SEMINÁRIO TEMÁTICO VII: COMÉRCIO EXTERIOR
AULA 02: OS FLUXOS COMERCIAIS BRASILEIROS
TÓPICO 01: FLUXO COMERCIAL DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRA
Caros alunos, bem vindos a nossa aula sobre "Os Fluxos Comerciais
Brasileiros". Ela têm como objetivo discutir o que é e como se processa os
fluxos comerciais do Brasil com os demais países, para compreender seu
dinamismo, agilidade e interatividade.
COM O PASSAR DO TEMPO
Fonte [1]
Robson Crusoé, conhecida personagem literária do escritor
inglês Daniel Defoe, quando se viu na condição de náufrago solitário
numa ilha deserta, próxima ao Brasil, preocupou-se, num primeiro
momento, em garantir sua sobrevivência e, por essa razão, utilizou
as mercadorias retiradas do navio naufragado e materiais coletados
na natureza para prover-se de alimentos, vestuário e abrigo seguro.
Com o passar do tempo, Crusoé passou a produzir –com
técnicas e ferramentas rudimentares- muito mais do que necessitava
para sua simples sobrevivência. Mas essa mercadoria excedente,
embora fosse extremamente útil para a manutenção da sua vida em
tempos difíceis, não podia ser trocada por outra que ele não possuía
ou não tinha condição de produzir, por exemplo, uma enxada de
ferro para cultivar a terra com maior eficiência.
Robson Crusoé vivia, portanto, numa economia fechada e auto
suficiente, porque necessitava produzir todos os bens que consumia
e, consequentemente, esses produtos, mesmo que excedentes a sua
subsistência, não detinha nenhum valor de troca, simplesmente
porque não havia ninguém com quem trocá-los.
O aventureiro não podia aumentar o seu nível de satisfações
realizando comércio exterior com outras economias, ou ilhas, que
detivessem excedente dos bens que ele não possuía, como é o caso
da enxada de ferro ou outros. (SOARES,2004, p. 19-20)
A vida solitária de Robson Crusoé ilustra, portanto, as questões
sobre comércio exterior, ou seja, os fluxos comerciais ou mais
especificamente as exportações e importações e sua importância no
contexto mundial.
FLUXO COMERCIAL DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRA
Neste tópico o objetivo é relatar sobre as exportações brasileiras no
contexto histórico e mundial mostrando a evolução dos produtos vendidos
e seus destinos.
O QUE SÃO OS FLUXOS COMERCIAIS BRASILEIRO?
São as entradas e saídas de mercadorias do país, podemos dizer também
que são as importações e exportações de mercadorias. Nós brasileiros temos
hoje 3% da população mundial, e menos de 1% do fluxo comercial do mundo,
ou seja, estamos aquém das nossas possibilidades ( -- (WERNECK, 2005 p.
5).) .
Esses fluxos podem ser estudados por determinados períodos ou datas,
pois conforme a localização temporal teremos algumas variações levando-se
em conta os cenários mundiais de cada época.
Os fluxos internacionais são realizados através dos diversos tipos de
transporte de cargas que serão apresentados a seguir, em cinco principais
modalidades:
MULTIMÍDIA
A movimentação de cargas entre as nações, ou seja, as importações e
exportações são feitas através do transporte marítimo na sua grande
maioria e uma das razões é o custo do frete.
No filme que você verá a seguir poderá observar os vários terminais
que serão instalados no porto do Pecém, se tornando assim num terminal
portuário intermodal, com atividades portuárias complementares.
Assista aqui um filme de um porto em execução: EXPANSÃO DO
PORTO DE PECÉM [2]
Segundo Maluf (2003) a intervenção do governo no comércio exterior,
pode ser observada através de três tipos de controle:
VERSÃO TEXTUAL
ADMINISTRATIVO
Exigências e estabelecimento do tratamento administrativo
aplicável a cada um dos produtos e a determinadas situações.
CAMBIAL
Controle e política cambial.
ADUANEIRO
Estabelecimento
de
procedimentos
e
regimes
aduaneiros
peculiares.
Por ter implementado na prática os conceitos que envolvem as
vantagens de exportações, o Brasil tem conseguido um excelente
desempenho exportador com aumento das exportações no PIB. A partir de
níveis muito baixos em meados dos anos 80 (em torno de 6%), esta
participação estava acima de 12% em 2007. O País também logrou aumentar
sua participação nas exportações mundiais nos últimos anos, alcançando
1,17% em 2007, tendo partido de apenas 0,85% em 1999-2000. Embora
pareça pouco, esse aumento de 0,22 ponto percentual representa, em valores
atuais, um acréscimo de cerca de US$ 44 bilhões.
A movimentação de cargas entre as nações, ou seja, as importações e
exportações são feitas através do transporte marítimo na sua grande
maioria e uma das razões é o custo do frete.
A evolução recente do comércio exterior brasileiro evidencia uma
sequência de bons resultados. Nossa corrente de comércio está
aumentando, tanto em termos absolutos quanto em proporção do PIB. Nos
últimos cinco anos, acumulamos saldos comerciais de mais de US$ 204
bilhões e os destinos de nossas vendas têm se diversificado de forma
acentuada.
Fonte: SECEX/MDIC.
Faremos agora um breve estudo sobre a tramitação burocrática para que
se concretize uma exportação.
Quadro - Trâmites de exportação (WERNECK, 2005 p. 41)
EXPORTAÇÃO
DESPACHO DE EXPORTAÇÃO
DESEMBARAÇO ADUANEIRO NA EXPORTAÇÃO
EXPORTAÇÃO
É a saída de qualquer bem do território aduaneiro, em definitivo ou por
prazo determinado, a título gratuito ou oneroso, com ou sem transmissão de
propriedade.
DESPACHO DE EXPORTAÇÃO
É o procedimento mediante o qual é verificada a exatidão dos dados
declarados pelo exportador, em relação à mercadoria a ser exportada, aos
documentos apresentados e à legislação específica, com vistas a seu
desembaraço aduaneiro e a sua saída para o exterior. A conferência
aduaneira na exportação tem por finalidade identificar o exportador,
verificar a mercadoria e a veracidade das informações relativas à sua
natureza, classificação fiscal, quantificação e valor, e confirmar o
cumprimento de todas as obrigações, fiscais e outras, exigíveis em razão da
exportação.
DESEMBARAÇO ADUANEIRO NA EXPORTAÇÃO
É o ato pelo qual é registrada a conclusão da conferência aduaneira, e
autorizado o embarque da mercadoria ou sua transposição da fronteira.
A diversidade e complexidade do comércio internacional acarretam a
necessidade de formas distintas de processamento das diferentes situações
possíveis, evitando-se utilizar um mesmo método na exportação de toneladas
de soja, transportada em imensos navios, e na de um singelo CD de chorinho
enviado pelos correios.
Os fluxos das exportações do Brasil têm crescido a cada ano.
Conforme o MDIC (2013), a situação atual dos fluxos comerciais
brasileiro é:
O intercâmbio comercial brasileiro do mês de junho de 2013 cresceu
5,4% em comparação ao mês de junho de 2012. As exportações aumentaram
9,2%, e as importações, 1,5%. O saldo da balança comercial de junho de 2013
registrou superávit de US$ 2,3 bilhões em comparação ao saldo positivo de
US$ 800 milhões do mês de junho 2012.
No mês de junho de 2013, o intercâmbio comercial brasileiro reduziu-se
em 6,8% em relação ao mês de maio de 2013, com diminuição de 3,2% nas
exportações e de 10,6% nas importações.
O superávit na balança comercial de junho de 2013 foi de US$ 2,3
bilhões em comparação a saldo positivo de US$ 760 de maio de 2013.
No 1° semestre de 2013, a balança comercial brasileira registrou déficit
de US$ 3,1 bilhões contra saldo positivo de US$ 7,1 bilhões no primeiro
semestre de 2012.
Na figura abaixo podemos observar a evolução das exportações
brasileiras e mundial no período de 2002/2010 – 2012(JAN-JUN):
Fonte:Ministério das Relações Exteriores (2012) (Disponível em
(http://www.brasilglobalnet.gov.br/ARQUIVOS/IndicadoresEconomicos/ComExtBrasileiroJUL2012.pdf)
Acesso em 12/12/2012.)
A tabela a seguir apresenta as exportações brasileiras por fator agregado
( -- fator agregado é gerado pelo valor agregado, relacionado aos setores
econômicos.) .
Fonte: Ministério das Relações Exteriores(2012). (Disponível em:
(http://www.brasilglobalnet.gov.br/ARQUIVOS/IndicadoresEconomicos/ComExtBrasileiroJUL2012.pdf)
Acesso:12/12/2012.)
Valor agregado - diz-se do valor monetário global obtido em uma
determinada etapa da cadeia produtiva, subtraído do valor monetário
global obtido na etapa anterior. Ou seja, é quanto uma determinada etapa
produtiva, adiciona em termos de valor monetário vis-à-vis a etapa
imediatamente anterior (GIORDANO, 1999: p.85)
OLHANDO DE PERTO
É importante observar que o fluxo de exportações no Brasil tem saído
da condição de vendedor de commodities ( -- significa mercadorias em
inglês) , ou seja, da venda de mercadorias como minérios e gêneros
agrícolas, para produtos manufaturados que possuem maior valor
agregado maior conteúdo tecnológico.
Conforme Ministério das Relações Exteriores (2012):
" O total das exportações brasileiras para o mundo sofreu incremento de
326% entre 2002 e 2011, passando de US$ 60,4 bilhões para US$ 256
bilhões. Entre 2010 e 2011, as vendas brasileiras cresceram 27%, passando
de US$ 202 bilhões para US$ 256 bilhões.
No primeiro semestre de 2012, registrou-se expansão de 1,7% no
intercâmbio comercial brasileiro ante o mesmo período de 2011, tendo
havido queda de 0,9% nas exportações e aumento de 4,6% nas importações.
Em termos absolutos, o intercâmbio comercial passou de US$ 224 bilhões
para US$ 227 bilhões. Disso resultou superavit comercial de US$ 7,1 bilhões
no 1° semestre do ano em curso, inferior, todavia, ao saldo positivo
registrado no mesmo período do ano passado (US$ 13 bilhões). O saldo da
balança comercial no período foi cerca de 55% inferior ao mesmo intervalo
de 2011.
Entre os primeiros semestres de 2002 e de 2012 as exportações
brasileiras para a China cresceram cerca de 3100%, passando, em termos
absolutos, de aproximadamente US$ 700 milhões para US$ 21,2 bilhões.
Ressalte-se, entretanto, que entre janeiro- junho de 2011 e janeiro-junho de
2012 o crescimento dos embarques nacionais para a China foi de somente
6%, inferior, portanto, ao crescimento das exportações nacionais para a India
(98%), Venezuela (32%) e Estados Unidos (17%). O crescimento dos
embarques para a India no período decorreu do forte aumento das
exportações de óleo bruto de petróleo, os quais, em valores absolutos,
passaram de US$ 535 milhões
para US$ 1,5 bilhão. O crescimento das vendas para a Venezuela
decorreu, essencialmente, do aumento de embarques de máquinas
mecânicas, carnes e animais vivos. Por fim, óleo bruto de petróleo (aumento
de US$ 1 bilhão), ferro/aço e máquinas mecânicas e elétricas responderam
pelo incremento das vendas brasileiras para o mercado norte-americano.
Os embarques brasileiros sofreram redução de 19% para o Chile, 19%
para a Alemanha, 15% para a Argentina e 13% para o Japão. No caso do
Chile, houve redução de vendas de óleo bruto de petróleo (que passou de
US$ 1,2 bilhão para US$ 600 milhões). No da Alemanha, minério de ferro e
café responderam por grande parte das quedas dos embarques brasileiros
para esse mercado. No caso da Argentina, automóveis, máquinas mecânicas,
combustíveis e minério de ferro responderam pela diminuição das
exportações nacionais ".
Nas figuras a seguir observamos os principais parceiros do Brasil:
Fonte: Ministério das Relações Exteriores (2012) (Disponível em:
(http://www.brasilglobalnet.gov.br/ARQUIVOS/IndicadoresEconomicos/ComExtBrasileiroJUL2012.pdf)
Acesso em: 12/12/2012.)
MULTIMÍDIA
Assista ao vídeo abaixo para conhecer aspectos relevantes sobre os
fluxos de exportações do estado do Ceará.
Para assistir ao vídeo, acesse o Ambiente Solar.
Conforme o com o MDIC, por mercados de destino, destaque para a
Ásia. As vendas aumentaram 31,3%, garantindo à região a primeira posição
de mercado comprador de produtos brasileiros em 2010, superando a
América Latina e Caribe e a União Europeia, que também registraram
aumento expressivo de, respectivamente, 40,5% e 22,7%."
A movimentação de cargas entre as nações, ou seja, as importações e
exportações são feitas através do transporte marítimo na sua grande
maioria e uma das razões é o custo do frete.
Commodity - Designa um produto de troca ou comércio,
especialmente produtos agrícolas ou minérios, algo que pode ser útil ou
transformado em bem comercializado ou outra vantagem. Do latim
commoditas, commodus = conveniente
HERITAGE DICTIONARY(1982: 298).
segundo
o
AMERICAN
Existem quatro tipos de commodities:
COMMODITIES AGRÍCOLAS
COMMODITIES MINERAIS
COMMODITIES FINANCEIRAS
COMMODITIES AMBIENTAIS
COMMODITIES AGRÍCOLAS
Soja, suco de laranja congelado, trigo, algodão, café, borracha etc.
Soja
Fonte [4]
Suco de laranja congelado
Fonte [5]
Trigo
Fonte
Algodão
Fonte [6]
Café
Fonte [7]
COMMODITIES MINERAIS
Minério de ferro, alumínio, petróleo, ouro, níquel, prata etc.
Alumínio
Fonte [8]
Minério de ferro
Fonte
Petróleo
Fonte
COMMODITIES FINANCEIRAS
Moedas negociadas em vários mercados, títulos públicos de governos
federais, etc.
Moedas negociadas em vários mercados
Fonte [9]
Commodities
Fonte [10]
COMMODITIES AMBIENTAIS
Créditos de Carbono.
Fonte [11]
OLHANDO DE PERTO
Como você estudou as exportações representam um fator importante
para o desenvolvimento do país, pois é responsável pela arrecadação de
divisas para investimentos internos no país. Aprofunde seus
conhecimentos fazendo uma leitura do material "Comércio Exterior
Brasileiro 2013" (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.), disponível no nosso material de apoio.
FÓRUM
Aproveite este momento e discuta com os seus colegas o fórum "Aula
– os fluxos comerciais brasileiros" e apresente um comentário crítico
sobre estes questionamentos e não se esqueça de comentar a fala dos
colegas:
1. Qual o papel da exportação e importação do modelo de país em que
viverão as próximas gerações, neste mundo globalizado de hoje?
2. Comente o vídeo sobre as exportações no estado do Ceará.
DICAS
Para saber mais sobre as exportações brasileiras, visite o sítio do
Ministério do Desenvolvimento pesquise sobre o tema da aula no link:
http://www.mdic.gov.br/sitio/ [12]
ATIVIDADE DE PORTFÓLIO
Conforme foi destacado nesta aula os fluxos internacionais são
realizados por meio de diversas modalidades de transporte. É importante
salientar que o transporte das mercadorias deve ser feito com garantias de
segurança. Escreva um texto sobre os procedimentos necessários à
contratação de transporte e seguro e poste no seu portfólio. Leia o capítulo
14 do "Manual Básico para Exportação (Clique aqui) (Visite a aula online
para realizar download deste arquivo.)".
REFERÊNCIAS
GIORDANO,
Samuel
Ribeiro.
Competitividade
Regional
e
Globalização. Trabalho de defesa de tese de doutorado. Universidade
de São Paulo – USP. São Paulo: 1999. Disponível em
http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml [13]. Acesso
em ago/2009.
LOPES, Vasquez, Jose. comércio Exterior Brasileiro - São Paulo Atlas 1995.
MALUF,Samia Nagib. Administrando o comércio Exterior do Brasil São Paulo - Aduaneiras 2000.
RATTI, Bruno. comércio Internacional e Cambio -10 ed - São Paulo Aduaneiras 2000
SILVA, Moazart Foschete da. Relações Econômicas Internacionais –
São Paulo - Aduaneiras 1999.
SOARES, Cláudio César. Introdução ao comércio Exterior:
Fundamentos Teóricos do comércio Internacional –São Paulo –
Saraiva
WERNECK, Paulo de Lacerda. Comércio Exterior 1. ed. - Rio de
Janeiro : [s. n.], 2005. 84 p. Reprográfico.
FONTES DAS IMAGENS
1. http://4.bp.blogspot.com/_3USkC4Qw7xE/RwpHOmTh_OI/AAAAAAA
AAEU/Mclg7Fsg5-k/s400/Robinson+Cruso%C3%A9.jpg
2. http://www.youtube.com/watch?v=ORb916MzFUs
3. http://www.adobe.com/go/getflashplayer
4. http://4.bp.blogspot.com/-JE1nDQsyxx0/T0kCd9oqqwI/AAAAAAAABJ
M/nOEtRFSDX1Y/s1600/df.jpg
5. http://www.vocecidade.com.br/trezetilias/wpcontent/uploads/2012/08/voce-cidade-o-melhor-da-cidade-pra-voce-sucode-laranja-347x176.jpg
6. http://www.iapar.br/arquivos/Image/noticias/algodao_floco.jpg
7. http://www.senado.gov.br/sf/senado/portaldoservidor/jornal/jornal89
/Imagens/cafe.jpg
8. http://www.rexamcan.com.br/imagens/img_aluminio.jpg
9. http://economico.sapo.pt/public/uploads/articles/foto_pagina/euro2_
pagina.jpg
10. http://economiaclara.files.wordpress.com/2009/04/commodities22.jp
g
11. http://www.ciflorestas.com.br/arquivos/e_curso_mdl_27905.jpg
12. http://www.mdic.gov.br/sitio/
13. http://br.monografias.com/trabalhos913/competitividade-regionalglobalizacao/competitividade-regional-globalizacao.shtml
Responsável: Professora Conceição de Moura Pinheiro
Universidade Federal do Ceará - Instituto UFC Virtual