O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, OS NEGÓCIOS PROCESSUAIS E A ADEQUEÇÃO PROCEDIMENTAL1 Antonio Aurélio Abi Ramia Duarte :ƵŝnjĚĞŝƌĞŝƚŽĚŽd:Z:͕DĞƐƚƌĞĞŵWƌŽĐĞƐƐŽƉĞůĂhZ:͕džƉŽƐŝƚŽƌĚĂDZ:͕ ^:͕hD͕hE^Ğ&DWZ:͕DĞŵďƌŽĚŽ/WĞĚŽ/W͘ ƌĞĂĚŽŝƌĞŝƚŽ͗ŝƌĞŝƚŽŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͖ŝƌĞŝƚŽWƌŽĐĞƐƐƵĂůŝǀŝů͘ Resumo͗ K ƉƌĞƐĞŶƚĞ ĂƌƟŐŽ ƚƌĂƚĂ ĚĂ ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞ ĚĞ ŵĂŝŽƌ ĂũƵƐƚĞ ĚĂƐ ĨĂƐĞƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ ƉĞƌŵŝƟŶĚŽ ĂĚĞƋƵĂƌ Ž ƌŝƚŽ ĂŽ caso concreto. Busca, também, examinar o tema dos negócios processuais e os seus requisitos no novo Código de Processo Civil. Palavras-chave: negócio processual-adequação - novo código de processo civil Riassunto͗/ůƉƌĞƐĞŶƚĞĂƌƟĐŽůŽĚŝƐĐƵƚĞůĂƉŽƐƐŝďŝůŝƚăĚŝƉĞƌĨĞnjŝŽŶĂƌĞ le fasi dei processi, per rendere possibile regolare il rito al caso ĚĞƚĞƌŵŝŶĂƚŽ͘ ĞƌĐŽ ĂŶĐŚĞ Ěŝ ĂŶĂůŝnjnjĂƌĞ ů͛ĂƌŐŽŵĞŶƚŽ ĚĞŝ ƌĂƉƉŽƌƟ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂůŝ Ğ ŝ ƐƵŽŝ ƌĞƋƵŝƐŝƟ ĚĞů ŶƵŽǀŽ ĐŽĚŝĐĞ Ěŝ ƉƌŽĐĞĚƵƌĂ ĐŝǀŝůĞ͘ Parole-Chiave͗ ƫǀŝƚă ƉƌŽĐĞĚƵƌĂůĞͲ ĂĚĞŐƵĂƚĞnjnjĂͲ ŶƵŽǀŽ ĐŽĚŝĐĞ Ěŝ procedura civile. 1) Introdução ƵƐĐŽ͕ŶĞƐƚĞĞƐƚƵĚŽ͕ƚƌĂĕĂƌŽƐĞůĞŵĞŶƚŽƐďĂƐŝůĂƌĞƐƉĞƌƟŶĞŶƚĞƐă adequação procedimental e alguns dos conceitos que gravitam no seu entorno. 1 Dedico o estudo ao amigo Alexandre Freitas Câmara, quer pelo maravilhoso processualista, quer por seu enorme coração, quer por deixar portas e portas abertas para jovens processualistas cariocas que o seguem. Câmara, meu amigo, obrigado por tudo. Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 21 21 Por outro lado, pretendo tratar dos negócios jurídicos processuais previstos no Novo Código de Processo Civil e a sua mais recente interpretação. 2) Visão panorâmica da adequação procedimental e os seus ĚĞƐĂĮŽƐ /ŶŝĐŝĂůŵĞŶƚĞ͕ĐĂďĞƐĂůŝĞŶƚĂƌƋƵĞĂŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂůŶĆŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶĂƌĞŶƷŶĐŝĂŽƵŶĞŐĂĕĆŽăĨŽƌŵĂ͖ĂŽĐŽŶƚƌĄƌŝŽ͕ƚƌĂƚĂͲƐĞĚĞƵŵĂ ƉƌŽƉŽƐƚĂƉĂƌĂƋƵĞĞƐƚĂƐĞũĂĚĞŵŽĐƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞĞdžĞƌĐŝƚĂĚĂ͕ƚŽƌŶĂŶĚŽŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽĞƐƉĂĕŽĚĞƉůĞŶŽĚŝĄůŽŐŽĞƌĞŇĞdžƁĞƐ͘ ĐŽŶĐĞƉĕĆŽ ĚĞ Ƶŵ ŵŽĚĞůŽ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů ŝŶŇĞdžşǀĞů ;ƷŶŝĐŽͿ Ġ tema enfrentado por José Roberto dos Santos Bedaque, repudiando ĂŝĚĞŝĂĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƷŶŝĐŽĞƌşŐŝĚŽ͕ŝŶŇĞdžşǀĞůăƌĞĂůŝĚĂĚĞĚŽĐĂƐŽ concreto: Trata-se da concepção de um modelo procedimental ŇĞdžşǀĞů͕ ƉĂƐƐşǀĞů ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĕĆŽ ăƐ ĐŝƌĐƵŶƐƚąŶĐŝĂƐ apresentadas pela relação substancial. Não se admite mais o procedimento único, rígido, sem possibilidade ĚĞĂĚĞƋƵĂĕĆŽăƐĞdžŝŐġŶĐŝĂƐĚŽĐĂƐŽĐŽŶĐƌĞƚŽ͘DƵŝƚĂƐ ǀĞnjĞƐĂŵĂŝŽƌŽƵŵĞŶŽƌĐŽŵƉůĞdžŝĚĂĚĞĚŽůŝơŐŝŽĞdžŝŐĞ ƋƵĞƐĞũĂŵƚŽŵĂĚĂƐƉƌŽǀŝĚġŶĐŝĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ͕ĂĮŵĚĞ se obter o resultado do processo2. Desse modo, a técnica processual é manejada como forma de ƐĞƌǀŝƌĂŽĚŝƌĞŝƚŽŵĂƚĞƌŝĂůĞĂŽƐĮŶƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ŽƵƐĞũĂ͕ƉĞůĂǀŝĂĚĂ ĂĚĞƋƵĂĕĆŽ͕ ƉŽĚĞͲƐĞ ƌĞůĂƟǀŝnjĂƌ Ž ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ĐŽŵ ŽůŚŽƐ ǀŽůƚĂĚŽƐ para ͞ĞŵƉƌĞƐƚĂƌĂŵĂŝŽƌĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞƉŽƐƐşǀĞůĂŽĚŝƌĞŝƚŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂůŶŽ ĚĞƐĞŵƉĞŶŚŽĚĞƐƵĂƚĂƌĞĨĂďĄƐŝĐĂĚĞƌĞĂůŝnjĂĕĆŽĚŽĚŝƌĞŝƚŽŵĂƚĞƌŝĂůĞĚĞ ŽƵƚŽƌŐĂĚĞũƵƐƟĕĂ͟3. ϮYh͕:ŽƐĠZŽďĞƌƚŽĚŽƐ^ĂŶƚŽƐ͘ŝƌĞŝƚŽĞƉƌŽĐĞƐƐŽ͘/ŶŇƵġŶĐŝĂĚŽĚŝƌĞŝƚŽŵĂƚĞƌŝĂůƐŽďƌĞŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ ϲ͘ĞĚ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗DĂůŚĞŝƌŽƐ͕ϮϬϭϭ͕Ɖ͘ϳϰ͘ ϯsĂůĞƌĞĐŽƌĚĂƌĂƐůŝĕƁĞƐ͗͞KŝĚĞĂůĠĐŽůŽĐĂƌĂƚĠĐŶŝĐĂƉƌŽĐĞƐƐƵĂůĂƐĞƌǀŝĕŽĚŽĚŝƌĞŝƚŽŵĂƚĞƌŝĂůĞĚŽƐĮŶƐ 22 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária YƵĂŶƚŽŵĂŝŽƌĂƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂĚĂƐƉĂƌƚĞƐŶŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ ĐŽŵ ĂŵƉůĂ ĚŝĂůĠƟĐĂ ĚĞƐƚĂƐ͕ ƚĞŶĚŽ Ž ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĐŽŵŽ ĨĞĐƵŶĚŽ ĐĂŵƉŽ ĚĞǀĂůŽƌŝnjĂĕĆŽĚŽƐƚĂĚŽĞŵŽĐƌĄƟĐŽĚĞŝƌĞŝƚŽ͕ŵĂŝŽƌůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞ ŐĂŶŚĂƌĄĂĚĞĐŝƐĆŽĮŶĂů͘DĄdžŝŵĂƐ͕ƚĂŵďĠŵ͕ƐĞƌĆŽĂƐƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞ ĂĐĞŝƚĂĕĆŽĚĂƐƉĂƌƚĞƐĚĂĚĞĐŝƐĆŽĮŶĂůƉƌŽĨĞƌŝĚĂ͕ĂďĂůŝnjĂĚĂƉĞůŽĚŝĄůŽŐŽ permanente. WĞůŽĨĂƚŽĚĞĂƐƉĂƌƚĞƐƉĂƌƟĐŝƉĂƌĞŵĂƟǀĂŵĞŶƚĞ4 da formação dos ŵĞŝŽƐƋƵĞůĞǀĂŵăƐĞŶƚĞŶĕĂ͕ĂƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞĐŽŶĨŽƌŵĂĕĆŽĚĞůĂƐĐŽŵ ŽƌĞƐƵůƚĂĚŽĮŶĂůĠďĞŵŵĂŝƐƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂ͕ŽďƚĞŶĚŽŵĂŝŽƌĂĐĞŝƚĂĕĆŽ͘ ŽŵŽĚŝƚŽ͕ŽƉƌŽĐĞƐƐŽƉĂƐƐĂĂƐĞƌŽĐĞŶĄƌŝŽĚĂŵĄdžŝŵĂĚŝĂůĠƟĐĂ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂ͕ĞŵĐŽŶƐŽŶąŶĐŝĂĐŽŵĂŐĂƌĂŶƟĂĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĚŽƐƚĂĚŽ ĞŵŽĐƌĄƟĐŽĚĞŝƌĞŝƚŽ͕ŽƋƵĞ͕ƉĂƌĂŽƐƚĂĚŽĞƉĂƌĂĂĞǀŽůƵĕĆŽƐŽĐŝĂů͕ desponta como valor precioso. Pretende-se a abolição de atos processuais desnecessários e ŝŶƷƚĞŝƐ͕ďƵƐĐĂŶĚŽͲƐĞĂĂƚĞŶƵĂĕĆŽͬĞdžƟŶĕĆŽĚŽ͞ƉƌŽĐĞƐƐƵĂůŝƐŵŽ͟, sendo ĞƐƚĞ Ž ĨĞŶƀŵĞŶŽ ƉĞůŽ ƋƵĂů ĂƐ ƋƵĞƐƚƁĞƐ ƉĞƌƟŶĞŶƚĞƐ ăƐ ĨŽƌŵĂůŝĚĂĚĞƐ ganham tamanha expressão, que acabam colocando de lado o debate ƌĞůĂƟǀŽĂŽƉƌſƉƌŝŽĚŝƌĞŝƚŽĞŵƐŝ͕ƉĂƐƐĂŶĚŽĞƐƚĞĂƐĞƌŵĞƌŽĐŽĂĚũƵǀĂŶƚĞ do formalismo irracional5. ƷůƟŵŽƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ůŝŵŝƚĂŶĚŽͲƐĞŽŵşŶŝŵŽƉŽƐƐşǀĞůŽĚĞƐĞŵƉĞŶŚŽĚŽƐƐƵũĞŝƚŽƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ͕ĚĞŵŽĚŽ que a regulação contenha apenas o indispensável para uma condução bem organizada e proporcionada ĚŽĨĞŝƚŽ͘ůĠŵĚŝƐƐŽ͕ĂƉĂƌĚĂŵĂŝŽƌĞĮĐŝġŶĐŝĂĚŽĂƉĂƌĞůŚŽĞƐƚĂƚĂů͕ŵŽƐƚƌĂͲƐĞĚĞƐĞũĄǀĞůŚŽũĞŽĚĞƐŝĚĞƌĂƚŽ ĚĞŽďƚĞƌͲƐĞşŶĚŝĐĞƐĞŵƉƌĞŵĂŝƐŝŶƚĞŶƐŽĚĞĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂŶĚŽͲƐĞ͕ĂƐƐŝŵ͕ĂĞĨĞƟǀĂĂĐĞƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĂƐƉĂƌƚĞƐĞĚŽƐĚĞŵĂŝƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚŽƐĞƌǀŝĕŽũƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ĨĂĐŝůŝƚĂŶĚŽͲƐĞͲůŚĞƐĂŽŵĞƐŵŽ tempo o uso do aparelho estatal”. OLIVEIRA, Carlos Alberto Alvaro de. Do formalismo no processo civil: ƉƌŽƉŽƐƚĂĚĞƵŵĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗^ĂƌĂŝǀĂ͕ϮϬϭϬ͕Ɖ͘ϭϳϯ͘EĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ůĞĐŝŽŶĂ'ĂůĞŶŽ >ĂĐĞƌĚĂ͗͞/ƐƚŽƐŝŐŶŝĮĐĂƋƵĞŽſĚŝŐŽƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂ͕ŶĂǀĞƌĚĂĚĞ͕ŽƐŝƐƚĞŵĂůĞŐĂůĚĞĂĚĞƋƵĂĕĆŽĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ ĐŽŵŽŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽ͕ĂŽƐƐƵũĞŝƚŽƐƋƵĞŽĂĐŝŽŶĂƌĂŵ͕ĂŽŽďũĞƚŽƐŽďƌĞŽƋƵĂůĂƚƵĂ͕ĞĂŽƐĮŶƐĚĂƌĞƐƉĞĐƟǀĂ função judiciária, polarizado sempre para a declaração e realização do direito em concreto.” LACERDA, 'ĂůĞŶŽ͘KſĚŝŐŽĐŽŵŽ^ŝƐƚĞŵĂůĞŐĂůĚĞĚĞƋƵĂĕĆŽĚŽWƌŽĐĞƐƐŽ͘ZĞǀŝƐƚĂĚŽ/ŶƐƟƚƵƚŽĚŽƐĚǀŽŐĂĚŽƐĚŽ ZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^Ƶů͘WŽƌƚŽůĞŐƌĞ͕ϭϵϳϲ͕Ɖ͘ϭϳϬ͘ ϰŽŵĂŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚĂƐŐĂƌĂŶƟĂƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ĐŽŵġŶĨĂƐĞŶŽĐŽŶƚƌĂĚŝƚſƌŝŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽ͕ƉĞƌƐŝƐƚĞŝŵĂĐƵůĂĚŽŽĚĞǀŝĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽůĞŐĂů͘ ϱ͞;͘͘͘ͿƋƵĂŶĚŽĠĚĂĚĂĂƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞƋƵĞƐƟŽŶĂƌǀĄƌŝĂƐǀĞnjĞƐŽƐŵĞƐŵŽƐƉŽŶƚŽƐĞƋƵĂŶĚŽĞƐƐĞƋƵĞƐƟŽŶĂŵĞŶƚŽƉŽĚĞƌĞĨĞƌŝƌͲƐĞĂƉŽƌŵĞŶŽƌĞƐĨŽƌŵĂŝƐ͕ĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽƐŽďƌĞŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐƐĞŵƉƌĞĂĐĂďĂƉƌĞũƵĚŝĐĂda”. DALLARI, Dalmo de Abreu. O poder dos juízes͘^ĆŽWĂƵůŽ͗^ĂƌĂŝǀĂ͕ϭϵϵϲ͕Ɖ͘ϭϬϮͲϭϬϰ͘ Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 23 23 ůŐƵŵĂƐĐŽŶĐůƵƐƁĞƐŵĞƌĞĐĞŵŽŶŽƐƐŽĚĞƐƚĂƋƵĞ. Na primeira, como já mencionado, não se quer a abolição do formalismo, indispensável para se coibir a desordem e emprestar previsibilidade ao procedimento; o que se vislumbra é a busca por maior racionalidade com impacto direto no processo, impondo-lhe ŵĂŝŽƌĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞϲ. Na segunda, como veremos adiante, cuida-se da adaptação do ƌŝƚŽ͕ĂƋƵĂůƐĞƌĄŶŽƌƚĞĂĚĂƉĞůŽƌĞƐŐƵĂƌĚŽĂŽĐŽŶƚƌĂĚŝƚſƌŝŽƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽ͕ ďĞŵĐŽŵŽĂĚŝǀĞƌƐĂƐŽƵƚƌĂƐŐĂƌĂŶƟĂƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ͕ĞǀŝƚĂŶĚŽƐƵƌƉƌĞƐĂƐ que afrontem os princípios da lealdade e da cooperação7. Além disso, ƚƌĂƚĂŶĚŽ ĚĂ ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ͕ Ă ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ ĚĞǀĞ ĐĂŵŝŶŚĂƌ ĚĞ ŵĆŽƐ ĚĂĚĂƐ ĐŽŵ Ă ƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽ ĚĂƐ ŐĂƌĂŶƟĂƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ corroborando a preservação dos valores decorrentes do indigitado ƐƚĂĚŽĞŵŽĐƌĄƟĐŽĚĞŝƌĞŝƚŽ͘ ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂůĚĞƐƉŽŶƚĂĐŽŵŽŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƉĂƌĂĂ ƉƌĄƟĐĂĚŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂĂĚĂƉƚĂďŝůŝĚĂĚĞ͘ >ĞŽŶĂƌĚŽ'ƌĞĐŽ͕ĐŽŵĞŶŽƌŵĞƚĠĐŶŝĐĂĞďƌŝůŚĂŶƟƐŵŽ͕ŶŽƐŝŶĚĂŐĂ͗ Se, respeitados certos princípios inderrogáveis, na arbitragem as partes podem ditar o procedimento Ă ƐĞƌ ƐĞŐƵŝĚŽ ƉĞůŽƐ ĄƌďŝƚƌŽƐ͕ ƉŽƌ ƋƵĞ ŶĆŽ ƉĞƌŵŝƟƌ ƋƵĞ͕ ƉĞƌĂŶƚĞ ŽƐ ũƵşnjĞƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ͕ ĂƐ ƉĂƌƚĞƐ possam dispor sobre o modo que consideram mais adequado de direção do seu processo, os prazos a serem observados, a escolha de comum acordo do perito a atuar na instrução da causa e tantas outras ƋƵĞƐƚƁĞƐ Ğŵ ƋƵĞ Ă ůĞŝ Ġ ĂƚƵĂůŵĞŶƚĞ ŝŵƉĞƌĂƟǀĂ ŽƵ ĞŵƋƵĞĂŵĂƌŐĞŵĚĞŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚĞĞƐƚĄĞŶƚƌĞŐƵĞĂŽ 6 Como já expomos em diversos pontos, o bom direito não pode sucumbir em face de uma exigência de caráter puramente formal. Seria dar maior relevância à forma e colocar o direito material de lado. ϳEĞƐƐĞƐĞŶƟĚŽ͗//Z:Z͕͘&ƌĞĚŝĞ͘^ŽďƌĞĚŽŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ;ĞĞƐƋƵĞĐŝĚŽƐͿƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͗ĂĚĞquação e adaptabilidade do procedimento. /Ŷ: Revista de Direito Processual Civil.ƵƌŝƟďĂ͗'ġŶĞƐŝƐ͕ϮϬϬϭ͕ Ŷ͘Ϯϭ͕Ɖ͘ϱϯϲ͘ 24 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária ƉŽĚĞƌĚŝƐĐƌŝĐŝŽŶĄƌŝŽĚŽũƵŝnj͍8 ĞdžƉŽƐŝĕĆŽ ĚŽ ŵĞƐƚƌĞ ŶŽƐ ůĞǀĂ ă ƌĞŇĞdžĆŽ ĚĞĐŽƌƌĞŶƚĞ ĚĂ ĚŝǀĞƌŐġŶĐŝĂşŶƐŝƚĂĚĞƋƵĞŽĄƌďŝƚƌŽƚĞƌŝĂƵŵƉŽĚĞƌͲŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂŵĂŝŽƌ ĚĞĂƚƵĂĕĆŽƋƵĞŽĚŽƐƚĂĚŽŶĂĐŽŵƉŽƐŝĕĆŽĚŽƐĐŽŶŇŝƚŽƐ͕ĨĂƚŽƋƵĞŶŽƐ parece fora de propósito se considerarmos o nosso sistema jurídicoŶŽƌŵĂƟǀŽ͘ ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů9 e a sua aplicabilidade ao caso ĐŽŶĐƌĞƚŽĚĞƐƉŽŶƚĂŶŽĐĞŶĄƌŝŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂůĐŽŵŽĞdžŝŐġŶĐŝĂĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ƉĂƌĂ Ă ŵĞůŚŽƌ ĐŽŶƐĞĐƵĕĆŽ ĚŽƐ ĮŶƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ ŶƵŵĂ ǀŝƐĆŽ instrumentalista dele. WĂƌĂ ƋƵĞ ƚĞŶŚĂŵŽƐ Ƶŵ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĐŽŵ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ƐĂƟƐĨĂƚſƌŝŽƐ͕ devemos ter como guia a máxima de que uma visão racional do ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƚĞƌĄŝŵƉĂĐƚŽŝŵĞĚŝĂƚŽŶĂƋƵĂůŝĚĂĚĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ĂĮŶĂů de contas, convivemos com uma enormidade de ritos, cada qual com ĂƐƐƵĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĞŽƐƐĞƵƐƉƌĞĚŝĐĂĚŽƐ͘ K ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽ ŶĆŽ ĚĞǀĞ ĚĞƐĐŽůĂƌ ĚĂ ƌĞĂůŝĚĂĚĞ ĨĄƟĐĂ Ă ƐƵĂ compreensão e a necessidade das partes, ou seja, quanto mais distante ĚĞƐƚĂ͕ŵĞŶŽƌƐĞƌĄĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞĚŽũƵŝnjĚĞƐŽůƵĐŝŽŶĂƌŽĐŽŶŇŝƚŽ͘ Egas Dirceu Moniz de Aragão aduz que a burocracia e os ĨŽƌŵĂůŝƐŵŽƐŝƌƌĂĐŝŽŶĂŝƐĚŝƐƚĂŶĐŝĂŵŽũƵŝnjĚŽůŝơŐŝŽ͕ũĄƋƵĞ͕ĞŵǀĞnjĚĞ se concentrarem neste (questão substancial), se prendem a “quizilas ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂŝƐĐƌŝĂĚĂƐƉĞůĂŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽĞĐƵŵƉƌŝŵĞŶƚŽĚĂƐŶŽƌŵĂƐ 8 'ZK͕ >ĞŽŶĂƌĚŽ͘ EŽǀĂƐ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐ ĚĂ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ Ğ ĚŽ ŐĂƌĂŶƟƐŵŽ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͘ /Ŷ͗ DĂƌŝĂ ŶŐĠůŝĐĂ Echer Ferreira Feijó (org.). WƌŽĐĞƐƐŽŝǀŝů – Estudos em homenagem ao professor doutor Carlos Alberto Alvaro de Oliveira. Rio de Janeiro: Atlas, 2012, p. 28. O professor apresenta como resposta os ĐŽŶƚƌĂƚƐĚĞ ƉƌŽĐĠĚƵƌĞ, adotados na França com ampliação do espaço de contratualização do processo judicial, sujeiƚĂŶĚŽͲƐĞăƐƵƉĞƌǀŝƐĆŽĚŽŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽ͘ 9KƉƌŝŵĞŝƌŽŵŽǀŝŵĞŶƚŽĚĞŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽĚĂĨŽƌŵĂĚĞƵͲƐĞƉĞůĂ/ŐƌĞũĂŶŽƐĠĐƵůŽy/s͘KƐĚĞĐƌĞƚĂŝƐĚŽWĂƉĂ ůĞŵĞŶƚĞsƉƌŽƉƵŶŚĂŵĂƐƵďƐƟƚƵŝĕĆŽĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů;Ž ƐŽůĞŶŝƐŽƌĚŽũƵĚŝĐŝŽƌƵŵ) por um proĐĞƐƐŽŵĞŶŽƐĨŽƌŵĂů͕ŵĂŝƐŇĞdžşǀĞů͘EŽƌĂƐŝů͕ǀŝŐĞƵƵŵŵŽĚĞůŽĨŽƌŵĂů͕ĚĞƚĂůŚŝƐƚĂ͕ĞƐĐƌŝƚŽĞĐĂƌƌĞŐĂĚŽĚŽ ĨŽƌŵĂůŝƐŵŽƌĞůŝŐŝŽƐŽ͘ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽĚĂũƵƐƟĕĂďƌĂƐŝůĞŝƌĂŝŵƉĞƌŝĂů͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ĚĞƐĐĞŶĚĞĚŽŵŽĚĞůŽŵĞĚŝĞǀĂů e carrega um formalismo exacerbado (Liebman, em nota a Chiovenda). Ver: SILVA, Paulo Eduardo Alves da. 'ĞƌĞŶĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞƉƌŽĐĞƐƐŽƐũƵĚŝĐŝĂŝƐ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗^ĂƌĂŝǀĂ͕ϮϬϭϬ͕Ɖ͘ϭϮϲͲϭϮϳ͘ Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 25 25 ĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƌĞƐĚĞĐĂĚĂƋƵĂůĚĞƐƚĂƐĚĞnjĞŶĂƐĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƐ͟10. A espantosa variedade de ritos conduz o aplicador do direito a possíveis equívocos que corrompem e comprometem a busca pela :ƵƐƟĕĂ ;ĚŝƌĞŝƚŽ ƐƵďƐƚĂŶĐŝĂů ƉƌĞƚĞŶĚŝĚŽͿ͕ ĐŽŶĚƵnjŝŶĚŽ Ž ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ͕ Ğŵ ƌĞƉĞƟĚĂƐ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ ă ĞůĞŝĕĆŽ ĚĞ ƌŝƚŽ ŝŶĐŽŵƉĂơǀĞů Ğ contraproducente ao resultado do processo. Ademais, para determinados casos, inexiste rito propriamente adequado a tutelar a pretensão deduzida, notadamente pela ĚŝǀĞƌŐġŶĐŝĂ ƚĞŵƉŽƌĂů ĞŶƚƌĞ Ă ĞǀŽůƵĕĆŽ ĚĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ Ğ Ă ĐƌŝĂĕĆŽ ĚĂ norma jurídica. Como o processo não existe sem o procedimento, o aplicador é ĐŽŵƉĞůŝĚŽăĂĚŽĕĆŽĚĂŵĞƐŵĂĨŽƌŵĂƌĞƉĞƟĚĂŵĞŶƚĞ͕ĂŝŶĚĂƋƵĞĞƐƚĂ não se revele adequada, como única via apta para deduzir o seu pleito e solucionar o caso concreto. Obviamente, por melhor que se apresente ĞƐƐĂŶŽƌŵĂĂďƐƚƌĂƚĂ͕ĞůĂŶĆŽĨŽŝĐƌŝĂĚĂƉĂƌĂĂƐŽůƵĕĆŽĞƐƉĞĐşĮĐĂĚĂƋƵĞůĞ ĐĂƐŽƉŽƐƚŽ͘ĞƌƚĂŵĞŶƚĞ͕ĞŵĚĞĐŽƌƌġŶĐŝĂĚĞƐƐĂůĂĐƵŶĂ͕ƚĞƌĞŵŽƐƵŵĂ ͞ƌŽƵƉĂ ĐƵƌƚĂ ŽƵ ůŽŶŐĂ ĚĞŵĂŝƐ ƉĂƌĂ ĂƋƵĞůĞ ĐŽƌƉŽ͟; por conseguinte ĚĞĮĐŝġŶĐŝĂƐĞŵĂnjĞůĂƐƐƵƌŐŝƌĆŽ͘ Não podemos deixar de observar, também, que, tratando-se de norma de ordem pública, o rito é imposto por força do comando legal para o caso concreto, não podendo a parte optar livremente por outro a ser seguido. Eis, inegavelmente, um enclausuramento procedimental ůŝŵŝƚĂĚŽƌ Ğ ŽďũĞƟǀĂŵĞŶƚĞ ŝŵƉŽƐƚŽ͕ ƚĞŶĚŽ ĂƐ ƉĂƌƚĞƐ Ă ŽďƌŝŐĂĕĆŽ ĚĞ acatar o rito determinado por força legal, por mais inadequado que seja11. 10 ARAGÃO, Egas D. Moniz de. Procedimento: formalismo e burocracia. In: ZĞǀŝƐƚĂ&ŽƌĞŶƐĞ͘ Rio de JaneiƌŽ͗&ŽƌĞŶƐĞ͕ϮϬϬϭ͕ŶŽǀĞŵďƌŽͬĚĞnjĞŵďƌŽ͕ǀ͘ϯϱϴ͕Ɖ͘ϱϰͲϱϱ͘sĂůĞƚĂŵďĠŵƌĞĐŽƌĚĂƌĂƐůŝĕƁĞƐĚĞĂůŵŽĚĞ ďƌĞƵĂůůĂƌŝ͗͞KĞdžĐĞƐƐŽĚĞĂƉĞŐŽăůĞŐĂůŝĚĂĚĞĨŽƌŵĂůƉƌĞƚĞŶĚĞ͕ĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞŽƵŝŶĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ƋƵĞ ĂƐƉĞƐƐŽĂƐƐŝƌǀĂŵăůĞŝ͕ŝŶǀĞƌƚĞŶĚŽƉŽƐŝĕĆŽƌĂnjŽĄǀĞůĞůſŐŝĐĂ͕ƐĞŐƵŶĚŽĂƋƵĂůĂƐůĞŝƐƐĆŽŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĂ humanidade e como tais devem basear-se na realidade social e conformes a essa. (...) Como está bem ĐůĂƌŽ͕ŽũƵŝnjŶĆŽƐſƉŽĚĞ͕ŵĂƐŶĂƌĞĂůŝĚĂĚĞĚĞǀĞƉƌŽĐƵƌĂƌĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐĚĞĂƉůŝĐĂĕĆŽƋƵĞ͕ƉƌĞƐĞƌǀĂŶĚŽĂ ĞƐƐġŶĐŝĂĚĂƐŶŽƌŵĂŝƐůĞŐĂŝƐ͕ĞƐƚĞũĂŵŵĂŝƐƉƌſdžŝŵĂƐĚĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽĚĞũƵƐƟĕĂǀŝŐĞŶƚĞŶŽůŽĐĂůĞŶŽŵŽŵĞŶto da aplicação”. DALLARI, Dalmo de Abreu. KƉŽĚĞƌĚŽƐũƵşnjĞƐ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗^ĂƌĂŝǀĂ͕ϭϵϵϲ͕ p. 87-88; 101. 11 “Assinala-se ao sistema da liberdade de forma uma maior celeridade no andamento do processo quanĚŽƐĞũĂŵĂƚƌŝďƵşĚŽƐƉŽĚĞƌĞƐĂŽũƵŝnjĐŽŵĞƐƐĞŽďũĞƟǀŽ͕ĞŶƋƵĂŶƚŽĂŽƐŝƐƚĞŵĂĐŽŵĨŽƌŵĂůŝƐŵŽƐƉƌĞĚĞƚĞƌ- Ϯϲ Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária ϯͿ KƐ ĚĞƐĂĮŽƐ Ă ƐĞƌĞŵ ǀĞŶĐŝĚŽƐ Ğ Ž ŶŽǀŽ W ʹ ŽƐ ŶĞŐſĐŝŽƐ jurídicos processuais ĨŽƌŵĂ ĚĞǀĞ ƐĞƌ ƌĂĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ ŵĂŶĞũĂĚĂ Ğ ƉĞŶƐĂĚĂ͕ ĂĮŶĂů͕ da mesma maneira que a violação aos requisitos legais implica o ĐŽŵƉƌŽŵĞƟŵĞŶƚŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů͕ŵĂĐƵůĂŶĚŽŽƐĞƐĐŽƉŽƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ a vã perseguição da forma como objeto central do processo corrompe o seu regular andamento, como doutrina Bedaque: ĂďƐŽůƵƚĂ ĂƵƐġŶĐŝĂ ĚĞ ƌĞƋƵŝƐŝƚŽƐ ůĞŐĂŝƐ ƋƵĂŶƚŽ ao modo de ser do ato processual e do próprio ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ůĞǀĂ ă ĚĞƐŽƌĚĞŵ Ğ ƐĞ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂ como obstáculo ao escopo do processo. Por outro lado o formalismo cego e desmedido acaba ůĞǀĂŶĚŽ ăƐ ŵĞƐŵĂƐ ĐŽŶƐĞƋƵġŶĐŝĂƐ͕ ƉŽŝƐ ŝŵƉĞĚĞ Ž ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽŶŽƌŵĂůĚĂĂƟǀŝĚĂĚĞũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂů12. Desse modo, o sistema da legalidade das formas deve ser lido em consonância com a instrumentalidade, como meio de suavizar a sua ƌŝŐŝĚĞnj͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞƋƵĂŶĚŽŽŽďũĞƟǀŽĚŽĂƚŽĠĂůĐĂŶĕĂĚŽ͘ Consequentemente, a atuação do julgador não pode ser cartesianamente exercida; mas renovada, dia a dia, conforme clama Ă ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͖ Ğ Ă ŶŽƐƐĂ ĞƐƉĞƌĂ ƉĞůŽ ũƵůŐĂŵĞŶƚŽ ĐĠůĞƌĞ Ğ ĞĨĞƟǀŽ͕ doutrinando Nicola Picardi: :Ą ŚĄ ƚĞŵƉŽƐ ĐŽůŽĐŽƵͲƐĞ Ğŵ ĞǀŝĚġŶĐŝĂ ƋƵĞ Ă ĂƟǀŝĚĂĚĞ ĚŽ ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ ŶĆŽ ƉŽĚĞ ƐĞ ƌĞĚƵnjŝƌ Ă ƵŵĂ ƐŝŵƉůĞƐ͞ĞdžƉůŝĐŝƚĂĕĆŽ͕͟ŵĂƐĠƐĞŵƉƌĞƵŵĂĐŽŶơŶƵĂ “reformulação” da norma, e também se esclareceu que a individualização da regra a ser aplicada no caso concreto, longe de se impor do exterior, é fruto de ŵŝŶĂĚŽƐƐĞĂƐƐĂĐĂĂƐƵĂŵŽƌŽƐŝĚĂĚĞƉŽƌĞǀĞŶƚƵĂůŵĞŶƚĞƐĞƌĞĂůŝnjĂƌĞŵĂƚŽƐĚĞƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐ͕ŵĂƐĮdžĂĚŽƐ ŶĂůĞŝ͘;͘͘͘ͿĨŽƌŵĂ͕ƋƵĂŶĚŽĚĞŐĞŶĞƌĞĞŵŵĞƌŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽĐŽŶƐƟƚƵŝ͕ĂůŝĄƐ͕ƵŵĚŽƐŽďƐƚĄĐƵůŽƐĂƵŵǀĞƌĚĂĚĞŝƌŽĂĐĞƐƐŽăũƵƐƟĕĂ͕ŽƋƵĞĐŽŶƚƌĂĚŝnjĂĨƵŶĕĆŽĚŽƐƚĂĚŽŶĞƐƚĂĄƌĞĂ͘͟Z/dK͕WĞĚƌŽDĂĚĞŝƌĂĚĞ͘ƐƉĞĐƚŽƐ ĚŽŶŽǀŽƉƌŽĐĞƐƐŽĐŝǀŝů. O novo princípio da adequação formal. Lisboa: Lex, 1997, p. 34. 12 BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Nulidade processual e instrumentalidade do processo. In: ZĞǀŝƐƚĂ de WƌŽĐĞƐƐŽ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗Zd͕ϭϵϵϬ͕ŽƵƚƵďƌŽͬĚĞnjĞŵďƌŽ͕ĂŶŽϭϱ͕Ŷ͘ϲϬ͕Ɖ͘ϵϰ͘ Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 27 27 uma escolha que o juiz desenvolve na interpretação ou aplicação da norma. Hoje é precisado que, no iter ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ ĚĂ ƐĞŶƚĞŶĕĂ͕ Ž ũƵŝnj ĚŝƐƉƁĞ ĚĞ ĂŵƉůŽƐ poderes discricionários e, exatamente por meio do exercício desses poderes, é que ele “cria” a decisão13. YƵĂŶƚŽ ă ŽƌĚĞŶĂĕĆŽ ĨŽƌŵĂů͕ Ž ŵŽĚĞůŽ ǀĂƌŝĂ͕ ƉĞƌŵŝƟŶĚŽ ŵĂŝŽƌ ŽƵŵĞŶŽƌŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽŶĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚŽƌĞŐƌĂŵĞŶƚŽĂŽĐĂƐŽĐŽŶĐƌĞƚŽ͕ ƉŽĚĞŶĚŽ͕ŽƵŶĆŽ͕ŚĂǀĞƌůŝďĞƌĚĂĚĞĂŽũƵŝnjĞăƐƉĂƌƚĞƐƉĂƌĂŵŽĚŝĮĐĂƌĞŵ as regras previamente estabelecidas14. Temos os sistemas de legalidade e liberdade das formas ĂŶƚĂŐƀŶŝĐŽƐŽƵĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌĞƐĞŶƚƌĞƐŝ͍ O sistema da legalidade das formas procedimentais tem regras rigidamente pré- -estabelecidas por lei, decorrendo eventual violação ŶŽƌŵĂƟǀĂŶĂŝŶǀĂůŝĚĂĚĞĚŽƉƌſƉƌŝŽĂƚŽ͕ĚĞƚŽĚŽŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽŽƵĚŽ processo. Esse sistema porta maior segurança jurídica e previsibilidade ăƐƉĂƌƚĞƐƋƵĞŶĞůĞůŝƟŐĂŵ͕ũĄƋƵĞĐŽŶŚĞĐĞŵƚŽĚŽŽƌŝƚŽĚŽŝŶşĐŝŽĂŽĮŵ͘ ĨŽƌŵĂƌĞǀĞůĂͲƐĞŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂĐŽŵŽŵĞŝŽŚĄďŝůĂĐŽŶƚƌŽůĂƌĂĂƟǀŝĚĂĚĞ estatal, evitando o arbítrio do magistrado na sua atuação e no eventual ĐŽŵĞƟŵĞŶƚŽĚĞŝůĞŐĂůŝĚĂĚĞƐ͘ ZĞĐŽƌƌŽăƐůŝĕƁĞƐĚŽŐġŶŝŽĚĞĂůĂŵĂŶĚƌĞŝ͕ĐŝƚĂĚĂƐƉŽƌ>ĞŽŶĂƌĚŽ Greco: 13 PICARDI, Nicola. Jurisdição e processo. In: Carlos Alberto Alvaro de Oliveira (org.). ŽũƵşnjŽĂŽƉƌŽĐĞƐͲ so. Rio de Janeiro: Forense, 2008, p. 15. 14ĞĚĂƋƵĞĚŽƵƚƌŝŶĂ͗͞ŵĂŝŽƌŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽĚĂƐŶƵůŝĚĂĚĞƐ͕ƚŽƌŶĂŶĚŽŵĂŝƐĂďƌĂŶŐĞŶƚĞĂƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂde de convalidação dos defeitos do procedimento, é apontada pela doutrina até mesmo como fator ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞŶĂĨĂĐŝůŝƚĂĕĆŽĚŽĂĐĞƐƐŽăũƵƐƟĕĂ͟;ĞĚĂƋƵĞ͕:ŽƐĠZŽďĞƌƚŽĚŽƐ^ĂŶƚŽƐ͘EƵůŝĚĂĚĞƉƌŽĐĞƐƐƵĂůĞ instrumentalidade do processo. In: REPRO. São Paulo: RT, 1990, p. 35). O juiz avaliaria as peculiaridades de cada caso no momento da sua aplicação, como destacou Giuseppe Chiovenda, citado por Gajardoni: “Se as normas devem ser determinadas pela lei ou devem se deixar deƚĞƌŵŝŶĂƌƉĞůŽũƵŝnjĞŵĐĂĚĂĐĂƐŽ͕ƐĞŐƵŶĚŽĂƐĞdžŝŐġŶĐŝĂƐĚŽŵŽŵĞŶƚŽ͘EĂŵĂŝŽƌƉĂƌƚĞĚĂƐůĞŝƐƉƌĞǀĂůĞĐĞŽ ƉƌŝŵĞŝƌŽƐŝƐƚĞŵĂĐŽŵŽŽƋƵĞŵĂŝƐŐĂƌĂŶƟĂƐŽĨĞƌĞĐĞĂŽƐůŝƟŐĂŶƚĞƐ͘ĞƌƚĂŵĞŶƚĞ͕ĂĞdžƚĞŶƐĆŽĚŽƐƉŽĚĞƌĞƐ ĚŽũƵŝnjŶŽƚŽĐĂŶƚĞăĨŽƌŵĂĠƵŵŵĞŝŽƉŽĚĞƌŽƐŽĚĞƐŝŵƉůŝĮĐĂĕĆŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů;͘͘͘Ϳ͕ŵĂƐŶĆŽĠƉŽƐƐşǀĞů ƐĞŶĆŽĞŵƉƌŽƉŽƌĕĆŽĚĂĐŽŶĮĂŶĕĂƋƵĞ͕ĞŵĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽŵŽŵĞŶƚŽ͕ŝŶƐƉŝƌĂĂŽƐĐŝĚĂĚĆŽƐĐŽŶĮĂŶĕĂŶŽ seu sistema judicial”. GAJARDONI, Fernando da Fonseca. &ůĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů: um novo enfoque para o estudo do procedimento em matéria processual. São Paulo: Atlas, 2008, p. 78. 28 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária ƋƵĂƌƚĂĐŽŶĐůƵƐĆŽĠ͕ĂŵĞƵǀĞƌ͕ĂĞdžŝŐġŶĐŝĂƵƌŐĞŶƚĞ de que seja restaurado o respeito ao primado da lei ĞŽĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞĞĞĨĞƟǀŽĐƵŵƉƌŝŵĞŶƚŽĚĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐ judiciais pelos juízes e pelo próprio Estado. Como dizia Calamandrei, no seu WƌŽĐĞƐƐŽĞĞŵŽĐƌĂĐŝĂ, o Estado de Direito exige juízes que julguem em conformidade com a lei, e não juízes que, a pretexto de aplicar a ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕ĚĞĞŵăůĞŝŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽŝŶƚĞŝƌĂŵĞŶƚĞ ŝŶĐŽŵƉĂơǀĞůĐŽŵŽƐĞƵƉƌſƉƌŝŽĞŶƵŶĐŝĂĚŽ15. Já no sistema da liberdade das formas procedimentais, no qual não há uma ordem legal pré-estabelecida, originando a plena liberdade ĂŽƐ ƉĞƌƐŽŶĂŐĞŶƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ƉĂƌĂ Ă ƉƌĄƟĐĂ ĚŽƐ ĂƚŽƐ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ͕ a liberdade procedimental absoluta carrega maior incerteza e ŝŶƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ăƐ ƉĂƌƚĞƐ ƉŽƌ ŶĆŽ ƚĞƌ ƌŽƚĞŝƌŽ ƉƌĠͲĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽ͕ ŽƵ ƐĞũĂ͕ a sensação de maior insegurança se revela mais acentuada. Com a ampla liberdade, as partes não poderão antever os atos processuais seguintes e preparar-se para eles. ŚĞŐĂŵŽƐăĐŽŶĐůƵƐĆŽĚĞƋƵĞ͕ƐĞ͕ƉŽƌƵŵůĂĚŽ͕ƚĞŵŽƐĞŶŽƌŵĞƐ ƌŝƐĐŽƐĚĞĐŽƌƌĞŶƚĞƐĚĂĂŵƉůĂůŝďĞƌĚĂĚĞ͕ƉŽƌŽƵƚƌŽ͕ƚĞŵŽƐŽďĞŶĞİĐŝŽĚĞ ǀŝǀĞƌŵŽƐĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĚĞƚĞƌĐĂĚĂƉƌŽĐĞƐƐŽŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŵĞŶƚĞŵŽůĚĂĚŽ aos contornos reais do caso concreto. Não existem sistemas totalmente puros, no entanto, entre nós, prevalece o sistema da legalidade das formas procedimentais, ĚĞŶŽƚĂŶĚŽƉƌĞĨĞƌġŶĐŝĂƉĞůĂƌŝŐŝĚĞnj͘ K ŶŽƐƐŽ ŐƌĂŶĚĞ ĚĞƐĂĮŽ ĚĞĐŽƌƌĞ ĚĞ ĨĂnjĞƌ ƵŵĂ ƌĞůĞŝƚƵƌĂ ĚĞ ƚĂů sistema na incansável busca por uma decisão justa, adequada aos tempos modernos e aos escopos do processo. Comumente estudamos que normas processuais são regras cogentes e de ordem pública, sendo a disponibilidade delas 15 CALAMANDREI apud 'ZK͕>ĞŽŶĂƌĚŽ͘EŽǀĂƐƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐĚĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĞĚŽŐĂƌĂŶƟƐŵŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͘ In: Maria Angélica Echer Ferreira Feijó (org.). WƌŽĐĞƐƐŽŝǀŝů – Estudos em homenagem ao professor doutor Carlos Alberto Alvaro de Oliveira. Rio de Janeiro: Atlas, 2012, p. 33. Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 29 29 excepcionalmente estabelecidas. Dessarte, pelo fato de o procedimento não ter sido estabelecido individualmente para cada qual dos casos, mas para a atuação de uma função soberana do Estado, os personagens do processo não podem ĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂƌ ĂĐĞƌĐĂ ĚŽ ƌŝƚŽ Ă ƐĞƌƐĞŐƵŝĚŽ͘ ůĞƐ ŶĆŽ ƚġŵŽ ƉŽĚĞƌ ĚĞ transacionar o rito pré-assentado para resguardo da atuação pública, e por conseguinte, tratamos de procedimento rígido, um método formal previsto em lei. Com a vinda do novo Código de Processo Civil, este cenário ganha Ƶŵ ŶŽǀŽ ĐŽůŽƌŝĚŽ͕ ĂĚŵŝƟŶĚŽ Ă ĐĞůĞďƌĂĕĆŽ ĚŽƐ ĐŚĂŵĂĚŽƐ ŶĞŐſĐŝŽƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ͕ƉĞƌŵŝƟŶĚŽƋƵĞĂƐƉĂƌƚĞƐĞŽũƵůŐĂĚŽƌŵŽĚƵůĞŵ ŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽăƌĞĂůŝĚĂĚĞĚŽĐĂƐŽĐŽŶĐƌĞƚŽ͕ĐƌĂǀĂŶĚŽͲŽĚĂŵĄdžŝŵĂ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ͕ĂĚĂƉƚĂĚŽăƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐĚĂƐƉĂƌƚĞƐ͘ Estabelece o art. 191 do Novo Código de Processo Civil, concernente ao tema em questão, a plena possibilidade de as partes negociarem mudanças ŶŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ͕ĂĚĂƉƚĂŶĚŽͲŽăƐƐƵĂƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĞ͕ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ ƉĞƌŵŝƟŶĚŽĂŵĞůŚŽƌƌĞƐŽůƵĕĆŽĚŽĐĂƐŽĐŽŶĐƌĞƚŽŵĂƌĐĂĚŽƉĞůŽĂũƵƐƚĞĚĞ ǀŽŶƚĂĚĞƐ͘KĂƌƟŐŽĂĚŵŝƚĞĂĐĞůĞďƌĂĕĆŽĚĞŶĞŐſĐŝŽƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐƐƵũĞŝƚŽƐă autocomposição, convencionando com relação a ônus, poderes, faculdades e deveres processuais, em fases pré e processual. As partes podem estabelecer novos prazos, orientando todo um ŶŽǀŽĐĂůĞŶĚĄƌŝŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͕ŽďǀŝĂŵĞŶƚĞƐƵũĞŝƚĂŶĚŽͲƐĞăĂŶƵġŶĐŝĂĚŽƐ personagens processuais, o qual vincula as partes. Diante desse novo cenário, o IBDP realizou o II Encontro de Jovens WƌŽĐĞƐƐƵĂůŝƐƚĂƐ͕ĞƐƚĂďĞůĞĐĞŶĚŽƵŵĂƐĠƌŝĞĚĞĞŶƵŶĐŝĂĚŽƐƌĞůĂƟǀŽƐĂŽ tema ͞EĞŐſĐŝŽƐ :ƵƌşĚŝĐŽƐ WƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ͟, conforme colhemos na Carta de Salvador (com a redação revista pelo IIIFPPC-Rio): 16. ;Ăƌƚ͘ ϭϵϭͿ K ĐŽŶƚƌŽůĞ ĚŽƐ ƌĞƋƵŝƐŝƚŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ Ğ ƐƵďũĞƟǀŽƐĚĞǀĂůŝĚĂĚĞĚĂĐŽŶǀĞŶĕĆŽĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ deve ser conjugado com a regra segundo a qual não há invalidade do ato sem prejuízo. (Grupo: Negócio Processual) 30 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 17. (art. 191) As partes podem, no negócio processual, ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌŽƵƚƌŽƐĚĞǀĞƌĞƐĞƐĂŶĕƁĞƐƉĂƌĂŽĐĂƐŽĚŽ descumprimento da convenção. ;'ƌƵƉŽ͗ EĞŐſĐŝŽ WƌŽĐĞƐƐƵĂů͖ƌĞĚĂĕĆŽƌĞǀŝƐƚĂŶŽ///&WWͲZŝŽ) 18. (art. 191) Há indício de vulnerabilidade quando a parte celebra acordo de procedimento sem ĂƐƐŝƐƚġŶĐŝĂ ƚĠĐŶŝĐŽͲũƵƌşĚŝĐĂ͘ ;'ƌƵƉŽ͗ EĞŐſĐŝŽ Processual) 19. (art. 191) São admissíveis os seguintes negócios processuais, dentre outros: pacto de impenhorabilidade, acordo de ampliação de prazos das partes de qualquer natureza, acordo de rateio de despesas processuais, dispensa consensual ĚĞ ĂƐƐŝƐƚĞŶƚĞ ƚĠĐŶŝĐŽ͕ ĂĐŽƌĚŽ ƉĂƌĂ ƌĞƟƌĂƌ Ž ĞĨĞŝƚŽ suspensivo da apelação, acordo para não promover execução provisória. ;'ƌƵƉŽ͗ EĞŐſĐŝŽ WƌŽĐĞƐƐƵĂů͖ ƌĞĚĂĕĆŽƌĞǀŝƐƚĂŶŽ///&WWͲZŝŽͿ 20. (art. 191) Não são admissíveis os seguintes negócios bilaterais, dentre outros: acordo para ŵŽĚŝĮĐĂĕĆŽ ĚĂ ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ ĂďƐŽůƵƚĂ͕ ĂĐŽƌĚŽ para supressão da 1ª instância. ;'ƌƵƉŽ͗ EĞŐſĐŝŽ WƌŽĐĞƐƐƵĂůͿ 21. (art. 191) São admissíveis os seguintes negócios, dentre outros: acordo para realização de sustentação oral, acordo para ampliação do tempo de sustentação oral, julgamento antecipado da lide convencional, convenção sobre prova, redução de prazos processuais. ;'ƌƵƉŽ͗ EĞŐſĐŝŽ WƌŽĐĞƐƐƵĂů͖ ƌĞĚĂĕĆŽƌĞǀŝƐƚĂŶŽ///&WWͲZŝŽͿ16 ϭϲ/ŶƐƟƚƵƚŽƌĂƐŝůĞŝƚŽĚĞŝƌĞŝƚŽWƌŽĐĞƐƐƵĂů͘//ŶĐŽŶƚƌŽĚĞ:ŽǀĞŶƐWƌŽĐĞƐƐƵĂůŝƐƚĂƐ͘ĂƌƚĂĚĞ^ĂůǀĂĚŽƌ͘ϬϴĞ 09 de novembro de 2013. Enunciados aprovados pela Plenária. Redação Revista pelo III FPPC-Rio Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 31 31 ƐƐŝŵ͕ĚĞƐĚĞŽĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽĚĞĚĞǀĞƌĞƐĞƐĂŶĕƁĞƐ͕ƉĂƐƐĂŶĚŽ pela ampliação e redução de prazos processuais, tempo de sustentação, rateio de despesas processuais, dispensa de assistentes técnicos e ĞdžĞĐƵĕĆŽ ƉƌŽǀŝƐſƌŝĂ͕ ĚĞŶƚƌĞ ŽƵƚƌŽƐ͕ ƉŽĚĞŵ ƐĞƌ ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽƐ͘ sġͲƐĞ a primazia da vontade atuando no campo processual, revelando o ƉŝŽŶĞŝƌŝƐŵŽ ĚŽ ŶŽƐƐŽ ſĚŝŐŽ Ğ Ž ĂũƵƐƚĞ Ă ǀĂůŽƌĞƐ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽƐ͕ Ğŵ consonância com os novos tempos. Com isso, nota-se a clara realidade da adequação do procedimento ăƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĚĂƐƉĂƌƚĞƐ͕ŽďũĞƟǀĂŶĚŽĂŽƉĞƌĂĕĆŽĚŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ĚĞĨŽƌŵĂŵĂŝƐĞĨĞƟǀĂƉŽƐƐşǀĞů͕ƌĞŐŝĚĂƉĞůĂǀŽŶƚĂĚĞĚĂƐƉĂƌƚĞƐĞĞŵ plena concordância com o valor supremo do devido processo legal. Novamente, sob a coordenação dos talentosos Professores Didier, Cássio Scarpinella Bueno e Ronaldo Cramer, o tema dos negócios processuais voltou a debate no III Encontro do Fórum Permanente ĚĞ WƌŽĐĞƐƐƵĂůŝƐƚĂƐ ŝǀŝƐ͘ ƉſƐ ůŽŶŐŽƐ Ğ ĐŝƌƷƌŐŝĐŽƐ ĚĞďĂƚĞƐ ĐŝĞŶơĮĐŽƐ ƉƌĞƐŝĚŝĚŽƐƉĞůŽƚĂůĞŶƚŽƐŽWƌŽĨ͘ƌƵŶŽ'ĂƌĐŝĂZĞĚŽŶĚŽ͕ĚŽƐƋƵĂŝƐƟǀĞ Ă ŚŽŶƌĂ ĚĞ ƉĂƌƟĐŝƉĂƌ͕ ĨŽƌĂŵ ĂƉƌŽǀĂĚŽƐ ƉĞůĂ ƉůĞŶĄƌŝĂ ŽƐ ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ enunciados: 131. (art. 191) Aplica-se ao processo do trabalho o ĚŝƐƉŽƐƚŽŶŽĂƌƚ͘ϭϵϭŶŽƋƵĞƐĞƌĞĨĞƌĞăŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚĞ do procedimento por proposta das partes, inclusive quanto aos prazos. ;'ƌƵƉŽ͗ /ŵƉĂĐƚŽ ĚŽ W ŶŽ WƌŽĐĞƐƐŽĚŽdƌĂďĂůŚŽͿ 132. (art. 191) Além dos defeitos processuais, os vícios da vontade e os vícios sociais podem dar ĞŶƐĞũŽ ă ŝŶǀĂůŝĚĂĕĆŽ ĚŽƐ ŶĞŐſĐŝŽƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐ ĂơƉŝĐŽƐ do art. 191. ;'ƌƵƉŽ͗EĞŐſĐŝŽƐWƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐͿ 133. (art. 191, ĐĂƉƵƚ; art. 200) Salvo nos casos expressamente previstos em lei, os negócios processuais do ĐĂƉƵƚdo art. 191 não dependem de homologação judicial. ;'ƌƵƉŽ͗EĞŐſĐŝŽƐWƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐͿ 134. ;ƌƚ͘ ϭϵϭ͕ Α ϰǑͿ EĞŐſĐŝŽ ũƵƌşĚŝĐŽ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂů 32 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária pode ser invalidado parcialmente. ;'ƌƵƉŽ͗EĞŐſĐŝŽƐ WƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐͿ 135. ;Ăƌƚ͘ ϭϵϭ͕ Α ϰǑͿ ŝŶĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚĞ ĚŽ ĚŝƌĞŝƚŽ material não impede, por si só, a celebração de negócio jurídico processual. ;'ƌƵƉŽ͗ EĞŐſĐŝŽƐ WƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐͿ17 WĞƌĐĞďĞͲƐĞ͕ĞŵĂůŐƵŶƐĚŽƐĞŶƵŶĐŝĂĚŽƐ͕ĂĞdžƚĞŶƐĆŽĚĂŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ ao campo trabalhista, a dispensa da homologação judicial, a possibilidade de invalidação parcial do negócio celebrado e a natureza do direito material (não servindo de obstáculo). As propostas buscaram ĞƐƟŵƵůĂƌĂĐĞůĞďƌĂĕĆŽĚŽŶĞŐſĐŝŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂůĞĞdžƉĂŶĚŝƌŽƐĞƵĐĂŵƉŽ de aplicação. KƐ ŶĞŐſĐŝŽƐ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ ƉĞƌŵŝƚĞŵƵŵĂ ǀŝƐĆŽ ŵĂŝƐ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂ do processo, como campo de aberto diálogo e máxima comunhão das partes, oxigenando o procedimento. Tal simbiose importa no reforço de princípios como a cooperação, a boa--fé e a lealdade processuais, ƌĞƐƵůƚĂŶĚŽŶƵŵĂƉƌĄƟĐĂĞdžƚƌĞŵĂŵĞŶƚĞƉƌŽŵŝƐƐŽƌĂĚŽƉŽŶƚŽĚĞǀŝƐƚĂ ĚĂ ĞǀŽůƵĕĆŽ ĚĂ ĐŝĚĂĚĂŶŝĂ͘ dĞŶŚŽ ĐĞƌƚĞnjĂ ĚĞ ƋƵĞ ŽƐ ďĞŶĞİĐŝŽƐ ŶĆŽ são apenas jurídicos, mas sociais, tornando o processo um campo de ĚŝĄůŽŐŽĞĨĞƟǀŽ͘ dĞŵŽƐĚŝǀĞƌƐŽƐŽƵƚƌŽƐĞdžĞŵƉůŽƐĚĞŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽŶŽŶŽƐƐŽEŽǀŽ W͕ ƉĞƌŵŝƟŶĚŽ Ă ƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ ĂĚĞƋƵĂĕĆŽ ĚŽ ĨĞŝƚŽ ăƐ ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐ ĚĂƐƉĂƌƚĞƐ͕ĐŽŵŽŽƐĂƌƟŐŽƐϭϯϵ͕sĞs/͕ϰϰϰ͕ΑϮǑ͕ϭϭϯ͕ΑϭǑ͕ϭϵϭ͕ĞŶƚƌĞ outros. dƌĂďĂůŚĂŶĚŽ͕ ĞƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞ͕ ŽƐ :ƵŝnjĂĚŽƐ ƐƉĞĐŝĂŝƐ͕ ŶĆŽ ŶŽƐ devemos afastar dos conceitos de celeridade e de informalidade, essenciais e norteadores de todo o procedimento, sendo fatores de ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůŝnjĂĕĆŽĚŽĂĐĞƐƐŽăŽƌĚĞŵũƵƌşĚŝĐĂũƵƐƚĂ͘ƐƐŝŵ͕ƌĞƐƚĂĐůĂƌŽ ƋƵĞ Ă ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ ĞŶĐŽŶƚƌĂ ƵŵĂ ĞƐƚƌĂĚĂ ůĂƌŐĂ ƋƵĂŶĚŽ ƚƌĂƚĂŵŽƐ ĚĞ Juizados Especiais, especialmente, reforçada pelo novo Código. ϭϳ /// ŶĐŽŶƚƌŽ ĚŽ &ſƌƵŵ WĞƌŵĂŶĞŶƚĞ ĚĞ WƌŽĐĞƐƐƵĂůŝƐƚĂƐ ŝǀŝƐ͘ ĂƌƚĂ ĚŽ ZŝŽ͘ /W͘ WƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ dĞƌĞƐĂ ƌƌƵĚĂůǀŝŵtĂŵďŝĞƌ͘ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕Ϯϱ͕Ϯϲ͕ϮϳĚĞĂďƌŝůĚĞϮϬϭϰ͘KͬZ: Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 33 33 dŽĚŽ ƌĞŐƌĂŵĞŶƚŽ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů ƐĞ ĂůŝĐĞƌĕĂ Ğŵ ƵŵĂ ƵƟůŝĚĂĚĞ͕ ĞŵƵŵĂĨƵŶĕĆŽƉĂƌĂĂďƵƐĐĂĚŽƌĞƐƵůƚĂĚŽĮŶĂůĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ĂĚĂĂƚŽ ƚĞŵƵŵĂĨƵŶĕĆŽĞƐƉĞĐşĮĐĂŶĞƐƐĞƉƌŽĐĞƐƐŽĞŽďũĞƟǀĂƵŵĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ Įŵ͘ĞƐƚĂĨŽƌŵĂ͕ŽƐŶĞŐſĐŝŽƐƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐĚĞǀĞŵƐĞƌŵĂŶĞũĂĚŽƐƉĂƌĂ ĚĂƌ ŵĂŝŽƌ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ ĂŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ ƉƌĞƐĞƌǀĂŶĚŽ ĂƐ ƐƵĂƐ ŐĂƌĂŶƟĂƐ fundamentais. Morello, tratando dos obstáculos ao processo justo, recorda-nos a ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚŽĚĞƐĂƉĞŐŽăƐĨŽƌŵĂůŝĚĂĚĞƐĞdžĐĞƐƐŝǀĂƐƋƵĞĨƵůŵŝŶĂŵĂ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͗ Lenta, engorrosa, cara, hecha para el gusto de los operadores jurídicos que manejan sus técnicas ƐŽĮƐƟĐĂĚĂƐ LJ ƚƌĞŵĞŶĚĂŵĞŶƚĞ ĨŽƌŵĂůŝƐƚĂƐ͕ ĐƵLJŽƐ ƉůŝĞŐƵĞƐ LJ ƌĞƉůŝĞŐƵĞƐ Ͳ ŝŶƚĞƌŵŝŶĂďůĞƐ ĂŚŽŐĂŶ la materia viva, el contenido de una disputa o controversia que debe merecer la respuesta justa: ƵŶĂƐŽůƵĐŝſŶƷƟů͕ĞĨĞĐƟǀĂ18. K ƐŝƐƚĞŵĂ͕ ĂŽ ĂŶĂůŝƐĂƌ ĐĂĚĂ ĐĂƐŽ͕ ĚĞǀĞƌŝĂ ƐĞƌ ƵŵĂ ƐĞƋƵġŶĐŝĂ necessária e concatenada de atos processuais indispensáveis para ƋƵĞŽƉƌŽĐĞƐƐŽĐĂŵŝŶŚĂƐƐĞĂŽƐĞƵĮŵ͘ƋƵĞƐƚĆŽƐƵƌŐĞƋƵĂŶĚŽƵŵ ĚĞƐƐĞƐĂƚŽƐƐĞƌĞǀĞůĂĚĞƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽŽƵŝŶƷƟůĂŽĐĂƐŽĐŽŶĐƌĞƚŽ19, daí, adequando-se aos requisitos do art. 191 do NCPC, permitem-se as ƉĂƌƚĞƐŵŽĚƵůĂƌŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ͕ƌĞĐŽŶĚƵnjŝŶĚŽͲŽăƐƐƵĂƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐ ĞăƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚĂĚƵƌĂĕĆŽƌĂnjŽĄǀĞůĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ 18 MORELLO, Augusto M. El proceso justo. 2. ed. Buenos Aires: Lexis Nexis Abeledo-Perrot, 2005, p. 714. ϭϵ KǀşĚŝŽ ĂƉƟƐƚĂ ĂƉŽŶƚĂ Ă ĞdžŝƐƚġŶĐŝĂ ĚĞ ƵŵĂ ĐƌĞŶĕĂ ĐŽůĞƟǀĂ ĚĞ ƋƵĞ Ž ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ŽƌĚŝŶĄƌŝŽ Ġ Ž ŐƵĂƌĚŝĆŽĂďƐŽůƵƚŽĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂũƵƌşĚŝĐĂ͕ĚĂĂƟǀŝĚĂĚĞũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂůŝŵƉĂƌĐŝĂůĞĚĂũƵƐƟĕĂĚĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐĮŶĂŝƐ͕ĐŽŵŽƐĞ͕ƉĞůŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽŽƌĚŝŶĄƌŝŽ͕ĐŚĞŐĄƐƐĞŵŽƐăǀĞƌĚĂĚĞĐŽŵƉůĞƚĂĞƌĞĂů͘Wd/^d^/>s͕ Ovídio. Processo e ideologia: o paradigma racionalista. Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 131. Contudo, o ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽŽƌĚŝŶĄƌŝŽĠ͕ƉŽƌĂƉƟƐƚĂ͕ĚƵƌĂŵĞŶƚĞĐƌŝƟĐĂĚŽ ƉĞůĂ ƐƵĂŵŽƌŽƐŝĚĂĚĞ ƋƵĂŶĚŽ ĂƉůŝĐĂĚŽ ŶĂ ƉƌĄƟĐĂ͕ĨĞƌŝŶĚŽĂƉƌĞǀŝƐĆŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĚĂĚƵƌĂĕĆŽƌĂnjŽĄǀĞůŶĂŵĂŝŽƌŝĂŵĂĐŝĕĂĚĂƐǀĞnjĞƐƋƵĞĂƉůŝĐĂĚŽ͘ Da mesma forma, Nicola Picardi alerta: “Na verdade, a discricionariedade é um conceito de relação. A disĐƌŝĐŝŽŶĂƌŝĞĚĂĚĞĚŽũƵŝnj͕ĞŵƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ĠĐŽůŽĐĂĚĂĞŵĐŽŶĞdžĆŽŝŶĚŝƐƐŽůƷǀĞůĐŽŵĂƉƌſƉƌŝĂĨƵŶĕĆŽũƵĚŝĐŝĄƌŝĂ͘ EĂƐŚŝƉſƚĞƐĞƐĞŵƋƵĞŽũƵŝnjĚĞǀĂĞƐĐŽůŚĞƌĞŶƚƌĞĚƵĂƐŽƵŵĂŝƐĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐ͕ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞůĞŐşƟŵĂƐ͕ĚĞǀĞƌĄ tomar a decisão mais oportuna para desempenhar a função reclamada”. PICARDI, Nicola. Jurisdição e processo. In: Carlos Alberto Alvaro de Oliveira (org.). Do juízo ao processo. Rio de Janeiro: Forense, 2008, p. 17. 34 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária Em regra, todos os mandamentos são tecnicamente previstos Ğ ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽƐ Ğŵ ĨƵŶĕĆŽ ĚĂ ƐƵĂ ƵƟůŝĚĂĚĞ ƉĂƌĂ Ž ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ ƐĞ Ă ƵƟůŝĚĂĚĞ ĚŽ ĂƚŽ ŶĆŽ ŵĂŝƐ ƉĞƌƐŝƐƚĞ͍ KƵ ƐĞ Ă ƐƵĂ ƉƌĄƟĐĂ ƐĞ ƚŽƌŶĂ ĚĞƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂ͕ĞƐƚĠƌŝůĂŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͍YƵĂůĂƌĂnjĆŽůſŐŝĐĂĚĂƐƵĂƉƌĄƟĐĂ͍ EĆŽ ƐĞƌŝĂ Ƶŵ ĐŽŵƉƌŽŵĞƟŵĞŶƚŽ ĚĂ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂů Ğ ĚĂ ĚƵƌĂĕĆŽƌĂnjŽĄǀĞůĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽĂƉƌĄƟĐĂĚĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽĂƚŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂů ƋƵĞƐĞƌĞǀĞůĂƐƐĞĚĞƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽ͕ĂƉĞŶĂƐƉŽƌĞdžŝŐġŶĐŝĂĨŽƌŵĂů͍ A resposta é dada por Bedaque: “Em primeiro lugar, é preciso abandonar a ideia de que os atos processuais devem atender rigorosamente a determinada forma previamente estabelecida, não ƚĞŶĚŽ Ž ũƵŝnj ƉŽĚĞƌĞƐ ƉĂƌĂ ŇĞdžŝďŝůŝnjĂƌ ŽƐ ƌŝŐŽƌĞƐ ĚĂ ůĞŝ͘ K ĨŽƌŵĂůŝƐŵŽ ĞdžĂŐĞƌĂĚŽ Ġ ŝŶĐŽŵƉĂơǀĞů ĐŽŵ Ă visão social do processo. Não podemos olvidar que Ž ƐƚĂĚŽ ĞƐƚĄ ĐŽŵƉƌŽŵĞƟĚŽ ĐŽŵ Ă ĐŽƌƌĞƚĂ ƐŽůƵĕĆŽ das controvérsias, não com a forma do processo. Esta ĐŽŶƐƟƚƵŝĨĂƚŽƌĚĞŐĂƌĂŶƟĂĚŽƌĞƐƵůƚĂĚŽĞĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ para as partes, não podendo ser objeto de culto.20.” Entendo que a resposta foi dada pelo nosso novo Código e pelos ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽƐŵĞŶĐŝŽŶĂĚŽƐĂƋƵŝ͘ ƐƐŝŵ͕ Ž ƌĞŐƌĂŵĞŶƚŽ ĚŽ Ăƌƚ͘ ϭϵϭ ĚŽ EW ĚŝƐƉƁĞͲƐĞ Ă ĚĂƌ ƚŽƚĂů aplicabilidade ao visionário entendimento do professor acima transcrito, sem se distanciar, repito, da necessidade de preservação ĚĂƐ ŐĂƌĂŶƟĂƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ ĂƚƵĂŶĚŽ ŶŽ ĐĂŵƉŽ exclusivamente negocial. Francisco Ramoz Mendes, citado por Gajardoni, reforça a ϮϬYh͕:ŽƐĠZŽďĞƌƚŽĚŽƐ^ĂŶƚŽƐ͘ĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽĞƚĠĐŶŝĐĂƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͘ϯ͘ĞĚ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗ Malheiros, 2011, p. 109-110. ĞŝŐƵĂůĨŽƌŵĂ͕ǀĂůĞƌĞĐŽƌĚĂƌƋƵĞŽWĚĞϭϵϯϵ͕ŶĂƐƵĂ͞džƉŽƐŝĕĆŽĚĞŵŽƟǀŽƐ͕͟ũĄĂƉŽŶƚĂǀĂƵŵĂƐĠƌŝĞ ĚĞũƵƐƟĮĐĂƟǀĂƐƉĂƌĂĂďŽůŝƌŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽĞdžĂŐĞƌĂĚŽ͕ĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂŶĚŽŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ĐŽŶĨŽƌŵĞ͗͞KƉƌŽĐĞƐƐŽ ĞŵǀŝŐŽƌ͕ĨŽƌŵĂůŝƐƚĂĞďŝnjĂŶƟŶŽ͕ĞƌĂĂƉĞŶĂƐƵŵŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽĚĂƐĐůĂƐƐĞƐƉƌŝǀŝůĞŐŝĂĚĂƐ͕ƋƵĞƟŶŚĂŵůĂnjĞƌ ĞƌĞĐƵƌƐŽƐƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐƉĂƌĂĂĐŽŵƉĂŶŚĂƌŽƐũŽŐŽƐĞĐĞƌŝŵƀŶŝĂƐĚĂũƵƐƟĕĂ͕ĐŽŵƉůŝĐĂĚŽƐŶĂƐƐƵĂƐƌĞŐƌĂƐ͕ ĂƌƟĮĐŝŽƐŽƐŶĂƐƵĂĐŽŵƉŽƐŝĕĆŽĞ͕ƐŽďƌĞƚƵĚŽ͕ĚĞŵŽƌĂĚŽƐŶŽƐƐĞƵƐĚĞƐĞŶůĂĐĞƐ͘͟ Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 35 35 ŽďƌŝŐĂĕĆŽ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂďŝůŝĚĂĚĞ ĚŽ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ă ƌĞĂůŝĚĂĚĞ ĚŽ ĐĂƐŽ ĐŽŶĐƌĞƚŽ͕ĞŶĂůƚĞĐĞŶĚŽƵŵĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͗ džĂƚĂŵĞŶƚĞƉŽƌŝƐƐŽ͕͚ĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĂĐŽŶƐĞůŚĂŵƵĚĄͲ ůĂƐƋƵĂŶĚŽƐƵĂƵƟůŝnjĂĕĆŽƐĞƚŽƌŶĂĞƐƚĠƌŝůĞĚŝƐƐŝƉĂŽƐ ĮŶƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͛͘^ĞŶĚŽĂƐƌĞŐƌĂƐĚĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ƉƌĞĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚĂƐ ĐŽŵŽ ŐĂƌĂŶƟĂ͕ ĞƐƚĂƐ ŶŽƌŵĂƐ ŶĆŽ ƉŽĚĞŵ͚ƐƵďƐƚĂŶƟǀĂƌͲƐĞ͕ƋƵĞƌĚŝnjĞƌ͕ĐŽŶǀĞƌƚĞƌͲƐĞĞŵ ĮŵƉƌſƉƌŝŽƉŽƌƐŝŵĞƐŵŽ͘/ƐƐŽĐŽŶĚƵnjĂŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽ͕ ĚĞĨĞŝƚŽ ƋƵĞ ĚĞǀĞ ƐĞƌ ĮƌŵĞŵĞŶƚĞ ƌĞĐŚĂĕĂĚŽ ƉŽƌ ĐŽŶǀĞƌƚĞƌĞŵĮŵŽƋƵĞŶĆŽĠŵĂŝƐĚŽƋƵĞƵŵŵĞŝŽ͛21. EĆŽƉĂƌĞĐĞƌĂnjŽĄǀĞůĂĚŵŝƟƌŵŽƐĂĐŽŶǀŝǀġŶĐŝĂĐŽŵƵŵĂŵĞĚŝĚĂ ŝƌƌĂĐŝŽŶĂů͕ ŵŽƌŽƐĂ͕ ŝŶĞĮĐĂnj Ğ ŶŽĐŝǀĂ ăƐ ƉĂƌƚĞƐ ƐĞ ƚĞŵŽƐ Ğŵ ŶŽƐƐĂƐ ŵĆŽƐŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĞŵĂŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽĐŽŵŽƌĞƐŐƵĂƌĚŽĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ũƵƐƚŽ͕ ŵĞĚŝĂŶƚĞ Ž ĐŽŶƚƌĂĚŝƚſƌŝŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽ ƉƌĠǀŝŽ͕ ĐŽŵ Ă ǀĂƌŝĂĕĆŽ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů ƐƵďŵĞƟĚĂ ăƐ ƉĂƌƚĞƐ ;ĞǀŝƚĂŶĚŽ ƐƵƌƉƌĞƐĂƐͿ͕ mantendo-se preservada a segurança jurídica, reforçada pela ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂĕĆŽĂŶĂůşƟĐĂĚĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐ͘ dĞŵŽƐ ĐŽŵŽ ĨĞĐƵŶĚŽ ƉĂƌąŵĞƚƌŽ Ă ďĞŵͲƐƵĐĞĚŝĚĂ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ ƉŽƌƚƵŐƵĞƐĂ͕ƌĞĂĮƌŵĂĚĂŶŽŶŽǀŽWƉŽƌƚƵŐƵġƐĚĞϮϬϭϯ;Ăƌƚ͘ϮϲϱͲ do CPC – Lei noϰϭͬϮϬϭϯͿ͕ĂĚŵŝƟŶĚŽĂĂĚĞƋƵĂĕĆŽĨŽƌŵĂů͕ĚĞƐĚĞƋƵĞ preenchidas determinadas condicionantes, como: ϭͿĂƉƌĠǀŝĂŽŝƟǀĂĚŽƐŝŶƚĞƌĞƐƐĂĚŽƐ͖ 2) alteração procedimental fundada e pautada em critérios ŽďũĞƟǀŽƐŶŽƌƚĞĂĚŽƐƉĞůŽĚŝƌĞŝƚŽŵĂƚĞƌŝĂů͖ 3) a alteração não pode servir para determinar o afastamento da ƉƌĞĐůƵƐĆŽũĄǀĞƌŝĮĐĂĚĂ͕ƌĞƚĂƌĚĂŶĚŽŽĐƵƌƐŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͖ ϰͿ ĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽ͕ Ğŵ ƉƌŝŶĐşƉŝŽ͕ ĚĞ ƵŵĂ ƐĞƋƵġŶĐŝĂ ĚĞ ĂƚŽƐ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂŝƐ͕ ŽĨĞƌƚĂŶĚŽ Ƶŵ ŵşŶŝŵŽ ĚĞ ĐĞƌƚĞnjĂ ĂŽƐ ůŝƟŐĂŶƚĞƐ͗ Ă ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞŽĂĐĞƐƐŽă:ƵƐƟĕĂŝŵƉƁĞŵƋƵĞƐĞŐĂƌĂŶƚĂ 21 MENDES, Francisco Ramoz apud GAJARDONI, Fernando da Fonseca. &ůĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů: um novo enfoque para o estudo do procedimento em matéria processual. São Paulo: Atlas, 2008, p. 84. ϯϲ Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária Ƶŵ ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ ƉƌĠǀŝŽ Ğ ĞĨĞƟǀŽ ĚĞ ƚŽĚŽ Ž ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ƋƵĞ ƐĞ seguirá; 5) respeito aos demais princípios fundamentais do processo, ĐŽŵŽ͗ĐŽŶƚƌĂĚŝƚſƌŝŽ͕ĂŵƉůĂĚĞĨĞƐĂ͕ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽ͕ĞĐŽŶŽŵŝĂƉƌŽĐĞƐƐƵĂů e fundamentação. Ğ ŝŐƵĂů ĨŽƌŵĂ͕ Ă ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ ŶĆŽ Ġ ĂůŐŽ ŝŶĠĚŝƚŽ ŶŽ ŶŽƐƐŽ ordenamento jurídico. Aplicamos, todos os dias, incontáveis ĞdžĞŵƉůŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ Ğ ƐƵďũĞƟǀŽƐ ĚĞ ĂĐŽůŚŝŵĞŶƚŽ ĚĂ ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ ĚŽ procedimento. Os novos tempos e a sua complexa rapidez apontam-nos a adaptabilidade como uma ferramenta de ajuste necessário, em plena consonância com a modernidade e a velocidade galopante que a ƐŽĐŝĞĚĂĚĞĞƐƉĞƌĂĚĂ:ƵƐƟĕĂ͘ ŽŶĨŽƌŵĞ ũĄ ĞdžƉŽŵŽƐ͕ Ġ ŝŵƉŽƐƐşǀĞů ƋƵĞ Ž ůĞŐŝƐůĂĚŽƌ ŝŶƐƟƚƵĂ͕ milimetricamente, todas as hipóteses procedimentais para uma gama ŝŶĮŶŝƚĂĚĞĐĂƐŽƐĐŽŶĐƌĞƚŽƐĞĚĂƐƐƵĂƐƉĞĐƵůŝĂƌŝĚĂĚĞƐ͘WŽƌŵĂŝŽƌĞƐƋƵĞ sejam os avanços tecnológico, social e cultural de uma sociedade, ĚŝĮĐŝůŵĞŶƚĞǀĞŶĐĞƌĞŵŽƐŽƉƌŽŐƌĞƐƐŽĚŽƚĞŵƉŽĞĚŽƐŶŽǀşƐƐŝŵŽƐĂŶƐĞŝŽƐ sociais. ŽŶƐŽĂŶƚĞŽƌĞŐŝƐƚƌĂĚŽ͕ŽŝƌĞŝƚŽĠƵŵĂĐŝġŶĐŝĂǀŝǀĂĞĞŵƉůĞŶĂ ĞǀŽůƵĕĆŽ͕ ĐĂƌĞĐĞĚŽƌĂ ĚĞ ĂƚƵĂĕĆŽ ĂƟǀĂ ĚŽ ŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽ Ă Įŵ ĚĞ ƋƵĞ Ž ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ƐĞ ĂĚĂƉƚĞ ăƐ ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐ ĚĂƐ ƉĂƌƚĞƐ͕ ƐŝƚƵĂĕĆŽ ƋƵĞ ĚĞƐƚŽĂĚĞƵŵƉŽƐƐşǀĞůĞŶĐůĂƵƐƵƌĂŵĞŶƚŽŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƟǀŽ͘ĞƐƐĂĨŽƌŵĂ͕ não está em jogo apenas a possibilidade de adequação da forma ao caso concreto, senão também a independente atuação do julgador em constante diálogo com as partes, e mais, da necessidade de um juiz ĐŽŵŽůŚŽƐǀŽůƚĂĚŽƐăĂƟǀŝĚĂĚĞŶĞŐŽĐŝĂůĚĂƐƉĂƌƚĞƐ͕ĞƐƟŵƵůĂŶĚŽͲĂ͘ EŽƐƐŽƐ ƚĞŵƉŽƐ ĞŶĂůƚĞĐĞŵ Ă ĮŐƵƌĂ ĚŽ ͞ũƵŝnjͲŐĞƐƚŽƌ͟, ou seja, ĚĂƋƵĞůĞŵĂŐŝƐƚƌĂĚŽƋƵĞĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞĐŽŶĚƵnjŽƉƌŽĐĞƐƐŽĂŽďĞŵͲĞƐƚĂƌ social, diferindo do espectador inerte. O juiz tem o papel de zelar pela ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͖ĂŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽĚĞǀĞƐĞƌŝŵƉĞůŝĚŽŽƌŝƚŵŽ necessário para consecução desse resultado, preservando a duração Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 37 37 ƌĂnjŽĄǀĞů ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ Ğ Ă ƐƵĂ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ͘ KďǀŝĂŵĞŶƚĞ͕ ŶĆŽ ƚĞƌĄ Ž ũƵůŐĂĚŽƌƉĂƉĞůĚĞŐĞƐƚŽƌƐĞŶĆŽƟǀĞƌŵşŶŝŵĂůŝďĞƌĚĂĚĞĚĞĂƚƵĂĕĆŽ͘ &ŝĐĂŵ ĂƐ ůŝĕƁĞƐ ĚŽ ƉƌŽĨĞƐƐŽƌ ĂŶŝĞů DŝƟĚŝĞƌŽ͕ ƋƵĞ͕ ĐŽŵ ďƌŝůŚĂŶƟƐŵŽ͕ĐŽŶĐůƵŝ͗ ͞ŽŵŽŽŶŽǀŽƐĞƉĞƌĨĂnjĂĮƌŵĂŶĚŽͲƐĞĐŽŶƚƌĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ao estabelecido, confrontando-o, parece-nos, haja vista o exposto, que o processo civil brasileiro já está a passar por uma quarta fase metodológica, superada a fase instrumentalista. Com efeito, da ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚĂůŝĚĂĚĞƉĂƐƐĂͲƐĞĂŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͕ que ora se assume como um verdadeiro método de pensamento e programa de reforma de nosso processo. Trata-se de uma nova visão metodológica, uma nova maneira de pensar o direito processual civil, fruto de nossa evolução cultural. O processo ǀĂŝ ŚŽũĞ ŝŶĨŽƌŵĂĚŽ ƉĞůŽ ĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ porque, antes de tudo, encerra um formalismo cuja estruturação responde a valores, notadamente, ĂŽƐ ǀĂůŽƌĞƐ ĞŶĐĂƌƚĂĚŽƐ Ğŵ ŶŽƐƐĂ ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘ Com efeito, o processo vai dominado pelos valores ũƵƐƟĕĂ͕ ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ ůĞĂů͕ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ Ğ ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ͕ base axiológica da qual ressaem princípios, regras Ğ ƉŽƐƚƵůĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ƐƵĂ ĞůĂďŽƌĂĕĆŽ ĚŽŐŵĄƟĐĂ͕ organização, interpretação e aplicação. Vale dizer: do plano axiológico ao plano deontológico.22.” ,ĄƵŵŝŶŇƵdžŽĚĞǀĂůŽƌĞƐĂŽƌŝĞŶƚĂƌŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͕ ĚĞƐƚĂĐĂŶĚŽͲͲƐĞĂũƵƐƟĕĂŵĂƚĞƌŝĂů͕ƚƌĂnjŝĚĂĂŽĐĞŶƚƌŽĚĂƐƉƌĞŽĐƵƉĂĕƁĞƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ KƌŝĞŶƚĂŵ Ž ƐĞƵ ĐƵƌƐŽ ŽƐ ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐͲ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐ͕ĐŽŵŽĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ;ĂůŵĞũĂŶĚŽͲƐĞĂŽďƚĞŶĕĆŽ ĚĂ ĂĚĞƋƵĂĚĂ Ğ ƚĞŵƉĞƐƟǀĂ ƚƵƚĞůĂ ũƵƌŝƐĚŝĐŝŽŶĂůͿ Ğ Ž ĐŽŶƚƌĂĚŝƚſƌŝŽ͕ 22 MITIDIERO, Daniel Francisco. ĂƐĞƐƉĂƌĂĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽĚĞƵŵƉƌŽĐĞƐƐŽĐŝǀŝůĐŽŽƉĞƌĂƟǀŽ͗o direito proĐĞƐƐƵĂůĐŝǀŝůŶŽŵĂƌĐŽƚĞſƌŝĐŽĚŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͘dĞƐĞ;ŽƵƚŽƌĂĚŽĞŵŝƌĞŝƚŽͿ͘WƌŽŐƌĂŵĂĚĞWſƐͲ Graduação em Direito, Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Rio Grande do Sul, 2007, p. 31-32. 38 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária empreendendo-se a busca por um processo justo23. WŽƌ Įŵ͕ Ă ƌĞĐŽŵĞŶĚĂĕĆŽ ĚĞ ĞĚĂƋƵĞ Ġ ƵŵĂ ĐůĂƌĂ ĐŽŶĐůƵƐĆŽ a respeito do tema, mostrando a relevância de uma interpretação ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂůŇĞdžşǀĞů͗ ͞WĞůĂƐŝĚĞŝĂƐĂƚĠĂŐŽƌĂĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐ͕ũĄŚĄĐŽŶĚŝĕƁĞƐ ĚĞĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĐŽŶĐůƵƐĆŽƋƵĂŶƚŽăƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞĂ ĂƟƉŝĐŝĚĂĚĞĚŽĂƚŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂůƐĞƌŝŐŶŽƌĂĚĂ͘ĚŵŝƚĞͲ ƐĞĂĞdžŝƐƚġŶĐŝĂĚĞĨŽƌŵĂƐĞƐƚĠƌĞŝƐ͕ƐĞŵƌĂnjĆŽĚĞƐĞƌ͕ ǀŝƐƚŽƋƵĞĚĞƐƉƌĞŶĚŝĚĂƐĚĞƵŵŽďũĞƟǀŽŵĂŝŽƌ͘ƐƚĂƐ devem ser desconsideradas, pois o desrespeito a elas ŶĆŽŐĞƌĂƋƵĂůƋƵĞƌĐŽŶƐĞƋƵġŶĐŝĂ͘^ĞĂĨŽƌŵĂŶĆŽƚĞŵ ĞdžƉůŝĐĂĕĆŽƚĞůĞŽůſŐŝĐĂ͕ĠĚĞƐƟƚƵşĚĂĚĞĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽ͘ džŝŐŝƌ ƐĞƵ ĐƵŵƉƌŝŵĞŶƚŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂ ƌĞŶĚĞƌͲƐĞ Ă ĞdžŝŐġŶĐŝĂƐŝŶũƵƐƟĮĐĄǀĞŝƐʹŽƋƵĞŶĆŽƐĞĐŽĂĚƵŶĂĐŽŵ a visão moderna de processo. (...) Além disso, mesmo a não observância daquelas ĞdžŝŐġŶĐŝĂƐ ĨŽƌŵĂŝƐ ŵĂŝƐ ƉůĞŶĂŵĞŶƚĞ ũƵƐƟĮĐĄǀĞŝƐ 23͞EĞƐƚĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂ͕ŝŵƉĞƌŝŽƐŽůĞŵďƌĂƌƋƵĞŶĂďƵƐĐĂĚĞƚŽŵĂĚĂĚĞĚĞĐŝƐƁĞƐŶŽąŵďŝƚŽĚĂƌĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞũƵƌşĚŝĐĂĚĞǀĞͲƐĞƚĞƌĞŵŵŝƌĂƵŵĂƋƵĞƐƚĆŽĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůƉĂƌĂĂdĞŽƌŝĂĚŽŝƌĞŝƚŽŶŽƐƚĂĚŽŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ĂƐĂďĞƌĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽĚŝƌĞŝƚŽ͘ŽŵĂƉŽŝŽĞŵĂƌůŽƐůďĞƌƚŽůǀĂƌŽĚĞKůŝǀĞŝƌĂĠƉŽƐƐşǀĞůĚŝnjĞƌƋƵĞ͕ ŶŽƉůĂŶŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂů͕ĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞŐĂŶŚĂĐŽƌƉŽĂƉĂƌƟƌĚĂĐŽŶƐĐŝġŶĐŝĂĂĚƋƵŝƌŝĚĂŶŽŝŶşĐŝŽĚŽ século XX quanto ao caráter público do processo. Assim, segue o autor, se o processo, na sua condição de ĂƵƚġŶƟĐĂĨĞƌƌĂŵĞŶƚĂĚĞŶĂƚƵƌĞnjĂƉƷďůŝĐĂŝŶĚŝƐƉĞŶƐĄǀĞůƉĂƌĂĂƌĞĂůŝnjĂĕĆŽĚĂũƵƐƟĕĂĞĚĂƉĂĐŝĮĐĂĕĆŽƐŽĐŝĂů͕ não pode ser compreendido como mera técnica, mas sim como instrumento de realização de valores ĞĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĚĞǀĂůŽƌĞƐĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕ŝŵƉƁĞͲƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĄͲůŽĐŽŵŽĚŝƌĞŝƚŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĂƉůŝĐĂĚŽ͘ Žŵ ĞĨĞŝƚŽ͕ĐŽŶĐůƵŝ ƋƵĞ ƐŽď Ă ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂ ĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂ ĚŽ ŝƌĞŝƚŽ WƌŽĐĞƐƐƵĂů ŝǀŝů͕ ĞŵĞƐƉĞĐŝĂů ƐŽď ĂĠŐŝĚĞĚŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͕ŚĄĚĞƐĞƉĞŶƐĂƌŽĚŝƌĞŝƚŽĐŽŵŽŐĂƌĂŶƟĂĚĂďƵƐĐĂĚĂũƵƐƟĕĂŶŽĐĂƐŽ ĐŽŶĐƌĞƚŽ͕ĚĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ͕ĞŵƉƌĞĞŶĚĞŶĚŽŽƉƌŽĐĞƐƐŽũƵƐƚŽ͕ĂůĕĂĚŽĂŽƐǀĂůŽƌĞƐĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐĐŽŵŽƵŵ procedimento em contraditório. Constata Carlos Alberto Alvaro de Oliveira que o estabelecimento, como ƉƌŝŶĐşƉŝŽŐĞƌĂůĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ĚŽƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂĂĚĞƋƵĂĕĆŽĨŽƌŵĂů͕ĨĂĐƵůƚĂŶĚŽĂŽũƵŝnj͕ŽďƟĚŽŽĂĐŽƌĚŽĚĂƐ ƉĂƌƚĞƐ͕ĞƐĞŵƉƌĞƋƵĞĂƚƌĂŵŝƚĂĕĆŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂůƉƌĞǀŝƐƚĂŶĂůĞŝŶĆŽƐĞĂĚĂƉƚĞƉĞƌĨĞŝƚĂŵĞŶƚĞăƐĞdžŝŐġŶĐŝĂƐ ĚĂĚĞŵĂŶĚĂĂĨŽƌĂĚĂ͕ĂƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞĂŵŽůĚĂƌŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽăĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞĚĂǀĞƌĚĂĚĞĞĂĐĞƌƚŽ ĚĂĚĞĐŝƐĆŽ͕ƉƌĞƐĐŝŶĚŝŶĚŽĚŽƐƋƵĞƐĞƌĞǀĞůĞŵŝŶŝĚƀŶĞŽƐƉĂƌĂŽĮŵĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ƐƐŝŵ͕ƉŽĚĞͲƐĞĚŝnjĞƌƋƵĞ ĂĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂƚĞŽƌŝĂĚŽĚŝƌĞŝƚŽƉƌŽĐĞƐƐƵĂůĐŝǀŝůŝŶƟƚƵůĂĚĂ&ŽƌŵĂůŝƐŵŽͲsĂůŽƌĂƟǀŽǀĂŝĂŽĞŶĐŽŶƚƌŽĚĂƐ teorias Lógico Jurídicas, em especial a de Chaïm Perelman trabalhada na parte antecedente, uma vez que ƌĞƐŐĂƚĂĂĨƵŶĕĆŽĚĂƌĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞƉƌĄƟĐĂƉĂƌĂŽƐĞŵďĂƚĞƐũƵĚŝĐŝĂŝƐĞĂƚƌŝďƵŝƵŵŶŽǀŽƉŽĚĞƌͲĚĞǀĞƌĂŽũƵůŐĂĚŽƌ͗ĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞƚƌĂďĂůŚĂƌŶŽĐĂƐŽĐŽŶĐƌĞƚŽĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽĚŝƌĞŝƚŽ͕ŶŽƐůŝŵŝƚĞƐĚĂƌĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͕ ĚĂƌĂnjŽĂďŝůŝĚĂĚĞĞŶŽƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽĐƵůƚƵƌĂůĚŽƐƉƌĞĐĞŝƚŽƐĚĞũƵƐƟĕĂ͘͟^/>s͕WĂƵůŽĚƵĂƌĚŽůǀĞƐĚĂ͘ 'ĞƌĞŶĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞƉƌŽĐĞƐƐŽƐũƵĚŝĐŝĂŝƐ. São Paulo: Saraiva, 2010, p. 209. Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 39 39 pode tornar-se irrelevante se não houver prejuízo ao ĮŵǀŝƐĂĚŽƉĞůŽůĞŐŝƐůĂĚŽƌ͘WƌĞũƵşnjŽĞƐƚĄŝŶƟŵĂŵĞŶƚĞ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĐŽŵŝŶƚĞƌĞƐƐĞŶĂƌĞĂůŝnjĂĕĆŽĚŽŽďũĞƟǀŽ processual, seja ele imediato, do ato em si, seja do próprio processo. Daí porque, muito embora a forma do ato processual ƐĞũĂ ĨĂƚŽƌ ĚĞ ŐĂƌĂŶƟĂ ƉĂƌĂ ĂƐ ƉƌſƉƌŝĂƐ ƉĂƌƚĞƐ͕ Ž ĂƉĞŐŽ ĞdžĂŐĞƌĂĚŽ Ă ĞůĂ ƚĂŵďĠŵ ĐŽŶƐƟƚƵŝ ſďŝĐĞ ă ĐŽŶƐĞĐƵĕĆŽ ĚŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ K ƐŝƐƚĞŵĂ da liberdade das formas, se bem compreendido e ĂƉůŝĐĂĚŽ͕ĠŽŵĂŝƐĂĚĞƋƵĂĚŽăŶĂƚƵƌĞnjĂŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚĂů do método estatal de solução de controvérsias. Liberdade ŶĆŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂ ŝŶƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉĂƌĂ ĂƐ ƉĂƌƚĞƐ͕ nem arbítrio do juiz. Representa, simplesmente, ŝŶĞdžŝƐƚġŶĐŝĂ ĚĞ ƌŝŐŝĚĞnj Ğ ƉƌĞǀŝƐĆŽ ůĞŐĂů ĚĞ ƉĂĚƌƁĞƐ ŇĞdžşǀĞŝƐ͕ƐĞŐƵŶĚŽĂƐĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞƐĚĂƐŝƚƵĂĕĆŽ͕ƐĞŵ ƋƵĞ ŝƐƐŽ ŝŵƉůŝƋƵĞ ǀŝŽůĂĕĆŽ ăƐ ŐĂƌĂŶƟĂƐ ĚŽ ĚĞǀŝĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘24.” 24 BEDAQUE, José Roberto dos Santos. ĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽĞƚĠĐŶŝĐĂƉƌŽĐĞƐƐƵĂů. 3. ed. São Paulo: Malheiros, 2011b, p. 435-437. 40 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária BIBLIOGRAFIA ARAGÃO, Egas D. Moniz de. Procedimento: formalismo e burocracia. /Ŷ: ZĞǀŝƐƚĂ&ŽƌĞŶƐĞ͘ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͗&ŽƌĞŶƐĞ͕ϮϬϬϭ͕ŶŽǀĞŵďƌŽͬĚĞnjĞŵďƌŽ͕ǀ͘ϯϱϴ͘ BAPTISTA DA SILVA, Ovídio. WƌŽĐĞƐƐŽ Ğ ŝĚĞŽůŽŐŝĂ: o paradigma racionalista. Rio de Janeiro: Forense, 2004. BEDAQUE, José Roberto dos Santos. ŝƌĞŝƚŽĞƉƌŽĐĞƐƐŽ͘/ŶŇƵġŶĐŝĂĚŽ ĚŝƌĞŝƚŽŵĂƚĞƌŝĂůƐŽďƌĞŽƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ϲ͘ĞĚ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗DĂůŚĞŝƌŽƐ͕ϮϬϭϭ͘ _____________________________ . Nulidade processual e instrumentalidade do processo. In: ZĞǀŝƐƚĂĚĞ WƌŽĐĞƐƐŽ͘ São Paulo: RT, ϭϵϵϬ͕ŽƵƚƵďƌŽͬĚĞnjĞŵďƌŽ͕ĂŶŽϭϱ͕Ŷ͘ϲϬ͘ _____________________________. ĨĞƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽĞƚĠĐŶŝĐĂ ƉƌŽĐĞƐƐƵĂů. 3. ed. São Paulo: Malheiros, 2011. DALLARI, Dalmo de Abreu. KƉŽĚĞƌĚŽƐũƵşnjĞƐ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗^ĂƌĂŝǀĂ͕ϭϵϵϲ DIDIER JR., Fredie. Sobre dois importantes (e esquecidos) princípios do processo: adequação e adaptabilidade do procedimento. In: ZĞǀŝƐƚĂĚĞ ŝƌĞŝƚŽWƌŽĐĞƐƐƵĂů Civil͘ƵƌŝƟďĂ͗'ġŶĞƐŝƐ͕ϮϬϬϭ͕Ŷ͘Ϯϭ͘ GAJARDONI, Fernando da Fonseca. &ůĞdžŝďŝůŝnjĂĕĆŽ ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚĂů: um novo enfoque para o estudo do procedimento em matéria processual. São Paulo: Atlas, 2008. 'ZK͕>ĞŽŶĂƌĚŽ͘EŽǀĂƐƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐĚĂĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞĞĚŽŐĂƌĂŶƟƐŵŽ processual. In: Maria Angélica Echer Ferreira Feijó (org.). WƌŽĐĞƐƐŽŝǀŝů – Estudos em homenagem ao professor doutor Carlos Alberto Alvaro de Oliveira. Rio de Janeiro: Atlas, 2012. /W͘/ŶƐƟƚƵƚŽƌĂƐŝůĞŝƚŽĚĞŝƌĞŝƚŽWƌŽĐĞƐƐƵĂů͘//ŶĐŽŶƚƌŽĚĞ:ŽǀĞŶƐ Processualistas. Carta de Salvador. 08 e 09 de novembro de 2013. Enunciados aprovados pela Plenária. IBDP. III Encontro do Fórum Permanente de Processualistas Civis. Carta ĚŽZŝŽ͘WƌĞƐŝĚġŶĐŝĂdĞƌĞƐĂƌƌƵĚĂůǀŝŵtĂŵďŝĞƌ͘ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕Ϯϱ͕ Ϯϲ͕ϮϳĚĞĂďƌŝůĚĞϮϬϭϰ͘KͬZ:͘ Revista do GEDICON - V. 2 - dez./2014 Fazendária Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária 41 41 LACERDA, Galeno. K ſĚŝŐŽ ĐŽŵŽ ^ŝƐƚĞŵĂ ůĞŐĂů ĚĞ ĚĞƋƵĂĕĆŽ ĚŽ WƌŽĐĞƐƐŽ͘ ZĞǀŝƐƚĂ ĚŽ /ŶƐƟƚƵƚŽ ĚŽƐ ĚǀŽŐĂĚŽƐ ĚŽ ZŝŽ 'ƌĂŶĚĞ ĚŽ ^Ƶů͘ WŽƌƚŽůĞŐƌĞ͕ϭϵϳϲ͘ MITIDIERO, Daniel Francisco. ĂƐĞƐ ƉĂƌĂ ĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽ ĚĞ Ƶŵ ƉƌŽĐĞƐƐŽ Đŝǀŝů ĐŽŽƉĞƌĂƟǀŽ͗ o direito processual civil no marco teórico do ĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͘dĞƐĞ;ŽƵƚŽƌĂĚŽĞŵŝƌĞŝƚŽͿ͘WƌŽŐƌĂŵĂĚĞWſƐͲ Graduação em Direito, Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Rio Grande do Sul, 2007. MORELLO, Augusto M. ůƉƌŽĐĞƐŽũƵƐƚŽ. 2. ed. Buenos Aires: Lexis Nexis Abeledo-Perrot, 2005. OLIVEIRA, Carlos Alberto Alvaro de. ŽĨŽƌŵĂůŝƐŵŽŶŽƉƌŽĐĞƐƐŽĐŝǀŝů: ƉƌŽƉŽƐƚĂĚĞƵŵĨŽƌŵĂůŝƐŵŽͲǀĂůŽƌĂƟǀŽ͘^ĆŽWĂƵůŽ͗^ĂƌĂŝǀĂ͕ϮϬϭϬ͘ PICARDI, Nicola. Jurisdição e processo. In: Carlos Alberto Alvaro de Oliveira (org.). ŽũƵşnjŽĂŽƉƌŽĐĞƐƐŽ. Rio de Janeiro: Forense, 2008. SILVA, Paulo Eduardo Alves da. 'ĞƌĞŶĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞƉƌŽĐĞƐƐŽƐũƵĚŝĐŝĂŝƐ. São Paulo: Saraiva, 2010. 42 Revista do GEDICON - s͘ϮͲĚĞnjͬ͘ϮϬϭϰ Estudos de Direito Concreto em Matéria Cível e Fazendária
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