NOTURNO Nome: Amanda Fernandes Guimarães - Matrícula: 13/0005193 Pergunta: Discorra sobre os pilares do novo modelo constitucional das telecomunicações. Resposta: Os fundamentos legais do novo modelo institucional das telecomunicações consiste a regulação do órgão ANATEL e privatização do sistema TELEBRÁS, cujos pilares baseam-se na universalização do serviço essencial, a telefonia fixa comutada; a ampla competição, através de um arranjo regulatório assimétrico que se daria em regme público e privado, entre os concessionários incumbentes e autorizados entrantes, no caso, as empresasespelho; e também o apoio à estratégia 3+1, simbolizando 3 operações regionais e uma de longa distância, almejando 6+2. Nome: Amanda Lima do Oliveira- Matrícula: 12/0055627 Pergunta:Como funciona o atual modelo de telecomunicação brasileiro? Resposta:No período de ditadura militar as telecomunicações foram estatizadas, passando por um período de partidarização do sistema em 1980. todavia, em 1995, com a lei de TV a cabo, antecipou a discussão de privatização da Telebrás. Em 1997 foi criado a Lei Geral de telecomunicações, que hoje está defasada, e que buscou a universalização do serviço essencial, a telefonia fixa. Nessa época foi criado a ANATEL que regulou e regula até hoje essa relação pública-privada. Porém, como o vácuo normativo da LGT era tão evidente, o legislador tentou compensá-lo criando o FUST, sintoma precoce da doença da LGT, que hoje acumula 18 bilhões de reais em finalidade. Em 2025 terminam os prazos das concessões, mas é preciso começar a pensar em um novo modelo de telecomunicações agora, que não pode mais ser baseado apenas na telefonia. Nome: Ana Luísa Vogado de Oliveira - Matrícula: 13/0101176 Pergunta:Quais forma os pilares do novo modelo institucional das comunicações? Resposta: Os pilares que guiaram o novo modelo de telecomunicações foram a universalização do serviço essencial, a telefonia fixa comutada, a ampla competição por meio de um arranjo regulatório assimétrico, sendo em regime público e privado, entre concessionários e autorizados; e a estratégia 3+1, que consistia na ideia de 3 operações regionais e uma longa distância objetivando uma estratégia 3+2. Nome:Bárbara Oliveira da Cruz - Matrícula: 13/0022462 Pergunta: Porque o sistema Telebrás significou um avanço tão grande das telecomunicações no Brasil? Resposta: O Sistema Telebrás foi implementado pelo Regime Militar e representou a estatização da regulação das telecomunicações no Brasil. O interesse governamental em segurança nacional traduziu-se em pesados insvestimentos nesse setor, renovando-o e tornando-o extremamente avançado tecnologicamente. Houve renovação da telefonia local e interestatual, recuperação de redes fiscais, implementação nacional de uso de microondas, uso de fibra óptica, expansão em todo território nacional, etc. Nome:Brenda Aíssa Martins Henrique- Matrícula:13/0006661 Pergunta: Quais são, em linhas gerais, as características do novo modelo institucional das telecomunicações? Resposta: Algumas características podem ser destacadas, como por exemplo o sistema de privatização da TELEBRÁS, seguindo as tendências privatistas que articularam o modelo regulatório. Este arranjo se deu a partir da ampla competição, com um arranjo misto entre regime público e privado. Além do mais, houve a universalização na prestação de um serviço essencial, qual seja, a telefonia. Outro ponto importante foi a criação da FUST, com fundos voltados à universalização das telecomunicações. Nome: Gabriel Fujita dos Reis - Matrícula: 12/0118297 Pergunta: Cite os pilares do novo modelo de institucionalização das telecomunicações. Resposta: Telefonia fixa, ampla competição em regime público e povado por meio de um serviço regulatório assimétrico, além do fundo de universalização dos serviços de telecomunicações, instituído pela lei 9.998, sendo a telefonia fixa o único serviço universalizado. Nome: Gabriel Lenilton Castro Holanda - Matrícula: 12/0011824 Pergunta: A regulação das telecomunicações é recente no Brasil. Como a internet, no século passado, era enxergada pela legislação? Resposta: Cabe ressaltar primeiramente que o texto original da CF de 88 não era tão flexível como é hoje. O Estado detinha o monopólio da concessão do serviço de telecomunicação e derivados. Ocorre que, o fornecimento desses serviços acompanha a lógica/fenômeno de mercado, que é muito mais rápido e dinâmico que o próprio Estado. Logo foi aprovada ementa a constituição que rompeu com a rigidez constitucional autorizando a concessão do fornecimento a partir de lei específica assim também como agências reguladoras específicas. Mas, a limitação textual ainda se fazia presente. A internet não configurava serviço básico de comunicação e radiofusão. Desta forma, ela já surge no contexto brasileiro como sendo uma possibilidade direta de fornecimento por terceiro qualificado não tendo nunca passado pelo crivo do fornecimento estatal. Carecendo de regulação inicial, somente em décadas posteriores, é que o uso fora popularizado. A internet não fora enxergada pela legislação, como serviço essencial, do previsto na CF. Porém, por ser derivada das telecomunicações, discute-se atualmente seu caráter essencial. Nome:Iago Ruas Almeida Pereira- Matrícula: 12/0032317 Pergunta: Quais são os vícios do modelo? Resposta: O vício de origem nas telecomunicações - desde a formação basilar do STFC logrou inúmeros atos normativos parciais que comprometem o debate, estudo,e um efetivo modelo convergente para as comunicações brasileiras - como a própria Lei da FUST. Nome:Marina Gabriela S. de Camargos - Matrícula:12/0038021 Pergunta: Quais as inovações trazidas pela Lei 8.977/95? Resposta: A “Lei da TV a cabo” datada do governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, e anterior ao momento das privatizações. As duas inovações trazidas pelo debate desta lei - e de certo modo pela sua implantação - foram as antecipações de certos debates como a da internet e sobre a própria privatização. A respeito da internet, apesar da lei ser pautada nela já no início dos anos 90, não houve na mesma época o empeno para trazê-la ao país. Quanto à privatização, a lei previa a flexibilização da gestão de redes que na época, além de escassas e menos modernas, estavam sob o monopólio da Telebrás. Nome: Rafael Alves Pereira - Matrícula: 09/0129156 Pergunta:O que é o FUST e o que ele significa? Resposta: FUST é o fundo criado para financiar a universalização dos serviços de telecomunicações. entretanto, nunca foi utilizado. quando da sua criação, foi nele incluído uma série de objetivos incompatíveis com a LGT anterior, como a universalização da internet. O modelo de repasse dos recursos públicos para as empresas privadas também ensejou questionamentos no TCU, sendo barrado. Nome:Renan Silva - Matrícula:13/0016861 Pergunta:Quais são os pilares do novo modelo institucional das telecomunicações, vigente após a privatização do sistema TELEBRÁS? Resposta: Tem-se a universalização do serviço essencial - a telefonia fixa comutada; a ampla competição (através de um arranjo regulatório assimétrico em regime público e privado, entre concessionárias incumbentes e autorizados entrantes); e a estratégia 3+1 (três operações regionais e uma de longa distância,, mirando na estratégia 6+2). Nome: Rodrigo Rabello Iglesias - Matrícula: 12/0021820 Pergunta: Porque o autofinanciamento da Telebrás gera frustração? Resposta: A Telebrás adota o autofinanciamento quando o fundo que deveria servir para pagar a implementação da rede é absorvido pelo governo para acertar suas contas. O autofinanciamento era um modelo que buscava gerar caixa a longo prazo para pagar a implementação da rede, substituindo o fundo e seu caixa. Porém, esse método demorava para gerar caixa e o Brasil estava necessitando de redes implementadas. Essa demora gera frustração na população que buscava o serviço de telecomunicação, estava financiando-o, mas estava demorando a ser disponibilizado devido a uma demora no desenvolvimento da infraestrutura, a rede, para que tal serviço fosse prestado. Nome:Thiago Anderson Zagatto - Matrícula: 13/0095788 Pergunta:Quais os dois principais motivos do fracassado do modelo da Telebrás na década de 80? Resposta: 1) Absorção do fundo da telefonia para fazer superávit do governo, o que drenou os recursos que seriam utilizados para reinvestimento. 2) Partidarização do sistema de telefonia, ocorrida após a redemocratização.