Elaboração e Análise de Indicadores Geraldo Lopes de Souza Júnior Mestre em Estatística 1 SUMARIO 1 INTRODUÇÃO .............................................................................................................. 3 1.1. VISÃO ESTRATÉGICA ........................................................................................... 3 1.2. VALORES ................................................................................................................. 3 1.3. MISSÃO .................................................................................................................... 4 1.4. VISÃO DE FUTURO ................................................................................................ 5 1.5. FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO (FCS) ........................................................ 6 1.6. MACROPROCESSOS ............................................................................................ 6 2 INDICADORES ............................................................................................................. 8 2.1 DEFINIÇÕES ............................................................................................................ 8 2.2 ESCOLHA E IDENTIFICAÇÃO DOS INDICADORES .......................................... 9 2.3 CHECK LIST PARA ANÁLISE DE INDICADORES ............................................ 11 2.4 TIPOS DE INDICADORES .................................................................................... 12 3 ALGUNS EXEMPLOS ................................................................................................ 15 4 REVISÃO - RAZÕES E PROPORÇÕES ..................................................................... 25 5 REVISÃO - REGRA DE TRÊS .................................................................................... 30 6 REFERÊNCIAS ........................................................................................................... 34 2 1 INTRODUÇÃO Em uma organização, seja ela publica ou privada, sempre temos questões a serem respondidas: Como saber se a organização está indo bem? Que indicadores monitorar periodicamente? A definição de “o que medir” está relacionada à estratégia de negócio da organização, isto é, sua visão estratégica Valores; Missão; Visão de Futuro; Fatores Críticos de Sucesso; Macroprocessos. 1.1. VISÃO ESTRATÉGICA A visão estratégica da organização expressa a percepção que ela tem do seu passado, do seu momento atual e do direcionamento do seu futuro. A visão estratégica dá unidade aos esforços que a organização realiza para melhorar a qualidade dos seus produtos e serviços. Como fazer: Identificar valores (crenças e convicções) - quem nós somos? Identificar missão (seu propósito) - qual é o nosso negócio? Definir visão de futuro (o que deseja ser) - para onde queremos ir? Estabelecer fatores críticos de sucesso - em que devemos focar? 1.2. VALORES São idéias fundamentais em torno das quais se constrói a organização. Representam as convicções dominantes, as crenças básicas, aquilo em que a maioria das pessoas da organização acredita. Os valores constituem uma fonte de orientação e inspiração no local de trabalho. São elementos motivadores que direcionam as ações das pessoas na organização. 3 Exemplos de Valores Excelência – valorizamos nossos clientes Inovação – soluções inovadoras para nossos problemas Respeito pelo Indivíduo Participação – trabalhamos em equipe. Parceria – valorizamos o trabalho em parceria Serviço ao Cliente – prestamos um serviço melhor Igualdade – oportunidades iguais a todos os colaboradores Transparência – comunicação aberta e honesta Criatividade – Apoiamos a criatividade e inovação individuais. Valores do Banco Central: Ética, Excelência, Espírito empreendedor, Compromisso com a Instituição, Espírito de equipe Valores do Instituto Census: Ética; Transparência; Ideias inovadoras; Produtividade; Foco nas pessoas. 1.3. MISSÃO A missão é um declaração sobre o que a organização pública é, sobre sua razão de ser, seus clientes e os serviços que presta. A missão define o que é a organização pública hoje, seu propósito e como pretende atuar no seu dia-a-dia. A missão cria um clima de comprometimento da equipe de colaboradores (servidores e gestores públicos) com o trabalho que a organização realiza. A Missão deve possuir três características: a) concisão; b) consistência; c) credibilidade. A Missão contém quatro definições: a) a razão de ser da organização – “por que a instituição existe?” b) seu mercado alvo – “para quem?” c) seu "negócio" ou linhas de produtos-serviços – “o que faz?” d) algumas condições de desempenho consideradas essenciais – “como faz?” Exemplos de Missão 4 EMBRAPA: “Viabilizar soluções para o desenvolvimento sustentável do agronegócio brasileiro por meio da geração, adaptação e transferência de conhecimentos e tecnologias, em benefício da sociedade”. TCU: “Assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade”. Banco Central: “Assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e a solidez do sistema financeiro nacional.” Disney: Alegrar pessoas. Instituto Census: Solucionar problemas e esclarecer dúvidas. 1.4. VISÃO DE FUTURO Define o que a organização pública pretende ser no futuro. Ela incorpora as ambições da organização e descreve o quadro futuro que a organização quer atingir. Identifica as aspirações da organização, criando um clima de envolvimento e comprometimento com o seu futuro.Deve refletir os valores compartilhados pela organização pública. O enunciado deve ser claro e objetivo, positivo e desafiador. Exemplos de visão de futuro: TCU: “Ser instituição de excelência no controle e contribuir para o aperfeiçoamento da administração pública”. Banco Central (2002): “O Banco Central do Brasil será, nos próximos cinco anos, reconhecido pela sociedade brasileira e comunidade internacional por sua eficácia na manutenção da estabilidade do poder de compra da moeda e da solidez do sistema financeiro nacional.” Instituto Census: Ser reconhecido como a principal e mais importante fonte de informações e estatísticas da região Norte. Exercício nº 1 - Escreva a Missão e a Visão da Instituição/ Unidade Grupo: Componentes: Instituição/Unidade: Missão: Visão: 5 1.5. FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO (FCS) Os Fatores Críticos de Sucesso (FCS) são áreas de atividades nas quais o alcance de resultados favoráveis são absolutamente necessários para o êxito na implantação da visão da organização pública. A identificação dos FCS é uma forma de sinalizar para os colaboradores da organização pública (servidores e gestores públicos)as áreas de atividades onde o êxito é fundamental para o cumprimento da missão e atingimento da visão de futuro. Exemplos de fatores críticos de sucesso: Rapidez no atendimento Desenvolvimento de habilidades na área de serviços Melhoria da imagem junto à comunidade Desenvolvimento de alianças estratégicas Aumentar a produtividade Exercício nº 2 - Identifique 5 (cinco) Fatores Críticos de sucesso da Instituição/Unidade (Fatores Críticos: aqueles objetivos gerenciais que são indispensáveis para o cumprimento da missão e alcance da visão) Grupo: Componentes: Instituição/Unidade: Fatores Críticos de Sucesso: 1.6. MACROPROCESSOS Conjunto de processos que se interrelacionam diretamente com clientes e fornecedores. Principais características: a) compõem-se de muitos microprocessos; b) são grandes sistemas de uso repetitivo; c) são multifuncionais ou interfuncionais; d) em sua maioria, são processos de negócios; e) são numerosos e devem ser priorizados. 6 Critérios para priorizar os macroprocessos: a) Devem ser críticos para o cumprimento da missão; b) Apresentam insatisfação ao cliente; c) Baixa competitividade; d) Absorvem capital intenso; e) São de regulamentações; f) Potencial de melhoria ao cliente e na redução de custos; Exercício nº 3 - Identifique os principais macroprocessos da Instituição/Unidade Grupo: Componentes: Instituição/Unidade: Macroprocessos: 7 2 INDICADORES 2.1DEFINIÇÕES • Um recurso metodológico, empiricamente referido, que informa algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanças que estão se processando na mesma. • “Marca” ou sinalizador, que busca expressar algum aspecto da realidade sob uma forma que possamos observá-lo ou mensurá-lo. • São Parâmetros qualificados e/ou quantificados que servem para detalhar em que medida os objetivos de um projeto foram ou serão alcançados, dentro de um prazo limitado de tempo e numa localidade específica. • Indicam mais não são a própria realidade – baseiam-se em uma variável, ou seja,algum aspecto que varia de estado ou situação, fenômeno que interessa. A realidade e sua totalidade são impossíveis conhecer. • São resultantes de múltiplas relações - a escolha do que observar, dos instrumentos que tornam isto possível, a interpretação e o uso das informações estão determinados pela visão da organização e pelas suas relações. • Não têm significado em si mesmos, apenas situados nas relações e práticas sociais. • São parte e expressão de um processo comunicativo, pressupõem a existência ou a intenção de um pacto, de um diálogo entre sujeitos, entre indivíduos no interior de uma organização ou entre esta organização e outros grupos presentes na sociedade. • Só fazem sentido nas práticas de diálogo e avaliação da prática: processos de acompanhamento, monitoramento e avaliação de práticas e iniciativas. 8 São relativos a aspectos da realidade Tangíveis Observáveis e aferíveis quantitativa ou qualitativamente, como renda, escolaridade, saúde, organização, gestão, conhecimentos, habilidades, formas de participação, legislação,direitos legais, divulgação, oferta. Intangíveis · Aqueles sobre os quais só podemos captar parcial e indiretamente algumas manifestações:consciência social, auto-estima, valores, atitudes, estilos de comportamento, capacidade empreendedora, liderança, poder, cidadania. São dimensões complexas da realidade – possível observar apenas algumas de suas manifestações indiretas, "cercando" a complexidade do que pretendemos observar. 2.2ESCOLHA E IDENTIFICAÇÃO DOS INDICADORES “Na prática, nem sempre o indicador de maior validade é o mais confiável; nem sempre o mais confiável é o mais inteligível; nem sempre o mais claro é o mais sensível; enfim, nem sempre o indicador que reúne todas estas qualidades é passível de ser obtido na escala espacial e periodicidade requerida “. (Jannuzzi, Mello, Tibau e Arruda - 2003) Os indicadores devem ser: Atribuível – mudanças são relativas aos processos deflagrados pelos atores em evidência. Sensível – reflete as mudanças que ocorrem no fenômeno em questão. Viável – disponibilidade de fontes, custo, esforço. Confiabilidade – qualidade do levantamento dos dados Inteligibilidade – transparência da metodologia de construção do indicador. Comunicabilidade - compreensível por vários indivíduos e grupos. Guia de alternativas e de utilização de indicadores 9 1. Identifique com precisão o resultado que deve ser medido; 2. Para cada indicador, responda as seis (6)perguntas seguintes : 2.1 Este indicador pode medir adequadamente tal resultado? 2.2 Este indicador pode indicar mais ou menos quando se produziu a mudança? 2.3 Este indicador oferece uma informação a partir da qual seja possível tomar decisões? 2.4 Existem fontes de informação confiáveis e acessíveis sobre este indicador? 2.5 Conta-se com os meios necessários para pagar os custos deste indicador e das fontes de informação pertinentes? 2.6 Este indicador permite comunicar facilmente – e sem maiores questionamentos – o estado do resultado? 3. Se você responder sim a seis (6) perguntas, utilize este indicador. Assegure-se da fidelidade das fontes de informação. Na medida do possível, recolha informação regularmente. Ocupe um momento a cada três meses para redigir uma parte do informe. 4. Se você respondeu não a uma das perguntas, descarte este indicador. 10 2.3CHECK LIST PARA ANÁLISE DE INDICADORES Características Sim Não Simplicidade 1. é de fácil entendimento 2. é de fácil obtenção / apuração 3. o custo de apuração é baixo 4. a apuração é feita sem interferência significativa no processo 5. para obtê-lo, não é necessário aumentar significativamente o trabalho no setor Seletividade 6. está relacionado com o produto / serviço / processo 7. enfoca pontos relevantes do produto / serviço / processo 8. mede a eficiência / eficácia dos processos 9. mede ou esta ligado ao atingimento das metas 10. mede características importantes para o servidor Abrangência 11. abrange as atividades do órgão 12. está compatível com os objetos e metas do órgão Constância 13. é permanente para possibilitar comparações históricas 14. tem periodicidade e período de medição adequados Gerenciabilidade 15. é mensurável (exato e preciso) 16. é possível interferir no resultado 17. a variação reflete a melhoria ou piora dos produto / serviço / processo 18. tem objetivo claro e definido 19. é conhecido um padrão para comparação Nota: Os itens 6, 14, 15, 17 e 18 são fundamentais. Caso um destes itens tenha sido avaliados como “não”, em princípio, tal indicador não deve ser adotado. 11 2.4 TIPOS DE INDICADORES Indicadores Estratégicos: informam o “quanto” a organização se encontra na direção da consecução de sua Visão. Indicadores de Produtividade (eficiência): medem a proporção de recursos consumidos com relação as saídas dos processos.; Indicadores de Qualidade (eficácia): focam as medidas de satisfação dos clientes e as características do produto/serviço; Indicadores de Efetividade (impacto): focam as conseqüências dos produtos/serviços (fazer a coisa certa da maneira certa). Indicadores da Capacidade: medem a capacidade de resposta de um processo (saídas produzidas por unidade de tempo). 2.4.1 Indicadores da qualidade Os Indicadores da Qualidade, ou Indicadores da Satisfação dos Clientes, medem como o produto ou serviço é percebido pelo cliente e a capacidade do processo em atender os requisitos dos clientes. 12 2.4.2 Indicadores de Produtividade Os Indicadores de Produtividade são ligados à eficiência, estão dentro dos processos e tratam da utilização dos recursos para a geração de produtos e serviços. Os Indicadores de Produtividade são muito importantes, uma vez que permitem uma avaliação precisa do esforço empregado para gerar os produtos e serviços. Além disso, devem andar lado a lado com os de Qualidade, formando, assim, o equilíbrio necessário ao desempenho global da organização. Indicadores de Produtividade X Qualidade Deve ser dada igual importância aos Indicadores da Qualidade e da Produtividade, de modo que ao melhorar um deles o outro também melhore. Exemplo: Com uma classe de apenas cinco alunos um professor teria condições de conseguir oferecer serviços de altíssima Qualidade – seus alunos receberiam muito mais atenção. A produtividade , entretanto, estaria comprometida Por outro lado, um professor para cem alunos teria poucas condições para fazer um bom trabalho. Embora a produtividade aumentasse violentamente, a Qualidade do ensino provavelmente cairia. Diferenças entre os Indicadores de Produtividade e Qualidade 13 2.4.3 Indicadores da Capacidade Os Indicadores da Capacidade medem a capacidade de resposta de um processo por meio da relação entre as saídas produzidas por unidade de tempo. Exemplos de Indicadores da Capacidade n.º de peças produzidas / hora n.º de atendimento / mês n.º de correspondências enviadas / dia n.º de clientes visitados / ano É fundamental que os indicadores sejam direcionados para a tomada de decisões gerenciais voltadas para a solução dos problemas apontados, servindo de base inclusive para a revisão de metas já estabelecidas. Os indicadores não podem agregar mais trabalho no dia-a-dia nem tempo excessivo para serem coletados e obtidos. Devem ser representativos para os processos e atividades, levando a análises e melhorias da forma mais prática e objetiva possível. 14 3 ALGUNS EXEMPLOS Projeto de Dessanilização O que é Trata-se de um projeto que visa dessanilizar e tratar fontes de água não-potável com potencial para uso adequado. Período: Março/2001 – Dez. 2006 Resultados esperados Água potável em quantidade e qualidade satisfatórias disponível Uso sustentado pela população residente no município X da água potável nas atividades. Clientes usuários População residente no município X e no seu entorno Indicadores (outcomes) • % de potabilidade e uso atingido relativamente ao previsto • n.º de habitantes e % da população beneficiada Atividades/Módulos Identificar fontes de água potenciais à dessanilização para acesso e uso sustentado Viabilizar infra-estrutura adequada de implantação, tratamento e uso viável de água Indicadores (outputs) • n.ºde fontes de água do município com potencial para dessanilização identificadas • instalações físicas construídas • % das fontes identificadas dessanilizadas Metas de desempenho • até maio de 2001, 100% das fontes de água do município com potencial para dessanilização identificadas • até dezembro de 2002, 100% das instalações necessárias construídas: • 30% no primeiro ano do projeto (2000),30% no segundo ano do projeto (2001) e 40% no terceiro ano do projeto (2002) 15 Indicadores da Saúde Fonte: Secretaria Municipal de Saúde de Manaus Fonte: Secretaria Municipal de Saúde de Manaus 16 Indicadores Econômicos 17 Indicadores populacionais 18 19 20 21 22 23 24 4 REVISÃO - RAZÕES E PROPORÇÕES Vamos considerar um carro de corrida com 4m de comprimento e um kart com 2m de comprimento. Para compararmos as medidas dos carros, basta dividir o comprimento de um deles pelo outro. Assim: 4/2 = 2 (o tamanho do carro de corrida é duas vezes o tamanho do kart). Podemos afirmar também que o kart tem a metade (1/2) do comprimento do carro de corrida. A comparação entre dois números racionais, através de uma divisão, chamase razão. A razão 1/2 pode também ser representada por 1:2 e significa que cada metro do kart corresponde a 2m do carro de corrida. Denominamos de razão entre dois números a e b (b diferente de zero) O quociente a/b ou a:b. A palavra razão vem do latim ratio, e significa "divisão". Como no exemplo anterior, são diversas as situações sem que utilizamos o conceito de razão. Exemplos: Dos 1200 inscritos num concurso, passaram 240 candidatos. Razão dos candidatos aprovados nesse concurso: (de cada5candidatos inscritos, 1 foi aprovado). Para cada 100 convidados, 75 eram mulheres. Razão entre o número de mulheres e o número de convidados: (de cada4convidados, 3 eram mulheres). 25 Observações: 1) A razão entre dois números racionais pode ser apresentada de três formas. Exemplo: Razãoentre1 e 4: 1:4 ou1/4ou 0,25. 2) A razão entre dois números racionais pode ser expressa com sinal negativo, desde que seus termos tenham sinais contrários. Exemplos: A razãoentre1 e -8 é -1/8. A razão entre-1/5 e 1/4 é -1/5:1/4 = -1/5 x 4/1 = -4/5 RAZÕESENTREGRANDEZAS DA MESMAESPÉCIE O conceito é o seguinte: Denomina-se razão entre grandezas de mesma espécie o quociente entre os números que expressam as medidas dessas grandezas numa mesma unidade. Exemplos: 1) Calcular a razão entre a altura de dois anões, sabendo que o primeiro possui uma altura h1= 1,20m e o segundo possui uma altura h2= 1,50m. A razão entre as alturas h1 e h2 é dada por: 2) Determinar a razão entre as áreas das superfícies das quadras de vôlei e basquete, sabendo que a quadra de vôlei possui uma área de 162m2 e a de basquete possui uma área de 240m2. Razão entre as área da quadra de vôlei e basquete: 26 RAZÕESENTREGRANDEZAS DE ESPÉCIESDIFERENTES O conceito é o seguinte: Para determinar a razão entre duas grandezas de espécies diferentes, determina-se o quociente entre as medidas dessas grandezas. Essa razão deve ser acompanhada da notação que relaciona as grandezas envolvidas. Exemplos: 1) Consumo médio: Beatriz foi de Determinado ponto de Manaus a Rio Preto da Eva (92Km) no seu carro. Foram gastos nesse percurso 8 litros de combustível. Qual a razão entre a distância e o combustível consumido? O que significa essa razão? Solução: Razão = Razão = 11,5 km/l (lê-se "11,5 quilômetros por litro"). Essa razão significa que a cada litro consumido foram percorridos emmédia11,5 km. 2) Velocidade média: Moacir fez o percurso Rio - São Paulo (450Km) em 5 horas. Qual a razão entre a medida dessas grandezas? O que significa essa razão? Solução: Razão = Razão = 90 km/h (lê-se "90 quilômetros por hora"). Essa razão significa que a cada hora foram percorridos emmédia90 km. 27 3) Densidade demográfica: O estado do Ceará no último censo teve uma população avaliada em 6.701.924 habitantes. Sua área é de 145.694 km2. Determine a razão entre o número de habitantes e a área desse estado. O que significa essa razão? Solução: Razão= Razão = 46 hab/km2 (lê-se "46 habitantes por quilômetro quadrado"). Essa razão significa que em cada quilômetro quadrado existem em média 46 habitantes. 4) Densidade absoluta ou massa específica: Um cubo de ferro de 1cm de aresta tem massa igual a 7,8g. Determine a razão entre a massa e o volume desse corpo. O que significa essa razão? Solução: Volume = 1cm . 1cm . 1cm = 1cm3 Razão = Razão = 7,8 g/cm3 (lê-se "7,8 gramas por centímetro cúbico"). Essa razão significa que 1cm3 de ferro pesa 7,8g. 28 PROPORÇÕES Rogerião e Claudinho passeiam com seus cachorros. Rogeriãopesa120kg, e seu cão, 40kg. Claudinho, por sua vez, pesa48kg, e seu cão, 16kg. Observe a razão entre o peso dos dois rapazes: Observe, agora, a razão entre o peso dos cachorros: Verificamos que as duas razões são iguais. Nesse caso, podemos afirmar que a igualdade120/48 = 40/16 é uma proporção. Assim: Proporção é uma igualdade entre duas razões. 29 5 REVISÃO - REGRA DE TRÊS REGRA DE TRÊS SIMPLES Regra de três simples é um processo prático para resolver problemas que envolvam quatro valores dos quais conhecemos três deles. Devemos, portanto, determinar um valor a partir dos três já conhecidos. Passos a utilizar numa regra de três simples: 1º)Construir uma tabela, agrupando as grandezas da mesma espécie em colunas e mantendo na mesma linha as grandezas de espécies diferentes em correspondência. 2º)Identificar se as grandezas são diretamente ou inversamente proporcionais. 3º)Montar a proporção e resolver a equação. Exemplos: 1) Com uma área de absorção de raios solares de 1,2m2, uma lancha com motor movido a energia solar consegue produzir 400 watts por hora de energia. Aumentando-se essa área para 1,5m2, qual será a energia produzida? Solução: montando a tabela: Área (m2) Energia (Wh) 1,2 400 1,5 x Identificação do tipo de relação: Área (m2) Energia (Wh) 1,2 400 1,5 x Inicialmente colocamos uma seta para baixo na coluna que contém o x (2ª coluna). 30 Observe que: Aumentando a área de absorção, a energia solar aumenta. Como as palavras correspondem (aumentando - aumenta), podemos afirmar que as grandezas são diretamente proporcionais. Assim sendo, colocamos uma outra seta no mesmo sentido (para baixo) na 1ª coluna. Montando a proporção e resolvendo a equação temos: Área (m2) Energia (Wh) 1,2 400 1,5 x Logo, a energia produzida será de 500 watts por hora. 2) Um trem, deslocando-se a uma velocidade média de 400Km/h, faz um determinado percurso em 3 horas. Em quanto tempo faria esse mesmo percurso, se a velocidade utilizada fosse de 480km/h? Solução: montando a tabela: Velocidade (Km/h) Tempo (h) 400 3 480 x Identificação do tipo de relação: Velocidade (Km/h) Tempo (h) 400 3 480 x Inicialmente colocamos uma seta para baixo na coluna que contém o x (2ª coluna). Observe que: Aumentando a velocidade, o tempo do percurso diminui. Como as palavras são contrárias (aumentando - diminui), podemos afirmar que as grandezas são inversamente proporcionais. Assim sendo, colocamos uma outras seta no sentido contrário (para cima) na 1ª coluna. Montando a proporção e resolvendo a equação temos: Velocidade (Km/h) Tempo (h) 400 3 480 x Logo, o tempo desse percurso seria de 2,5 horasou 2 horas e 30 minutos. 31 REGRA DE TRÊSCOMPOSTA A regra de três composta é utilizada em problemas com mais de duas grandezas, direta ou inversamente proporcionais. Exemplos: 1) Em 8 horas, 20 caminhões descarregam 160m3 de areia. Em 5 horas, quantos caminhões serão necessários para descarregar 125m3? Solução: montando a tabela, colocando em cada coluna as grandezas de mesma espécie e, em cada linha, as grandezas de espécies diferentes que se correspondem: Horas Caminhões Volume 8 20 160 5 x 125 Identificação dos tipos de relação: Inicialmente colocamos uma seta para baixo na coluna que contém o x (2ª coluna). Horas Caminhões Volume 8 20 160 5 x 125 A seguir, devemos comparar cada grandeza com aquela onde está o x. Observe que: Aumentando o número de horas de trabalho, podemos diminuir o número de caminhões. Portanto a relação é inversamente proporcional (seta para cima na 1ª coluna). Aumentando o volume de areia, devemos aumentar o número de caminhões. Portanto a relação é diretamente proporcional (seta para baixo na 3ª coluna). Devemos igualar a razão que contém o termo x com o produto das outras razões de acordo com o sentido das setas. 32 Montando a proporção e resolvendo a equação temos: Horas Caminhões Volume 8 20 160 5 x 125 Logo, serão necessários 25 caminhões. 2) Numa fábrica de brinquedos, 8 homens montam 20 carrinho sem 5 dias. Quantos carrinhos serão montados por4homensem 16 dias? Solução: montando a tabela: Homens Carrinhos Dias 8 20 5 4 x 16 Observe que: Aumentando o número de homens, a produção de carrinhos aumenta. Portanto a relação é diretamente proporcional (não precisamos inverter a razão). Aumentando o número de dias, a produção de carrinhos aumenta. Portanto a relação também é diretamente proporcional (não precisamos inverter a razão). Devemos igualar a razão que contém o termo x com o produto das outras razões. Montando a proporção e resolvendo a equação temos: Logo, serão montados 32 carrinhos. 33 6 REFERÊNCIAS ABONG. As ONGs e o desenvolvimento institucional - o programa de co- financiamento dos Países Baixos no Brasil . São Paulo ; Cadernos Abong ; Número 24 ; 1998 ABONG. O impacto social do trabalho das ONGs no Brasil. São Paulo. Abong, 1998. ARMANI, Domingos. PMA: conceitos origens e desafios: O Planejamento e a Avaliação de Programas Sociais nas ONGs. Porto Alegre, mimeo, 1998. CCFD. Encontro das entidades parceiras, regiões Sul e Sudeste, Brasil: sistematização e elaboração de indicadores sociais. Rio de Janeiro. CCFD., 1999, mimeo. CESE. Caminhos: Planejamento, monitoramento, Avaliação - PMA Encontro de Agentes de Projetos. Salvador. 1999. CHIANCA, Thomaz; MARINO, Eduardo; SCHIESARI, Laura. Desenvolvendo a cultura de avaliação em organizações da sociedade civil. São Paulo. 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