Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop 11 de maio de 2009 Biodiesel: Agricultura Familiar e Estrutura Industrial Junior Ruiz Garcia¹ (IE/Unicamp) Contato: [email protected] 1) Aluno de doutorado em Desenvolvimento Econômico do IE/Unicamp Biodiesel – Programas e Políticas Quais são os objetivos da produção da biocombustíveis? Sociais? Ambientais? Econômicos? Por exemplo: Na UE, os objetivos primários do uso de biocombustíveis são (Gazzoni, 2009): Aumentar a segurança do suprimento de energia para transporte. Reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE). Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel - PNPB No Brasil, quais são produção de biodiesel? Objetivos do PNPB os objetivos da Substituição energética (Ambiental)? Alternativa de emprego e renda para a agricultura familiar (social)? Econômicos (redução da importação de óleo diesel)? Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Temas de Estudo Biodiesel e a Agricultura Familiar Estrutura de Governança Estrutura Industrial Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Biodiesel e a Agricultura Familiar Elementos de integração Fornecimento de matéria-prima para o setor industrial - Plantas Oleaginosas (mamona, dendê etc.) Selo Combustível Social (elemento de integração) Mercado compulsório para o biodiesel Processo de comercialização – leilões públicos Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Estrutura de Governança Características da Estrutura de Governança Suprimento de matéria-prima Agricultor familiar (pequenos produtores) => predomínio da estrutura contratual Agricultura empresarial (grandes produtores) => predomínio do mercado Comercialização Mercado interno => leilões públicos via contrato Mercado externo => em formação Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Estrutura Industrial Características estruturais ¹ 62 plantas industriais – 3,76 bilhões de litros 29 plantas industriais detentoras do Selo Combustível Social – 3,38 bilhões de litros 2 empresas (Brasil Ecodiesel e Granol) => 31% da capacidade instalada (1,17 bilhões de litros) 53% das unidades produtivas instaladas no país podem ser consideradas médias (28 - 50 mil m³) ou grandes (> 50 mil m³) => 86% da capacidade instalada Unidades com selo => 80% das unidades podem consideradas médias ou grandes => 94% da capacidade instalada 1) Informações referentes à dezembro de 2008. Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Estrutura Industrial – Concentração Regional DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DAS UNIDADES INDUSTRIAIS DE BIODIESEL INSTALADAS NO PAÍS E COM AUTORIZAÇÃO DA ANP SEGUNDO UNIDADES FEDERATIVAS: dezembro de 2008 Regional: Mato Grosso concentra 22 unidades produtivas => 932 milhões de litros da capacidade instalada no país (24,8%) FONTE: Elaborado com base em ANP, 2008. Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Considerações Finais - Desafios Estrutura de fornecimento da matéria-prima não acompanhou a estrutura industrial Decisões baseadas somente na estrutura industrial Sistemas preços baseados em uma única matériaprima (soja) Quebra contratual (fixação de preços) Características históricas da agricultura familiar foram ignoradas Questões técnicas não resolvidas (mamona, pinhão manso etc.) Entre outras Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009 Obrigado! Referências Gazzoni, D. Biodiesel from Brazil. Disponível em <www.iica.org.br> Acesso em 07 maio 2009. Projeto Knowledge Network and Learning (KNL) e workshop – 11 de maio de 2009