RELATO DO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DOS PLANOS
ESTADUAIS DE CULTURA
Estado: RONDÔNIA
II SEMINARIO DE PLANOS ESTADUAIS DE CULTURA
Florianópolis, 25/07/2012 a 27/07/2012
Equipe
• Fabiano T. Barros – Coordenação
• Carlene Reges Analista – Analista
• Cândrica Madalena Silva – Articuladora
Complicadores Iniciais
• Tempo para a realização dos trabalhos:
• A equipe foi formada apenas no mês de março após o primeiro
seminário.
• Rondônia possui 52 municípios 70% com difícil acesso;
• A falta de verba para conhecer in loco cada realidade dos municípios;
• Falta do conhecimento do Sistema Nacional de Cultura por parte dos
artistas, produtores e gestores culturais;
• Inexistência dos sistemas estadual e municipais de cultura;
• Falta de um estudo consistente sobre o custo amazônico que influencia
significativamente na implantação do sistema e criação dos planos;
• Ano de eleição;
• Falta de estrutura física e de pessoal para compor uma equipe maior;
• O risco de centralização da discursão apenas nas principais cidades de
Rondônia.
Facilitadores estaduais
•
•
A implementação da metodologia deve ser executada por técnicos capacitados para atuar
com viés multiplicador em todas as etapas do processo de elaboração do Plano Estadual
de Cultura. Descreva o processo de identificação, capacitação e o trabalho realizado
pelos facilitadores estaduais:
Apresente:
– Fabiano T. Barros – Coordenação de Cultura do SESC/RO
– Carlene Reges- Escritora e Artista Plástica
– Cândrica Madalena Silva – Gerente de Cultura da Secretaria do Estado de
Rondônia.
– Estado de Rondônia (Região Norte)
• Lições aprendidas:
 Conhecimento da realidade cultural do Estado de Rondônia tanto nas
produções artísticas quanto na realidade econômica.
• Estratégias de continuidade:
 Criação de um fórum que acompanhe e assegure a continuidade das políticas
públicas para à cultura.
 Criação de uma plataforma on-line que crie uma conexão entre os municípios
do estado de Rondônia.
Governança
Um dos desafios para elaboração participativa do Plano Estadual de Cultura
está relacionado à constituição das instâncias de governança que permitiram
a efetivação de um processo de planejamento tecnicamente qualificado e
politicamente representativo.
FÓRUM ESTADUAL DE PLANEJAMENTO DA CULTURA
• Descreva o processo de criação do Fórum em seu estado
•O Fórum será criado através de uma conferência estadual onde serão
Escolhidos 16 integrantes conforme a redação inserida na SEC.
• Identifique as características gerais do Fórum:
O fórum será consultivo e deliberativo
• Composição
Composto por 20 representantes de linguagens (gestores culturais, artistas)
4 representantes do governo
• Atividades realizadas:
• Conferência Estadual, organização do fórum
e reuniões sistemáticas.
• Estrutura dos Fóruns: o fórum será constituído por um
representante de cada setorial:
– a) Colegiado Setorial Teatro
– b) Colegiado Setorial Dança
– c) Colegiado Setorial Circo
– d) Colegiado Setorial Artes Visuais
– e) Colegiado Setorial Música
– f) Colegiado Setorial Redes Sócios Culturais
– g) Colegiado Setorial Arquitetura e Urbanismo
•
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h) Colegiado Setorial Literatura
i) Colegiado Setorial Audiovisual
j) Colegiado Setorial Artesanato
k) Colegiado Setorial Culturas Populares
l) Colegiado Setorial Culturas Indígenas
m) Colegiado Setorial Patrimônio
n) Colegiado Setorial Cultura Digital
o) Colegiado Setorial Moda
p) Colegiado Setorial Culturas AfroBrasileiras
• q) Quatro representações do estado.
Etapa de sensibilização
SOBRE A DIVULGAÇÃO DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO E
MOBILIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NO ESTADO E NOS
TERITÓRIOS
• Descreva as atividades desenvolvidas para atender o objetivo:
Contato com representantes dos municípios através de e-mail,
telefone e correspondências
Criação de uma plataforma de rede social online que serve de
fórum virtual.
• Lições aprendidas: Devido a proporção do Estado há uma
dificuldade significativa em alcançar todos artistas e gestores.
• Estratégias de continuidade: monitorar e acompanhar todas as
bases criadas.
Etapa de sensibilização
Apresente a estratégia de comunicação utilizada para fase de
sensibilização do Plano Estadual de Cultura
•Meios de comunicação utilizados: Telefone, correspondências,
jornais e mídias eletrônicas.
•Público prioritário: Artistas, Gestores e Produtores Culturais.
•Exemplos de resultados obtidos (clipagem de notícias)
•Lições aprendidas:
•Estratégias de continuidade:
Etapa de sensibilização
Avalie os resultados obtidos nesta fase
Plenamente
Alcançado
Grupos técnicos de planejamento territorial
capacitados
Resultado
Nulo
x
A proposta de planejamento divulgada, discutida e
conhecida por meio de reuniões e oficinas de
sensibilização em todo o território
Levantamento expedito da realidade de cada território
realizado
Parcialmente
Alcançado
X
x
Grupos de Trabalho Setoriais organizados
X
Oficinas e eventos de mobilização promovidos
X
Fóruns territoriais constituídos
X
Fórum estadual constituído
X
Grupo técnico de planejamento estadual constituído
x
Etapa de diagnóstico
Descreva aqui, de forma sintética , os produtos do processo de diagnóstico
em seu Estado contemplando os dois itens abaixo
A analise de dados coletados na amostra dos municípios que
compõem os territórios de identidades
foi auxiliada na sua
sistematização, pelo método SWOP, que apontou os seguintes
cenários: Pontos fortes, pontos fracos, ameaças e oportunidades.
Os dados foram retirados do DIAGNÓSTICO RÁPIDO DO
SEGMENTO CULTURAL DO ESTADO DE RONDÔNIA DE 2011.
Territórios de identidade do Estado de
Rondônia.
• O Estado foi subdividido em cinco macro
territórios:
• Madeira Mamoré
• Grande Ariquemes
• Região Café
• Zona da Mata
• Cone Sul
ESTADO DE RONDÔNIA
tradicionais
populares
Festas e eventos
Festas e eventos
Eq. E Bens
entidades
Produtores
culturais
cultural
cultural
cultural
0
1000 2000
3000 4000 5000 6000
TOTAL DE DADOS CONSOLIDADOS NA AMOSTRA EM
NÍVEL DO ESTADO DE RONDÔNIA
cultural cultural cultural
Produtores
5.640
entidades
Equipamentos e Bens
Festas e eventos
Festas e eventos
populares
tradicionais
350
171
130
94
PONTOS FORTES
• Grande potencial histórico, cultural e natural, com
projeção nacional e internacional;
• Expressiva quantidade de produtores culturais nos
diversos seguimentos culturais;
• Existência de grandes empresas privadas e estatais
fixadas, principalmente na capital do estado;
• Criatividade e potencialidade dos artistas locais;
• Existência de comunidades tradicionais indígenas.
PONTOS FRACOS
• Baixa oferta de equipamentos culturais nos municípios;
• Ausência de infraestrutura urbana adequadas às práticas
culturais;
• Inexistência de mecanismos de financiamentos nas esferas
municipal e estadual;
• Pouca sensibilidade e compromisso da classe política para
com segmento cultural;
• Pouca cooperação e interação entre a classe artística;
• Ausência de órgãos públicos (secretarias e/ou fundações
culturais);
• Pouco apoio e visibilidade das manifestações culturais;
• Falta de ações de capacitação para os agentes públicos de
cultura e produtores culturais de diversos segmentos.
AMEAÇAS
• Centralização das políticas culturais pelo
poder público;
• Descontinuidade nas políticas públicas
culturais;
• Falta de incentivo e apoio à criação de
mecanismos de gestão pública aos
municípios para implantação de sistema, do
Plano, do Conselho e do Fundo de Cultura.
OPORTUNIDADES
• Reconhecimento do papel das atividades artísticas
e culturais podem e devem assumir no processo de
afirmação da identidade nacional, regional e local;
• Momento econômico do estado favorável a
investimentos nos diversos setores produtivos, de
espetáculos e de serviços;
• Surgimentos de novos públicos de maior grau de
exigência potencializando a geração de iniciativas
de valorização à cultura.
Etapa de diagnóstico
Descreva aqui, de forma sintética , o último produto da etapa de
diagnóstico:
Em construção
Compartilhando Conhecimento
Descreva aqui, de forma sintética , quais foram as principais dificuldades
encontradas no processo até o momento:
 Difícil acesso em algumas localidades;
 Falta de conhecimento do Sistema Nacional de Cultura por parte dos
artistas, gestores e produtores culturais;
 Indisponibilidade de alguns órgãos governamentais de repassar
informações referente a dados locais;
Falta de verba para a realização de visitas nos municípios.
Compartilhando Conhecimento
Relacione aqui os experiências de aprendizado que tenham ocorrido
durante o processo:
Durante o processo observamos que o Estado de Rondônia ainda não tem
uma identidade cultural conhecida, os artistas, gestores e produtores ainda
não conhecem ou dominam os novos mecanismos oferecidos principalmente
pela esfera pública. Também há no estado um grande fluxo de artistas que
muitas vezes recorrem aos grandes centros para dar continuidade seja aos
estudos ou ao seu trabalho, assim não construindo uma base histórica na
cultura Rondoniense.