5º Seminário de Transporte Urbano de Carga
ZMRC – Zona de Máxima Restrição de
Circulação
Histórico e Resultados
Luís Carlos Mota Gregório
Companhia de Engenharia de Tráfego
Objetivos da ZMRC
• Reestruturar a logística de abastecimento para a
melhoria do trânsito;
• Utilização do sistema viário 24hs do dia visando maior
racionalidade e eficiência na distribuição de bens e no
uso da infraestrutura viária.
• Prioriza a mobilidade das pessoas durante o dia e
estimula o transporte de mercadorias, operações de
carga/descarga e serviços no período noturno.
Histórico
1982
1986
1988
1997
1998
2007
Garantir
Criação
ZMRC
Quadrilátero
da
a ada
mobilidade
ZMRC
e com
assegurar
2ª25
ekm²
6ª
Bom
10h
Retiro
oproibido
às
desempenho
20h
2ªe
àSábados
6ª
da
economia
às10h
das
19h
10h
e 6Sábados
local
às 9h
das 16
10h
14hàs 14h
Expansão
Criação
Restrição
da
ZMRC
caminhões
ZMRCCentro
- de
para
àrea
4à
peso
km²
-acima
de
15
de
toneladas,
2ª09h
à 6ª
das
às
20h
às
e14h
Sábados
e das
das
àsàs21h
10h
ZMRC
Regulamentação
Exceções
totalizando
naexceções
ZMRC
de
11no
veículos
km²
alternativos:
Veículo de
Urbano
Carga
-da
VUC
até 5,50m
x 2,20m
Vias previa
Melhoria
Não
Estruturais
do
trânsito
Restritas
–centro
Problemas
– unificação
expandido:
nodos
abastecimento
proibição
horários
de e
restrição
caminhões,
na de
prestação
comdeo 2ª
de
àZMRC
serviços
6ª das
6h às 21h
e
VUC
Veículo
liberado
Leve
de
VLC
Carga
até
às
VLC
16h00
até
6,30m
preservar
X
2,20m
pico
da
tarde
VLCsábados
aos
Aproximadamente
é extintodas
surge
8h
100
oàsNovo
km²
14h VUC : 6,3m X 2,20m e PROCONVE P5
2ª a 6ª
Sábado
-
h
h
ÁREA DE
RESTRIÇÃO
ZMRC – 100km²
• Diálogo preliminar com entidades afetadas pela
medida;
• Local que apresenta grande concentração de
atividades comerciais, de serviços, além do uso
residencial;
• Início em 30 de junho de 2008, por decreto
municipal; 49.487/08
• Ampliação da área para 100 km² com restrição
ao trânsito de caminhões das 5h às 21h.
ZMRC – 100km²
• Decretos complementares que dispõem sobre a
liberação do trânsito do VUC;
• Exceções (obrigatoriedade de cadastro):
▫ VUC, atendimentos de urgência (ambulâncias, bombeiros
e polícia), serviços públicos essenciais (manutenção de
rede elétrica, água e telecomunicações), prestação de
serviços públicos (coleta de lixo) e outros (construção civil
(concretagem, remoção de terra e entulho).
• Em 28/07/08 os caminhões foram incluídos no rodízio
municipal de placas nas vias do mini anel viário.
ZMRC – Exceções
•
Veículo Urbano de Carga - VUC
Autorização Especial - alimentos perecíveis;
mudanças; bomba-lança; feiras-livres;
estacionamento próprio; obras na via
•
Outras excepcionalidades - guincho; reportagem;
valores; concretagem; mudanças; terra/entulho;
saneamento ambiental; produtos perigosos de
consumo local
•
TODOS os caminhões autorizados
precisam efetuar o CADASTRO
Resultados
• Indicadores utilizados:
▫ Volume de tráfego;
▫ Velocidade média em rotas;
▫ Extensão de lentidão na cidade;
▫ Autuações de caminhões;
• Além dos indicadores, também foi realizada
documentação visual dos efeitos das medidas
implantadas (fotos e vídeos).
Resultados – Volume de Tráfego
• Pesquisa em 10 pontos da cidade, 6 pontos internos à ZMRC, por 6
horas de pico.
• Período Antes (abril a junho/2008)
Área Interna
Tipo de Veículo
*Motos,
ônibus e
utilitários
Set/08
Mar/09
Área Externa
Set/08
Mar/09
Total Cidade
Set/08
Mar/09
Caminhões 2 eixos
-58%
-59%
-6%
-17%
-21%
-29%
Caminhões 3 eixos
-66%
-69%
-13%
-22%
-22%
-30%
Cam . 4 ou mais eixos
-67%
-81%
-10%
-10%
-13%
-15%
VUC
-24%
-16%
9%
26%
-8%
5%
Tot. Caminhões
-60%
-62%
-9%
-18%
-20%
-28%
Total Caminhões e VUC
-48%
-46%
-7%
-12%
-18%
-22%
Automóveis
0%
-3%
4%
4%
1%
0%
Outros*
-4%
5%
1%
6%
-2%
5%
Total Geral
-2%
-2%
3%
3%
0%
0%
Resultados – Extensão da Lentidão
• Redução de 19% na cidade
(Antes=01/03/08 a 27/06/08, Depois=01/07/08 a 31/03/09)
▫ Manhã: -29%
▫ Entre pico: -16%
▫ Tarde: -14%
Resultados
• Velocidade
▫ De 18 principais corredores arteriais da cidade, verificou-se
aumento de 9% no pico manhã (21,0 para 22,0 km/h) e ligeira
queda de 2% no pico tarde (20,2 para 19,4 km/h);
11,570
18,183
19,201
15,834
14,445
9,248
8,071
Oct/08
10,376
7,395
10,000
Sep/08
12,231
15,000
13,529
20,000
11,960
19,462
25,000
10,369
5,000
Aug/09
Jul/09
Jun/09
May/09
Apr/09
Mar/09
Feb/09
Jan/09
Dec/08
Nov/08
0
Aug/08
▫ Transitar em local /
horário não permitido –
Veículo de Carga, Infração
Média,4 pontos, R$ 85,13.
Evolução das Autuações
Jul/08
• Autuações
Documentação fotográfica
• Ilustrar os resultados obtidos com as medidas
de restrição de trânsito de caminhões na cidade
de São Paulo;
• Registros realizados em:
▫ Maio e junho de 2008 (antes);
▫ Julho e agosto de 2008 (depois).
Marginal Tietê
Antes, 12/06/2008
Depois, 15/07/2008
Av. das Juntas Provisórias
Antes, 05/06/2008
Depois, 09/08/2008
Rua Prof. Atílio Innocenti
Antes, 28/05/08
Depois, 29/08/08
Conclusões
• Redução do volume total de caminhões em 22%, aumento de
velocidade no PM de 9% e diminuição da extensão da
lentidão média do dia em 19%;
• Diminuição dos conflitos de trânsito e melhoria da fluidez;
• A utilização de medidas regulamentares com a publicação de
instrumentos legais implica alterações:
▫ dos segmentos de transporte de bens e prestadores de serviços
que se utilizam de caminhões,
▫ nas atividades rotineiras de fiscalização e de procedimentos
internos aos órgãos do poder público,
▫ dos agentes da autoridade de trânsito e dos analistas das áreas
operacionais,
▫ dos analistas dos processos de emissão de autorização especial.