La Experiência de UNFPA Brasil en
Capacitaciones en el Area de
Población
UNFPA
Fundo de População das Nações Unidas
La preocupación por capacitar a los estudiosos de temas de
población, en especial en los países en desarrollo: años
cincuenta.
CELADE: el precursor en esa área en América Latina y el
Caribe
Brasil:
- las iniciativas comenzaron en la década de 1960, con el
establecimiento del Centro de Estudios de Dinámica
Poblacional (CEDIP) en la Universidad de São Paulo
- posteriormente, con el CEBRAP
- Década de 1990: período más importante en el
afianzamiento de los cursos generales de capacitación:
- mayor interés por los problemas de población
- la mayor disponibilidad de recursos en organismos
internacionales .
- el UNFPA comienza en Brasil un proceso de capacitación y
e diseminación de informaciones sobre población.
- Tal proceso duró 10 años y el principal objetivo fue atender
a la demanda de las regiones más carentes Norte, Nordeste y
Centro-Oeste
Aspectos positivos derivados de los proyectos
realizados por la FUNDAJ y CODEPLAN:
- funcionamiento en forma integrada de dos proyectos del
área de población y desarrollo ( FUNDAJ, CODEPLAN y
IBGE)
- El programa, contribuyó a que la FUNDAJ y la
CODEPLAN consolidaran su posición como centros de
referencia en estudios poblacionales
- Estabelecimiento de alianzas
- Se ampliaron las posibilidades de articulación
- Se garantizó el compromiso de los gestores
encuanto al suceso de las actividades.
- oportunidad para mejorar los cuadros técnicos de
apoyo a los responsables de formular políticas y
tomar decisiones.
Mayores aportes del programa:
- Mejora de la comprensión sobre la importancia de incluir
los indicadores sociodemográficos en la planificación
- Ampliación de la capacitación en materia de elaboración,
interpretación e inclusión de indicadores sociodemográficos.
- Mejora de la calificación técnica para facilitar el diálogo con
especialistas y gestores.
Debilidades:
- proyecto demasiado ambicioso en la primera fase, sobre
todo si se considera que era la primera experiencia
-la coyuntura económica desfavorable en los Estados, la
apatía e inclusive el desánimo en los cuadros técnicos
estaduales, municipales y otros
- heterogeneidad en los municipios― en cuanto a la cantidad
y la calificación de los técnicos, los intereses políticos y la
asignación de prioridades en las actividades de planificación,
- limitada autosustentabilidad financiera de los proyectos
Ciclo (2002-2006):
- três grupos de referência - Casas de População
- resultados operacionais razoáveis, oferecendo cursos de
curta e média duração, seminários e palestras em Demografia.
- capacidade de integrar ao projeto agências públicas locais,
como o IBGE local e órgãos de planejamento e estatística.
- Capacidade de captar recursos oriundos de outras fontes,
Tabela 2
Seminários oferecidos pela Casa de População de Brasília
Nome da palestra, mesa-redonda ou mini-cursos
Número de
participantes
Estatísticas públicas e indicadores sociais no Brasil
50
Saúde reprodutiva: um debate em construção
50
Os novos idosos brasileiros: muito além dos 60?
50
Políticas públicas e população
50
Debate sobre a revisão do Plano Diretor de Ordenamento
Territorial do DF
60
Modelos econométricos pra migração rural-urbana
20
Cenários territoriais e demográficos para 2030
50
Migração e desenvolvimento: o caso do DF e entorno
60
A violência urbana (in)sustentável em Brasília
40
Construção de indicadores e mapas de riqueza e pobreza nos
municípios brasileiros
40
Total
470
Fonte: Casa de População de Brasília
Tabela 1
Cursos oferecidos pela Casa de População de Natal
Carga horária
Número de inscritos[1]
Uso dos Microdados dos Censos 1991 e 2000 com empregos de pacotes
estatísticos
30 horas
28
Introdução às Análises de Migração
30 horas
17
Demografia da Educação
15 horas
23
A dinâmica populacional do Rio Grande do Norte e as políticas públicas[2]
30 horas
20
“Elaboração e Uso de Indicadores Sociais e Demográficos[3]
30 horas
20
Curso de Especialização em demografia[4]
390 horas
10
Total
-
118
Nome de curso
Cursos ministrados
Cursos Planejados
Fonte: Casa de População de Natal
[1]
Não necessariamente todos os alunos concluíram o curso mencionado. Pode também haver a ocorrência de mais de um aluno freqüentando o mesmo
curso.
[2] Curso planejado para junho de 2006.
[3] Curso planejado para agosto de 2006.
[4] O grupo da Casa de População de Natal não considera essa atividade como sendo diretamente apoiada pelo UNFPA, uma vez que não houve
financiamento específico para a mesma. Essa atividade se iniciaria no final de maio de 2006.
Tabela 3
Cursos e seminários oferecidos pela Rede de Demografia e Políticas Públicas
Carga
horária
Número de
alunos
inscritos
Uso dos Microdados dos censos 1991 e 2000 com
empregos de pacotes estatísticos (SPSS)
40 horas
18
Dinâmica Demográfica: Mortalidade e Migração
76 horas
33
Promoção da equidade racial em saúde[1]
30 horas
20
Demografia dos negócios[2]
16 horas
50
Transformações demográficas, desafios e oportunidades
20 horas
30
-
151
Nome do evento
Cursos
Workhops
[3]
Total
Fonte: Casa de Populção de Natal
Avaliação:
positiva mas com algumas recomendações:
- recursos repassados UNFPA (seed money), captação de
recursos adicionais pelos implementadores
- conteúdo dos cursos mais voltado para as políticas públicas
- incentivar a institucionalização das Casas de População
- Definir metas e prazos para tornar as casas independentes do
apoio recebido do UNFPA
Cooperação Sul-Sul
Missões de Capacitação
Missão
Objetivo
Realização
Público
Estimado
Natureza do Público
Brasil/Paraguai (2005)
Capacitação de gestores
públicos na área de População e
Meio Ambiente
UNFPA, ABC,
ADEPO, NEPO,
UNICAMP
Aprox. 50
pessoas
Gestores Públicos e
Acadêmicos
Brasil/Guiné-Bissau
(2006)
* Esta foi apenas uma
das atividades deste
projeto
Projeto para apoio ao censo em
Guiné-Bissau / capacitação de
recenseadores.
UNFPA, ABC,
IBGE, INEC
Aprox. 40
pessoas
Recenseadores
Brasil/Equador (2006)
Fortalecimento das
instituições equatorianas no
uso de informações sóciodemográficas, nos campos de
pobreza, migração, saúde
reprodutiva e envelhecimento
UNFPA, ABC,
CEDEPLAR,
FLACSO, PYDLOS
Aprox. 50
pessoas
Ênfase em acadêmicos,
além de gestores
públicos
Brasil/Paraguai (2008)
Seminário sobre migração
UNFPA, ABC,
EMBAIXADA DO
BRASIL,
GOVERNO DO
PARAGUAI
Aprox. 50
pessoas
Gestores Públicos e
Acadêmicos
Obrigada!