MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC CONSELHO NACIONAL DAS ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÃO - CZPE Secretaria Executiva - SE ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÃO (ZPE) Comissão de Desenvolvimento, Indústria e Comércio CDEIC – Câmara dos Deputados 15/05/2012 Gustavo Saboia Fontenele e Silva Secretário-Executivo CONCEITO DE ZPE Caracterizam-se como áreas industriais preponderantemente exportadoras (80%) sob controle Área alfandegado (Zonas Primárias). Área Segregada Indústrias Instaladas Segregada para Controle Administradora da ZPE e Órgãos Anuentes PRINCIPAIS OBJETIVOS DAS ZPE NO BRASIL • Atrair investimentos estrangeiros fortalecer o Balanço de Pagamento. • Criação de empregos desequilíbrios regionais. e redução e de • Promover o desenvolvimento econômico e social do país. • Promover a difusão tecnológica. BASE LEGAL • Lei no 11.508/2007 (alterada pela 11.732/2008, e no 12.507/2011). Leis no • Decretos no 6.634/2008, no 6.759/2009, e no 6.814/2009. • Resoluções do CZPE. • Instrução Normativa SRF no 952/2009. • Portaria RFB no 2.438/2010 e no 3.518/2011. PRINCIPAIS BENEFÍCIOS DO REGIME DAS ZPE Aquisição de Bens e Serviços Aquisição de Bens e Serviços Suspensão da exigência de: Suspensão da exigência de: Mercado Interno •IPI •Cofins •PIS/Pasep Mercado Externo •II •AFRMM •IPI •Cofins Importação •PIS/ Pasep Importação As importações e exportações dispensam licença ou autorização de órgãos federais. Exceções: (i) Controles de interesses de segurança nacional; de ordem sanitária; e de proteção ao meio-ambiente. (ii) Exportação de produtos destinados a países que o Brasil mantenha convênio de pagamentos; sujeitos ao regime de cotas de exportação; e de produtos sujeitos ao IE. SEGURANÇA JURÍDICA • Os benefícios concedidos às empresas instaladas em ZPE são assegurados pelo prazo de 20 anos. • O prazo pode ser prorrogado, por igual período, no caso de investimentos de grande vulto que exijam longos prazos de amortização. Outros regimes aduaneiros especiais não possuem prazo de vigência tão extenso, o que permite maior segurança aos investimentos realizados em ZPE. Plano de Trabalho SECZPE 2011 ZPE: Agentes Envolvidos no Brasil MDIC CC/PR MF CZPE GAT MMA MI Poderes Executivos Federal Estadual Municipal MPOG Poderes Legislativos SECZPE Empresas Sociedade Exigências para Venda de Produtos em ZPE Exportação Mínima de 80% Venda no Brasil Máximo de 20% Plano de Trabalho SE/CZPE 2012 Poderes Executivos Federal Estadual Municipal PRINCIPAIS AGENTES ENVOLVIDOS AÇÕES PREVISTAS Revisão do Marco Legal Integração Produtiva das ZPEs Integração Federativa Medidas de Apoio às ZPEs Ações para Atração de Investimentos Integração e Cooperação Institucional CZPE GAT SE/CZPE Análise Internacional Comparada Empresas Articulação Internacional Acompanhamento e Fiscalização das ZPEs Sociedade Análise de Propostas de Criação e Proj. Industriais Conscientização Assessoria CZPE GAT Outras Atividades Poderes Legislativos Federal Estadual Municipal 5 ZPE Mais Adiantadas do Brasil 2 5 1 1 – Senador Guiomard (AC) 2 – Parnaíba (PI) 3 – Pecém (CE) 4 – Bataguassu (MS) 5 – Suape (PE) 3 4 5 ZPE Mais Adiantadas do Brasil 1 – Senador Guiomard (AC) Agosto/2011 Acre ZPE Proponente: Estado do Acre Criação: 30/06/2010 Tamanho (ha): 130,17 Perfil Industrial Inicial: Processamento de madeira, castanha e látex. Empresas Interessadas: • Cooperacre – polpa de fruta; • Triunfo Amazonia - tratamento de madeira (laminada e compensada); • Gloria Grupo peruano (leite em pó). Pontos Fortes Apoio do Governo do Estado Excelente Gestão Pública ZPE é a primeira prioridade no Acre Estrada Transoceânica Área Administrativa construída Processo de controle aduaneiro sendo concluído (“alfandegamento”). Será a primeira ZPE no Brasil. 5 ZPE Mais Adiantadas do Brasil 2 – Parnaíba (PI) Janeiro/2012 “Tabuleiro Litorâneo” Canais de irrigação Proponente: Estado do Piauí Criação: 30/06/2010 Tamanho (ha): 348,80 Perfil Industrial Inicial: Setor Químico (sais de pilocarpina), Produção de ceras e fibras (de carnaúba e babaçu), Processamento de Alimentos (frutas, mel e leite), beneficiamento de rochas e minerais. Empresas Interessadas: • Vegeflora - produção de sais de pilocarpina. • Ktandersein – processamento de frutas (açaí). Pontos Fortes Apoio do Governo do Estado. Capacidade de integração com a economia local. Mais de 1,000 empregos nas áreas rurais. Possui 2 projetos industriais em avaliação. “Tabuleiro Oceânico” – plantações irrigadas. 5 ZPE Mais Adiantadas do Brasil 3 – Pecém (CE) Julho/2011 ZPE Área Proponente: Estado do Ceará Criação: 16/06/2010 Tamanho (ha): 4.271,41 Perfil Industrial Inicial: Siderúrgica (empresa âncora), têxtil, agroindústria, cerâmica, granito e setor de alimentos. Empresas Interessadas: • Companhia Siderúrgica do Pecém (CSP) - produção de placas de aço. • Grupo M. Dias Branco – setor alimentar (massas); Porto de Pecém • • Pontos Fortes Apoio do Governo do Estado Logísticas Porto de Pecém Ferrovia Alto investimento (US$ 8 bilhões – CSP) 5 ZPE Mais Adiantadas do Brasil 4 – Bataguassu (MS) Novembro/2011 Canteiro de obras ZPE Proponente: Cidade de Bataguassu (MS) Criação: 30/06/2010 Tamanho (ha): 200,00 Perfil Industrial Inicial: Transformação de produtos agrícolas (cana de açúcar, soja e carne), esmagamento, refino de conservas e de petróleo e produção de biodiesel. Empresas Interessadas: • Refrigeradores Marfrig processamento de carne e derivados; • Indústria Prodiesel - produção de bens de capital para a produção de Biodiesel; Potencial Porto do Rio • • • Pontos Fortes Apoio do Governo da Cidade e do Estado. Perfis Parceiros. Propriedade Privada e Gestão. Logísticas: Estradas de São Paulo Porto do Rio Paraná e Aquaviários (potencial) Ferrovia (potencial) 5 ZPE Mais Adiantadas do Brasil 5 – Suape (PE) Novembro/2011 Construção ZPE Proponente: Cidade de Jaboatão dos Guararapes (PE) Criação: 27/01/2010 Tamanho (ha): 198,94 Perfil Industrial Inicial: Alimentos, frutas processadas, vestuário, produtos químicos, elétricos e bebidas. Porto de Suape • Pontos Fortes Apoio do Governo do Estado Propriedade Privada e Gestão. Logísticas Suape Complexo Industrial Portuário. Exportação - ZPE no Brasil Os benefícios tributários do regime somente ocorrem na exportaçao! 3 2 6 1 1 – Senador Guiomard (AC) 2 – Pecém (CE) 3 – Barcarena (PA) 4 – Bataguassu (MS) 5 – Parnaíba (PI) 6 – Suape (PE) 5 4 Venda Interna - ZPE no Brasil Tributam-se integralmente as vendas internas! 3 5 2 6 1 1 – Senador Guiomard (AC) 2 – Pecém (CE) 3 – Barcarena (PA) 4 – Bataguassu (MS) 5 – Parnaíba (PI) 6 – Suape (PE) 4 Informações para contato: Secretaria Executiva do CZPE – [email protected] Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Secretaria Executiva do CZPE Esplanada dos Ministérios, Bloco "J“, Sala 100-C Brasília, DF, 70053-900 Brasil