O Brasil na Globalização
Francisco Carlos Teixeira Da Silva
Laboratório de Estudos do
TempoPresente/UFRJ
[email protected]
2008
O que é a nova ordem mundial?
• Definição negativa: o
que não é ( mais)?
• Nomeação embutida
na definição?
• Dificuldades em
entender nosso próprio
tempo...
Ordem Mundial: caracterizações
CS, ONU
• Um sistema de equilíbrio
instável;
• Um sistema que surge de
um ( ou mais ) ato ou
processo de força;
• A legitimidade é sempre
a posteriori;
• O Direito Internacional e
a Diplomacia surgem
como elementos de
consolidação.
A Emergência das Novas Condições:
Hiroshima, 1945
A Guerra Fria (1947-1991):
1. A bipolaridade;
2. A impossibilidade da
guerra ( a “Inversão
Clausewitziana”);
3. Os conflitos de baixa
intensidade;
4. A importância da
guerra de idéias;
5. A dependência.
As implicações: construindo uma
geopolítica Pós-1991:
• Fim da Guerra Fria (
1945-1991 );
• Nova Agenda
Mundial;
• Novos Atores Globais;
• Busca de uma Nova
Estratégia: segurança
+ crescimento.
A Nova Ordem Mundial e o
“Momento Unipolar”: 1991
i.
ii.
Desaparição da URSS;
Hiper-hegemonia
norte-americana;
iii. Emergência de
resistências
assimétricas;
iv. Busca de
“equalizadores de
poder”
1991:O ano que mudou nossas
vidas?
A aceleração da história:
• 1989: Derrubada do Muro
de Berlim;
• Saddan invade o Kwait,
1990;
• Primeira Guerra do Golfo,
1991;
• Golpe Comunista em
Moscou, agosto de 1991;
• Dezembro, 1991: fim da
URSS.
1985, 1989, 1991 e 2001: onde está
o ponto de mutação?
• Ressurgimento da AlQaeda e início da
Guerra Terrorista.
A emergência do Terrorismo e o
Estado Rede
1. Emergência do
Novo Terrorismo de
Massas;
2. Existência anterior e
crescente: Al Qaeda,
1992;
3. 11/09: Um primeiro
clímax: Quênia,
Tanzânia, USS Cole.
Caráter da Nova Ordem Mundial.
Globalização em Redes.
A Ordem mundial pós-1991
• Pós-1991: a
hiperpotência
resultante busca na
potência militar a
manutenção da sua
primazia única;
• No second place!
O “Momento” Unilateral:
O “Momento” Unilateral:
• Recusa aos tratados e
acordos internacionais;
• As alianças são
momentâneas;
• Liderança na
organização de um
“mercado livre” numa
democracia liberal;
• O fim da História.
A Nova ordem como Globalização:
que é a Soceidade em Rede?
• O espaço é a expressão
projetada sobre o
território da sociedade;
• A sociedade atual em
processo de
transformação estrutural
se expressa tb. Num
espaço globalizado
pontilhado por “nós” de
redes.
As Marcas da Globalização:
Almte. do Mar Oceano:
Vasco da Gama
• Três naus e um
bergantim: só o São
Rafael retorna;
• Lucros de 700% sobre
o custo total da
expedição;
• E o tanoeiro?
• Depois de 1991...
As Origens do Conceito:
• Manuel Castells.
Sociedade em Rede
(The Rise of the
Network Society),
2002;
• Tecnologias digitais
moldam e são
moldadas e
“Coloniza” todas as
dimensões.
Incluídos e Excluídos: um novo
mapa?
Incluídos e Excluídos: Th. Barnett,
The Pentagon New´s Map
A Emergência de Novos Atores
Insuperáveis:
Nova Agenda: os desafios da
globalização:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Migrações;
Meio-ambiente;
Energia;
Água e alimentos;
Corrupção;
Narcotráfico;
Lavagem de dinheiro;
Terrorismo;
Desemprego;
Pandemias.
Parte V: Globalizando Mercados e
Erguendo Muros:
• Um planeta de
nômades: variadas
tribos estarão em
permanente
movimento em/através
de países:
- Os nômades alegais:
indocumentados, malformados,
desempregados;
Mar do Norte
Argélia/Sahel
Golfo
Off-Shore Cuba(?)
Venezuela
Triângulo de
Ouro
Off-Shore Brasil
Urugua
Malvinas
i
O caso brasileiro: a integração
energética.
• Diversificação da matriz;
• Abundância de recursos
naturais;
• Diversidade climática;
• Desenvolvimento de tecnologia
própria;
•
•
•
•
VERSUS
Legislação confusa: Meioambiente e Poder Judiciário;
Ausência de Investimentos;
Ausência de operadores de alto
nível;
Lentidão de gestão.
ÁGUA: desafio crescente.
Uma Nova Agenda: o Aquecimento
Global como Nova Agenda?
• O Relatório de Paris,
2007;
• A “nova” fome;
• Combustíveis ou
comestíveis?
• Crise da Guerra Global
contra O terrorismo;
• Novas Lideranças
Mundiais.
Alimentos: o retorno da fome?
• 2006: crise inédita nos
últimos 30 anos;
• 2004: 2.68 bilhões de
t.;
• 2005: 2.38 bi/t.;
• 2006: 2 bi/t.
• 2007: 1.7 bi/t.
• Combustível ou
comestível.
Organizando a Ordem Mundial
Os obstáculos: subsídios
• Países subsidiadores:
Japão; U.E. e Estados
Unidos;
• Total ( 2006 ): 1
trilhão/ano;
• Para a agricultura: 360
bilhões de dólares/ano;
• 4% do PIB global.
Subsídios e Política:
• Alguns países
sustentam políticas
onerosas visando
manter grupos e
setores sociais
minoritários presos ao
governo: Japão, EUA
e França.
Impacto dos Subsídios:
• Países emergentes:
perdas monetárias e
descapitalização;
• Países pobres:
expansão da fome;
• Alteração e distúrbios
na estrutura de preços
e do comércio
mundial.
Impedimentos não-estatais e
barreiras “informais”:
• Defesa da ecologia: soja
brasileira;
• Barreiras fito-sanitárias:
Canadá;
• Barreiras fito-sanitárias:
laranja e manga nos
Estados Unidos;
• Campanhas de ONGs
“independentes”: a carne
e o MacDonald!
Impacto dos Subsídios:
• Os programas de doação de alimentos – ONU, por
exemplo ou ONGs – esvaziam os silos nos países
ricos e paralisam a dinâmica agrícola nos países
pobres.
As dificuldades de Doha: ausência
de grandes lideranças:
PRESIDÊNCIA MEDVEDEV E POSSE DE PUTIN COMO PREMIER,
12/05/2008
DOHA: A PARALISIA. QUEM VAI DISCUTIR A LIBERAÇÃO
DO COMÉRCIO?
• Questões do Meio-Ambiente;
• Problemas da Crise de
Alimentos;
• O Dumping social;
• O Dumping ecológico;
• A posição do Brasil.
Um Novo Paradigma de Organização da
Sociedade?
GOVERNANÇA CORPORATIVA
• Após
os
seguidos
escândalos
gerenciais do início do século – Enron,
World.com,
Parmalat,
etc...
–
empregados, gerentes e consumidores
estabelecerão códigos de ética
corporativa que funcionarão como uma
griffe diferenciadora, geradora de uma
renda suplementar...
ENRON: FIM DE CASO!
• ... que funcionarão
como uma griffe
diferenciadora,
geradora de uma
renda suplementar.
• Gerência da Enron:
perda da
aposentadoria.
A EXPERIÊNCIA DE SAN FRANCISCO
• As empresas com
negócios com o poder
municipal deverão
assumir compromissos
nos setores:
 meio-ambiente
 Infância
 Política de empregos
afirmativa
 Transparência
gerencial
A EXPANSÃO DA RESPONSABILIDADE COLETIVA
CONCLUSÃO. O SUCESSO DE PREVISÕES NÃO-LINEARES: OS
JETSONS NO ANO 2000
O QUE NÃO ACONTECEU NA HISTÓRIA? O AUTOMÓVEL E A
ROBÓTICA HUMANIZADA.
OU: E, SE O MUNDO NÃO MUDAR? O MUNDO É UMA
LARANJA MECÂNICA!
A Formação dos Grandes Blocos
Econômicos:
E nós?
Nosso caso: Cenários Possíveis no
Jogo Alca+OMC+Mercosur
Não há Doha/Não há
Alca = Mercosur
Profundo.
Estados Unidos retornam
às negociações, de
forma bilateral. Brasil
é um grande parceiro (
desde julho de 2006 ).
Ampliação do Mercosur:
fortalecimento do Brasil.
Artigos, mapas e bibliografias:
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