Secretaria de Gestão e Planejamento - SEGPLAN
REUNIÃO TÉCNICA
Diagnóstico - 2º Ciclo do Projeto
Raio X da Gestão
Superintendência de Modernização Institucional - SMI
17 de setembro de 2013
O PROJETO
Traçar o cenário da gestão pública estadual, de modo cíclico,
identificando os principais gargalos e também as boas
práticas de gestão;
Planejar e executar ações estratégicas que disseminem
conhecimento, que otimizem o desempenho das
organizações e, conseqüentemente, que elevem os níveis de
eficiência, de eficácia e de efetividade das ações
governamentais;
Propor uma atuação conjunta de todos os órgãos e
entidades da Administração Pública direta, autárquica e
fundacional, “TRABALHO EM REDE”;
Envolver os demais setores da SEGPLAN, responsáveis por
gestão corporativa, por meio do trânsito de informações
relevantes e da participação em encontros e discussões
técnicas.
ETAPAS
Validação dos
planos de
melhorias da
gestão
SOBRE O DIAGNÓSTICO
Estratégia e
Planejamento
 Estruturado por critérios da Gestão
 Os órgãos e entidades agrupados por blocos
em consonância com o Plano de Governo 2011-2014
Cidadão
Infraestrutura/
Desenvolvimento
Gestão
 Aplicação do Questionário com questões objetivas e subjetivas
Processos
TI e Sistemas
Corporativos
Capacitação e
Gestão de
Pessoas
Resultados
 Resultado do trabalho satisfatório, com envolvimento das unidades da
organização no processo de levantamento de dados e preenchimento do
questionário
 Bom nível de profundidade nas respostas
GRUPOS DE ÓRGÃOS/ENTIDADES
CIDADÃO
SEDUC
SES
SSP
POLÍCIA CIVIL
POLÍCIA MILITAR
CORPO DE
BOMBEIROS
SAPEJUS
DETRAN
IPASGO
SECT
JUCEG
UEG
SEMIRA
DEFENSORIA
INFRAESTRUTURA
DESENVOLVIMENTO
SEAGRI
SIC
AGRODEFESA
SECTEC
SEMARH
SEINFRA
CIDADES
SERMG
SECULT
GOIAS TURISMO
AGDR
AGETOP
AGEL
EMATER
FAPEG
GESTÃO
SEGPLAN
SEFAZ
SECC
GABINETE MILITAR
CGE
PGE
SARTI
VICE-GOVERNADORIA
AGECOM
AGR
GOIASPREV
ANÁLISE TÉCNICA DOS DADOS
•
•
No 2º Ciclo foram acrescidas ao questionário novas questões com o objetivo de
aprofundar a investigação e a avaliação;
As questões do primeiro ciclo foram mantidas, possibilitando assim comparabilidade;
•
A tabulação dos questionários foi analisada sob duas perspectivas:
- Análise comparada dos indicadores comuns nos dois ciclos (evolução)
- Análise de todos os indicadores do segundo ciclo (situação atual)
•
São análises diferentes, com métricas diferentes, e, portanto, com resultados distintos.
No entanto, são duas visões complementares e importantes.
A primeira por comparar dois períodos na perspectiva dos critérios e dos indicadores e
checar, para cada organização e também no geral, a evolução, a estagnação ou até
involução, quando foi o caso.
A segunda por encerrar um conjunto maior de indicadores em cada critério, um
aprofundamento da visão que se teve no primeiro ciclo do Projeto Raio X da Gestão.
•
•
RAIO X DA GESTÃO PÚBLICA
GRÁFICOS - 2º CICLO
ANÁLISE COMPARATIVA 2012-2013
EVOLUÇÃO GERAL
Crescimento relativo de 18% no índice geral da gestão:
(Intervalo referência 0-1)
EVOLUÇÃO POR CRITÉRIO
(Intervalo referência 0-1)
EVOLUÇÃO RELATIVA DE CADA CRITÉRIO
(Intervalo referência 0-1)
EVOLUÇÃO POR INDICADORES
(Intervalo referência 0-1)
EVOLUÇÕES POR INDICADORES - DESTAQUES
Maiores Percentuais de Melhoria por Indicadores 2012-2013
80%
77,7%
70%
60%
50%
40%
39,4%
36,5%
30,4%
30%
27,9%
27,7%
25,9%
Situação da
infraestrutura
tecnológica
Áreas de
atuação
carentes de
pessoal
Instrumento de
avaliação de
satisfação do
cidadão
20%
10%
0%
Principais
Situação do
entraves e
mapeamento de
gargalos dos
processos
processos
Site oficial
Iniciativa de
avaliação e
medição de
desempenho
individual
(Intervalo referência 0-1)
INDICADORES MAIS ESTAGNADOS
(Intervalo referência 0-1)
USO DOS SISTEMAS CORPORATIVOS
UTILIZAÇÃO DOS SISTEMAS CORPORATIVOS PELOS ÓRGÃOS/ENTIDADES
35
30
25
20
Sim
Parcial
15
Não
10
5
0
SI
P
LA
SI
P
M
20
12
R
LA
M
20
13
H
R
N
et
20
12
H
A
N
et
20
13
FT
A
20
12
FT
SE
20
13
O
N
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et
20
12
O
N
SE
et
20
13
Si
Si
C
C
Si
Si
SE
om
om
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gm
gm
Pn
Pn
ne
ne
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pr
at
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et
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t2
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as
e
e
20
20
01
0
20
20
n
n
12
et
et
13
12
3
13
12
20
20
13
12
(Intervalo referência 0-40 órgãos/entidades)
RAIO X DA GESTÃO PÚBLICA
GRÁFICOS
ANÁLISE 2º CICLO - 2013
DESEMPENHO GERAL DA GESTÃO
(Intervalo referência 0-1)
GRUPOS DE ÓRGÃOS/ENTIDADES POR CRITÉRIOS
(Intervalo referência 0-1)
RANKING DE INDICADORES
(Intervalo referência 0-1)
RANKING DE INDICADORES - CONTINUAÇÃO
(Intervalo referência 0-1)
REUNIÕES TÉCNICAS INDIVIDUAIS
-Foram realizadas reuniões para discussão e aprofundamento da autoavaliação com todos os órgãos e entidades entre julho e agosto.
PRINCIPAIS PONTOS IDENTIFICADOS
Positivos:
• Evolução geral do critério “Processos”, evidência da disseminação da
cultura de gestão por processos na administração pública estadual em
Goiás;
• Algumas soluções para melhoria dos parques tecnológicos;
• Adequação dos sites oficiais, principalmente para melhor transparência
(adequação devida à LAI);
• Alguns cases de sucesso em variadas áreas de atuação, tais como:
Planejamento Estratégico de longo prazo, Pesquisa de Clima Organizacional,
algumas iniciativas de Medição de Desempenho Individual, uso de planilhas
avançadas para controle orçamentário e de contratos, uso de softwares de
gestão e soluções em GED;
• Relativa expansão do uso dos sistemas corporativos.
PRINCIPAIS PONTOS IDENTIFICADOS
Críticos:
• Funcionalidade do Banco de Preços do sistema Comprasnet;
• Necessidade de apoio técnico no trabalho de mapeamento de processos;
• Quadro de pessoal envelhecido/defasado;
• Qualificação técnica insuficiente nas áreas meio e finalísticas;
• Demanda por capacitações aprofundadas em áreas finalísticas e específicas;
• Ausência de mecanismo uniformizado de Medição de Desempenho Individual;
• Ausência de sistema corporativo de gerenciamento eletrônico de documentos –
GED;
• Limitações e carências em TI, tais como ausência de sistemas BI e de softwares
de gestão diversos, dificuldades com os sistemas corporativos existentes e
envelhecimento do parque tecnológico em geral.
AGENDA DE TRABALHO
Evento/Ação
Execução (2013)
FÓRUNS TÉCNICOS:
1- Suprimentos e Logística (ComprasNet e Sigmate)
Outubro
2 – Gestão de Pessoas
Outubro
3 – Melhoria de Processos
Novembro
4 – Boas Práticas de Gestão
Novembro
WORKSHOP DE ACOMPANHAMENTO DOS PLANOS DE MELHORIA Dezembro
DA GESTÃO
ARTICULAÇÃO TÉCNICA
Setembro/Dezembro
Reflexões
“Existir é resistir, fincar os calcanhares no chão para se opor à correnteza.”
José Ortega y Gasset
“O fracasso nada mais é do que o sucesso tentando aparecer de maneira mais
aprimorada.”
Catherine Ponder
Obrigada!
Gerência de Modernização de Gestão /SMI
[email protected]
3201-5721