop. Técnica e Desenvolv. de Projetos e A. Intergovernamentais com outros Países –1– Acerca das relações da República Federativa do Brasil com a OMS, julgue os itens seguintes. 88 O representante brasileiro junto à OMS, uma vez indicado pelo presidente de República, tem seu nome confirmado pelo Senado Federal. 89 O Brasil não reconhece formalmente a OMS, fazendo-o apenas em relação à ONU, da qual a OMS é organismo especializado. 90 O representante da OMS junto ao governo brasileiro possui status diplomático e goza de prerrogativas pessoais imunitárias. 91 A OMS, por exercer funcionalidade extraterritorial, goza de imunidades de jurisdição e de execução perante a justiça brasileira, pelo que se desobriga de atentar para a legislação trabalhista no Estado acreditado. Previstos constitucionalmente, os princípios da política externa brasileira servem como critérios balizadores da atuação internacional da República. Com relação a esses princípios, julgue os itens subseqüentes. 92 93 94 95 96 É proibida a ingerência em assuntos internos de outros países, salvo em relação a questões que se desenrolem no âmbito do MERCOSUL. O Brasil repudia o uso da força e prestigia a solução pacífica de conflitos, considerando, também, o emprego da mediação e da arbitragem. É princípio da política externa brasileira, no plano internacional, o reconhecimento da igualdade das nações e o direito à autodeterminação dos povos. A sujeição ao direito internacional e às obrigações legalmente assumidas só será considerada mediante reciprocidade. O repúdio ao racismo, embora tutelado penalmente, não configura princípio da atuação do Brasil em suas relações internacionais. Na relação entre países e organismos internacionais, é comum a celebração de convênios. Quando tais convênios implicam obrigações financeiras aos conveniados, caso um deles seja estado-membro ou município da Federação, há que se observar uma série de requisitos. Sobre esses requisitos, julgue os itens que se seguem. 107 É necessária a prévia oitiva do tribunal de contas do estado-membro interessado. 108 É necessária a prévia autorização do Banco Central. 109 É necessária a prévia autorização do Senado Federal. 110 A vontade exclusiva de estados e municípios não basta à celebração do ato. 111 Apenas à União é reconhecido o poder de manifestar-se e obrigar-se pelo Estado brasileiro, também na celebração de convênios. Na área da cooperação internacional, as organizações internacionais ocupam papel de grande destaque. Acerca das organizações internacionais, julgue os itens seguintes. 112 O Green Peace e a Anistia Internacional, como a CVI possuem e exercem personalidade jurídica internacional e celebram tratados, convênios e protocolos. 113 Apenas as organizações internacionais governativas possuem personalidade jurídica perante o direito internacional público. O direito internacional público fundamenta-se na idéia-força do consentimento entre iguais. A esse respeito, julgue os itens seguintes. 114 A OMS possui personalidade jurídica-internacional 97 115 As 98 99 100 101 As obrigações internacionais pressupõem a manifestação dos Estados soberanos conforme o brocardo jurídico pacta sunt servanda. Ninguém é obrigado a prometer, mas quem promete é obrigado a cumprir. Notável exceção ao princípio da igualdade das nações se verifica no poder de veto do qual dispõem todos os membros do Conselho de Segurança das Nações Unidas, sem qualquer distinção. A manifestação de vontade estatal pode ocorrer de forma tácita ou de forma expressa. O consentimento pela via do tratado pode se dar pela forma escrita ou pela não-escrita. Considerando que o tratado é ato jurídico complexo e que há fases que se verificam em seu iter de concretização, julgue os itens a seguir. 102 A fase de negociação se dá pela atuação concomitante dos 103 104 105 106 Poderes Executivo e Legislativo. A ratificação, a cargo do Poder Legislativo, é a segunda fase de concretização do tratado. A primeira fase de concretização do tratado é de competência exclusiva do presidente da República e de seus representantes plenipotenciários. A mera firma do tratado não determina sua imediata eficácia e vigência. A promulgação do tratado ocorre em seção conjunta do Congresso Nacional. perante o direito internacional público. organizações internacionais não-governativas podem, de maneira geral, celebrar tratados e participar de convênios com Estados soberanos. A política internacional tem sofrido modificações de grande impacto desde o final da Segunda Guerra Mundial, em 1945. Acerca dessas modificações, julgue os seguintes itens. 116 A regulamentação do comércio internacional, no plano multilateral, evoluiu na forma do GATT(General Agreement on Tariffs and Trade) e foi consolidada pela posterior criação da Organização Mundial do Comércio (OMC). 117 O bipolarismo e a Guerra Fria se intensificaram com a criação da “cortina de ferro” e com a queda do Muro de Berlim. 118 A criação de organizações internacionais se intensificou a partir do surgimento da ONU. 119 A proliferação de blocos econômicos se manifesta como comportamento eminentemente europeu. político multilateral 120 A adesão da China à OMC constituiu uma alteração de grande impacto no cenário da política internacional. UnB/CESPE – MS/PS Nível IV Área de Atuação 1: Relações Internacionais: Coop. Técnica e Desenvolv. de Projetos e A. Intergovernamentais com outros Países –2–