PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA: UM EXCELENTE NEGÓCIO PARA VOCÊ, UMA ÓTIMA AÇÃO PARA SÃO PAULO. São Paulo State Government São Paulo State Government PARCERIA PARA O DESENVOLVIMENTO. Nossa proposta é ampliar a infraestrutura, a logística e os serviços públicos do Estado de São Paulo, por meio de Parcerias Público-Privadas (PPPs). Queremos trazer o setor privado para ser nosso parceiro em obras desses setores, visando fazer mais, melhor e com menor custo. Por isso, lançamos a Manifestação de Interesse da Iniciativa Privada (MIP), que dá um grande passo nesse sentido. A partir de agora, além de o Governo Estadual apresentar seus projetos, a iniciativa privada também poderá propor novas iniciativas de parceria. Com essa medida, ganham todos: o Estado, com mais projetos, as empresas, com mais trabalhos e a população paulista, com um Estado melhor. Geraldo Alckmin Governador do Estado de São Paulo São Paulo State Government SÃO PAULO. UM ESTADO QUE NÃO PARA DE CRESCER. Conheça mais sobre o Estado de São Paulo e saiba por que esse é o melhor lugar para você realizar seu investimento. Estado mais desenvolvido do Brasil. 33% do PIB brasileiro: R$ 1,2 trilhão. Maior mercado consumidor da América Latina: 41 milhões de habitantes. Maior destino de investimentos estrangeiros do País. Infraestrutura de alta qualidade: 19 das 20 melhores estradas do Brasil. Maior porto da América Latina: 25% do comércio internacional brasileiro. Centro nacional de turismo de negócios: 45 mil eventos por ano. A mais limpa matriz energética do País, com 54,7% de energias renováveis. Maior investidor brasileiro em ciência, tecnologia e inovação: R$ 9 bilhões. Maior programa de educação profissionalizante do Brasil. Mais de 13% da arrecadação investida em educação superior de alta qualidade, pesquisa e desenvolvimento. CONHEÇA O PROGRAMA PAULISTA DE PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS (PPPs). Uma excelente oportunidade para você e para São Paulo. NO PROGRAMA DE PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS DO ESTADO DE SÃO PAULO, GOVERNO E INICIATIVA PRIVADA TRABALHAM JUNTOS. Trata-se de uma forma de relacionamento que viabiliza investimentos em projetos estratégicos, pois incentiva a realização de empreendimentos em setores tradicionalmente operados pela iniciativa pública. É um excelente negócio para você, já que os editais de licitação de cada PPP garantem estabilidade contratual para a execução do seu projeto e remuneração do capital, sem falar da garantia de ter como parceiro um Estado responsável por 33% do PIB brasileiro. Quer investimento mais seguro do que esse? Os contratos possibilitam ao investidor ter sua remuneração vinculada ao desempenho acordado. Um processo transparente em que ganham as duas partes: o Governo e você. QUAIS SÃO AS MODALIDADES DE PPPS? Há duas modalidades de PPPs: Concessão Administrativa e Concessão Patrocinada. Nos dois casos, o investidor executa e opera os projetos, que são remunerados pelo Estado por um prazo mínimo de 5 anos e máximo de 35 anos. Confira as diferenças entre as duas modalidades e saiba qual é a melhor para você: Concessão Administrativa É aquela em que a administração pública concede à iniciativa privada explorar um serviço do qual o Estado seja usuário direto ou indireto, podendo haver execução de obra ou fornecimento e instalação de bens. A remuneração vem do Estado, e não há cobrança de tarifa dos usuários. Concessão Patrocinada É caracterizada por um contrato de concessão de serviços ou obras públicas em que há cobrança de tarifa dos usuários e também remuneração do Estado. VEJA AS CONDIÇÕES E VANTAGENS PARA SE ESTABELECER UM CONTRATO DE PPP: Criação de uma Sociedade de Propósito Específico (SPE), para responder pelo contrato. Valor mínimo do contrato: R$ 20 milhões. Prazo do contrato: de 5 a 35 anos. Mecanismos de garantia. Responsabilidade fiscal, social e ambiental. Eficiência e redução de custos. Compartilhamento e transparência de riscos. MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE DA INICIATIVA PRIVADA (MIP). AGORA VOCÊ PODE IDENTIFICAR UMA OPORTUNIDADE DE NEGÓCIO E PROPOR UM PROJETO PARA O ESTADO DE SÃO PAULO. O QUE É MIP? O Governo do Estado de São Paulo criou um mecanismo que possibilita ao investidor ajudá-lo a ampliar, acelerar e aprimorar a infraestrutura, a logística e os serviços públicos no Estado: é a Manifestação de Interesse da Iniciativa Privada (MIP). Criada em outubro de 2011 pelo Decreto nº 57.289/2011, a MIP abre uma oportunidade para que o investidor apresente sugestões de projetos para serem incluídos no Programa de Parcerias Público-Privadas. Ou seja, ao identificar uma oportunidade de negócio, o investidor deve fazer uma proposta ao Estado, apresentando estudos e levantamentos que mostrem a importância e a necessidade do projeto que deseja implantar. Se a proposta for aceita pelo Estado, mas, ao final do processo licitatório, outro investidor for contratado, todas as despesas efetuadas para a realização dos estudos serão ressarcidas pelo vencedor do processo. Para o Governo, essa é uma forma rápida, econômica e transparente de atrair investidores nacionais e estrangeiros para os empreendimentos de interesse do Estado, valorizando as ideias inovadoras que a iniciativa privada tem a oferecer. Para você, é uma excelente oportunidade de propor um projeto que traga um ótimo retorno financeiro e muitos benefícios para a população de São Paulo. Passo a passo da aprovação da MIP Apresentação de propostas Aprovação da proposta preliminar Início do processo licitatório Assinatura do contrato 1 2 3 4 Se a proposta do investidor for aprovada pelo Conselho Gestor, ela passa a compor a carteira de projetos do Programa de Parcerias Público-Privadas do Estado. Como se trata de uma “proposta preliminar aprovada”, ainda faltam estudos para dar embasamento ao desenvolvimento do projeto. Por isso, é publicado um edital de chamamento para que sejam desenvolvidos estudos técnicos e de modelagem. Concluído o prazo para a entrega dos estudos técnicos e de modelagem, o Conselho Gestor escolhe o estudo mais adequado – de acordo com os critérios estabelecidos no edital de chamamento – e inicia o processo licitatório. As propostas dos investidores interessados na PPP são analisadas, e o vencedor deverá ressarcir o autor do estudo escolhido de acordo com os valores descritos no edital de chamamento. Momento em que o investidor encaminha ao Estado estudos ou levantamentos do projeto que ele está propondo. Tanto pessoas físicas quanto jurídicas podem participar. COMO FAÇO PARA APRESENTAR MINHA PROPOSTA? Descreva as linhas básicas do seu projeto. Explique a relevância da proposta, destacando quais são os benefícios sociais e econômicos do projeto. Apresente uma estimativa dos investimentos que serão realizados, da receita que será obtida, do custo operacional e do prazo necessário para a implantação do projeto. Faça uma projeção da remuneração que deverá ser paga pelo Estado. Apresente uma estimativa de custo e de prazo para a realização dos estudos. Identifique a modalidade de PPP em que o projeto se enquadra. Inclua outros elementos que permitam avaliar a conveniência, a eficiência e o interesse público da proposta, inclusive os mencionados no artigo 4º da Lei nº 11.688/2004. ESTADO DE SÃO PAULO: plano de investimentos de R$ 118,6 bilhões, com responsabilidade fiscal e social. Investimentos Previstos no Plano Plurianual 2012–2015 Tesouro Estadual R$ 85,2 bilhões Parcerias Público-Privadas e Empresas Estatais R$ 33,4 bilhões INVESTIDOR: o Governo do Estado tem mais de R$ 3 bilhões à disposição para investir anualmente em PPPs. Apresente sua proposta e venha ser mais um parceiro de São Paulo. Participe desse negócio! CONHEÇA OS PROJETOS DE PPPs DO GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO. METRÔ: LINHA 4-AMARELA • Obra pública + PPP Patrocinada. • Prazo: 30 anos. • Investimento obra: R$ 4,6 bilhões. • Investimento PPP: R$ 1 bilhão. • Estágio atual: 6 estações em funcionamento. LINHA 8 -DIAMANTE DA CPTM • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento: R$ 993 milhões. • Prazo: 20 anos. • Estágio atual: em operação. ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA DE TAIAÇUPEBA • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento: R$ 310 milhões. • Prazo: 15 anos. • Estágio atual: em operação. MOBILIDADE EXPRESSO BANDEIRANTES • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 3,3 bilhões. • Prazo: 25 anos. Projeto • Implantação de serviço de trem de alto desempenho entre São Paulo, Jundiaí e Campinas. • Extensão: 92,3 km, incluindo parada no Aeroporto de Viracopos. • Projeto e modelagem integrados ao Trem de Alta Velocidade. MONOTRILHO CIDADE TIRADENTES • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 1,46 bilhão. • Prazo: 20 anos. Projeto • Implantação de 15 estações. • 24 km de extensão. • 1 pátio de manutenção. • Operação do prolongamento da Linha 2-Verde do Metrô. EXPRESSO ABC • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 1,27 bilhão. • Prazo: 20 anos. Projeto • Implantação de serviço expresso paralelo à Linha 10 da CPTM, interligando as estações Mauá e Luz. • Paradas nas estações de Santo André, São Caetano, Tamanduateí e Brás. • Extensão de 25 km, com 6 estações e headway de 6 minutos. • Modernização da Linha 10, com 35 km e 14 estações. • Setor privado opera o serviço expresso e CPTM mantém a operação do trem parador. REDE DE TRENS METROPOLITANOS • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 16 bilhões. Projeto • Implantação de uma Rede de Trens Rápidos Metropolitanos, ligando uma estação central em São Paulo a quatro importantes regiões do Estado: - Santos (Santos, São Vicente, Guarujá, Praia Grande e Cubatão). - Sorocaba (Sorocaba, Mairinque, São Roque, Alumínio, Votorantim, Itu e Salto). - Campinas (Campinas, Valinhos, Vinhedo, Itatiba, Indaiatuba, Monte Mor, Hortolândia, Sumaré, Paulínia e Jaguariúna). - São José dos Campos (São José dos Campos, Jambeiro, Jacareí e Caçapava). METRÔ: LINHA 6-LARANJA • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 7 bilhões. • Prazo: 20 anos. Projeto • Linha metroviária que ligará o bairro de Brasilândia ao bairro São Joaquim, incluindo o pátio Morro Grande. • 15,3 km de extensão. • 15 estações. • 29 trens. MONOTRILHO LINHA 17-OURO • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 1,79 bilhão. • Prazo: 20 anos. Projeto • VLT que ligará o Aeroporto de Congonhas à região do Morumbi (estação São Paulo-Morumbi da Linha 4-Amarela do Metrô). • 17,6 km de extensão. • 18 estações. SISTEMA DE ARRECADAÇÃO CENTRALIZADA • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 522 milhões. • Prazo: 30 anos. Projeto • Gestão da cobrança das tarifas públicas dos serviços de transporte de passageiros metropolitanos do Estado e da cidade de São Paulo. • Cartões inteligentes (smart cards) ou mídia equivalente. • Contagem dos passageiros transportados e distribuição diária dos valores. SISTEMA INTEGRADO METROPOLITANO (SIM) DA BAIXADA SANTISTA • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 688 milhões. • Prazo: 20 anos. Projeto • Implantação e operação da linha de VLT, com 11,2 km. • Implantação e operação de 32 linhas de ônibus comuns e 7 linhas de serviço seletivo. LOGÍSTICA E TRANSPORTES RODOVIA DOS TAMOIOS • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 4,72 bilhões. • Prazo: 20 anos. Projeto • Duplicação do planalto. • Construção de nova pista na serra. • Contorno de Caraguatatuba. • Contorno de São Sebastião. TREM CAMPOS DO JORDÃO • PPP: Concessão Patrocinada. • Investimento potencial: R$ 50 milhões. Projeto • Operação e manutenção da infraestrutura ferroviária de Campos do Jordão. • Execução dos projetos, financiamento e fornecimento de equipamentos para expansão e modernização. SANEAMENTO CALHA DO TIETÊ • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 3,5 bilhões. Projeto • Construção, operação e manutenção da calha do rio Tietê. • Preservação e potencialização dos benefícios do Programa de Ampliação e Rebaixamento da Calha. • Manutenção da plena operacionalidade da nova capacidade de vazão da calha, resultante da ampliação e rebaixamento. • Aumento da velocidade de escoamento nos períodos de precipitação excessiva. • Modernização do sistema de gestão e controle de enchentes na Região Metropolitana de São Paulo. • Operação das estruturas hidráulicas em tempo real. PROJETOS DE SANEAMENTO - SABESP • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 2,2 bilhões. • Prazo: 25 anos. Projeto • Implantação, operação e adequação do sistema produtor de água e tratamento de esgoto: - Tratamento de água, captação, adução e reserva de água bruta. - Produção, reserva e adução de água tratada. SISTEMA DE RESERVATÓRIOS DE CONTROLE DE CHEIAS • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 814 milhões. • Prazo: 20 anos. Projeto • Manutenção, recuperação, expansão e operação da rede de reservatórios para otimizar o controle de enchentes na Região Metropolitana de São Paulo. HABITAÇÃO HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 5 bilhões. • Prazo: 20 anos. Projeto • Construção de 50 mil unidades habitacionais para famílias de baixa renda. CIÊNCIA E TECNOLOGIA PARQUES TECNOLÓGICOS • PPP: Concessão Administrativa. Projeto • Elaboração de projeto, operação e manutenção de empreendimentos para a promoção de ciência, tecnologia e inovação. SAÚDE HOSPITAIS • PPP: Concessão Administrativa. Projeto • Elaboração de projeto, construção, operação e manutenção. • Execução dos projetos de arquitetura e engenharia, financiamento e fornecimento de equipamentos e mobiliário. • Prestação de serviços não assistenciais: esterilização, lavanderia, limpeza, manutenção predial, de equipamentos e de sistemas de informação, nutrição, portaria, telefonia e vigilância. PRODUÇÃO DE REMÉDIOS - FURP • PPP: Concessão Administrativa. • Prazo: 20 anos. • Investimento potencial: R$ 362 milhões. Projeto • Finalização da construção. • Operação da segunda fábrica de remédios. Adriano Castelli / Shutterstock.com APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO CENTRO DE EXPOSIÇÕES IMIGRANTES • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 300 milhões. Projeto • Execução dos projetos de arquitetura e engenharia, financiamento e fornecimento de equipamentos. • Ampliação da área atual de 242 mil m2 para 700 mil m2. • Serviços de manutenção e conservação do Parque Estadual. PÁTIO LEGAL • PPP: Concessão Administrativa. Projeto • Elaboração de projeto, construção, operação e manutenção. • Execução dos projetos de arquitetura e engenharia, financiamento e fornecimento de equipamentos para recolhimento de veículos abandonados para regularização junto ao Departamento de Trânsito e procedimentos de reutilização ou reciclagem do material. SEGURANÇA PÚBLICA E ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA SISTEMA PRISIONAL • PPP: Concessão Administrativa. • Investimento potencial: R$ 750 milhões. • Prazo: 20 anos. Projeto • Elaboração de projeto, construção, operação e manutenção. • Construção e gestão de 3 complexos com 10 mil vagas. • Execução dos projetos de arquitetura e engenharia, financiamento e fornecimento de equipamentos. SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO GESTOR DE PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS Av. Morumbi, 4.500 - Sala 142 - São Paulo - SP - CEP 05650-905 E-mail: [email protected] São Paulo State Government São Paulo State Government