Pasaporte a tus Derechos
CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Análisis del Preámbulo y Título Derechos y Garantías.
CONSTITUTION OF THE ARGENTINE NATION
Constitution of the Autonomous City of Buenos Aires
Analysis of the Preamble and Title Privileges and Immunities.
CONSTITUIÇÃO DA NAÇÃO ARGENTINA
Constituição da Cidade Autônoma de Buenos Aires
Análise do Preâmbulo e Título Direitos e Garantias.
Protegemos Derechos y Garantías
Protect rights and guarantees
Proteger os direitos e garantias
Defensor del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
City of Buenos Aires Ombudsman,
Defensor do Povo da Cidade Autónoma de Buenos Aires,
Dr. Alejandro Amor
Defensor del Pueblo Adjunto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Defensor del Turista de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Deputy Ombudsman of the Ombudsman Office,
of the Autonomous City of Buenos Aires,
Defensor do Povo Adjunto Da Defensoria Do Povo da Cidade Autonoma
de Buenos Aires
Defensor do Turista da CABA
José F. Palmiotti
Subsecretario de Derechos del Turismo,
Undersecretary of Tourism Rights at the Ombudsman office,
Subsecretário dos Direitos do Turismo da Cidade Autónoma de Buenos Aires,
Lic. Mario Pironi
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Análisis del Preámbulo y Título Derechos y Garantías.
Los representantes del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
al sancionar esta Constitución en 1996, expresaron con claridad los
fundamentos de la Libertad, Igualdad, Participación, Pluralidad y Derechos
de toda persona que habite en ella y de las mujeres y hombres que quieran
gozar de su hospitalidad.
Esta referencia explícita en el Preámbulo de nuestra Constitución es la
demostración del valor histórico y el carácter integrador hacia los viajeros y
turistas que nos honran y nos eligen con su visita.
Buenos Aires, es la Ciudad de Todos los Argentinos, Capital de la República
y asiento del Gobierno Federal, con la identidad multifacética que devino
de los aportes de la inmigración y los millones de personas que eligieron
estas tierras para vivir y desarrollarse.
El valor de la hospitalidad nació en el fondo de nuestra historia nacional
y ciudadana; y los Derechos y Garantías prescriptas en la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires así lo expresan al referirse a las
personas sin distinguir su condición de habitante o ciudadano.
El Artículo nº 11 explicita que “ Todas las personas tienen idéntica dignidad
y son iguales ante la ley…”; la Defensoría del Pueblo tiene como misión
la defensa, protección y promoción de los derechos humanos y demás
derechos e intereses individuales, colectivos y difusos tutelados en la
Constitución Nacional y en la Constitución de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
La Defensoría del Turista hace honor entonces, a la tradición histórica de
nuestra Nación, la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
y a la defensa de los Derechos de toda persona de buena voluntad que
visite nuestro suelo.
CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA
SANCIONADA POR EL CONGRESO GENERAL
CONSTITUYENTE EL 1° DE MAYO DE 1853,
REFORMADA Y CONCORDADA POR LA CONVENCION
NACIONAL AD HOC EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 1860
Y CON LAS REFORMAS DE LAS CONVENCIONES DE
1866, 1898, 1957 Y 1994.
Preámbulo
Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina, reunidos en
Congreso General Constituyente por voluntad y elección de las provincias
que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto
de constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior,
proveer a la defensa común, promover el bienestar general, y asegurar los
beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para
todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino:
invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia: ordenamos,
decretamos y establecemos esta Constitución, para la Nación Argentina.
Primera Parte
Capítulo Primero
Declaraciones, derechos y garantías
Art. 20. - Los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los
derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y
profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar los
ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las
leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones
forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos años
continuos en la Nación; pero la autoridad puede acotar este término a favor
del que lo solicite, alegando y probando servicios a la República.
CONSTITUCIÓN DE LA CIUDAD AUTÓNOMA
DE BUENOS AIRES
Preámbulo
Los representantes del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, reunidos
en Convención Constituyente por imperio de la Constitución Nacional,
integrando la Nación en fraterna unión federal con las Provincias, con el
objeto de afirmar su autonomía, organizar sus instituciones y promover el
desarrollo humano en una democracia fundada en la libertad, la igualdad, la
solidaridad, la justicia y los derechos humanos, reconociendo la identidad
en la pluralidad, con el propósito de garantizar la dignidad e impulsar la
prosperidad de sus habitantes y de las mujeres y hombres que quieran
gozar de su hospitalidad, invocando la protección de Dios y la guía de
nuestra conciencia, sancionamos y promulgamos la presente Constitución
como estatuto organizativo de la Ciudad de Buenos Aires.
LIBRO PRIMERO
DERECHOS, GARANTÍAS Y POLITICAS
ESPECIALES
TITULO PRIMERO
DERECHOS Y GARANTÍAS
ARTICULO 10.- Rigen todos los derechos, declaraciones y garantías de la
Constitución Nacional, las leyes de la Nación y los tratados internacionales
ratificados y que se ratifiquen. Estos y la presente Constitución se
interpretan de buena fe. Los derechos y garantías no pueden ser negados
ni limitados por la omisión o insuficiencia de su reglamentación y ésta no
puede cercenarles.
ARTICULO 11.- Todas las personas tienen idéntica dignidad y son iguales
ante la ley.
Se reconoce y garantiza el derecho a ser diferente, no admitiéndose
discriminaciones que tiendan a la segregación por razones o con pretexto
de raza, etnia, género, orientación sexual, edad, religión, ideología, opinión,
nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social, económica
o cualquier circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción o
menoscabo.
La Ciudad promueve la remoción de los obstáculos de cualquier orden
que, limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan el pleno desarrollo
de la persona y la efectiva participación en la vida política, económica o
social de la comunidad.
ARTICULO 12.- La Ciudad garantiza:
1. El derecho a la identidad de las personas. Asegura su identificación en
forma inmediata a su nacimiento, con los métodos científicos y administrativos
más eficientes y seguros. En ningún caso la indocumentación de la madre
es obstáculo para que se identifique al recién nacido. Debe facilitarse la
búsqueda e identificación de aquellos a quienes les hubiera sido suprimida
o alterada su identidad. Asegura el funcionamiento de organismos estatales
que realicen pruebas inmunogenéticas para determinar la filiación y de los
encargados de resguardar dicha información.
2. El derecho a comunicarse, requerir, difundir y recibir información
libremente y expresar sus opiniones e ideas, por cualquier medio y sin
ningún tipo de censura.
3. El derecho a la privacidad, intimidad y confidencialidad como parte
inviolable de la dignidad humana.
4. El principio de inviolabilidad de la libertad religiosa y de conciencia.
A nadie se le puede requerir declaración alguna sobre sus creencias
religiosas, su opinión política o cualquier otra información reservada a su
ámbito privado o de conciencia.
5. La inviolabilidad de la propiedad. Ningún habitante puede ser privado
de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación deberá
fundarse en causa de utilidad pública, la cual debe ser calificada por ley y
previamente indemnizada en su justo valor.
6. El acceso a la justicia de todos sus habitantes; en ningún caso puede
limitarlo por razones económicas. La ley establece un sistema de asistencia
profesional gratuita y el beneficio de litigar sin gastos.
ARTICULO 13.- La Ciudad garantiza la libertad de sus habitantes como
parte de la inviolable dignidad de las personas. Los funcionarios se atienen
estrictamente a las siguientes reglas:
1. Nadie puede ser privado de su libertad sin una orden escrita y fundada
emanada de autoridad judicial competente, salvo caso de flagrante delito
con inmediata comunicación al juez.
2. Los documentos que acrediten identidad personal no pueden ser
retenidos.
3. Rigen los principios de legalidad, determinación, inviolabilidad de la
defensa en juicio, juez designado por la ley antes del hecho de la causa,
proporcionalidad, sistema acusatorio, doble instancia, inmediatez,
publicidad e imparcialidad. Son nulos los actos que vulneren garantías
procesales y todas las pruebas que se hubieren obtenido como resultado
de los mismos.
4. Toda persona debe ser informada del motivo de su detención en el acto,
así como también de los derechos que le asisten.
5. Se prohíben las declaraciones de detenidos ante la autoridad policial.
6. Ningún detenido puede ser privado de comunicarse inmediatamente
con quien considere.
7. Asegurar a todo detenido la alimentación, la higiene, el cubaje de aire,
la privacidad, la salud, el abrigo y la integridad psíquica, física y moral.
Disponer las medidas pertinentes cuando se trate de personas con
necesidades especiales.
8. El allanamiento de domicilio, las escuchas telefónicas, el secuestro
de papeles y correspondencia o información personal almacenada, sólo
pueden ser ordenados por el juez competente.
9. Se erradica de la legislación de la Ciudad y no puede establecerse en
el futuro ninguna norma que implique, expresa o tácitamente, peligrosidad
sin delito, cualquier manifestación de derecho penal de autor o sanción de
acciones que no afecten derechos individuales ni colectivos.
10. Toda persona condenada por sentencia firme en virtud de error judicial
tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley.
11. En materia contravencional no rige la detención preventiva. En caso de
hecho que produzca daño o peligro que hiciere necesaria la aprehensión,
la persona debe ser conducida directa e inmediatamente ante el juez
competente.
12. Cuando el contraventor, por su estado, no pudiere estar en libertad,
debe ser derivado a un establecimiento asistencial.
ARTICULO 14.- Toda persona puede ejercer acción expedita, rápida y
gratuita de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo,
contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares
que en forma actual o inminente, lesione, restrinja, altere o amenace con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos
por la Constitución Nacional, los tratados internacionales, las leyes de la
Nación, la presente Constitución, las leyes dictadas en su consecuencia y
los tratados interjurisdiccionales en los que la Ciudad sea parte.
Están legitimados para interponerla cualquier habitante y las personas
jurídicas defensoras de derechos o intereses colectivos, cuando la acción
se ejerza contra alguna forma de discriminación, o en los casos en que
se vean afectados derechos o intereses colectivos, como la protección
del ambiente, del trabajo y la seguridad social, del patrimonio cultural e
histórico de la Ciudad, de la competencia, del usuario o del consumidor.
El agotamiento de la vía administrativa no es requisito para su procedencia.
El procedimiento está desprovisto de formalidades procesales que afecten
su operatividad. Todos los plazos son breves y perentorios. Salvo temeridad
o malicia, el accionante está exento de costas.
Los jueces pueden declarar de oficio la inconstitucionalidad de la norma en
que se funda el acto u omisión lesiva.
ARTICULO 15.- Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o
amenazado fuera la libertad física, en cualquier situación y por cualquier
motivo, o en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones
de detención, o en el de desaparición de personas, la acción de habeas
corpus puede ser ejercida por el afectado o por cualquiera en su favor y el
juez debe resolver dentro de las veinticuatro horas, aún durante la vigencia
del estado de sitio. Puede declarar de oficio la inconstitucionalidad de la
norma en que se funda el acto u omisión lesiva.
CAPITULO VIGESIMO
TURISMO
ARTICULO 59.- La Ciudad promueve el turismo como factor de desarrollo
económico, social y cultural.
Potencia el aprovechamiento de sus recursos e infraestructura turística en
beneficio de sus habitantes, procurando su integración con los visitantes
de otras Provincias o países. Fomenta la explotación turística con otras
jurisdicciones y países, en especial los de la región.
ORGANOS DE CONTROL
CAPITULO QUINTO
DEFENSORIA DEL PUEBLO
ARTICULO 137.- La Defensoría del Pueblo es un órgano unipersonal
e independiente con autonomía funcional y autarquía financiera, que no
recibe instrucciones de ninguna autoridad.
Es su misión la defensa, protección y promoción de los derechos humanos
y demás derechos e intereses individuales, colectivos y difusos tutelados
en la Constitución Nacional, las leyes y esta Constitución, frente a los actos,
hechos u omisiones de la administración o de prestadores de servicios
públicos.
Tiene iniciativa legislativa y legitimación procesal. Puede requerir de las
autoridades públicas en todos sus niveles la información necesaria para el
mejor ejercicio de sus funciones sin que pueda oponérsele reserva alguna.
Está a cargo de un Defensor o Defensora del Pueblo que es asistido
por adjuntos cuyo número, áreas y funciones específicas y forma de
designación son establecidas por la ley.
Es designado por la Legislatura por el voto de las dos terceras partes del
total de sus miembros, en sesión especial y pública convocada al efecto.
Debe reunir las condiciones establecidas para ser legislador y goza
de iguales inmunidades y prerrogativas. Le alcanzan las inhabilidades e
incompatibilidades de los jueces.
Su mandato es de cinco años; puede ser designado en forma consecutiva
por una sola vez, mediante el procedimiento señalado en el párrafo quinto.
Sólo puede ser removido por juicio político.
El Defensor del Pueblo vela por la defensa y protección de los derechos
y garantías de los habitantes frente a hechos, actos u omisiones de las
fuerzas que ejerzan funciones de policía de seguridad local.
English
Constitution of the Autonomous City of Buenos Aires
Analysis of the Preamble and Title Privileges and Immunities
The representatives of the People of the Autonomous City of Buenos Aires
when enacting this Constitution in 1996, clearly expressed the bases of
Liberty, Equality, Participation, Plurality and Privileges of every person
inhabiting the city and of the women and men who wish to enjoy its
hospitality.
This explicit reference in the Preamble of our Constitution is the
demonstration of the historical value and integrating nature towards the
travelers and tourists who honor us as guests and prefer us with their visit.
Buenos Aires is the City of All Argentineans, Capital of the Republic and
seat of the Federal Government, with its multifaceted identity that evolved
from the inputs of immigration and the millions of people who chose this
land to live and prosper.
The value of the hospitality arose from the roots of our national and citizen
history; and the Rights and Guarantees prescribed in the Constitution of the
Autonomous City of Buenos Aires state it equally as such by referring to the
people without distinction of their status, inhabitant or citizen.
Section Nº 11 states explicitly that “All persons have identical dignity and
have equal protection of the Law…”; the mission of the Tourist Ombudsman
Office is to defend, protect and promote human rights and all the other
individual, collective and diffuse rights and interests safeguarded in the
National Constitution an in the Constitution of the Autonomous City of
Buenos Aires.
The Tourist Ombudsman Office therefore, does justice to the historical
tradition of our Nation, to the Constitution of the Autonomous City of
Buenos Aires and to defending the Rights of any person who in good will
visits our land.
CONSTITUTION OF THE ARGENTINE NATION
ENACTED BY THE GENERAL CONSTITUENT
CONGRESS ON MAY 1ST 1853, AMENDED AND
ACCORDED BY THE NATIONAL CONVENTION AD
HOC ON SEPTEMBER 25TH 1860 AND WITH THE
AMENDMENTS OF THE CONVENTIONS OF 1866, 1898,
1957 AND 1994.
Preamble
We the representatives of the people of the Argentine Nation, assembled
at the General Constituent Congress by will and election of the provinces
that compose it, in compliance with prior agreements, in order to form the
national union, establish justice, insure domestic tranquility, provide for
common defense, promote the general welfare, and secure the blessings
of liberty, to ourselves, to our posterity, and for all the men of the world who
want to inhabit in Argentine land, invoking God’s protection, source of all
reason and justice: we do ordain, decree and establish this Constitution, for
the Argentine Nation.
Part I
Chapter I
Declarations, privileges and immunities
Sec. 20. - Foreigners enjoy in the territory of the Nation all the civil privileges
of a citizen, they can engage in their industry, engage in their trade and
exercise their profession; hold property, purchase it and sell it, sail the
rivers and coasts, practice freely their religion, grant wills and get married
in accordance with the laws. They are not obligated to admit citizenship,
or to pay higher taxes than citizens pay. They are granted nationalization
having resided for two continuous years in the Nation, but the authority can
determine this term in favor of the person who requests it, adducing and
proving services to the Republic.
CONSTITUTION OF THE AUTONOMOUS
CITY OF BUENOS AIRES
Preamble
The representatives of the People of the Autonomous City of Buenos
Aires, assembled at the Constituent Convention by the rule of the National
Constitution, integrating the Nation in a fraternal federal union with the
Provinces, in order to form its autonomy, to organize its institutions and
to promote human prosperity in a democracy based on liberty, equality,
solidarity, justice and human rights, recognizing the identity in the plurality,
with the purposes of guaranteeing dignity and of fostering the prosperity of
its inhabitants and of the women and men who wish to enjoy its hospitality,
invoking God’s protection and the guidance of our conscience: we do enact
and promulgate this present Constitution as the organizational bylaws of
the City of Buenos Aires.
BOOK I
PRIVILEGES, IMMUNITIES AND SPECIAL
POLICIES
TITLE ONE
PRIVILEGES AND IMMUNITIES
SECTION 10.- All the immunities, declarations and privileges of the
National Constitution, the laws of the Nation and the ratified international
treaties and those to be ratified, are effective. The same and this present
Constitution are constructed in good faith. The privileges and immunities
may not be denied or limited by the omission or insufficiency of their ruling
and the latter may not be curtailed.
SECTION 11.- All persons have identical dignity and are equal before the
law.
The right to be different is recognized and ensured, not admitting
discriminations tending to segregation by reason or on the pretext of race,
color, gender, sexual orientation, age, religion, ideology, opinion, nationality,
physical characteristics, economic, social, psychophysical condition or any
other circumstance implying distinction, exclusion, restriction or discredit.
The City promotes the removal of the obstacles of any kind that, by limiting
in deed equality and freedom, impede a person’s full prosperity and his/her
true participation in the political, economic or social life of the community.
SECTION 12.- The City guarantees:
1. A person’s right to identity. It ensures his/her identification immediately
after birth, with the most efficient and safest scientific and administrative
methods. In no case is the mother’s lack of identity documents an obstacle
for the newborn to be identified. The search and identification of those
persons whose identity has been stolen or altered shall be facilitated. The
City ensures the operation of state entities that perform immunogenetics
tests to determine the filiation, and of those in charge of guarding said
information.
2. The right to communicate, require, diffuse and receive information freely
and express his/her opinions and ideas, by any means and without any
censorship whatsoever.
3. The right to privacy, intimacy and confidentiality as an inviolable part of
human dignity.
4. The principle of inviolability of the right to religious freedom and to
freedom of conscience. No one may be obligated to submit a statement of
any kind about his/her religious beliefs, his/her political opinion or any other
information pertaining to his/her private life or to matters of conscience.
5. The inviolability of property. No inhabitant may be deprived of his/her
property but on judgment based pursuant to law. Eminent domain shall be
based on the cause of public benefit provided it is described by law and
having the property been previously compensated at fair value.
6. Access to justice to all its inhabitants; in no case may it be limited due
to economic reasons. The law establishes a system of free professional
assistance and the benefit to litigate without costs.
SECTION 13.- The City guarantees the freedom of its inhabitants as part
of the inviolable dignity of persons. Public officers strictly abide the following
rules:
1. No one may be deprived of his/her freedom without a written order
based pursuant to law issued by a competent judicial authority, except in
cases of flagrant crime and with immediate communication to the judge.
2. Documents proving personal identity may not be retained.
3. The principles of legality, determination, inviolability of a defense at trial
pursuant to due process, a judge appointed by law before the offense was
committed, proportionality, an accusatory system, two-instance court
proceedings, immediacy, publicity and impartiality, are effective. The acts
transgressing procedural rights and all the evidence obtained as a result
of same, are null.
4. Every person must be informed of the reason for his/her arrest in the act
itself, as well as of the rights he/she has.
5. Statement by the arrested person to the police authority is prohibited.
6. No arrested person may be deprived of contacting with whom he/she
deems proper.
7. Ensure every arrested person food, hygiene, adequate cubic air supply,
privacy, health, clothing and psychic, physical and moral integrity. Take
pertinent measures in the case of persons with special needs.
8. Entry, telephone tapping, seizure of documents and mail or personal
information kept, may only be ordered by a competent judge.
9. Any rule whatsoever implying, expressly or tacitly, dangerousness without
crime, any statement related to criminal law for the author or punishment
for actions not affecting individual or collective rights, are eradicated from
the legislation of the City and may not be included in the future.
10. Any person convicted due to a judicial mistake has the right to be
compensated in accordance to law.
11. As to misdemeanors, preventive detention is not enforceable. In
the case of an action producing damage or danger which makes arrest
necessary, the person must be taken directly and immediately before the
judge.
12. When the offender, due to his/her condition, cannot be set free, he/she
has to be transferred to a health facility.
SECTION 14.- Any person may initiate a quick and free summary
proceeding to guarantee a constitutional right, whenever there exists no
other more suitable judicial procedure, against all act or omission by public
authorities or by individuals that in a present or threatened manner may
infringe, restrict, alter or imperil with manifest arbitrariness or illegality,
rights and guarantees protected by the National Constitution, international
treaties, the laws of the Nation, this Constitution, the laws passed as a
consequence thereof and the inter jurisdictional treaties to which the City
is a party.
Any inhabitant and the artificial persons defending collective rights or
interests are legitimated to initiate it, when the summary proceeding to
guarantee a constitutional right is filed against some form of discrimination,
or in cases where collective rights or interests, such as the protection of the
environment, of labor and social security, of cultural and historical heritage
of the City, of competition, of users or of consumers, are affected.
The exhaustion of administrative remedies is not requisite to initiate the
proceeding.
The proceeding has no procedural formalities affecting its efficiency.
All terms are brief and peremptory. Except in the case of temerity and
maliciousness, the plaintiff is exempted from legal costs.
Judges may act ex officio and declare the unconstitutionality of the norm on
which the detrimental act or omission is based.
SECTION 15.- When the right infringed, restricted, altered or imperiled is
physical freedom, in any circumstance or by any reason, or in the case of
illegitimate worsening in the manner or conditions of the detention, or in
the case of the disappearance of persons, a writ of habeas corpus may be
submitted by the person affected or by any other individual on his behalf
and the judge must decide within twenty four hours, even when curfew is in
force. The judge can ex officio declare the unconstitutionality of the rule on
which the detrimental act or omission is based.
CHAPTER TWENTY
TOURISM
SECTION 59.- The City promotes tourism as a key element of economic,
social and cultural development.
It enhances the use of its tourist resources and infrastructure for the benefit
of its inhabitants, procuring its integration with visitors from other Provinces
or countries. It promotes tourist exploitation with other jurisdictions and
countries, especially those of the region.
CONTROL ENTITIES
CHAPTER FIVE
OMBUDSMAN OFFICE
SECTION 137.- The Ombudsman Office is a unipersonal and independent
entity that functions autonomously and is financially autarkic, which does
not receive instructions from any authority whatsoever.
It is its mission to defend, protect and promote human rights and all the
other individual, collective and diffuse rights and interests safeguarded in
the National Constitution, the laws and this Constitution, in cases of actions,
acts or omissions by the administration or by public service providers.
It has legislative initiative and procedural legitimization. It may request public
authorities at all levels the necessary information to perform its duties at its
best and no reserve whatsoever may be objected.
It is run by an Ombudsman or Ombudswoman who has the collaboration
of assistants whose number, areas and specific functions and manner of
appointment are established by law.
He is appointed by the Legislature by the vote of two-thirds of its total
members, in a special and public session called to such effect.
He must meet the requirements established for the position of a legislator
and he has equal immunities and prerogatives. The ineligibilities and
incompatibilities as to judges are to him applicable.
His term of office is five years, he can be appointed consecutively once
only, by means of the procedure described in paragraph five. He can only
be removed by impeachment.
The Ombudsman safeguards the defense and protection of the rights and
guarantees of the inhabitants in cases of actions, acts or omissions by
forces exercising the functions of local police and security forces.
Portugués
Constituição da Cidade Autônoma de Buenos Aires
Análise do Preâmbulo e Título Direitos e Garantias
Os representantes do Povo da Cidade Autônoma de Buenos Aires ao
sancionar esta Constituição em 1996, expressaram com clareza os
fundamentos da Liberdade, Igualdade, Participação, Pluralidade e Direitos
de toda pessoa que habite nela e das mulheres e homens que desejem
gozar da sua hospitalidade.
Essa referência explícita no Preâmbulo da nossa Constituição é a
demonstração do valor histórico e o caráter integrador para os viajantes e
os turistas que nos honram e nos escolhem com a sua visita.
Buenos Aires é a Cidade de Todos os Argentinos, Capital da República e
residência do Governo Federal, com a identidade multifacetada que devém
dos aportes da imigração e os milhões de pessoas que escolheram essas
terras para viver e se desenvolver.
O valor da hospitalidade nasceu no fundo da nossa história nacional e
cidadã, e os Direitos e Garantias prescritas na Constituição da Cidade
Autônoma de Buenos Aires assim o expressam ao se referir as pessoas
sem distinguir a sua condição de habitante ou cidadão.
O artigo N° 11 explicita que “Todas as pessoas têm idêntica dignidade
e são iguais perante a Lei...” a Defensoria do Povo tem como missão
a defesa, proteção e promoção dos direitos humanos e outros direitos
e interesses individuais, coletivos e difusos tutelados na Constituição
Nacional e na Constituição da Cidade Autônoma de Buenos Aires.
A Defensoria do Turista faz honor então, a tradição história da nossa
Nação, a Constituição da Cidade Autônoma de Buenos Aires e a defesa
dos Direitos de toda pessoa de boa vontade que visite o nosso solo.
CONSTITUIÇÃO DA NAÇÃO ARGENTINA
SANCIONADA PELO CONGRESSO GERAL
CONSTITUINTE EM 1° DE MAIO DE 1953, ALTERADA
E CONCORDADA PELA CONVENÇÃO NACIONAL
AD HOC EM 25 DE SETEMBRO DE 1860 E COM AS
ALTERAÇÕES DAS CONVENÇÕES DE 1866, 18989,
1957 E 1994.
Preâmbulo
Nós os representantes do povo da Nação Argentina, reunidos em
Congresso Geral Constituinte por vontade e eleição das províncias que
a compõem, em cumprimento dos pactos pré-existentes, com o objeto
de constituir a união nacional, afiançar a justiça, consolidar a paz interior,
prover a defesa comum, promover o bem-estar geral, e assegurar os
benefícios da liberdades, para nós, para a nossa posteridade, e para todos
os homens do mundo que desejem habitar o solo argentino: invocando a
proteção de Deus, fonte de toda razão e justiça: ordenamos, decretamos
e estabelecemos esta Constituição, para a Nação Argentina.
Primeira Parte
Capítulo Primeiro
Declarações, direitos e garantias
Art. 20. Os estrangeiros gozam no território da Nação de todos os direitos
civis do cidadão; podem exercer a sua indústria, comércio e profissão,
possuir bens imóveis, comprar e alienar os mesmos, navegar os rios e as
beiras, exercer livremente o seu culto, testar e se casar conforme as leis.
Não estão obrigados a admitir a cidadania, nem a pagar contribuições
forçosas extraordinárias. Obtêm nacionalização residindo dois anos
contínuos na Nação, mas a autoridade pode encurtar esse termo em favor
de quem o solicite, alegando e provando serviços à República.
CONSTITUIÇÃO DA CIDADE AUTÔNOMA
DE BUENOS AIRES.
Preâmbulo
Os representantes do Povo da Cidade de Buenos Aires, reunidos em
Convenção Constituinte por império da Constituição Nacional, integrando
a Nação em fraterna união federal com as províncias, com o objeto de
afirmar a sua autonomia, organizar as suas instituições e promover o
desenvolvimento humano numa democracia fundada na liberdade, a
igualdade, a solidariedade, a justiça e os direitos humanos, reconhecendo
a identidade na pluralidade, com o propósito de garantir a dignidade e
impulsionar a prosperidade dos seus habitantes e das mulheres e homens
que desejem gozar da sua hospitalidade, invocando a proteção de Deus
e o guia da nossa consciência, sancionamos e promulgamos a presente
Constituição como estatuto organizativo da Cidade de Buenos Aires.
LIVRO PRIMEIRO
DIREITOS, GARANTÍAS E
POLÍTICAS ESPECIAIS
TÍTULO PRIMEIRO
DIREITOS E GARANTIAS.
ARTIGO 10.- Regem todos os direitos, declarações e garantias da
Constituição Nacional, as leis da Nação e os tratados internacionais
ratificados e que sejam ratificados. Estes e a presente Constituição são
interpretados de boa fé. Os direitos e garantias não podem ser negados
nem limitados pela omissão ou insuficiência da sua regulamentação e a
mesma não pode cerceá-los.
ARTIGO 11.- Todas as pessoas têm idêntica dignidade e são iguais
perante a Lei.
É reconhecido e garantido o direito a ser diferente, não sendo admitidas
discriminações que tendam a segregação por razões ou com pretexto de
raça, etnia, gênero, orientação sexual, idade, religião, ideologia, opinião,
nacionalidade, caracteres físicos, condição psicofísica, social, econômica
ou qualquer circunstância que implique distinção, exclusão, restrição ou
menoscabo.
A Cidade promove a remoção dos obstáculos de qualquer ordem
que, limitando de fato a igualdade e a liberdade, impeçam o pleno
desenvolvimento da pessoa e a efetiva participação na vida política,
econômica ou social da comunidade.
ARTIGO 12.- A Cidade garante:
1. O direito a identidade das pessoas. Assegura a sua identificação
em forma imediata ao seu nascimento, com os métodos científicos
e administrativos mais eficientes e seguros. Em nenhum caso a não
documentação da mãe é obstáculo para que seja identificado o recém
nascido. Deve ser facilitada a busca e identificação daqueles a quem lhes
foi suprimida ou alterada a sua identidade. Assegura o funcionamento
de órgãos estatais que realizem provas imunogenéticas para determinar a
filiação e dos encarregados de resguardar essa informação.
2. O direito a se comunicar, requerer, difundir e receber informação
livremente e exprimir as suas opiniões e idéias, por qualquer meio e sem
nenhum tipo de censura.
3. O direito a privacidade, intimidade e confidencialidade como parte
inviolável da dignidade humana.
4. O princípio de inviolabilidade da liberdade religiosa e de consciência. A
ninguém pode ser requerida qualquer declaração sobre as suas crenças
religiosas, a sua opinião política ou qualquer outra informação reservada ao
seu âmbito privado ou de consciência.
5. A inviolabilidade da propriedade. Nenhum habitante pode ser privado
da mesma senão em virtude de sentença fundada na lei. A expropriação
deverá ser fundada em causa de utilidade pública, a qual deve ser
qualificada por lei e previamente indenizada no seu valor justo.
6. O acesso a justiça de todos os seus habitantes, em nenhum caso
pode ser limitado por razões econômicas. A lei estabelece um sistema de
assistência profissional gratuita e o benefício de litigar sem custos.
ARTIGO 13.- A Cidade garante a liberdade dos seus habitantes como
parte da inviolável dignidade das pessoas. Os funcionários se atêm
estritamente as seguintes regras:
1. Ninguém pode ser privado da sua liberdade sem uma ordem escrita
e fundada emitida por autoridade judicial competente, salvo caso de
fragrante crime com imediata comunicação ao juiz.
2. Os documentos que acreditem identidade pessoal não podem ser
retidos.
3. Regem os princípios de legalidade, determinação, inviolabilidade
da defesa em juízo, juiz designado pela lei antes do fato da causa,
proporcionalidade, sistema acusatório, dupla instância, urgência,
publicidade e imparcialidade. São nulos os atos que vulnerem garantias
processuais e todas as provas que tivessem sido obtidas como resultado
dos mesmos.
4. Toda pessoa deve ser informada do motivo da sua detenção no ato,
assim como também dos direitos que a assistem.
5. Estão proibidos os depoimentos dos detidos perante a autoridade
policial.
6. Nenhum detido pode ser privado de se comunicar imediatamente com
quem considere.
7. Assegurar a todo detido a alimentação, a higiene, a cubagem de
ar, a privacidade, a saúde, o abrigo e a integridade psíquica, física e
moral. Dispor as medidas pertinentes quando se tratar de pessoas com
necessidades especiais.
8. A invasão de domicílio, as escutas telefônicas, o seqüestro de papeis
e correspondência ou informação pessoal armazenada, só podem ser
ordenados pelo juiz competente.
9. Erradica-se da legislação da Cidade e não pode se estabelecer no futuro
nenhuma norma que implique, expressa ou tacitamente, periculosidade
sem crime, qualquer manifestação de direito penal de autor ou sanção de
ações que não afetem direitos individuais nem coletivos.
10. Toda pessoa condenada por sentença transitada em julgado em
virtude de erro judicial tem direito a ser indenizada conforme a lei.
11. Em matéria contravencional não rege a detenção preventiva. Em caso
de fato que produza dano ou perigo que fizesse necessária a apreensão,
a pessoa deve ser conduzida direita e imediatamente perante o juiz
competente.
12. Quanto o contraventor, pelo seu estado, não pudesse estar em
liberdade, deve ser derivado para um estabelecimento assistencial.
ARTIGO 14.- Toda pessoa pode exercer ação expedita, rápida e gratuita
de amparo, sempre que não exista outro meio judicial mais idôneo,
contra todo ato ou omissão de autoridades públicas ou de particulares
que em forma atual ou iminente, lesione, restrinja, altere ou ameace com
arbitrariedade ou ilegalidade manifesta, direitos e garantias reconhecidos
pela Constituição Nacional, os tratados internacionais, as leis da Nação, a
presente Constituição, as leis ditadas na sua conseqüência e os tratados
inter jurisdicionais nos quais a Cidade faz parte.
Estão legitimados para interpô-la qualquer habitante e as pessoas jurídicas
defensoras de direitos ou interesses coletivos, quando a ação seja exercida
contra alguma forma de discriminação, ou nos casos nos quais estejam
afetados direitos ou interesses coletivos, como a proteção do ambiente, do
trabalho e a segurança social, do patrimônio cultural e historio da Cidade,
da competência, do usuário e do consumidor.
O esgotamento da via administrativa não é requisito para a sua procedência.
O procedimento está desprovido de formalidades processuais que afetem
a sua operatividade. Todos os prazos são breves e peremptórios. Salvo
temeridade ou malícia, o autor está isento de custas.
Os juízes podem declarar de ofício a inconstitucionalidade da norma na
qual se funda o ato ou omissão lesiva.
ARTIGO 15.- Quando o direito lesionado, restringido, alterado ou
ameaçado fora da liberdade física, em qualquer situação e por qualquer
motivo, ou em caso de agravamento ilegítimo na forma ou condições de
detenção, ou no de desaparição de pessoas, a ação de habeas corpus
pode ser exercida pelo afetado ou por qualquer no seu favor e o juiz deve
resolver dentro das vinte e quatro horas, ainda durante a vigência do
estado de sítio. Pode declarar de ofício a inconstitucionalidade da norma
na qual se funda o ato ou omissão lesiva.
CAPÍTULO VIGÉSIMO
TURISMO
ARTIGO 59.- A Cidade promove o turismo como fator de desenvolvimento
econômico, social e cultural.
Potencia o aproveitamento dos seus recursos e infra-estrutura turística
em benefício dos seus habitantes, procurando a sua integração com os
visitantes de outras províncias ou países. Fomenta a exploração turística
com outras jurisdições e países, em especial aqueles da região.
ÓRGÃOS DE CONTROLE
CAPITULO QUINTO
DEFENSORIA DO POVO
ARTIGO 137.- A Defensoria do Povo é um órgão unipessoal e
Independiente com autonomia funcional e autarquia financeira, que não
recebe instruções de nenhuma autoridade.
É a sua missão a defesa, proteção e promoção dos direitos humanos e
outros direitos e interesses individuais, coletivos e difusos tutelados na
Constituição Nacional, as leis e esta Constituição, frente aos atos, fatos ou
omissões da administração ou de prestadores de serviços públicos.
Tem iniciativa legislativa e legitimação processual. Pode requerer das
autoridades públicas em todos os seus níveis a informação necessária
para o melhor exercício das suas funções sem que possa opor reserva
alguma.
Está a cargo de um Defensor ou Defensora do Povo que é assistido por
adjuntos cujo número, áreas e funções específicas e forma de designação
são estabelecidas pela lei.
É designado pela Legislatura pelo voto das duas terceiras partes do total
dos seus membros, em sessão especial e pública convocada aos efeitos.
Deve reunir as condições estabelecidas para ser legislador e goza de
iguais imunidades e prerrogativas. Competem-lhe as inabilidades e
incompatibilidades dos juízes.
O seu mandado é de cinco anos, pode ser designado em forma consecutiva
por uma só vez, mediante o procedimento assinalado no parágrafo quinto.
Só pode ser removido por juízo político.
O Defensor do Povo vela pela defesa e proteção dos direitos e garantias
dos habitantes frente aos fatos, atos ou omissões das forças que exerçam
funções de policia e segurança local.
notas
notes
Protegemos Derechos y Garantías
Protect rights and guarantees
Proteger os direitos e garantias
www.defensoria.org.ar