RELATÓRIO DE PESQUISA AVALIAÇÃO DE GESTÃO PÚBLICA E DE GESTORES PÚBLICOS NAVEGANTES 2009 – 2010 TERMO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA SÃO TECNICAMENTE RESPONSÁVEIS PELOS RESULTADOS APRESENTADOS NESTE RELATÓRIO INTITULADO “AVALIAÇÃO DE GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL E GESTORES PÚBLICOS EM NAVEGANTES – 2009-2010” OS MEMBROS DO INSTITUTO DE PESQUISAS SOCIAIS UNIVALI QUE ATUAM EM COORDENAÇÃO DE ÁREAS DE PLANEJAMENTO, EXECUÇÃO E DESENVOLVIMENTO DE PESQUISAS E ANÁLISES DE RESULTADOS. O CONJUNTO DE RESPONSABILIDADES COMPREENDE MÉTODOS DE PESQUISA, TÉCNICAS DE PESQUISA, PROCESSO DE AMOSTRAGEM ESTATÍSTICA, PLANO DE PESQUISA, ANÁLISE DE RESULTADOS DE PESQUISAS. SÉRGIO SATURNINO JANUÁRIO (2009-2010) COORDENADOR EXECUTIVO DO IPS UNIVALI MESTRE EM SOCIOLOGIA POLÍTICA (UFSC) SAMANTA DE BORBA PINTO (2010) ASSISTENTE EXECUTIVA DO IPS UNIVALI ESPECIALISTA EM CIÊNCIA JURÍDICA (UNIVALI) ROBERTA CRISTIANE G. MOLLERI (2009-2010) COORD. ADMINISTRATIVA IPS UNIVALI MESTRE EM GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS (PMGPP UNIVALI) SYDNEY SCHEAD DOS SANTOS (2009) CONSULTOR SENIOR DO IPS UNIVALI ESPECIALISTA EM CIÊNCIA JURÍDICA (UNIVALI) CHRISTIANE PEREZ (2009-2010) COORDENADORA DE CONTROLE INTERNO VALIDAÇÃO DO IPS UNIVALI CIENTISTA SOCIAL (UNIVALI) E BRUNO DE CARVALHO PEZZOTTI (2009-2010) COORDENADOR DE CAMPO DO IPS UNIVALI CIENTISTA SOCIAL (UNIVALI) GUSTAVO CANOVA DE QUADRO (2009-2010) COORDENADOR DE CAMPO DO IPS UNIVALI ACADÊMICO DE RELAÇÕES PÚBLICAS (UNIVALI) www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] APRESENTAÇÃO Neste relatório constam os dados obtidos pelo Instituto de Pesquisas Sociais Univali (IPS Univali) referentes à pesquisa de opinião pública “AVALIAÇÃO DE GESTÃO E DE GESTORES PÚBLICOS EM NAVEGANTES – 2009-2010”. A amostragem da pesquisa está definida conforme quadro abaixo: Ano da Pesquisa População (N) Amostra (n) Erro Amostral (e) Intervalo de Período Confiança (Z) de Coleta 2009 15.500 652 ±3,84pp 95% 2010 15.500 620 ±3,94pp 95% 12-14 de agosto 19-21 de maio Fonte de Dados IBGE/PNAD e TRE/SC IBGE/PNAD e TRE/SC Acesso 01/06/09 07/05/10 Para interpretação de resultados estatísticos é importante considerar que para (Z) se forem realizadas 100 pesquisas com a mesma metodologia, 95 delas dariam resultados dentro do intervalo estatístico de cada variável. Por exemplo, se a variável “AB” apresentar freqüência de 35,57%, em 95 pesquisas as freqüências estariam para mais ou para menos considerando-se o erro amostral. As entrevistas foram distribuídas em todos os bairros do município proporcionalmente à distribuição da População de Pesquisa em cada um dos bairros de acordo com distribuição de “Famílias no município de Navegantes/SC” (IBGE 2001 – Censo Populacional – com proporcionalidade para dados demográficos IBGE/PNAD 2007). A aplicação da pesquisa foi realizada tendo como padrão abordagem aleatória sistemática com membros da população de pesquisa em unidades habitacionais. O IPS UNIVALI garante confiabilidade e segurança estatística e metodológica dos resultados apresentados e fica à disposição para dirimir, explicar e assumir quaisquer dúvidas que possam vir a serem apresentadas pelo contratante. PROF. SÉRGIO SATURNINO JANUÁRIO Coordenador Executivo do IPS Unival Caso você queira saber mais sobre a pesquisa ou obter detalhamentos de resultados, entre em contato com o Instituto de Pesquisas Sociais Univali pelo telefone (+47) 3341-7791 ou pelo e-mail [email protected] www.univali.br/ips www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] AVALIAÇÃO DE GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL DE 2009 ATÉ PERÍODOS DE COLETA DE DADOS APROVAÇÃO P.MÉDIO REPROVAÇÃO 60% 53,87% 50% 43,41% 40% 29,14% 28,71% 30% 20% 19,18% 10% 11,45% 0% ago/09 set/09 out/09 nov/09 dez/09 jan/10 www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] fev/10 mar/10 abr/10 mai/10 Para obtenção deste índice o IPS UNIVALI solicitou aos informantes que avaliassem o desempenho da Gestão Pública Municipal em seu conjunto até o momento da coleta de dados (2009 e 2010). A pergunta apresenta resposta estimulada. O índice de APROVAÇÃO foi composto pela soma das categorias “’Ótimo” e “Bom”; o PONTO MÉDIO é constituído pela categoria “regular”, e a REPROVAÇÃO é a soma das categorias “Ruim” e “Péssimo”. Apenas 5,97% da população afirmaram Não saber avaliar ou preferiram Não responder. A mesma classificação foi feita para os dois anos de pesquisa. O índice de APROVAÇÃO apresentou acréscimo de 10,46pp, O PONTO MÉDIO manteve-se estável (variação de 0,43pp), e o índice de REPROVAÇÃO decresceu 7,73pp, em relação a 2009. Para os eleitores de Navegantes a gestão da Prefeitura Municipal melhorou seu desempenho entre 2009 e 2010 pela migração de freqüência de reprovação para aprovação. www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO PREFEITO MUNICIPAL ROBERTO CARLOS DE SOUZA APROVAÇÃO P.MÉDIO REPROVAÇÃO 70% 61,78% 60% 53,38% 50% 40% 30% 23,16% 22,26% 20% 10% 15,18% 8,71% 0% ago/09 set/09 out/09 nov/09 dez/09 jan/10 fev/10 www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] mar/10 abr/10 mai/10 Na avaliação dos gestores públicos, o desempenho do Prefeito Municipal apresentou variação muito próxima daquela expressa para a Prefeitura Municipal, ainda que seu desempenho apresente índices em 2010 mais elevados do que o da Gestão da Prefeitura em seu conjunto (61,78% e 53,87%, respectivamente). Para o Prefeito Municipal a frequência de APROVAÇÃO registra elevação de 8,40pp (contra 10,46pp da Prefeitura Municipal em seu conjunto). A relevância deste crescimento está diretamente relacionada ao decréscimo da taxa de REPROVAÇÃO: 6,47pp. E conforme se verificou na avaliação da Gestão da Prefeitura Municipal, ocorre aqui também a estabilidade da frequência do PONTO MÉDIO: variação para menos de 0,90pp. Significa dizer que a avaliação de desempenho da Gestão da Prefeitura em seu conjunto e do Prefeito Municipal estão em retroinfluência, i.e., são diretamente proporcionais em termos estatísticos: a variação de um implicaria na variação do outro. www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO VICE-PREFEITO MUNICIPAL EMÍLIO VIEIRA APROVAÇÃO P.MÉDIO REPROVAÇÃO 60% 48,23% 50% 40% 34,97% 30% 20% 15,65% 12,73% 10% 6,13% 7,05% 0% ago/09 set/09 out/09 nov/09 dez/09 jan/10 www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected] fev/10 mar/10 abr/10 mai/10 Ao se considerar o conjunto de avaliação de desempenho de Gestão da Prefeitura em seu conjunto, e de Gestores Públicos (Prefeito Municipal e Vice-Prefeito Municipal) a população de pesquisa confirma melhoria de taxas de desempenho. Ao serem perguntados sobre o desempenho do Vice-Prefeito Municipal, mais uma vez temos avaliação positiva por parte da população. A taxa de APROVAÇÃO do Vice-Prefeito Municipal registra aumento de 13,23pp, com leve acréscimo para PONTO MÉDIO 2,92pp e estabilidade para REPROVAÇÃO: variação de 0,92pp para menos. www.univali.br/ips Fone: (47) 3341-7791 – e-mail: [email protected]