ZOOTECNIA/UFG
DISCIPLINA DE GPA
Sistema de Gestão Ambiental
&
Certificação
– SGA
- ISO 14.000
Introdução
EVOLUÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL
Passou por três grandes etapas:
1ª. Os problemas ambientais são localizados e atribuídos a
negligência, ignorância ou indiferença das pessoas e dos
agentes produtores e consumidores.
2ª. a destruição ambiental é tomada como um problema
generalizado, porém dentro dos limites territoriais dos países.
3ª a degradação ambiental é compreendida como um
problema do mundo que atinge a todos e como decorrente do
tipo de desenvolvimento de cada país, e que, além do meio
ambiente, incorpora dimensões sociais, políticas e culturais.
UMA PROPOSTA DE GESTÃO AMBIENTAL DEVE
INCLUIR NO MÍNIMO TRÊS DIMENSÕES:
1ª. a dimensão espacial, que diz respeito à área em que a
gestão tenha eficácia, podendo ser global, regional, nacional,
local, setorial, empresarial e outros;
2ª. a dimensão temática, que demarca as questões ambientais
envolvidas nas ações, como ar, águas, solo, fauna e flora,
recursos minerais e outras;
3ª. a dimensão institucional, que é relativa aos agentes que
tomaram as ações de gestão, como empresas, governo,
sociedade civil, instituição multilateral e outros
As preocupações ambientais das organizações
são influenciadas por três conjuntos de forças
interdependentes e de interações recíprocas: o
governo, o mercado e a sociedade.
A solução exige uma nova postura dos
administradores, que “devem passar a considerar
o meio ambiente em suas decisões e adotar
concepções administrativas e tecnológicas que
contribuam para ampliar a capacidade de suporte
do planeta”.(BARBIERI, 2004, p. 99)
A NORMA AMBIENTAL ISO 14000
A International Organization for Standardization (ISO)
é uma organização internacional privada, sem fins
lucrativos, composta por cerca de 140 associações, criada
em 1946 com sede em Genebra, Suíça.
ISO, pode ser associada à palavra grega “isos”, que significa
igual.
Seu objetivo era elaborar um conjunto de normas de
fabricação, comércio e comunicações, estabelecendo
padrões mínimos de aceitação
A importância da criação da ISO:
- nivela as normas em âmbito internacional,
evitando aumento de custos para as empresas,
que teriam que se certificar em vários países, ou
riscos de países que utilizariam sistemas
reguladores menos exigentes.
- O Acordo Geral de Tarifas e Comércio
(GATT) oficializou o uso de normas
internacionais em seu acordo sobre barreiras
técnicas ao comércio (Technical Barriers to
Trade – TBT)
As normas voltadas ao gerenciamento
ambiental são recentes.
- início em 1991, na Inglaterra, quando o
British Standards Institution (BSI)
desenvolveu a BS 7750, que tratava dos
Sistemas de Gerenciamento Ambiental
Paralelamente, a ISO criou, em 1991, um grupo de
assessoria chamado Strategic Advisory Group on the
Environment – SAGE (Grupo de Aconselhamento
Estratégico sobre Meio Ambiente);
O SAGE passou mais de um ano estudando a BS 7750
e em 1992 recomendou a criação de um comitê
específico.
Em 1993, a Diretoria Executiva da ISO instituiu a
formação de um Comitê Técnico de no. 207 - TC
207, para desenvolver uma norma de Sistema de
Gestão Ambiental internacional
a Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT) propõe as normas para o sistema de gestão
ambiental (SGA);
SGA é a parte do sistema de gestão global que
inclui estrutura organizacional, atividades de
planejamento,
responsabilidades,
práticas,
procedimentos, processos e recursos para
desenvolver, implementar, atingir, analisar
criticamente e manter a política ambiental
A ABNT é uma entidade privada, independente, sem
fins lucrativos, fundada em 28 de setembro de 1940.
É membro fundador e único representante da ISO no
Brasil e representa a organização nacional de
normalização.
O processo de certificação está estruturado em
padrões internacionais, e as auditorias são realizadas
atendendo às normas ISO 19001, garantindo um
processo reconhecido e seguro
A ABNT é considerada pelo governo brasileiro
como Fórum Nacional de Normalização;
É credenciada pelo Instituto Nacional de
Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
(INMETRO), o qual possui acordo de
reconhecimento com os membros do International
Accreditation Forum (IAF) para acreditar
Organismos de Certificação Credenciado OCC
A série ISO 14000
√ a série ISO 14.000 é conjunto de normas de gestão
ambiental, não obrigatórias e de âmbito internacional, que
fornecem à administração dos negócios uma estrutura
para gerenciar os impactos ambientais e possibilita
determinada organização a obter a certificação
ambiental se o controle estiver bem conduzido;
SÉRIE ISO 14.000
GRUPO DE
NORMAS
14000 a 14009 e
14061: Sistemas de
Gestão Ambiental
NÚMERO DA NORMA
ISO 14001
ISO 14004
ISO / TR 14061
14010 a 14019
e 19001: Auditoria
Ambiental
14010 a 14019
e 19001: Auditoria
Ambiental
ISO 14015
ISO 19011
ISO 14015
ISO 14031
14030 a 14039
e 14063: Avaliação de
desempenho
ambiental
ISO / TR 14032
ISO / WD 14063
TÍTULO DA NORMA
Sistemas de Gestão Ambiental especificação e diretrizes para uso.
Sistemas de Gestão Ambiental diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e
técnicas de apoio.
Informação para auxiliar organizações
florestais no uso das Normas ISO 14001 e
ISO 14004 de Sistemas de Gestão Ambiental.
Avaliação ambiental de locais e
organizações.
Diretrizes para auditorias de
sistemas de gestão da qualidade e/ou
ambiental
Avaliação ambiental de locais e
organizações.
Gestão ambiental - avaliação de
desempenho ambiental - diretrizes.
Gestão ambiental - avaliação de
desempenho ambiental - exemplos
ilustrando o uso da norma ISO 14031.
Comunicações ambientais orientação e exemplos.
CONT.
14040 a 14049:
Análise do ciclo de
vida
14050 a 14059:
Termos e definições
14060 a 14069:
Aspectos ambientais em
normas de produtos
ISO 14040
Análise do ciclo de vida - princípios
e práticas gerais.
ISO 14041
Análise do ciclo de vida - definição
do objeto e análise do inventário.
ISO 14042
Análise do ciclo de vida - avaliação
dos impactos.
ISO 14043
Análise do ciclo de
interpretação dos resultados.
vida
-
ISO / TR 14047
Exemplos de aplicação da Norma
ISO 14042.
ISO / TR 14048
Análise do ciclo de vida - formato
da documentação.
ISO / TR 14049
Análise do ciclo de vida - exemplos
de aplicação da Norma ISO 14041.
ISO 14050
ISO Guia 64
ISO / TR 14062
Gestão ambiental - vocabulário.
Guia para a inclusão de aspectos
ambientais em normas de produtos.
Integração dos aspectos ambientais no
desenvolvimento de produtos - diretrizes.
SGA
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
CORRESPONDE À ISO 14.001
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA
Definição: Conjunto
de ações sistematizadas que
visam o atendimento das Boas Práticas,
das Normas e da Legislação Ambiental.
Objetivos: Empresarias / Econômicos
Redução de custos com: autuações,
passivos ambientais, matérias primas,
resíduos e emissões
Ambientais
-Promover a melhoria do Meio Ambiente
-Implementar e difundir os “Princípios
do Desenvolvimento Sustentável”
CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
Definição: Atendimento
a um conjunto de Normas
Internacionais
de
implantação
e
operação de um Sistema de Gestão
Ambiental
Objetivos: Promover a melhoria ambiental contínua
pelo atendimento e aprimoramento dos
aspectos relacionados à/ ao:
Política Ambiental
Planejamento e Operação
Difusão dos Requisitos e
Verificação e Correção.
SGA ISO 14.000
ESTRUTURA / IMPLEMENTAÇÃO DO SGA
Decisão &
&
Decisão
Ação
Ação
Empresarial
Empresarial
Planejamento
Planejamento
Implantação
Implantação
Verificação
Verificação
ISO 14.001
14.001
ISO
CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
SGA
- CONCEITOS E DEFINIÇÕES
(O que é um SGA ?)
- OBJETIVOS E CONSEQUÊNCIAS
(Por que implantar um SGA ?)
- ESTRUTURA
(Como implantar o SGA?)
CONCEITOS E DEFINIÇÕES (1)
SGA
 Meio Ambiente
É o contexto físico, biológico e sócio–econômico no qual a
empresa se instala e opera, incluindo o ar, as águas, o solo, os
recursos naturais, fauna e flora, a sociedade e suas interações
ÁGUA
RECURSOS
NATURAIS
PRODUTOS
EMISSÕES
RESÍDUOS
EFLUENTES
ENERGIA
CONCEITOS E DEFINIÇÕES (2)
SGA
 Impacto Ambiental
ALTERAÇÃO DAS CONDIÇÕES E/OU DA QUALIDADE
NATURAL DOS ASPECTOS AMBIENTAIS
EFEITO GLOBAL
Aquecimento da Terra
Redução da Camada de
Ozônio
Chuva Ácida
Redução da Biodiversidade
EFEITO LOCAL
Alteração na Qualidade do Ar
Alteração na Qualidade da
Água;
Contaminação dos Solos
Impacto Visual;
Ruído
CONCEITOS E DEFINIÇÕES (3)
SGA
 Desenvolvimento Sustentável
“ Aquele que atende às necessidades do
presente sem comprometer a possibilidade
das gerações futuras em atenderem às
suas próprias necessidades”
Comissão de Brundtland
OBJETIVOS E CONSEQUÊNCIAS(1)
 Aspectos Externos
FATORES DE PRESSÃO
Globalização
Exigências dos Negócios;
Eventos na Mídia;
Protocolos Internacionais;
Cadeia de Suprimentos;
Exigências dos Órgãos Reguladores.
SGA
OBJETIVOS E CONSEQUÊNCIAS(2)
 Aspectos Internos
DESDOBRAMENTOS
Redução de custos à médio prazo;
Diminuição de acidentes ambientais;
Melhoria no desempenho ambiental;
Redução do Passivo Ambiental;
Redução de processos legais;
Minimização do risco de paralisação.
SGA
SGA
ESTRUTURA (1)
<------ Fluxograma do SGA
Comprometimento
Empresarial
Diagnóstico
Estrutura
“Ação”
Legislação
Política
Aspectos
Ambientais
Objetivos e Metas
Programa de Gestão
Ambiental
“Planejamento”
Controle de
Documentos
SGA
Fluxograma do SGA ------>
ESTRUTURA (2)
Monitoramento e
Medição
Controle
Operacional
Prep. e
atendimento a
emergências
Comunicação
NC/AP/AC
Registros
Documentação
Treinamento
“Implantação”
Auditoria
“Verificação”
Análise Crítica
Certificação ISO 14001
ESTRUTURA (3)
SGA
 Etapa do Diagnóstico
Identificação dos Aspectos Ambientais
Identificação das não conformidades Legais
Avaliação das Práticas / Operações
Reconhecimentos do Passivos
SGA
ESTRUTURA (4)
Etapa de Controle Ambiental
Ações e/ou Tecnologias
adequadas de controle
de poluição
Infra estrutura contínua
de Avaliação (Medição
e Monitoramento)
Envolvimento dos
Profissionais
ESTRUTURA (5)
SGA
Exigências do SGA na Industria
Racionalização do uso de Matéria Prima
Racionalização e controle do descarte de resíduos
e efluentes líquidos
Conhecimento dos aspectos e impactos ambientais
Controle operacional
Otimização do Uso da Água e Energia.
INTRODUÇÃO
ISO 14000
ISO Série 14.000
Norma internacional de certificação da
implantação de Sistema de Gestão Ambiental
numa organização / empresa
Histórico
Publicada em Setembro de 1996 (1ª Versão);
Revisão e complementação em 2.000
ISO 14000
INTRODUÇÃO
ISO Série 14.000
Análise Crítica
Melhoria
Contínua
Política Ambiental
Implementação e
Operação
Planejamento
INTRODUÇÃO
ISO 14000
Aspectos Importantes da Certificação
Não estabelece requisitos absolutos para
desempenho ambiental
Exigência / Comprometimento com atendimento à
legislação e com a melhoria contínua
Busca
por
resultados
progressivamente melhores
ambientais
Incentivo às melhores opções tecnológicas
disponíveis quando economicamente viável
ETAPAS DO PROCESSO
IMPLEMENTA
ÇÃO
E OPERAÇÃO
ISO 14000
POLÍTICA AMBIENTAL (1)
ISO 14000
 Definição da Política Ambiental
da Empresa
Alta administração da Empresa deve definir
sua política ambiental baseado nos objetivos e
metas da organização.
POLÍTICA AMBIENTAL (2)
ISO 14000
Requisitos Básicos da Política Ambiental
Ser definida considerando a natureza, escala e
impactos ambientais das atividades, produtos ou
serviços da Empresa;
Incluir o comprometimento com a melhoria contínua e
com a prevenção de poluição;
Incluir o comprometimento com o atendimento à
legislação e demais requisitos subscritos pela
Empresa;
Estabelecer a estrutura para a revisão dos objetivos e
metas ambientais;
Ser
documentada,
implementada,
mantida
e
comunicada a todos os empregados;
Estar disponível para os empregados e o Público.
CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(1)
ISO 14000
Etapa de Concepção e Planejamento
Definição do modelo e condições de Certificação da
Empresa
TAREFAS PRINCIPAIS
Determinação dos Aspectos Ambientais;
Levantamento dos Requisitos Legais e Afins;
Definição dos Objetivos e Metas;
Elaboração de Programa(s) de Gestão Ambiental
CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(1)
ISO 14000
Determinação dos Aspectos Ambientais
Estabelecer os procedimentos para identificar
aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou
serviços;
Determinar os aspectos que possam controlados pela
empresa e sobre os quais ela tenha influência;
Determinar os aspectos que tenham ou possam ter
impacto significativo na operação e no meio
ambiente;
Manter essas informações atualizadas.
CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(2)
ISO 14000
Modelo de Gestão Ambiental
Relações Internas
Matérias
Primas
Água / Ar
Energia
Produto
Atividades
Produtos
Serviços
SISTEMA DE
Instalações
GESTÃO AMBIENTAL
Sub-Produtos
(vendidos)
Água
Emissões
Atmosféricas
Efluentes
Líquidos
Insumos
Resíduos
Recicláveis
Resíduos
Sólidos
CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(3)
ISO 14000
Requisitos Legais e Afins
Estabelecer procedimento para identificar e ter
acesso a requisitos legais e outros requisitos por
ela subscritos, aplicáveis aos aspectos ambientais
de suas atividades, produtos ou serviços.
Exemplos:
• Levantamento da Legislação Ambiental insidente
• Leis afins do Minist. do Trabalho (Lei 6514/77, etc.)
CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(4)
ISO 14000
Definição dos Objetivos e Metas Ambientais
Estabelecer e documentar os objetivos e metas
ambientais em cada nível e função pertinentes dentro
da Empresa, considerando os requisitos legais,
aspectos financeiros, opções tecnológicas, etc.
Devem ser compatíveis com a Política Ambiental da
Empresa, incluindo o comprometimento com a
prevenção da Poluição.
CONCEPÇÃO/ PLANEJAMENTO(5)
ISO 14000
Programas de Gestão Ambiental
Estabelecer e documentar Programas para atingir os
objetivos e metas ambientais estabelecidos
Atribuir responsabilidades em cada nível e função
pertinentes, visando o atendimento e registro dos
acontecimentos
Estabelecer os meios e os prazos para o atendimento
dos Programas dentro da Empresa
Devem ser verificados/ revisados quando ocorrerem
atividades, produtos e serviços novos ou modificados
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(1)
ISO 14000
Etapa de Implementação e Operação
Estrutura
e responsabilidade;
Estabelecer
os procedimentos para identificar aspectos
ambientais de suas atividades, produtos ou serviços;
Treinamento,
conscientização e competência;
Comunicações;
Documentação;
Controle
de documentos;
Controle
operacional;
Preparação
e atendimento a emergências;
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(2)
ISO 14000
Estrutura e Responsabilidade
Definir,
documentar
e
comunicar
funções,
responsabilidades e autoridades a fim de facilitar
uma gestão ambiental eficaz
Fornecer recursos essenciais para implementação e
controle do SGA
Nomear representante(s) específico(s) da alta
administração com funções, responsabilidades e
autoridade definida para :
-
assegurar que o SGA
implementado e mantido
seja
estabelecido,
-
relatar à alta administração o desempenho do
SGA para análise crítica como base para o
aprimoramento
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(3)
ISO 14000
Treinamento, Conscientização e Competência (1)
Identificar as necessidades de treinamento;
Prever treinamento apropriado para todo o
pessoal cujas tarefas possam criar um impacto
significativo;
Identificar competência com base na educação,
treinamento e/ou experiência para todo o pessoal
que executa tarefas que possam causar impactos
significativos.
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(4)
ISO 14000
Treinamento, Conscientização e Competência (2)
Procedimentos que façam com que seus
empregados estejam conscientes de:
– importância da conformidade com a política,
procedimentos e requisitos do SGA
– Impactos significativos reais e potenciais de
suas atividades e dos benefícios da melhoria do
seu desempenho pessoal
– funções e responsabilidades em atingir a
conformidade com a política e procedimentos
incluindo emergências
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(5)
ISO 14000
-> Programas de Treinamento Ambiental( Exemplos)
Conscientização ambiental
Interpretação da Norma ISO 14001
Identificação de aspectos e avaliação de impactos
ambientais
Aspectos relevantes da legislação ambiental
Plano de atendimento a emergências
Coleta seletiva de lixo
Realização de inventários de poluentes
Métodos de medição e monitoramento
Formação de auditores internos
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(6)
ISO 14000
Pontos - Chave
Atividade
Produto
Serviço
Aspectos
Ar
Água
Resíduos
Solo
Recursos
naturais Outros
Situação
Partida
Parada
Manutenção
Emergência
Impacto
global
Y
Aspectos
significativos
Impacto
local
Y
Preparação
para
emergências
Ação corretiva
Passado Presente Futuro
Monitoramento &
Controle
Objetivos
& metas
IMPLEMENTAÇÃO & OPERAÇÃO(7)
ISO 14000
Problemas Comuns
Correspondência entre a Política & SGA
Relevância da Política aos aspectos e impactos
significativos
Levantamento inadequado/inconsistente dos
aspectos ambientais
Não atendimento ou não atualização dos
requisitos legais
Objetividade do gerenciamento
Controle de terceirizados
VERIFICAÇÃO/ CORREÇÃO
ISO 14000
Etapa de Verificação e Correção
Determina se o SGA está em conformidade e
propõem correções quando pertinentes
Objetivos
Estabelecer Procedimentos e Programas para
auditorias periódicas do SGA da Empresa de forma a:
- verificar se foi devidamente implantado e mantido;
- fornecer à administração os resultados das
auditorias
A freqüência deve ser baseada na importância e riscos
ambientais da atividade envolvida e nos resultados de
auditorias anteriores;