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O setor de engenharia
e construção no Brasil
Sumário
Que fatores impulsionam os projetos
de engenharia e construção?..........................................3
Quais os principais indicadores de oportunidades?......4
Gaps de infraestrutura ..................................................5
Mercado brasileiro ........................................................6
Soluções da PwC para projetos de
Construção e Engenharia ..............................................7
Identificação, elaboração e negociação ...............................8
Mobilização de Recursos e Execução...................................9
Finalização .......................................................................10
Publicações PwC ..........................................................11
PwC | 1
Que fatores impulsionam os projetos
de engenharia e construção?
Alguns fatores
básicos colaboram
para a prosperidade
de uma cidade. Eles
impulsionam o seu
desenvolvimento e são
determinantes para se
avaliar as demandas
que seus impactos
acarretam.
Fator
Que impactos causa na cidade
Produtividade
Contribui para o crescimento econômico e o
desenvolvimento, gerando renda, criando empregos
e igualdade de oportunidades para todos, por meio
de políticas efetivas.
Desenvolvimento
de infraestrutura
Provê uma estrutura adequada – água, saneamento
básico, ruas, rodovias e tecnologia de informação e
de comunicação – para melhorar o espaço urbano, a
produtividade, a mobilidade e a conectividade.
Qualidade de vida
Proporciona o uso dos espaços públicos pela
coletividade e a garantia da saúde e da segurança
dos cidadãos.
Igualdade e
inclusão social
Assegura que todos possam usufruir dos benefícios
de uma cidade próspera e contribui para diminuir
a pobreza e a incidência de favelas, proteger os
direitos das minorias e grupos mais vulneráveis e
incentivar a participação da população nas esferas
social, política e econômica.
Uso sustentável do
meio ambiente
Valoriza a proteção do ambiente urbano e
dos recursos naturais, estimula o crescimento
sustentável, busca formas mais eficientes de usar
energia e gera soluções criativas para preservar o
meio ambiente.
Fonte: State of the World Cities 2012/2013, UN-Habitat, quadro 1.1.1, p. 14.
PwC | 3
Quais os principais indicadores
de oportunidades?
Para se avaliar as
oportunidades de
desenvolvimento de
uma cidade é preciso
considerar como
ela se apresenta nos
seguintes aspectos:
Aspectos de infraestrutura
Qual a disponibilidade de:
Tecnologia
Rede de internet e de telecomunicações.
Capital intelectual e inovação
Escolas, universidades, bibliotecas públicas.
Saúde e segurança
Hospitais, postos policiais, tribunais.
Transporte e infraestrutura
Sistemas de mobilidade pública e moradia.
Sustentabilidade
Sistemas de saneamento e água e
tratamento de resíduos.
Os dez indicadores das “Cidades de Oportunidade”
Sustentabilidade e
ambiente natural
Lixo e reciclagem,
espaço verde
Influência
econômica
Financiamento e
investimento em
infraestrutura
Capital intelectual e
inovação
Salas de aula e
tamanho médio
das turmas,
universidade e
pesquisa,
biblioteca com
acesso público
Prontidão
tecnológica
Internet e
telecomunicações
Demografia e
habilidade
Qualidade de vida
agitação cultural
Saúde e
segurança
Hospitais,
cuidados com o
idosos,
delegacias de
polícia, tribunais
Infraestrutura
Facilitador de infraestrutura
Não relacionados à infraestrutura
Fonte: Cidades de Oportunidade, publicação PwC.
4 | O setor de engenharia e construção no Brasil
Relevância como
Gateway
Passageiros e
tráfego aéreo,
quartos de hotel
Transporte e
infraestrutura
Transporte de
massa e sistemas
de transporte
público, habitação
Facilidade em
fazer negócios
Não relacionado
à infraestrutura
Custo
Competitividade
de custo da
infraestrutura
Gaps de infraestrutura
As cidades podem ser divididas em quatro estágios diferentes de acordo com a sua infraestrutura:
sobrevivência, básico, avançado e qualidade de vida. As oportunidades para a realização de
projetos encontram-se nos gaps de infraestrutura de cada um desses estágios.
Quatro estágios da evolução da infraestrutura urbana
Proativa: A cidade dita
o rítmo, à frente da
curva de demanda, e é
mais atraente para
viver, trabalhar e
fazer negócios
Tecnologia
Reativa: A cidade se
esforça para acompanhar
a demanda e é menos
atrativa para viver,
trabalhar e fazer negócios.
Hospitais
Habitação Água
Básica
Energia Escolas
Estradas,
ônibus e
táxis
Feiras
Lixo e
esgoto
Imóveis
Transporte
comerciais
de massa
Conectividade
aérea, ferroviária
e marítima
Gestão de
Educação
riscos de
e pesquisa
desastres
naturais
Vida
sustentável
Cultura
Espaço verde
Meio ambiente
Lazer
Atendimento
ao idoso
Sobrevivência
Básico
Avançado
Qualidade de vida
Oferece moradia básica,
água, pequeno comércio.
Esta cidade tem dificuldade
de lidar com demandas.
Tem hospitais e escolas,
mas ainda carece de
mobilidade urbana,
propriedades comerciais,
entre outros.
Dispõe de todo tipo de
mobilidade urbana,
tecnologia, gestão de risco
de desastres naturais.
Além de todos os itens dos
estágios anteriores,
oferece opções de cultura
e lazer e cuidados com o
meio ambiente.
Os fatores
determinantes para a
realização de projetos
de infraestrutura numa
cidade são o seu nível
de desenvolvimento
econômico e os
custos dos projetos.
PwC | 5
Mercado brasileiro
Entre os países emergentes, o Brasil
tem um investimento estimado em
infraestrutura um pouco menor que
China e Índia, considerando uma
perspectiva de cinco anos. Mesmo
assim, é um investimento alto. As
prioridades são transporte e logística.
As oportunidades tendem a atrair mais
empresas estrangeiras, aumentando
a competição e gerando possíveis
aquisições. Com a vinda desses novos
grupos e o crescimento do mercado,
a fiscalização tende a aumentar e
novas regulações serão criadas, entre
elas aquelas relativas a normas de
desempenho e combate à corrupção.
Perspectiva de investimentos em infraestrutura em cinco anos
China
US$ 1 trilhão
India
US$ 1 trilhão
6 | O setor de engenharia e construção no Brasil
Brasil
US$ 885.9
bilhões
Soluções da PwC para projetos de
Engenharia e Construção
A PwC segmenta os projetos de construção em cadeias de valores distintas. Com essa abordagem,
podemos oferecer a nossos clientes soluções integradas entre as linhas de serviços e específicas a
cada etapa. Assim, eles podem aproveitar melhor as oportunidades do mercado.
Cadeia de valor - Etapas de um projeto de construção
1
4
Identificação da
oportunidade
•Mercado público:
- Acervo de atestados.
- Relacionamento com
órgãos e entidades.
2
Elaboração
da proposta
•Identificação das
disciplinas envolvidas.
3
Negociação
do contrato
•Definição da estratégia
de contratação.
•Identificação e definição
dos proponentes.
•Revisão de
proposta/ orçamento.
•Mercado privado:
- Competência técnica
- Desenvolvimento da
solução (Engenharia).
•Clareza de escopos,
prazos e custos.
•Dúvidas e
esclarecimentos:
-Possibilidade de
mudanças no escopo
e acompanhamento
do orçamento.
Mobilização
de recursos
Execução
•Elaboração da proposta
versus quem realiza
(problemas de troca de
conhecimentos).
•Profissionais disponíveis.
•Atividades de
planejamento:
-Suprimentos.
-Recursos.
- Logística de obras.
- Detalhamento das
atividades e tarefas.
•Limitação de
responsabilidade.
5
• Monitoramento e controle
de custos, prazo e escopo.
•Medição da performance
dos contratos.
•Fluxo de caixa.
•Gestão de riscos em
contratos e riscos
corporativos.
•Fiscalização de obras.
6
Encerramento
de contrato
•Desmobilização.
•Entrega dos serviços.
•Encerramento
dos contratos.
•Gestão do
conhecimento:
- Avaliação de
fornecedores.
- Avaliação das
premissas de custo,
prazo e escopo.
- Avaliação do plano
de risco.
- Avaliação da equipe
- Feedback dos
índices.
PwC | 7
Identificação, elaboração e negociação
1
Identificação da
oportunidade
Riscos/desafios
Serviços e soluções PwC
•Perda de oportunidade pelo
desconhecimento do mercado.
• Análise de mercado/identificação
de nichos.
• Perda de oportunidade pela falta
de posicionamento da empresa
no mercado.
•Identificar MIP em obras públicas.
• Priorização inadequada dos projetos
dentro da empresa, por focar naqueles
não estratégicos ou não rentáveis.
•Gestão de portfólio.
•Identificar obras privadas.
2
Elaboração
da proposta
Riscos/desafios
Serviços e soluções PwC
•Apresentação de proposta em
desacordo com os requisitos
das licitações.
•Interface com o governo, com
análise das licitações.
•Identificação deficiente de escopo,
prazo e custo, o que resulta em uma
proposta com escopo incorreto,
prazo e custos mal dimensionados.
•Identificação do escopo, prazo e
custo – requisitos do contratante.
•Identificação deficiente das diversas
disciplinas envolvidas, gerando
nichos de responsabilidade.
•Deficiência no processo de seleção
de parceiros, com aumento de riscos.
•Elaboração de proposta
consistente com os requisitos
do contratante.
•Identificação e seleção de parceiros.
•Validação de orçamento.
•Limite/matriz de responsabilidade.
•Estrutura de governança.
3
Negociação
do contrato
Riscos/desafios
Serviços e soluções PwC
•Estratégia de contratação incorreta,
com a transferência de riscos para
o contratante.
•Definição das estratégias de
contratação para cada caso
específico.
•Elaboração de contratos que não
abrangem todos os requisitos,
gerando possibilidade de pleitos
e aditivos.
• Elaboração de contratos com
os aspectos técnicos e jurídicos
devidamente incorporados.
•Falta de procedimento para a gestão
de mudanças nos contratos firmados,
o que leva a possíveis pleitos e
aditivos.
8 | O setor de engenharia e construção no Brasil
• Definição de procedimentos para a
gestão eficaz de mudanças.
Mobilização de Recursos e Execução
4
Riscos/desafios
Serviços e soluções PwC
•Relatórios inconsistentes, sem as
informações adequadas para a correta
tomada de decisão e para que a alta
gerência atue no tempo certo.
•Apoio ao gerenciamento.
•Acordos de nível de serviço
não definidos.
•Gerenciamento de obras.
• Medições incorretas de serviços não
executados e cálculo superestimado de
volumes de serviços realizados, com
possível aumento do valor a ser pago.
•Auditoria técnica de obras.
•Gestão da informação e
documentação.
5
Mobilização
de Recursos/
Execução
•Fiscalização de obras.
• Auditoria / fiscalização inconsistente,
impedindo ou retardando a
aplicação de plano de ação para
restaurar o correto andamento do
empreendimento.
•Gestão de riscos inexistente, ou
fracamente realizada, o que pode
impedir a identificação e o tratamento
dos riscos e gerar alteração de
prazos, custos e escopo.
•Gestão de riscos.
•Falta de controle do avanço físico
real da obra devido à deficiência na
elaboração e no acompanhamento
do cronograma.
•Controle do cronograma.
•Deficiência na gestão dos contratos
por falta de evidências de término
das atividades.
•Aumento do custo da obra em virtude
do controle deficiente dos custos
reais em relação ao orçamento.
•Controle de orçamento.
•Aumento de custos, prazo ou
qualidade, pela falta ou deficiência:
- na gestão de pleitos das
contratadas.
- no controle das alterações durante
a execução.
•Gestão de pleitos.
•Indicadores mal definidos que levam a
resultados mascarados.
•Monitoramento.
•Gestão de mudanças.
PwC | 9
Finalização
6
Encerramento
de contrato
Riscos/desafios
Serviços e soluções PwC
•Não conformidade do produto
entregue com os requisitos iniciais
acordados quanto a custos, prazo
ou escopo, sem penalidade
ao contratado.
•Encerramento formal
dos contratos.
•Auditoria final.
•Falta de fechamento formal dos
contratos, o que pode gerar
processos posteriores.
•Risco de não obter relatórios de
desempenho e indicadores do projeto
para prestar informações.
•Risco de não obter o databook/as
built com laudo completo com todas
as informações pertinentes, por falta
de uma supervisão técnica.
Soluções da PwC para empresas de
Engenharia e Construção
Melhoria de
performance
Reestruturação
da empresa
Recuperação
da empresa
Riscos/Desafios
Serviços e Soluções da PwC
•
Diminuição de custos com aumento da
performance das atividades de obra.
•
•
Diminuição da competitividade, em
função do aumento de entrantes
internacionais com tecnologias e
processos mais produtivos.
Diagnóstico e identificação de
pontos de melhoria aplicando
a Auditoria de Obras com
recomendações e acompanhamento
de planos de ação.
•
Estruturação da empresa, com
conhecimento de melhores práticas,
a fim de equipará-la aos demais
players do mercado.
•
Reestruturação da empresa, com
conhecimento de melhores práticas,
a fim de equipará-la aos demais
players do mercado.
•
Análise dos processos internos, com
diminuição estruturada de gastos
e equipe para não comprometer as
atividades da empresa quando a
economia retomar seu ritmo.
•
Reestruturação da empresa, com
conhecimento de melhores práticas
e uma visão multidisciplinar, a fim de
viabilizar sua recuperação financeira.
•
Necessidade de adequar a empresa
para enfrentar a instabilidade
econômica.
•
Necessidade de cortar custos para
manter a saúde financeira da empresa.
•
Necessidade de fazer alterações
importantes na estrutura da empresa
com vistas à recuperação financeira.
10 | O setor de engenharia e construção no Brasil
Publicações PwC
Conheça outras publicações da PwC sobre este tema:
“Crunch time for
Brazilian infrastructure”
http://www.pwc.com.br/pt/publicacoes/
setores-atividade/infraestrutura-grandesprojetos/infrastructure-investment-growth-inbrazil.jhtml
“Investing and building
for the future”
http://www.pwc.com/en_GX/gx/capitalprojects-infrastructure/publications/assets/
pdfs/pwc-investing-and-building-for-thefuture.pdf
“Cidades de Oportunidade”
http://www.pwc.com.br/pt/estudospesquisas/cidades-de-oportunidade.jhtml
PwC | 11
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12 | O setor de engenharia e construção no Brasil
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