Sistema de Navegação Fluvial nos EUA e
o Corpo de Engenheiros do Exército
Americano (USACE)
Marcelo Z. Salles
Official de Ligação do USACE com o Comando Sul
U. S. Army Corps of Engineers (USACE)
Missão do Corpo de Engenheiros
na Área de Navegação:
Prover um modo de transporte hidroviário
seguro, confiável, eficiente, eficaz e
sustentável para que se possa movimentar
cargas comerciais, assegurar a segurança
nacional e prover recreação.
USACE – Desenvolvimento da
Navegação nos EUA
 1824 – Remover obstruções à navegação
 1860’s – Desenvolvimento da draga




Cutterhead
1885 – Primeira Eclusa construída no Rio
Ohio
1930’s – Mega Construção de Eclusas
1960-90 – Desenvolvimento de Navegação
em tributários do Rio Mississippi
Construção no presente de Eclusas com
comprimento de 1.200 pés (365 metros) e
portos de calados de 50 pés (15 metros)
Apoio à Missão da Navegação Aquaviária:
Quem Faz o Que?
 Missão do Corpo de Engenheiros:
• Planejamento, design, construção, manutenção e segurança
da infra-estrutura para o apoio à navegação fluvial.
• Eclusas e barragens, dragagem nos canais, estruturas de
auxílio à navegação, proteção das margens dos rios, cartas de
navegação eletrônicas (rios interiores); coleção de dados
sobre carga marítima e análise, etc.
• Monitoramento de postos fluviométricos e sedimentométricos
 A Guarda Costeira: providenciar Auxílios à Navegação (AToN
– Aids To Navigation); procura e resgate; segurança; certificação
de embarcações, resposta a emergências, etc.
 National Oceanographic and Atmospheric Association
(NOAA): providenciar sondagens, batimetria e cartas marítimas
em áreas costeiras, e medição de dados oceanográficos
 Maritime Administration (MarAd): tem a missão de apoiar e
promover a navegação, ligações inter-modais
Grupos com Interesse –
Requerimentos e Expectativas
 Produtores e Usuários de Produtos
• Precisam movimentar os produtos
• Confiabilidade – pontualidade e quantidade
específica
• Custos dos Transportes Alternativos
 Companhias de Puxadores de Barcaças
• Disponibilidade dos canais e eclusas
• Canais no calado autorizado
• Eclusagens disponíveis por
demanda
 Corpo de Engenheiros
• Projetam, mantém e operam Canais e Eclusas
• Mantém o cronograma de abertura das eclusas
Sistema de Navegação nos EUA
 40.230 Kms de hidrovias
• 19.310 Kms hidrovias interiores
• 20.920 Kms hidrovias litorais
• Rio Mississippi tem 3.730 Kms
 400 Portos Principais
 $1,7 Bilhões (caiu de $2,0 B) USACE verbas
anuais para manter hidrovias
 $700M (caiu de $900M), 228 Milhões de metros
cúbicos de dragagem anual (equivalente ao
volume aproximado de 150 Maracanãs)
 90% da dragagem feita por empreiteiras
Verbas do USACE para Navegação
 O Corpo de Engenheiros gasta
aproximadamente $ 1,7 Bilhões anuais para
manter o sistema de transporte hidroviário
Áreas:
Out. de 2010 a Set. 2011:
 Investigações
$ 19M
1%
 Construção (era $572M, 28% em 2008) $ 306M 19%
 Operação e Manutenção
$1.327M 80%
(era $1.418M, 71% em Set. 2008)
$1,652B
Valor e Custo Anual da Carga
 Toneladas
Costeira
$1,5 B
Interior
$523 M
(era $1,7 B Costeira e $622 M Interior em Set. 2008)
 Valor da Carga
 Verba p/ USACE
$340 B
$1,18 B
$98 B
$861 M
(custos para navegação)
(era $1,01 B Costeira e $866 M Interior em Set. 2008)
* Dados são de Jan 2009 a Dez 2009
Produtos Transportados no Modal
Hidroviário - Por toneladas, 2006
Outros
<1%
Manufaturados
2%
Comida e Produtos Agrícolas
12%
Manufaturados
Primários
5%
Carvão lidera em toneladas
Carvão
29%
Matéria Prima
19%
Quimicas
8%
Petróleo e Derivados
25%
Total por Volume 2006: 627 Milhões de Toneladas
Sistema Hidroviário – Influência
na Economia
 Grãos Exportados
• Mais de 70 milhões de
toneladas anualmente
• 50% dos grãos, soja e
rações preparadas
exportadas são
movimentadas por barcaças
Papel do Modal Hidroviário na
Prosperidade Econômica do País
 Petróleo
• 320 milhões (era 360 M) de
toneladas annualmente entre
pontos domésticos
• 15% (era 21%) do total nacional
se movimenta entre distritos do
Ministério de Energia
Portos: Vital ao Comércio e
á Economia Americana
Anacortes
Seattle
Tacoma
Kalama
Two Harbors
Duluth/Superior Presque Isle
Portland
Sistema de Navegação Fluvial:
Quase 19.200 kms com calado
de 9 pés ou +
196 Eclusas / 241 Camaras
Richmond
Oakland
Movendo + de 600 milhões de
toneladas
Custa approximadamente 2/3
do custo de movimentar por
Long Beach
Ferrovia e 1/10 do custo de
Movimentar por rodovias
Los Angeles
Valdez
Boston
Detroit
Pittsburgh
Chicago
Toledo
Indiana Hbr
Cleveland
Baltimore
Cincinnati
St. Louis
Huntington
New Haven
New York/NJ
Lower Delaware
River (9 harbors)
Newport News
Norfolk
Memphis
Milhões de
Toneladas
Baton Rouge
Pascagoula
Barbers Pt
Honolulu
Portland
Charleston
Savannah
Jacksonville
Lake Charles
Houston
Mobile
Texas City
Tampa
Freeport
Port Arthur Plaquemines
Matagorda
BeaumontNew Orleans
S. Louisiana
Corpus Christi
San Juan
Mais de
100
50 - 100
25 - 50
10 - 25
Port Everglades
Trafego da Carga Hidroviária
Vantagens da Navegação Fluvial:
Descongestionando Ferrovias e Rodovias nas Nossas Communidades
Unidades a Movimentar
1,750 Tons de Carga Seca
1 barcaça
16 vagões
70 caminhões
Uma barcaça
hopper cheia e
coberta carrega
58,333 bushels
de trigo, o
suficiente para fazer
quase 2.5 milhões
de pão de
forma.
Vantagens da Navegação Fluvial:
Descongestionando Ferrovias e Rodovias nas Nossas Communidades
Unidades para Movimentar 27,500 Barris
de Líquido
Uma barcaça
tanque cheia
carrega 27,500
barris de
gasolina, o
suficiente para
manter 2,500
automoveis nas
ruas por 1 ano.
1 barcaça
46 vagões
144 caminhões
Vantagens da Navegação Fluvial:
Um Comboio de 15 Barcaças Equivale á 216 Vagões ou 1,050 Caminhões
Comboio de 15 Barcaças
216 Vagões + 6 Locomotivas
1,050 Caminhões de Carga
Navegação Fluvial - Resumo
Barcaça
Vagão
Caminhão
 Eficiência de
Combustível
244
175
66
• Kms por Litro para movimentar uma tonelada
 Mais Limpo
Superior
Melhor
Bom
• Hidrocarbonos, CO2, NOx
 Segurança
• Derramamento
de Óleo
• Fatalidades
Superior
1
Melhor
22.7
Bom
155
Um Estudo Hypothético:
Modal Hidroviário nos Rios Mississippi e Illinois São Fechados
Se a carga atravessando a cidade de St.
Louis fosse transferida do modal hidroviário
para o modal rodoviário (já congestionado):
• Custos para manter e fazer novas rodovias
em um periodo de 10 anos aumentariam
de $345 milhões para + de $721 milhões
• Tráfego de caminhões nas inter-estaduais
em St. Louis aumentariam mais de 200%
• Espera devido ao tráfego aumentaria
quase 500%
• Ferimentos e fatalidades nos segmentos
inter-estaduais aumentariam de 36% á 45%
• Custos da manutenção aumentariam de
80% á 93%
Um Estudo Hypothético:
Modal Hidroviário nos Rios Mississippi e Illinois São Fechados
Se a carga atravessando a cidade de St.
Louis fosse transferido do modal
hidroviário para o modal rodoviário (já
congestionado):
A perda do Modal Hidroviário
teria um impacto negativo de
tremendas proporções!!!
PARABÉNS POR ESTAR SEDIANDO
A COPA DO MUNDO 2014 E AS
OLIMPÍADAS 2016 !!
BOTAFOGO !!!!
Investimentos de Capital no
USACE - 2011
 15 (era 27 em 2008) Projetos Costeiros – Melhorias


3 (era 8 em 2008) Mega Projetos de Restaurações
de Eclusas
3
(era 7 em 2008)
Substituições de Eclusas
 $11.4 Bilhões (era $11 B em 2008) - total de
investimentos correntes
McAlpine Lock;
Louisville,
Kentucky
Arrecadação de Verbas para
Melhorias nas Hidrovias Interiores
 1986 o Congresso criou o Fundo de Reservas




para a Navegação Fluvial (Inland Waterways
Trust Fund – IWTF)
Imposto sobre Combustível para Embarcações
de $0,05 por litro de combustível usado nas
hidrovias interiores.
IWTF é usado para construções novas e
grandes projetos de reabilitação
50/50 divisão de custos entre IWTF e
apropriação do Congresso
Estabeleceu Comitê de Usuários da Navegação
Fluvial
Arrecadação de Verbas para
Melhorias nas Hidrovias Interiores
 Imposto sobre combustivel não mudou de valor
desde 1994
 Gera aproximadamente $75 milhões (era $85 M)
de receitas anuais, resultando num programa de
capital de $150 M
 Programa de construção/reabilitação no momento
necessita de $380 milhões (era $200 M) anuais
 No presente estamos discutindo alternativas para
aumentar a receita:
• Aumentar o valor do imposto de combustível
• Taxa para o Usuário, por eclusagem
• Valor da Carga
Verbas para Navegação Costeira
 Reserva de Fundos para Portos - 1986
 Imposto Ad valorem, 0,125% do valor da carga
 Gera aproximadamente $1,5 Bilhões (era $1,6
B) em receitas annuais
 Aproximadamente $750 Milhões (era 700 M)
por ano das reservas estão sendo usados
 Assuntos Orçamentários afetam o uso das
verbas das reservas e manutenção dos canais
 No momento estamos discutindo alternativas
para melhorar a despesa de verbas e
confiabilidade dos canais.
Fundos de Reservas para
Navegação - Resumo
 Navegação Costeira: Fundos de Reservas para
manutenção de portos
• Imposto Ad valorem: 0,125% do valor da carga
• Reembolsa 100% dos custos de operação e manutenção
• Receita: $1,5 bilhões (era $1,6 B); Apropriação: $750
milhões (era $700 M)
• Outubro 2010 á Setembro 2011 – balanço final: $6.5 bilhões
(era $5.4 B em Set 2008) para obras
 Navegação Fluvial Interior: Fundos de Reservas para
Navegação Fluvial
• Imposto sobre combustível: $0.05 por litro
• 50% de construção e grandes projetos de reabilitação
• Receita: $75 milhões (era $85 M), Appropriação: $75
milhões (era $85 M)
O Estado Atual da Navegação
Fluvial nos EUA
 O EUA tem um sistema de navegação maduro
 Vários portos marítimos tem projetos




correntes de melhoria.
Não há planos de construir novos sistemas
hidroviários
O foco é em providenciar sistemas de alta
confiabilidade
Sistema alcançando idade avançada requer
gestão de manutenção
Estudos sobre Fundos de Reservas para
navegação estão em andamento
Navegação
 Sondagem e







Mapeamento
Pesquisas e
Relatórios
Receitas & Verbas
Design
Construção
Administração de
Contratos
Certificação de
Qualidade
Trabalho Ambiental
 Operação e Manutenção
 Gestão da Manutenção
 Gestão das Águas
 Gerenciamento de
Projetos
 Coleção de dados
 Comunicação na área de
Navegação
Transporte Aquaviário
 Mantendo os produtos Americanos
competitivos no mercado internacional
 Rentável
 Eficiente em
combustível
 Bom para o
meio ambiente
Linha Osprey
Baton Rouge,
LA
 Tem capacidade para aumentar o uso
Eclusagem Dupla em câmaras
menores
Mais antigas e
menores câmaras
de 600 pés exigem
que comboios
típicos de 15
barcaças façam
dupla eclusagem,
demorando até 2
horas por
rebocagem e
muitas vezes
provocando filas
nas eclusas de
maior tráfego.
Tamanho de Eclusas
e Características de Hidrovias
Variações na capacidade por
via navegável …
Grandes rebocadores mistos de mais de 30
barcaças são comuns em trechos de águas
profundas no baixo Rio Mississippi
Comboio comum de 15 barcaças
sendo rebocado numa câmera
de 1.200 pés no rio Ohio
Tamanho de Eclusas
e Características de Hidrovias
Variações na capacidade por
via navegável …
Comboios nas hidrovias Intracosteiras do Golfo são longos e
estreitos para poderem passar
nos canais e atraves das
eclusas que auxiliam com
controle de enchentes
É necessário quebrar o comboio de
barcaças de Grãos para atravessar
eclusas com câmaras de 600 pés no Alto
rio Mississippi e muitos outros rios
Comboios no sistema de rios
Columbia/Snake no Noroeste do
Pacífico usam eclusas com
diferenciais de mais de 100 pés.
Comboios podem navegar com
calados de 14 pés.
Navegação Fluvial
Dimensões das Eclusas
S na
ke
Columbia
Up
pe
r
ss
Mi
NYS
Canal
ip
iss
pi
Allegheny
R
ed
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Intraco
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mb
Cu
aw
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Gu
Tenn-
< 600 pés
Nenhuma Eclusa
ita
ch
600 pés até 1.200 pés
ua
1.200 pés ou maior
White
O
Dimensões das Eclusas
nsas
Ka
n
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tic
Arka
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Lower M
issi
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Mis
so
io
Oh
Te
nn
es
se
e
Illin
ois
Monongahela
obee
Okeech
y
Waterwa
Vencendo o Desafio:
Grandes Projetos de Navegação em Andamento
Em 2009
Construção de novas
eclusas e grandes
projetos de reabilitação
em 2009:
• 8 eclusas – novas ou
substituídas
• 8 eclusas - reabilitação
• Total de investimento
$7.2 bilhões
Nova Construção
Grande Reabilitação
* Nova câmara operacional
L&D 3
Lockport
Emsworth
L&D 11
Lower Mon 2-4
L&D 19
Markland
L&D 24 Myers
Marmet*
L&D 27
McAlpine*
Olmsted
Kentucky
Chickamauga
Inner
Harbor
Construção de Diques para
Diminuir Dragagem
1880
1899
1940s
1969
96 % redução em
dragagem pre versus
pos 1970, tornando o
canal de navegação
fundo e largo
Hidrovias dos Estados Unidos da América:
Antecipando as Demandas do Futuro
Nossas hidrovias tem a capacidade
para:
• transportar os produtos a granel e as
cargas inter-modais
© Robert J. Hurt
• satisfazer o crescimento futuro
destas cargas, e para
• aceitar carga desviada das rodovias e
ferrovias saturadas
Hidrovias dos Estados Unidos da América:
© Robert J. Hurt
Transportador de Carga – Solução para o Futuro
Com o menor impacto de
qualquer modal de superficie
na qualidade de ar, no meio
ambiente, e segurança
pública, bem como tendo
capacidade de sobra, nossas
hidrovias apresentam uma
solução de transportes para o
futuro de nossa nação.
Hidrovias dos Estados Unidos da América:
Apoio Intelectual e Factual para as Hidrovias
A missão do National Waterways Foundation
(Fundação Nacional de Hidrovias) é de
desenvolver argumentos intelectuais e factuais
para que tenhamos verbas suficientes, e um
eficiente e seguro sistema hidroviario.
Aprenda mais sobre a fundação:
•Visite www.nationalwaterwaysfoundation.org
•Chame 703.373.2261
•E-mail [email protected]
Cooperação Técnica do USACE no
Brasil
 Dezembro 2010 – Acordo entre ANTAQ,
DEC, e USACE na Navegação Fluvial
 Estimado Outubro 2011 – Acordo entre
CODEVASF e USACE – Consultoria para
Navegação no Rio São Francisco
 Possível cooperação com a Defesa Civil do
Brasil na área de mitigação e resposta a
enchentes e secas- 2012
Marcelo Salles: E-Mail: [email protected]
Tel. Trab: 01-305-437-1158 ou Celular: 01-202-615-6367