Analfabetismo no Brasil:
Tendências, Perfil e Efetividade
dos Programas de Alfabetização
de Adultos
Reynaldo Fernandes
Inep/MEC e FEA-RP/USP
Evolução dos indicadores
de analfabetismo no Brasil
Tabela 1–Brasil 1981–2005: Evolução da
taxa de analfabetismo e população
analfabeta com 15 anos de idade ou mais
População com 15 anos de idade ou mais
1981
1985
1990
1995
1999
2002
2003
2004*
2005*
Analfabetos
Taxa de
analfabetismo (%)
17,041,167
17,550,741
17,347,042
16,149,056
15,106,263
14,673,938
14,662,283
14,605,018
14,529,616
22.7
20.6
18.6
15.5
13.3
11.8
11.5
11.1
10.8
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.
Nota: Excluiu-se, desta e das demais estatísticas, a população
rural da região Norte para os anos de 2004 e 2005 para a devida
compatibilização com a série histórica.
Evolução da taxa de analfabetismo
• Brasil:
CENSO/1950 – 51%
CENSO/2000 – 14%
Países vizinhos (ano de 2000)
•Argentina: 4,2%
•Chile: 3,2%
•Equador, Peru, Colômbia: 8-10%
Gráfico 1 – Brasil 1981 – 2005: Número
de analfabetos e taxa de analfabetismo
na faixa etária de 15 a 60 anos
25.0
16,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
19.8
20.0
17.7
15.4
15.0
12.4
10.1
6,000,000
8.8
8.5
8.2
10.0
7.9
4,000,000
5.0
2,000,000
0.0
0
1981 1985 1990 1995 1999 2002 2003 2004* 2005*
pop. analfabeta
Taxa de analfabetismo
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.
% de analfabetos
Número de analfabetos
14,000,000
Tabela 2 – Taxa de analfabetismo na
população de 15 a 60 anos de idade por
faixa etária – ano 2005
Faixa idade
Número
absoluto
Percentual
(%)
Percentual de
analfabetos entre
todos da faixa de
idade (%)
15 a 20 anos
21 a 30 anos
31 a 40 anos
41 a 50 anos
51 a 60 anos
Total
499,024
1,559,785
2,114,145
2,536,391
2,871,667
9,581,012
5.21
16.28
22.07
26.47
29.97
100
2.4
4.81
7.90
11.09
18.07
-
Fonte: PNAD/IBGE – 2005.
% de analfabetismo na geração
Gráfico 2 – Evolução da taxa de
analfabetismo por gerações
60
Ano de
Observação
50
40
1989
30
1995
20
1999
2003
10
2005
0
1969-1979 1959-1969 1949-1959 1939-1949 1929-1939 antes de
1929
Geração
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.
Tabela 3 – Brasil 1995 – 2005: Taxa de
atendimento escolar nas faixas de
idade (%)
Ano
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
0a3
anos
4 a 6 anos
7 a 14
anos
15 a 17
anos
7.6
53.5
90.2
66.6
7.4
53.8
91.2
69.4
8.1
56.3
93.0
73.3
8.7
57.9
94.7
76.5
9.2
60.2
95.7
78.5
9.4
61.4
94.5
77.7
10.6
65.6
96.5
81.1
11.7
67.0
96.9
81.5
11.7
68.4
97.2
82.4
13.4
70.5
97.1
81.9
13.0
72.0
97.3
81.7
Fonte: IBGE/Censo Demográfico 2000 e IBGE-PNADs
1995 a 2005; Elaborado por Inep/Mec.
Tabela 4 – Brasil: População entre 15 a
20 anos de idade - evolução da taxa de
analfabetismo e da escolaridade média
Indivíduos entre 15 e 20 anos de idade
Número absoluto de Taxa de analfabetismo
(%)
analfabetos
1981
1985
1990
1995
1999
2002
2003
2004*
2005*
1,941,151
1,886,064
1,642,582
1,287,281
827,592
616,439
556,184
501,624
469,508
12.2
11.2
9.6
6.9
4.1
3.0
2.7
2.4
2.3
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNADs/IBGE.
Escolaridade média
(anos de estudo)
4.9
5.0
5.3
5.7
6.6
7.3
7.5
7.6
7.8
Os Programas de
Alfabetização de Adultos:
Cobertura e Eficácia
Tabela 5 - População de 15 a 60 anos
Valor absoluto e percentual (%)
Sabe ler e
escrever?
Freqüentou escola anteriormente
sim
não
Total
sim
não
Total
86,834,209
99.6
4,380,885
47.9
91,215,094
94.7
361,300
0.4
4,775,282
52.2
5,136,582
5.3
87,195,509
100
9,156,167
100
96,351,676
100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 6 - Analfabetos de 15 a 60 anos
que freqüentaram escola anteriormente:
curso mais elevado que freqüentou
Elementar (primário)
Ensino fundamental ou 1º grau
Alfabetização de adultos
Creche
Pré-escolar
Total
Número
absoluto
Percentual
(%)
1,446,058
2,096,032
667,529
3,046
168,220
4,380,885
33.01
47.84
15.24
0.07
3.84
100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 7 - População de 15 a 60 anos
cujo curso mais elevado que freqüentou
foi alfabetização de adultos: Sabe ler e
escrever?
sim
não
Total
Número
absoluto
Percentual
(%)
373,284
667,529
1,040,813
35.9
64.1
100
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 8 - Analfabetos de 15 a 60 anos
que freqüentam escola
Curso que freqüenta
Número
absoluto
Regular de ensino fundamental ou 1º grau 94,413
Alfabetização de adultos
330,432
Total
424,845
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Percentual (%)
22.22
77.78
100
Tabela 9 - Analfabetos de 15 a 60 anos
que freqüentam algum curso:
distribuição por faixa de idade
Faixa idade
15 a 20 anos
21 a 30 anos
31 a 40 anos
41 a 50 anos
51 a 60 anos
Total
Ensino fundamental ou 1º grau
Percentual
Número absoluto
(%)
56,891
19,045
8,810
8,192
1,475
94,413
60.3
20.2
9.3
8.7
1.6
100.0
Alfabetização de adultos
Percentual
Número absoluto
(%)
19,977
56,543
83,618
79,404
90,890
330,432
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
6.1
17.1
25.3
24.0
27.5
100.0
Mapa do Analfabetismo no
Brasil
Tabela 10 – População de 15 a 60 anos
de idade: Analfabetismo por Gênero
feminino
masculino
Total
Número
absoluto
Percentual
no total de
analfabetos
(%)
Percentual de
analfabetos
por gênero
(%)
4,430,097
5,150,915
9,581,012
46.2
53.8
100
7.2
8.9
-
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Tabela 11 - População de 15 a 60 anos
de idade: Analfabetismo segundo
raça/cor
Indígena
Branca
Negra
Amarela
Parda
Total
Número
absoluto
Percentual no
total de
analfabetos
(%)
Percentual de
analfabetos
por raça/cor
(%)
29,790
2,686,780
841,068
12,858
6,010,516
9,581,012
0.3
28.0
8.8
0.1
62.7
100
12.8
4.5
10.4
2.1
11.9
-
Fonte: PNAD/IBGE 2005
Tabela 12 – Taxa de analfabetismo da
população entre 15 e 60 anos de idade
por macro-região
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Total
Número
absoluto
Percentual no
total de
analfabetos (%)
Percentual de
analfabetos na
região (%)
785,184
5,515,770
2,118,924
652,349
508,785
9,581,012
8.2
57.6
22.1
6.8
5.3
100
8.7
17.4
4.1
3.7
5.9
-
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 13 – Analfabetos de 15 a 60 anos
de idade: distribuição nas macroregiões e situação censitária
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Total
Analfabetos
por Região
Número
absoluto de
analfabetos na
zona Rural
Número
absoluto de
analfabetos na
zona Urbana
Percentual de
analfabetos na
zona Rural (%)
Percentual de
analfabetos na
zona Urbana
(%)
785,184
5,515,770
2,118,924
652,349
508,785
9,581,012
349,356
2,676,585
475,571
199,179
133,292
3,833,983
435,828
2,839,185
1,643,353
453,170
375,493
5,747,029
16.4
30.8
11.9
6.7
11.5
20.2
6.4
12.3
3.4
3.1
5.1
5.7
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 14 - Analfabetos de 15 a 20 anos
de idade: distribuição nas macroregiões
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Total
Número
absoluto
Percentual no
Total de
analfabetos de
15 a 20 anos (%)
Percentual de
analfabetos de
15 a 20 anos na
região (%)
49,646
327,548
81,634
27,792
12,404
499,024
10.0
65.6
16.4
5.6
2.5
100
2.70
4.99
0.96
0.97
0.82
2.4
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Tabela 15 - Analfabetos de 15 a 20 anos
de idade: distribuição nas macroregiões e situação censitária
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Total
Analfabetos 15
a 20 anos por
região
Analfabetos de
15 a 20 anos na
Zona Urbana
Analfabetos de
15 a 20 anos na
Zona Rural
Percentual de
analfabetos na
Zona Urbana (%)
Percentual de
analfabetos na
Zona Rural (%)
49,646
327,548
81,634
27,792
12,404
499,024
20,130
155,691
67,519
20,516
8,346
272,202
29,516
171,857
14,115
7,276
4,058
226,822
1.45
3.45
0.88
0.87
0.64
1.6%
6.51
8.38
1.87
1.46
1.98
5.7%
Fonte: Elaboração Inep/MEC com dados das PNAD/IBGE.2005
Gráfico 3 – Taxa de analfabetismo da
população entre 15 e 60 anos de idade
por Unidade da Federação - 2005
Tabela 16 – Analfabetos de 15 a 60 anos
de idade segundo a área censitária
Região Metropolitana
Auto-representativo
Não-auto-representativo
Total
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Número
absoluto
Percentual
(%)
Percentual de
analfabetos por
área censitária
1,379,359
1,248,715
6,952,938
9,581,012
14.4
13.0
72.6
100
3.6
4.8
12.7
-
Tabela 17 – Distribuição dos
analfabetos de 15 a 60 anos de idade
nas faixas de renda domiciliar per
capita*
sem rendimento
até 1/4 sm
mais de 1/4 até 1/2 sm
mais de 1/2 até 1 sm
de 1 a 2 sm
de 2 a 3 sm
de 3 a 5 sm
mais de 5 sm
Total
Número
absoluto
Percentual
106,413
2,637,109
3,050,598
2,579,747
884,799
96,416
42,818
14,846
9,412,746
1.1
28.0
32.4
27.4
9.4
1.0
0.5
0.2
100.0
Percentual
cumulativo
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Nota: * em salários mínimos de 2005 – R$300,00.
Renda domiciliar per capita: exclui os pensionistas, empregados
domésticos e parentes de empregados domésticos.
1.1
29.2
61.6
89.0
98.4
99.4
99.8
100.0
Tabela 18 – Analfabetos de 15 a 60 anos
de idade ocupados: Posição na
ocupação no trabalho principal
Empregado com carteira
Militar
Funcionário público estatutário
Outros empregados sem carteira
Trabalhador doméstico com carteira
Trabalhador doméstico sem carteira
Conta própria
Empregador
Trabalhador na produção para o próprio consumo
Trabalhador na construção para o próprio uso
Não-remunerado
Total
Fonte: PNAD/IBGE 2005.
Número
absoluto
Percentual
(%)
Percentual de
analfabetos por posição
na ocupação
756,352
628
71,846
1,531,246
107,426
417,921
2,049,421
76,948
667,406
10,309
633,001
6,322,504
12.0
0.0
1.1
24.2
1.7
6.6
32.4
1.2
10.6
0.2
10.0
100
2.8
0.3
1.4
10.4
6.3
9.0
12.3
2.3
25.9
11.4
13.6
-
Considerações Finais