Boletín Redes PPGA
(planificación participativa y gestión asociada)
La familia de Metodología PPGA es elaborada y experimentada por FLACSO, GAO, SurCo y otras redes.
La comunicación en la Red es la generadora de la energía que la sostiene
Participen enviando información, textos y direcciones de e- mail nacionales y extranjeras a
[email protected]
Edición mensual- Año 3 Nro. 40
Redacción: Adriana Benzaquen
Colaboraron en este número: Marcus Azaziel, Walter Morroni, Soledad Gianetti
7 de Noviembre 2002
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Noticias de las Redes
Encuentro para definir una propuesta de taller en el marco del Foro Social Uruguay
3 de noviembre 2002- Montevideo, Uruguay
En el marco de la Red para la Gestión Democrática de las Ciudades (organizada a partir del Taller del FORO SOCIAL
MUNDIAL 2002) y como resultado de la articulación entre las Redes PPGA y diferentes experiencias de Uruguay se
organizó este Encuentro para propiciar la articulación y agregación de diferentes experiencias, procesos y proyectos
existentes en el Oeste de Montevideo en función de un proceso/ proyecto orientado hacia un desarrollo local
sustentable.
Estas " pinceladas iniciales" de un proyecto de desarrollo local para la región oeste de Montevideo se materializaron,
por un lado, a partir de una pasantía en las Redes PPGA desarrollada por Marcela Jubin en el "Proyecto Mercado Vélez
Sarsfield: Revitalización, Patrimonio Histórico y Economía Popular Mixta" de la Red GAO, y en el "Proyecto para la
mejora de la Calidad de Vida a través de la Planificación Participativa y la Gestión Asociada entre el Municipio y la
Comunidad en Lomas de Zamora" de la Red SurCo, contribuyendo e involucrándose con diferentes tipos de aportes en
cada proyecto. Por el otro, a partir de diferentes presentaciones desarrolladas por Walter Morroni de la propuesta de las
Redes PPGA y el involucramiento en la organización de un grupo promotor.
Contacto: Marcela Jubin [email protected] / Rubén Bouza [email protected] / Walter Morroni
[email protected]
2º Encuentro Sudamericano de Danza
21 de noviembre al 1º de Diciembre de 2002, Montevideo, Uruguay.
Organizado por la “Red Sudamericana de Danza, una apuesta a la integración cultural a partir del trabajo
participativo, asociativo y horizontal “ a raíz de la necesidad de construcción de espacios de reflexión y trabajo para
superar la fragmentación característica en todos los campos sociales en general y en los emprendimientos artísticos
más desarticulados y nuevos como la Danza, en particular.
Destinado a coreógrafos, bailarines, educadores, gestores y promotores culturales interesados en el análisis y
articulación de proyectos innovadores que busquen generar cambios en la manera de hacer y pensar la danza.
La Red y el Encuentro cuentan con apoyo de FLACSO/PPGA por una Carta de Intención firmada en enero de 2002
Por más información sobre el proyecto y/ o participación en el encuentro escribir a [email protected] o visitar el
sitio www.movimiento.org
Crisis y modernización del Estado (carta intención ONTI-FLACSO/PPGA)
Para fortalecer las actividades del Foro Permanente de Responsables Informáticos de la Administración Pública
Nacional, la ONTI (Oficina Nacional de Tecnologías Informáticas de la Subsecretaría de la Gestión Pública) y el area
PPGA de GLACSO firmaron una carta intención para coordinar en forma conjunta ese Foro utilizando las
Metodologías PPGA, por coincidir ambas en la importancia de producir la transferencia tecnológica pautada por los
escasos recursos existentes y een conjunto también buscar recursos que posibiliten una tranferencia más extencida y
en menor tiempo.
Información General
ENCUENTRO DE EMPRESAS SOCIALES
“HACIA UNA RED DE EMPRESAS SOCIALES: PROBLEMAS Y NECESIDADES¨
realizado el 6 de Noviembre de 2002 / Flacso, Ayacucho 551, Capital Federal
Organizado y promovido en conjunto por la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires y la
FLACSO Argentina (Área Planificación Participativa y Gestión Asociada) con el objetivo de alcanzar intercambios
sinérgicos entre las experiencias.
El encuentro se instaló en la perspectiva de un trabajo en red entre los proyectos y grupos dedicados a la promoción y
al estudio de la empresas sociales y la eventual configuración formal de una red para reactivar el debate y la
vinculación entre empresas sociales en Argentina.
Aisitieron unas 130 personas. Algunos de los temas tratados:
•
La descripción y caracterización de las empresas sociales en la realidad argentina y en la realidad italiana
•
la dimensión territorial como base para el desarrollo de la empresa social
•
La sustentabilidad de la empresa social
Contacto: [email protected]
“VIVA RÍO”: NUEVO SITIO WEB
La organización “Viva Río” tiene nueva cara en Internet. Más ágil, informativa y fácil de navegar.
Vea las novedades en la página web: http://www.vivario.org.br
Rumbo al FORO SOCIAL URUGUAY - ESPACIO FORO DE ACÁ
15, 16 y 17 de Noviembre - Uruguay
Destinado a representantes de movimientos sociales, organizaciones, grupos, activistas sociales y redes, a nivel
nacional para participar en el Espacio “Foro de Acá” en el marco de la realización del Foro Social Uruguay, una
experiencia de carácter local, que apunta a integrar a nivel nacional a todos los que sueñan con una sociedad diferente,
más justa y solidaria, y donde las propuestas, prácticas y experiencias puedan adquirir visibilidad en su conjunto.
El objetivo del encuentro es integrar múltiples espacios desde donde fortalecer los vínculos entre todas aquellas
personas que solas o agrupadas sueñan con una sociedad alternativa, constituyendo un espacio de intercambio de ideas
y experiencias que contagie el concepto de que los cambios son posibles.
Por más información: [email protected]
Forum Social Mundial
III FORO SOCIAL MUNDIAL – Porto Alegre, 23 a 28 de Enero 2003
El Comité Internacional se encuentra organizando las actividades, conferencias, talleres y testimonios del III FSM.
Ya se encuentra abierta la inscripción para delegados y talleres, para lo cual es necesario llenar la ficha de
preinscripción. Las organizaciones que deseen proponer talleres deberán hacer su inscripción y registrar su propuesta en
la ficha hasta el día 29 de noviembre.
Las inscripciones de las organizaciones que envíen únicamente delegados y no realizen talleres finalizan el día 13 de
diciembre de 2002.
Ejes Temáticos definidos para el FSM 2003:
• Desarrollo democrático y sustentable
• Principios y valores, derechos humanos, diversidad e igualdad
• Medios, cultura y contra- hegemonía.
• Poder político, sociedad civil y democracia
• Orden mundial democrático, combate a la militarización y promoción de la paz
Contacto: www.forumsocialmundial.org.br
Espacio Reflexivo
“¿Cuáles son los límites de la ciudadanía planetaria?” Por Boaventura dos Santos
Texto de la conferencia realizada en el FSM de Porto Alegre, 18/03/2002
Vamos falar da sociedade civil planetária. O conceito de sociedade civil nacional sempre causou a nós, críticos e de
esquerda, muitos problemas. Porque é uma sociedade de modelo liberal, que inclui o próprio mercado e os direitos de
cidadãos autônomos, vinculados a interesses particulares. Uma sociedade onde os direitos são um falso universalismo.
Isso porque nem todos têm direitos, muitos não são cidadãos, ficaram fora do contrato social, lançados no estado da
natureza. E também é uma sociedade onde, sobretudo nas cidades coloniais, a sociedade civil não foi constituída. Para
os indígenas, os nativos eram constituídos pelos colonos, ou seja, a sociedade civil é sempre o outro, no Estado
capitalista. Portanto, por que vamos recorrer neste momento ao conceito de sociedade civil planetária para resolver o
problema? Porque não somos capazes de pensar o novo senão a partir do velho, e de conceitos que estão à nossa
disposição para serem retrabalhados. Mas também não é só isso. Penso que em todas as tradições da modernidade há as
versões dominantes e as versões dominadas. Há versões suprimidas, conhecimentos suprimidos, marginalizados, que
fizeram parte desta modernidade, mas que nunca puderam ter o direito de cidadania. E aí está um conceito de
sociedade civil que é aquilo que nos acostumamos a chamar de sociedade civil estranha, a dos oprimidos, dos de baixo,
daqueles que estão numa situação de praticamente não-cidadania, mas que lutam efetivamente para adquirir esta
cidadania e entrar no contrato social. Essa sociedade é também uma sociedade civil que não inclui o mercado.
A sociedade civil do terceiro setor, das organizações solidárias, das organizações não governamentais, dos movimentos
sociais (...) há de ser o embrião da sociedade civil planetária que queremos construir. Curiosamente, não temos muitas
expectativas neste momento, porque as duas grandes emergências da sociedade civil dos anos 80 trouxeram um
mercado, junto com a sociedade civil. Mercado e democracia. Essa é a nossa grande preocupação: a primeira foi,
naturalmente, com o neoliberalismo de Thatcher e Reagan, onde a emergência da sociedade civil é o outro lado da
destruição do Estado de bem-estar social, dos direitos sociais e econômicos, devolvendo a sociedade civil à lógica do
mercado. Como sabemos muito bem pelas privatizações, na seguridade nacional deste país e de outros países do
mundo. Tivemos também a emergência nos países do Leste, e aí também a democracia, o capitalismo e o mercado
foram considerados parte da sociedade civil. Todos lembram como é que a marca do McDonald's em Moscou foi,
durante muito tempo, símbolo da democracia.
(...) é fundamental trabalhar com as tradições oprimidas, com as tradições suplantadas, de alguma maneira, por estas,
dominantes. Em que situação estamos, onde estamos? Estamos numa fase em que muitos países nunca tiveram contrato
social e os que tiveram atravessam uma crise no âmbito desse contrato social. Como é que se manifesta a crise?
Prevalecem os processos da exclusão, com relação aos processos de inclusão. Isto cria a desestabilização de
expectativas: quem está empregado hoje, amanhã pode não estar. Não só as expectativas: é que a experiência de cada
um, a discrepância entre cada experiência e as suas expectativas, são agora negativas. A modernidade ocidental, durante
muito tempo, criou uma discrepância entre experiências e expectativas. Isto é, na sociedade antiga, quem nascia pobre,
morria pobre; quem nascia analfabeto, morria analfabeto. Na sociedade moderna, tornou-se possível que quem nasce
pobre, morra rico, e quem nasce analfabeto possa morrer letrado, ou até doutor. Ora bem, essa discrepância entre
expectativas e experiências é conseqüência da sociedade ocidental e do pensamento de esquerda. Hoje estamos num
sistema que é exatamente o inverso desse, onde as expectativas eram sempre mais brilhantes que as experiências. Hoje,
ao contrário, as experiências tendem a ser, mesmo que medíocres, melhores que as expectativas. Quando se fala em
uma reforma da seguridade social, isso é para pior. Quando se fala em reforma da saúde, é para pior. Uma reforma da
educação, naturalmente é para pior. Quem perde o emprego, não tem grandes expectativas de ter um emprego melhor.
Essa diferença, essa degradação das expectativas, está criando um problema, inclusive para a esquerda, porque
exatamente como as expectativas são mais negativas que as experiências, a esquerda se vê muitas vezes na contingência
de defender o status quo. E a esquerda nunca gostou de defendê-lo.
Essa situação é complicada, precisamente porque estamos diante de um novo autoritarismo, um autoritarismo que
passou do Estado para a própria sociedade civil. Para mim, isso é uma idéia nova que temos que confrontar, uma idéia
de fascismo social. Nós vivemos hoje em sociedades politicamente democráticas, e socialmente fascistas. Por isso
nossas lutas têm que ser do tipo anti-fascista e temos que procurar o fascismo aonde ele está. Não necessariamente no
Estado, pois esse mesmo Estado democrático atua ora de forma democrática, nas chamadas áreas civilizadas da
sociedade, ora de forma fascista, nas zonas selvagens da sociedade, contra camponeses sem-terra, contra as mazelas
deste mundo. Portanto, o mesmo Estado tem esse duplo comportamento e é precisamente nesta situação que estamos
atualmente.É um Estado que não é mínimo. Deixou de regular a sociedade: ao contrário, o que aconteceu é que o
Estado de bem-estar dos cidadãos passou a ser um Estado de bem-estar das empresas. Nunca se deram tantos incentivos
às empresas como hoje.
... a sociedade civil pela qual lutamos é a sociedade dos oprimidos e dos explorados. É do conjunto de suas lutas que os
explorados deixam de ser vítimas para passarem a ser protagonistas e sujeitos. Isso é a sociedade civil planetária. Existe
uma diferença entre explorados e oprimidos. Os explorados sempre foram uma minoria e as classes dominantes sempre
tiveram medo dos explorados, não dos oprimidos. Neste momento, assistimos a uma fusão entre explorados e
oprimidos e isso leva ao colapso do contrato social. As lutas das sociedades civis têm que se articular em três escalas:
local, nacional e global. Não estamos em condições de privilegiar uma escala em detrimento de outra, pois vamos ser,
no futuro, trans-escalares. Temos que saber lutar o global no nacional, o nacional no local, pois o nacional e o global
também são locais. Este princípio é fundamental.
O princípio é o da unidade na diversidade (...) vivemos em um mundo que é diversamente uno e diverso. É uno, e esse
uno convoca o princípio de igualdade. Estamos em uma situação nova em relação à modernidade, e, apesar da
sociedade ser muito desigual, a igualdade não chega. Nós queremos, ao contrário do que aconteceu no passado,
salientar a diferença, nós queremos dois princípios, e não um só: o da igualdade e o da diferença. O princípio da
igualdade exige a redistribuição por lutas que continuam sendo fundamentais. O princípio da diferença exige
conhecimento igualitário das diferenças, onde a modernidade ocidental sempre fraquejou. Essa dupla tem que estar
totalmente junta na sociedade civil.
E aí surge o grande direito nesta sociedade civil global: o direito a ser iguais, quando a diferença nos inferioriza; o
direito a ser diferentes, quando a igualdade nos descaracteriza. Pensem nas nossas lutas, nas nossas casas, na nossa
subjetividade e no mundo. É esse o grande princípio pelo qual temos que lutar. É por isso que essa sociedade tem que
ser multicultural. Há dois tipos de multiculturalismo: um reacionário e um progressista. O reacionário fixa as diferenças
e mantém as hierarquias entre culturas; o progressista transforma as diferenças, não as canibaliza, mas atenua as
diferenças entre elas. É esse multiculturalismo progressista que deve nortear nossas ações. Essas lutas civis das
sociedades planetárias ou globais vão ser organizadas em diferentes áreas. Isso é muito importante, como vamos nos
organizar. Em primeiro lugar, a sociedade civil é uma sociedade de relações horizontais. Nem hierárquicas, nem as de
mercado. Portanto, é preciso encontrar uma forma organizativa plural e tolerante. Porque só juntos é que podemos
chegar à diversidade, avançar para criar espaços públicos transnacionais, onde seja possível uma outra noção de
direitos. Não os direitos abstratos, que existem para mascarar as desigualdades, mas os direitos organizados e
concebidos politicamente que desmascaram as desigualdades, que desmascaram as diferenças inferiorizantes.
(...)Temos que criar
(...)democracias de alta intensidade. Só que uma democracia de alta intensidade não se faz sem democratas de alta
intensidade. As organizações não governamentais e os movimentos sociais têm que ser o exemplo dessa democracia da
alta intensidade.... a democracia participativa, é fundamental para contrapor à democracia de baixa intensidade, que se
tornou compatível com o capitalismo na medida em que perdeu a sua capacidade redistribuitiva - uma democracia sem
redistribuição é o sistema político ideal do capitalismo. É o Estado fraco por natureza, ilegítimo.
(...)sistemas alternativos de produção. Por todo mundo temos visto cooperativas de mulheres e de homens, de
camponeses, outros tipos de trocas solidárias estão surgindo por este mundo afora, tornando-se outra luta, outra
alternativa que tem que ser parte do patrimônio da sociedade civil global.
(...)novas cidadanias, a cidadania pós-nacional, o multiculturalismo. Os direitos não têm que ser os direitos humanos
ocidentais, individualistas, mas uma concepção multicultural de direitos humanos. As diferentes culturas falam todas da
dignidade humana. Falam em diferentes línguas, mas a dos direitos humanos é uma delas. A cultura islâmica tem uma
forma diferente de falar dos direitos humanos, assim como a cultura indígena deste continente.
(...)
Reproduçión editada de grabación de la conferencia, sin revisión final del expositor.
El material citado se puede consultar en la página web: http://www.ethos.org.br/