CONFERÊNCIA DA CIDADE Desenvolvimento Urbano com participação popular Avançando na gestão democrática das cidades 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade INICIATIVA : Governo Federal DESAFIO : Construção de uma Política Nacional de Urbano ARTICULADA “PARTICIPAÇÃO SOCIAL” Desenvolvimento E com JUSTIÇA 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Política Nacional “ARTICULADA”, COMO ? 26 ESTADOS + Distrito federal 5.563 Municípios Características e Desenvolvimento Urbano DISTINTOS entre sí 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Participação Social, POR QUE, COMO ? Violência urbana, Agravamento das condições sociais, Interesses privados sobre a coletividade, Receitas públicas em decadência, Necessidade de investimentos... Quem sofre ?? SOCIEDADE 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Será que as políticas públicas (Estadual, Federal e Municipal) praticadas são aquelas que a sociedade espera (precisa) ?? Existe uma integração políticas públicas ?? NÃO entre as diversas Como podemos colaborar mudar esse quadro ?? Discutindo e apresentando nossas prioridades para 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Desenvolvimento popular Urbano com participação Tema 1 : Política de Desenvolvimento Urbano e as intervenções na cidade Debate : As políticas e os investimentos dos três níveis de governo estão contribuindo OU NÃO para reverter a lógica da desigualdade e da exclusão social ? 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Desenvolvimento popular Urbano com participação Tema 2 : Capacidade e forma de gestão da cidade Debate : Como o poder público local está estruturado para enfrentar os desafios de seu próprio desenvolvimento? 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Tema 1: Política de Desenvolvimento Urbano e as intervenções na cidade As intervenções urbanas e a integração de políticas Como garantir um integração entre as políticas locais e dos três níveis de governo ? As intervenções urbanas e o controle social De que maneira a sociedade pode participar ativamente no controle das políticas públicas? As intervenções urbanas e os recursos Como garantir que os investimentos sejam feitos em consonância com a expectativa da comunidade? 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Tema 2: Capacidade e forma de gestão das cidades Capacidade Administrativa e de planejamento e estrutura institucional O que pode ser feito para aprimorar a capacidade de administração e planejamento da administração municipal? Receitas Municipais e Ampliação de Receitas Como a sociedade e o poder público podem colaborar para aumento das receitas próprias? 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Como as propostas serão ouvidas ?? Passo 1 : Conferência da Cidade (hoje) Discutir os temas propostos em Grupos de Trabalho – (Coordenados pela CPM) Cada GT elenca prioridades relacionadas aos temas propostos para discussão Prioridades são apresentadas à plenária para aprovação de todos os participantes Assembléia ELEGE representantes para levar prioridades à Conferência Estadual 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Como as propostas serão ouvidas ?? Definida as prioridades do município no município Discussão em São Paulo Discussão em Brasília Escolha de representantes do município (2 sociedade civil + 1 poder público) Conferência Estadual Definição de política estadual Conferência Nacional das Cidades – Definição de política nacional Plano Nacional de Desenvolvimento Urbano Grupo discussão 1 Grupo discussão 2 Política de Desenvolvimento Urbano e as intervenções na cidade Capacidade e forma de gestão das cidades Integração de Políticas Capacidade Administrativa e de planejamento e estrutura institucional Como garantir um integração entre as políticas locais e dos três níveis de governo ? Controle social De que maneira a sociedade pode participar ativamente no controle das políticas públicas? Os recursos municipais Como garantir que os investimentos sejam feitos em consonância com a expectativa da comunidade? O que pode ser feito para aprimorar a capacidade de administração e planejamento da administração municipal? Receitas Municipais e Ampliação de Receitas Como a sociedade e o poder público podem colaborar para aumento das receitas próprias? 28 DE AGOSTO DE 2007 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Intervenções urbanas e Integração de Políticas Como garantir um integração entre as políticas locais e dos três níveis de governo ? Prioridades discutidas : Prioridade 1: Criar uma Secretaria Estadual para Atendimentos dos Representantes do Executivo Prioridade 2: Reforma do Sistema Eleitoral com a implantação do voto Distrital de Parlamentares Prioridade 2a: Reforma da Lei Eleitoral com a implantação de Sistema Distrital de Parlamentares Prioridade 3: Alterar a sistemática de indicação dos Diretores Regionais Técnicos e Administrativos de forma que os Prefeitos e Presidentes de Câmara das cidades da região administrativa possa elege-los Prioridade 4: Cada esfera de Governo deve manter um responsável que tenha livre acesso entre si dando mais celeridade aos pedidos, propostas e pleitos que os municípios precisem encaminhar as esferas superiores 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Intervenções urbanas e o Controle Social De que maneira a sociedade pode participar ativamente no controle das políticas públicas? Prioridades discutidas : Prioridade 1: Obrigatoriedade do poder público em divulgar as ações que estão atreladas as políticas públicas, divulgação dos recursos para a implementação e prestações de contas Prioridade 2: Instrumentalizar e fortalecer os conselhos Prioridade 3: Estimulo às escolas a uma Educação Cidadã 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Intervenções urbanas e os Recursos Municipais Como garantir que os investimentos sejam feitos em consonância com a expectativa da comunidade? Prioridades discutidas : Prioridade 1: Fiscalizar ativamente a destinação dos recursos municipais através dos Conselhos Prioridade 2: Fortalecimento da Gestão Participativa sendo multiplicadores nos seus segmentos Prioridade 3: Conscientização e mudança da visão dos munícipes através de reuniões e veículos de comunicação 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Capacidade Administrativa e de planejamento e estrutura institucional O que pode ser feito para aprimorar a capacidade de administração e planejamento da administração municipal? Prioridades discutidas : Prioridade 1: Exigência de Capacitação Técnica dos Administradores Públicas Prioridade 2: Revisão da Lei Orgânica do Município com garantia da participação popular Prioridade 3: Implantação do Orçamento Participativo Prioridade 4: Criação de comitês de acompanhamento de gestão com caráter deliberativo 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Capacidade Administrativa e de planejamento e estrutura institucional Como a sociedade e o poder público podem colaborar para aumento das receitas próprias? Prioridades discutidas : Prioridade 1b: Incentivo à industrialização do interior do Estado,através do inclusão de politicas diferenciadas de valores de acordo com a proximidade das unidades produtoras (ex. energia elétrica , entre outros) Prioridade 2: Cidades localizadas em região de fronteiras estaduais, com impostos diferenciados criando incentivo para seu desenvolvimento Prioridade 3: Criação de Consórcios Inter-Municipais com objetivo de oferecer condições favoráveis ao desenvolvimento das partes envolvidas Prioridade 1a: Política Estadual de incentivo à industrialização do interior do Estado 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Delegados Candidatos do Poder Público Dr. Bento Sgarboza - Suplente Ver. Tereza Luis Carlos Broccio ( Ticala ) Jair Longo Maria das Dores ( Dodora ) - Delegada Candidatos da Sociedade Civil Marcela – Suplente Delegado 1 Bezerra – Delegado 1 Vadinho – Suplente Delegado 2 Jairo - Delegado 2 Manoel - 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Delegados Candidatos do Poder Público Delegada Maria das Dores Motta Queiroz Suplente Bento Carlos Sgarboza Email [email protected] 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Delegados Sociedade Civil Delegado 1 Milton Bezerra da Silva Email [email protected] Suplente de Delegado 1 Marcela Mendonça Email [email protected] 28 DE AGOSTO DE 2007 Conferência Municipal da Cidade Delegados Sociedade Civil Delegado 2 Jairo Lima Email [email protected] Suplente de Delegado 2 Ariovaldo de Padua Lemos Email [email protected]