Avaliação Econômica Ambiental Revisão do último encontro Boa tarde a todos • • • • • • Revisão do último encontro Balanço Patrimonial Ativo Passivo Critérios de valoração e lançamentos Exercícios FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 1 Avaliação Econômica Ambiental • Cuidar do meio ambiente é importante? • Por quê? • Das coisas que possui, qual delas você cuida com maior atenção? • Por quê? • Como você atribui valor aos itens que possui? FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 2 Avaliação Econômica Ambiental • Pressões demográfica, tecnológica e fragilização do meio ambiente. • Homem e planeta terra: – Espaço infinito, como pensavam os cowboys do século XIX ou os navegadores do século XV ou – ‘a terra é azul’ como citou Yuri Gagarin? • O artigo “The economics of the coming Spaceship Earth” (Boulding) ressalta os limites dessa ‘espaçonave’. (Boff observa que um quinto da população viaja de primeira classe e o restante no compartimento de carga!) FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 3 Avaliação Econômica Ambiental • Qual a sua opinião? FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 4 Avaliação Econômica Ambiental • Mecânica: Newton e Descartes – fenômenos quantificáveis e o homem no controle (não há limites). • Economia neoclássica: Walras – traduz para a economia os princípios da mecânica. Georgescu, Ormerod e Capra ressaltam que o paradigma mecanicista está superado na física, mas predomina na economia. • Biologia: René Passet introduz o conceito de integração e gestão do patrimônio ambiental. – Muitos continuaram a pensar em crescimento. Quem lembra da metáfora ‘é preciso primeiro deixar o bolo crescer para depois distribuir’ ? Nov/09 5 FSA – Gestão Ambiental - JCB Avaliação Econômica Ambiental • Como atribuir valor a algo cujo valor é infinito? “Atribuir preço a uma espécie em extinção é tão cínico quanto fazer a mesma coisa com um ser humano” (Cavalcanti) FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 6 Avaliação Econômica Ambiental • Mesmo com ressalvas, é necessária a atribuição de valor monetário para que se avalie projetos. – Existem dois métodos de produção de aço: um “limpo” e caro; outro barato e “sujo”; – A lógica do mercado conduzirá os produtores a optar pelo método “sujo”; – Se, contudo, fossem contabilizados os custo de saúde e os de lavanderia decorrentes da poluição associada ao método “sujo”, o processo “limpo” seria o mais barato; – A não consideração dos custos ambientais do ponto de vista da sociedade conduziu-a à opção menos eficiente. Heilbroner (1994) • Algum valor é necessário para, por exemplo, o ressarcimento do dano ambiental, ou prevalecerá a impunidade. FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 7 Avaliação Econômica Ambiental Discussão em classe Como atribuir valores monetários ao patrimônio ambiental? FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 8 Avaliação Econômica Ambiental VALOR ECONÔMICO TOTAL Onde está o Tatu? • VERA = VU + VE = (VUD + VUI + VO) + VE • VERA: Valor Econômico do Recurso Ambiental • VU: Valor de uso – VUD: Valor de Uso Direto (ex. planta => alimento) – VUI: Valor de Uso Indireto (ex. planta => controle de erosão) – VO: Valor de Opção (uso futuro para si ou para outra geração. Ex. Antártida) • VE: Valor de Existência (sentimento ético ou outro que leve o sujeito a preservar uma espécie) FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 9 Avaliação Econômica Ambiental FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 10 Avaliação Econômica Ambiental • Se o mercado existe, a técnica baseada em custos é eficaz. Se não, procura-se mercados recorrentes ou hipotéticos. • Despesas (ou reposição): – – – – N = dano causado por ruído N’ = dano causado por ruído usando proteção C = custo da proteção A opção pela proteção ocorrerá se N-N’ > C • Hedônicos: comparam-se dois itens iguais,mas com variável ambiental diferente (ex. poluição). FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 11 Avaliação Econômica Ambiental • Viagem: Renda produzida pelo fluxo de turistas em uma área não degradada ambientalmente. • Contingente: baseado em questionários, avalia-se a Disposição a Pagar (DAP) dos consumidores e o custo para evitar a degradação. – Ex. DM4,6 bilhões para ar puro em Berlin, U$3,5 bilhões para visibilidade do Grand Canyon ou U$228 milhões para qualidade da água no Rio de Janeiro FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 12 Avaliação Econômica Ambiental • Dose-resposta: extensão do dano. Ex. morbidade e mortalidade, avaliadas monetariamente, causadas por poluição. Decide-se pela implantação da planta/ proteção. • B=fpoluição(R,V) Você concorda? – B=Benefício monetário – R=População exposta – V=Valor monetário da Vida ou Doença. FSA – Gestão Ambiental - JCB O rico vale mais que o pobre? Nov/09 - 13 Avaliação Econômica Ambiental Outros métodos de valoração • Custos defensivos ou evitados: Estima o valor de um bem através dos gastos com bens substitutos escolhidos para evitar a exaustão do primeiro. Exemplo: água potável no lugar de rio poluído. • Produtividade marginal: Utilizado quando o recurso ambiental é usado como insumo na produção. Exemplo: valor do solo (não seu preço, mas sua capacidade de produção) medido pela perda de produtividade quando alteradas suas características FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 14 Avaliação Econômica Ambiental Dificuldades na Avaliação Econômica Ambiental • Os balanços ambientais ou socioambientais raramente são balanços econômicos. • Poucos autores sobre o tema (vale citar Ronaldo Seroa da Motta, ‘Manual para valoração econômica dos recursos naturais’) FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 15 Avaliação Econômica Ambiental Dificuldades na Avaliação Econômica Ambiental • Dados sobre inventário ambiental são raros (Leia mais no blog) FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 16 Avaliação Econômica Ambiental Dificuldades na Avaliação Econômica Ambiental • Dados sobre inventário ambiental são raros (Leia mais no blog) FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 17 Avaliação Econômica Ambiental Dificuldades na Avaliação Econômica Ambiental • Dados sobre inventário ambiental são raros FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 18 Avaliação Econômica Ambiental Petrobras FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 19 Avaliação Econômica Ambiental Petrobras • etc. – Balanço social e ambiental Petrobras – Balanço ambiental Embrapa FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 20 Avaliação Econômica Ambiental AES – Tietê SA FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 21 Avaliação Econômica Ambiental AES – Tietê SA • etc. FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 22 Avaliação Econômica Ambiental Reflexão • A despeito dos problemas da teoria neoclássica, a valoração ambiental é uma fonte significativa de dificuldades: tanto a possibilidade efetivamente prática de realizá-la quanto a sua fundamentação teórica possuem problemas intransponíveis e hipóteses de validade, no mínimo, discutíveis. • Desta feita, a avaliação ambiental deve ser calcada em análises multidisciplinares que levem em conta, obviamente, o lado econômico mas também o social, o biofísico. Daví José Nardy Antunes, UNICAMP FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 23 Avaliação Econômica Ambiental Para o próximo encontro • TRABALHOS (até 20/12/09) – – – – Energia renovável e tecnologia prometéica. ‘Indicadores de Desempenho’ e responder as questões. Pesquisar um produto da GE. Relatório sobre a visita realizada. • Bom fim de semana FSA – Gestão Ambiental - JCB Nov/09 - 24