Desenvolvimento:
Questões Teóricas e de
Mensuração no Debate
Atual
Izete Pengo Bagolin - PUCRS
E-mail: [email protected]
Questões

Por que a preocupação com
Desenvolvimento?
 É apenas para o Brasil, RS, Santa
Maria crescerem?
 Melhorarem no ranking?
 É para aumentar a arrecadação de
Impostos?
 Ou, seria objetivo é maior do que isso?
Questões





Por que o Governo lançou o PAC?
Por que existiram tantos planos de
Desenvolvimento no Brasil?
Por que estes planos não deram certo?
Ou deram certo? Era isso que se buscava?
Por que tanta notícia sobre a entrada do
Brasil no Grupo dos “Desenvolvidos” ou
de “alto DH”?
Objetivos do Desenvolvimento ao
longo do tempo e respectivas bases
teóricas
 Crescimento do produto interno
 Produto interno real per capita
 Redução da pobreza
 Indicadores não monetários (Índice de
Desenvolvimento Humano)
 Entitulamentos e capacitações
 Liberdades
 Desenvolvimento Sustentável.
Crescimento do PIB



Teorias do crescimento Econômico
Desenvolvimento Medido pelo PIB – único
indicador
Problemas – O PIB cresceu e grandes
contingentes populacionais empobreceram
Produto Interno Real per capita


Idem ao anterior em termos de concepção
teórica
Medida: PIB per capita – única dimensão e não
captura os aspectos distributivos
Redução da Pobreza


Pobreza Absoluta versus Relativa
Necessidades básicas – Ações do Banco Mundial –
Medidas Fundamentadas em necessidades calóricas –
Linhas de Pobreza

Única Dimensão (Medidas monetária de pobreza)

As pessoas não tem papel ativo no desenvolvimento
Desenvolvimento Humano

As pessoas devem voltar ao centro do debate

Ter papel ativo no desenvolvimento

Medida – IDH – mede capacitações bem
básicas
Entitulamentos, Capacitações,
Funcionamentos e Liberdades



Abordagem das Capacitações – Espaço
informacional amplo – as privações são no
espaço das capacitações
Medidas Multidimensionais – Fundamentadas
em capacitações e/ou funcionamentos
realizados
Liberdade para ser ou fazer o que as pessoas
consideram importante
Desenvolvimento Sustentável


As ações do presente devem ser
comprometidas com o futuro
Indicadores diversos – multidimensionais –
pouco operacionais
Crescimento Pró-pobre



Crescimento Distribuidor de Renda
Crescimento de Base ampla
Crescimento que Beneficie mais os pobres do
que os não pobres
Fatores determinantes dá conversão do
crescimento em redução da Pobreza
1) Aspecto Espacial do Crescimento;
2) Padrões Setoriais do Crescimento;
3)Grau de intensidade e uso de Fatores de
Produção;
4) Grau de Desigualdade da Renda e da Riqueza;
5) Dimensões Não-Renda;
6) Padrão do Gasto Público;
7)Impacto Ambiental.
Crescimento
da Renda Real
Per capita
Crescimento
do PIB
Indicadores
não monetários
IDH
Desenvolvimen
to Sustentável
Redução da
Pobreza
Liberdades
Entitulamento
e Capacitações
Em relação aos objetivos do
Desenvolvimento

É praticamente consenso no debate
sobre desenvolvimento que o foco
deve mudar, deixando de ser apenas
no crescimento do PIB, PNB, PIB
per capita passando para
“desenvolvimento humano” ou um
“desenvolvimento mais abrangente”.
Em relação aos objetivos do
Desenvolvimento

Essa idéia de desenvolvimento
humano ou desenvolvimento
abrangente tem sido defendida de
forma quase unânime, mesmo que
muitos sequer tenham conhecimento
do que isso efetivamente significa.