Abril 2014
Vídeo
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=pt
Evolução taxa de desemprego jovem
Fonte: Eurostat
NEET 15 aos 29 anos
Not in employment, education or training
Jovens que não trabalham, não estudam nem frequentam formação
51 700
17%
100 000
33%
148 700
50%
Total: 300.400
ENSINO BÁSICO
ENSINO SECUNDÁRIO
ENSINO SUPERIOR
INE, 3ºT 2013
Enquadramento
RECOMENDAÇÃO DO CONSELHO , aos países membros UE, de 22/04/2013,
relativa ao estabelecimento de uma Garantia para a Juventude
Resolução do Conselho de Ministros n.º 104/2013 de 31/12 - Plano Nacional de
Implementação de Uma Garantia Jovem (PNI-GJ)
Alinhamento com os objetivos da Europa 2020:
•
•
•
•
75% da população de idade compreendida entre 20 e 64 anos deverá estar
empregada;
3% do PIB da UE deve ser investido em Investigação e Desenvolvimento (I&D);
A taxa de abandono escolar precoce deve ser inferior a 10%;
Pelo menos 40% da geração mais jovem deve dispor de um diploma de ensino
superior
Ponto de Partida
Garantir que
jovens com menos de 30 anos
beneficiam de uma oferta de
emprego, formação,
educação ou estágio,
no prazo de
quatro
meses após terem ficado desempregados ou saído do ensino formal.
Desafios
Elevação dos níveis de educação
e da melhoria das qualificações da
população jovem.
Planear a transição para a vida adulta,
de percursos escolares mais
longos e inserções profissionais tardias e instáveis, reduzindo incerteza e a
dificuldade em superar os obstáculos, evitando a exclusão social.
Combate ao desemprego dos jovens
com reforço de medidas que
apoiem a sua contratação ou de medidas de ativação, evitando ciclos longos de
desemprego e que favoreçam a futura inserção no mercado de trabalho.
Ideias Chave
Ativação precoce e combate aos ciclos de inatividade,
mecanismos eficazes de sinalização, diagnóstico da sua situação particular e
encaminhamento célere para respostas de ativação e combate aos ciclos de
inatividade.
Heterogeneidade de respostas, ajustamento da resposta às características
e necessidades de cada jovem, intervenções no âmbito da orientação vocacional e a
aplicação de planos personalizados de inserção.
Parcerias,
respostas heterógenas obrigam a lógicas de parceria, entre as
instituições públicas e outros parceiros estratégicos com intervenções a diferentes
níveis e em diferentes setores.
Ativação e combate aos ciclos de inatividade
• Desenvolvimento de competências Pessoais e Sociais
• Promoção da Autoestima
• Sessões esclarecimento para jovens com perfil empreendedor
• Formação transversal – Ativação e Técnicas de Procura de Emprego
• Voluntariado
• (…)
Parcerias Nucleares
IEFP
ANQEP
DGES
DGE
ISS
DGAL
IPDJ
INA
AICEP
CASES
Parcerias Estratégicas
Conf.
Patronais
Conf.
Sindicais
ANAFRE
ANMP
CRUP
CNJ
CCISP
UMP
UM
CNIS
APOIO À INTEGRAÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO
•
Jovens que NÃO TENHAM CONCLUÍDO O ENSINO SECUNDÁRIO terão
como resposta prioritária a inserção em percurso educativo e formativo;
•
Jovens detentores de HABILITAÇÕES DE NÍVEL SUPERIOR em áreas de fraca
empregabilidade poderão aceder a formação especializada melhorando
perspetivas de empregabilidade, combinada com estágios;
•
Jovens detentores de HABILITAÇÕES AO NÍVEL DO ENSINO SECUNDÁRIO
E SUPERIOR privilegia-se a sua integração no mercado de trabalho, em
programas de estágios e em medidas de apoio à contratação;
Medidas mais relevantes
Educação
Apoios à Contratação
Formação
Empreendedorismo
Estágios
Mobilidade
EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO
IEFP
IEFP e MEC
MEC
• APRENDIZAGEM
• VIDA ATIVA JOVEM
• EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS
• CURSOS DE ESPECIALIZAÇÃO TECNOLÓGICA (CET)
• CURSOS PROFISSIONAIS
MEC
• PROGRAMA “RETOMAR”
• CURSOS SUPERIORES ESPECIALIZADOS
IEFP
• COMPETÊNCIAS EMPREENDEDORAS OU EM PROGRAMAÇÃO
• EMPREGO JOVEM ATIVO
ESTÁGIOS PROFISSIONAIS
IEFP
AICEP
• ESTÁGIOS EMPREGO
• INOV-CONTACTO
INA e DGAL
• PROGRAMA DE ESTÁGIOS PROFISSIONAIS NA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA CENTRAL (PEPAC) E LOCAL (PEPAL)
MNE e INA
• ESTÁGIOS PROFISSIONAIS EM MISSÕES PORTUGUESAS
(EMBAIXADAS E CONSULADOS)
COLOCAÇÃO E APOIOS À CONTRATAÇÃO
IEFP
IEFP
IEFP
• COLOCAÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO
• ESTÍMULO 2013
• REEMBOLSO DA TAXA SOCIAL ÚNICA
APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAÇÃO DO PRÓPRIO EMPREGO
IPDJ
CASES
IEFP
IEFP
• REDE DE PERCEÇÃO E GESTÃO DE NEGÓCIOS
• SOU MAIS (MICROCRÉDITO)
• APOIO AO EMPREENDEDORISMO E CRIAÇÃO PRÓPRIO EMPREGO
• INVESTE JOVEM
APOIO À MOBILIDADE
IEFP
IEFP
IEFP
IEFP
• EURES - ESTÁGIOS E COLOCAÇÃO
• YOUR FIRST EURES JOB (YFEJ)
• THE JOB OF MY LIFE
• MOBILIDADE EUROPEIA DE JOVENS DESFAVORECIDOS
www.garantiajovem.pt
“ O meu interesse está no futuro porque é lá que quero passar o resto da minha vida”
Charles Kettering
[email protected]
www.garantiajovem.pt
LIVRO BRANCO DA JUVENTUDE
Apostar no apoio a jovens empreendedores e no apoio à procura
de emprego por parte dos jovens.
Promover os encontros
empreendedores.
e
intercâmbios
entre
Apoiar e potenciar novas formas de empreendedorismo
jovens
Utilização do meio associativo como impulsionador de potenciais
empreendedores, formando os dirigentes associativos para o
efeito.
Apoiar e estimular o empreendedorismo social, ambiental e o
corporativismo por parte dos jovens.
O EMPREGO E O EMPREENDEDORISMO SÃO EIXOS ESTRATÉGICOS
PARA A ÁREA DA JUVENTUDE
EXIGE RESPOSTA ESPECÍFICA
EXIGE INTERVENÇÃO ARTICULADA
OBJETIVO GLOBAL
Máximo de 4 meses para que um jovem esteja envolvido
num processo de formação de profissional, de educação,
de emprego ou estágio ou de desenvolvimento de um
projeto
Articulação entre os diferentes atores
Diferentes medidas
Diferentes respostas
Novas abordagens
COMO
• Trabalhar em rede | Aproveitar conhecimentos
| Potenciar capacidades e competências
das diferentes entidades
| Estar próximo dos jovens
| Falar a mesma linguagem
• Metodologia
| Ativa
| Personalizada
| Tutorial
PROSPETAR
SINALIZAR
CONCRETIZAR
PROSPETAR
Detetando, motivando, estimulando, acompanhando
Estamos próximos
Lojas Já – Associações juvenis – Outros parceiros
SINALIZAR
Encaminhar jovens para entidades
Facilitar o contato
CONCRETIZAR
Agente ativo
Intervenção com medidas concretas (RPGN)
Intervenção com parceiros – as associações juvenis (cerca de 1 100)
Identificar jovens que estão fora dos diferentes sistemas, educativo,
profissional, formativo.
NOVA ATITUDE
Trabalhamos para promover uma nova atitude
Desenvolver as capacidades dos jovens
Proporcionar novas oportunidades
Acompanhar os jovens na definição dos seus percursos
RPGN – REDE DE PERCEÇÃO E GESTÃO DE NEGÓCIOS
Oportunidades de negócio através de ideias de negócio
Oportunidade de desenvolver as próprias ideias
Oportunidade para trabalhar com entidades públicas ou privadas
na identificação de oportunidades, acompanhado por facilitadores
Oportunidade de desenvolver projetos sustentáveis
IPDJ – INSTITUTO PORTUGUÊS DO
DESPORTO E JUVENTUDE
WWW.JUVENTUDE.GOV.PT
ORIENTAÇÃO PARA A QUALIFICAÇÃO DOS JOVENS
PARA UMA TRANSIÇÃO PARA A VIDA ADULTA
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
O desafio da qualificação e da empregabilidade
O séc. XXI trouxe um grande desafio para Portugal e para a Europa, a nível
da empregabilidade: há 25 milhões de desempregados na UE e 1,7 milhões de
vagas de empregos para preencher, o que revela um desajuste entre a oferta e
a procura.
Os tempos em que uma única formação permitia aceder a empregos para
toda a vida estão ultrapassados. Hoje, é expectável que cada pessoa passe por
múltiplas ocupações no decurso da sua vida, necessitando de qualificações
específicas, mas também de desenvolver competências transversais como
comunicação e novas tecnologias, a resiliência, a adaptabilidade e a iniciativa.
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
Ser empregável é:
Saber adaptar-se às exigências e dinâmicas dos novos mercados de
trabalho e ser capaz de encarar as mudanças como desafios e
oportunidades, não como ameaças, sendo, simultaneamente, um
agente de mudança – um cidadão interveniente.
O sucesso da empregabilidade
Depende do reforço e do ajustamento das qualificações
e a orientação tem um papel fundamental
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
A Orientação ao longo da vida
O Comunicado de Bruges sobre o Reforço da Cooperação Europeia na
Educação e Formação Profissional 2011-2020, refere que os sistemas europeus
de educação e formação profissional deverão ser mais atrativos, acessíveis,
flexíveis, inovadores e orientados para a carreira, devendo contribuir para isso
a existência de serviços de informação, orientação e aconselhamento ao longo
da vida que constituam uma rede coerente e que permitam aos cidadãos
europeus tomarem decisões conscientes e realistas e gerirem os seus
percursos de aprendizagem e de trabalho.
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
Ainda não sabes? Nós ajudamos
Os CQEP
São estruturas centrais do Sistema Nacional de Qualificações e
assumem um papel importante na relação com os cidadãos, a educação,
a formação e o emprego, sendo os pilares centrais de uma estratégia
para a construção de pontes ente as empresas e os operadores de
educação e formação.
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
As atribuições dos CQEP:
Desenvolver ações de informação, orientação e encaminhamento de
jovens e de adultos.
Desenvolver ações de informação e divulgação sobre as ofertas de
educação e formação profissional disponíveis e sobre a relevância da
aprendizagem ao longo da vida.
Desenvolver processos de reconhecimento, validação e certificação
de competências (RVCC) escolar, profissional ou de dupla certificação.
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
1. ACOLHIMENTO – inscrição no
CQEP e esclarecimento sobre o
âmbito da intervenção.
5. MONITORIZAÇÃO –
aferir o cumprimento das
trajetórias assumidas,
acompanhando os
resultados das
aprendizagens e o nível de
sucesso da (re)inserção no
mercado de emprego
(follow-up).
4. ENCAMINHAMENTO – com
base em todo o processo de
orientação, incluindo a tomada
de decisão, implicar o jovem ou o
adulto nas opções que pretende
efetuar.
2. DIAGNÓSTICO – elaboração do perfil
individual vocacional através da análise do
percurso escolar, profissional, experiência de
vida, motivações, necessidades, expectativas,
com recurso a entrevista, questionário, ...
3. INFORMAÇÃO E ORIENTAÇÃO – ajudar a
construir uma ideia clara sobre ofertas de
educação e formação, mundo do trabalho e
mercado de emprego para apoiar a construção
de projetos individuais de qualificação e de
emprego com sentido na sua vida . Recurso a
metodologia de Portefólio e Balanço de
Competências e uso de materiais informativos
em suporte multimédia, online, feiras, fóruns, …
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
Integração em ofertas de qualificação e outras oportunidades de
carreira
Na etapa de Encaminhamento, o compromisso é fundamental. Partindo da
história do jovem ou adulto inscrita no Portefólio de Desenvolvimento
Vocacional, bem como das ofertas de qualificação disponíveis, é formalizada a
tomada de decisão do candidato, tendo por base um acordo entre ele e a
equipa do CQEP.
O encaminhamento por ser concretizado para ofertas de qualificação no
âmbito do ensino profissional ou de educação, para o processo de RVCC (no
caso de adultos com 18 anos ou mais; entre os 18 e os 23 anos se estes
possuírem três anos de experiência profissional comprovada) ou outras
oportunidades de educação, formação e emprego como os estágios
profissionais e a mobilidade.
CENTROS PARA A QUALIFICAÇÃO E O ENSINO PROFISSIONAL – CQEP
E A GARANTIA JOVEM
O trabalho em rede nos CQEP
Os CQEP avaliam o cumprimento da inscrição/integração do cidadão no
percurso escolhido e acompanham a conclusão da qualificação iniciada, bem
como o nível de sucesso da interação com o mercado de emprego.
O Processo de Orientação implica uma dinâmica de complementaridade de
esforços, através do estímulo de sinergias entre os CQEP e outros agentes,
como os empregadores, as escolas e outros operadores de formação,
municípios, associações, etc.
Os CQEP contribuem para uma rede dinâmica e flexível que aproxima o
mercado de trabalho e a oferta formativa – Redes Locais para a Qualificação
Medidas de Resposta - IEFP
Formação
Apoios ao
Emprego
Estágios
Mobilidade
FORMAÇÃO:
IEFP
• APRENDIZAGEM
• VIDA ATIVA JOVEM
CURSOS DE APRENDIZAGEM
O que são
Para
Quem
Duração
Formação profissional inicial, em alternância, de
dupla certificação, constituindo uma modalidade
de cumprimento da escolaridade obrigatória,
privilegiando a inserção no mercado de trabalho
e permitindo o prosseguimento de estudos
Jovens com menos de 25 anos
Habilitações ≥ 9.º ano e < 12º ano
2 800 a 3 700 horas
Aumento progressivo da duração da FPCT
VIDA ATIVA JOVEM
Objetivos
Para
Quem
Consolidar, integrar e aperfeiçoar um conjunto
de intervenções orientadas para a ativação dos
desempregados, favorecendo a aprendizagem
ao longo da vida, o reforço da empregabilidade e
a procura ativa de emprego
Jovens inscritos nos serviços de emprego
Idade: 18 aos 29 anos (inclusive)
25 a 300 horas
Duração
FPCT: 3 a 6 meses (para percursos com mais de
100 horas)
ESTÁGIOS:
IEFP
• ESTÁGIOS EMPREGO
ESTÁGIOS EMPREGO
O que são
Para
Quem
Apoios
Estágios de 12 meses, com vista à integração
profissional dos jovens em entidades
empregadoras, com ou sem fins lucrativos,
incluindo autarquias, setor empresarial do
estado e hospitais EPE.
Jovens inscritos nos serviços de emprego.
Para o Estagiário
Para a Entidade
Apoios Estagiário:
Bolsa mensal :
• Estagiários com ensino superior – 691,71€
• Estagiário com ensino secundário – 503,06€
• Estagiário sem ensino secundário – 419,22€
Subsidio de alimentação – 4,27€/ dia
Seguro acidentes de trabalho
Apoios Entidades Empregadoras:
• Comparticipação na bolsa de estágio:
No caso de entidades com 10 ou menos trabalhadores:
100% do valor da bolsa para o 1.º estagiário;
80 % do valor da bolsa para o 2.º estagiário e seguintes;
No caso de entidades com mais de 10 trabalhadores:
80 % do valor da bolsa;
• Comparticipação subsídio alimentação e prémio de seguro.
• Comparticipação, ainda, de despesas de transporte dos
estagiários com deficiência e incapacidade.
APOIOS AO EMPREGO:
IEFP
• ESTÍMULO 2013
• REEMBOLSO TSU
• CRIAÇÃO PRÓPRIO EMPREGO
APOIOS À CONTRATAÇÃO DE JOVENS:
Estímulo 2013
Apoio financeiro às entidades
empregadoras
que
celebrem
contratos de trabalho a tempo
completo ou a tempo parcial por
prazo igual ou superior a 6 meses,
com desempregados inscritos nos
centros de emprego ou centros de
emprego e formação profissional,
com a obrigação de proporcionarem
formação
profissional
aos
trabalhadores contratados
Reembolso TSU
Apoio financeiro às entidades
empregadoras
que
celebrem
contratos de trabalho, sem termo ou
a termo certo, a tempo completo ou a
tempo parcial, com desempregados
inscritos nos centros de emprego ou
centros de emprego e formação
profissional, através do reembolso de
uma percentagem da Taxa Social
Única (TSU) paga pelo empregador
APOIOS À CONTRATAÇÃO DE JOVENS:
Estímulo 2013
Reembolso TSU
Jovens até aos 29 anos, inscritos como
desempregados no IEFP (mínimo de 6 meses).
Jovens até aos 29 anos, inscritos como
desempregados no IEFP.
Contratos a termo: Reembolso 75%
TSU do empregador (para contratos <=
• 50% comparticipação na remuneração
do jovem contratado:
18 meses o apoio terá a duração do contrato)
Contratos sem termo: Reembolso
100% TSU do empregador (apoio
• 6 meses contratos termo
• 18 meses contratos sem termo
•
Comparticipação máxima: 419,22€/ mês.
financeiro com a duração de 18 meses)
•
Comparticipação máxima: 200€/ mês.
APOIOS À CONTRATAÇÃO DE JOVENS:
Estímulo 2013
Reembolso TSU
• Criação líquida de PT
• Medidas eventualmente cumuláveis entre si
• Apoios em sequência de um Estágio Emprego
• Para entidades privadas com ou sem fins lucrativos
CRIAÇÃO PRÓPRIO EMPREGO:
• Viabilizar o surgimento de novas empresas promovidas por
desempregados inscritos no IEFP, IP;
• Acesso ao pagamento do subsídio de desemprego de uma só vez;
• Acesso ao crédito bancário, nas tipologias MICROINVEST
(investimentos até € 20.000) e INVEST+ (entre os € 20.000 e os
€ 200.000);
• Apoio Técnico à Criação e Consolidação de Projetos:
• Acompanhamento do projeto aprovado;
• É dado nos 2 primeiros anos de atividade da nova empresa e
durante um período máximo de apoio 24 meses, mínimo 9 meses;
• Realização de ações de formação, nomeadamente na área de
gestão;
• Consultoria em situações de maior fragilidade na gestão ou
execução da iniciativa.
MOBILIDADE:
IEFP
• O TEU PRIMEIRO EMPREGO EURES
• THE JOB OF MY LIFE
MOBILIDADE NA EUROPA:
“O teu primeiro emprego EURES”:
Apoiar jovens europeus a encontrar emprego noutro
país da UE, minimizando algumas barreiras à
mobilidade.
• Apoio na procura de um emprego adequado às suas qualificações e
posterior colocação;
• Financiamento para uma deslocação/viagem para comparecer a uma
entrevista de emprego e/ou para mudança para outro país por motivos
profissionais;
• Formação (línguas, competências genéricas).
MOBILIDADE NA EUROPA:
“The Job of My Life”:
Programa, aprovado pelo Governo Federal Alemão, de
apoio à mobilidade de jovens europeus interessados
em frequentar formação profissional ou em trabalhar
na Alemanha.
• Formação em língua alemã, em Portugal;
• Despesas com viagens e permanência na Alemanha e apoios durante a
frequência de formação/ estágio;
• Despesas com deslocações, para entrevista de emprego ou celebração
de contrato e com instalação no local de colocação.
Delegação Regional do Centro
www.iefp.pt