Rede Social de Pombal
VII – Emprego e Formação Profissional
1. Evolução do Desemprego registado pelo Instituto de Emprego e
Formação Profissional, no Concelho de Pombal (Janeiro e Junho de
2001/2002/2003)
Quadro 1 Caracterização dos Desempregados por Sexo
Total Homens
%
Mulheres
%
Janeiro
Junho
753
631
234 31,1
209 33,1
519 68,9
422 66,9
Janeiro
Junho
Janeiro
2003
Junho
734
722
932
905
209
221
293
318
525
501
639
587
2001
2002
28,5
30,6
31,4
35,1
71,5
69,4
68,6
64,9
Fonte: Instituto de Emprego e Formação Profissional - Centro de Emprego de Leiria
Perante os dados evidenciados pelo quadro nº 1, verificamos que os desempregados
representam em Junho de 2003 um total de 905, mais 183 indivíduos face ao mês
homólogo e mais 247 do que em Junho de 2001.
Pré-Diagnóstico Social do Concelho de Pombal
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Verifica-se igualmente, que este fenómeno atinge, fundamentalmente a população
feminina que representa 64,9% dos desempregados no concelho, enquanto a
população masculina representa 35,1%.
Porém, ao compararmos estes dados com os de 2001, constatamos que a
percentagem de desemprego masculino era de 33,1% e o feminino de 66,9%, donde
ressalta um atenuar, ainda que pouco acentuado, do fosso existente entre desemprego
feminino e masculino.
Quadro 2 Caracterização dos Desempregados por Grupo etário e Sexo
Grupo etário e Sexo
Total
2001
Janeiro
Junho
Janeiro
2002
Junho
Janeiro
2003
Junho
Menos 25 anos
25 a 49 anos
50 e mais anos
Total % H M Total % H
M Total % H
M
753
154 20,5 26 128
409 54,3 99 310
190 25,2 109 81
631
734
722
932
111
137
101
161
17,6
18,7
14,0
17,3
28 83
32 105
16 85
34 127
905
125 13,8 26
99
335
410
413
520
53,1 74
55,9 82
57,2 90
55,8 120
261
328
323
400
504 55,7 136 368
185
187
208
251
29,3 107 78
25,5 95 92
28,8 115 93
26,9 139 112
276 30,5 156 120
Fonte: Instituto de Emprego e Formação Profissional – Centro de Emprego de Leiria
No que respeita ao grupo etário, é na faixa dos 25 aos 49 anos que se situam a
maioria dos desempregados com 55,7% em Junho de 2003, seguindo-se a faixa etária
dos 50 e mais anos com 30,5% e por último com 13,8% o grupo com menos de 25
anos.
A análise dos dados permite ainda verificar um decréscimo na percentagem de
desempregados nas faixas etárias até aos 50 anos, e um acréscimo no peso dos
desempregados com mais de 50 anos.
Quanto à sua distribuição por sexo verifica-se que o desemprego feminino é superior
ao masculino nas faixas etárias até aos 50 anos, invertendo-se esta tendência na faixa
de 50 e mais anos.
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Quadro 3 Caracterização dos Desempregados segundo as habilitações
2001
2002
2003
Total
Sem
nível
Ensino
Janeiro
753
74
9,8
250 33,2
152 20,2
100 13,3
106 14,1
12 1,6
59 7,8
Junho
631
59
9,4
228 36,1
128 20,3
87 13,8
85 13,5
15 2,4
29 4,6
Janeiro
734
75 10,2
230 31,3
169 23,0
106 14,4
101 13,8
9 1,2
44 6,0
Ensino Básico
%
1ª
Ciclo
%
2º
Ciclo
%
3º
Ciclo
%
Secundário
%
Médio
%
Superior
%
Junho
722
82 11,4
256 35,5
164 22,7
92 12,7
81 11,2
9 1,2
38 5,3
Janeiro
932
92
9,9
333 35,7
180 19,3
138 14,8
127 13,6
13 1,4
49 5,3
Junho
905
89
9,8
339 37,5
154 17,0
118 13,0
119 13,1
21 2,3
65 7,2
Fonte: Instituto de Emprego e Formação Profissional - Centro de Emprego de Leiria: Registo de pedidos
de Emprego
Quanto à caracterização dos desempregados inscritos segundo as habilitações em
Junho de 2003, a maioria (37,5%) possui o 1º ciclo do ensino básico, seguindo-se o 2º
ciclo do ensino básico com 17%, o secundário com 13,1% sendo que 7,2% possuem
uma formação superior. É ainda de assinalar que 9.8% não possuem qualquer grau de
ensino. Esta distribuição dos desempregados face às habilitações não tem apresentado
grandes flutuações ao longo dos 3 anos.
Quadro 4 Pedidos de Emprego por período de Inscrição
Grupo etário e Sexo
Total
Janeiro
Junho
Janeiro
2002
Junho
Janeiro
2003
Junho
2001
753
631
734
722
932
905
Menos 3 meses
Total
245
188
275
234
315
283
% H
32,5 79
29,8 54
37,5 69
32,4 76
33,8 101
31,3 102
3 a 12 meses
M Total % H
166
283 37,6 64
134
275 43,6 82
206
276 37,6 69
158
293 40,6 69
214
370 39,7 97
181
373 41,2 121
12 e mais meses
M Total % H M
219
225 29,9 91 134
193
168 26,6 73 95
207
183 24,9 71 112
224
195 27,0 76 119
273
247 26,5 95 152
252
249 27,5 95 154
Fonte: Instituto de Emprego e Formação Profissional - Centro de Emprego de Leiria: Registo de pedidos
de Emprego
No que respeita aos pedidos de emprego por período de inscrição, 31,3% dos
desempregados em Junho de 2003 encontrava-se inscrito há menos de 3 meses,
41,2%, entre 3 e 12 meses, representando o desemprego de longa duração (12 e mais
meses) 27,5 % do total de desempregados
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Quadro 5 Pedidos de Emprego segundo categorias
Total
2001
2002
2003
Primeiro
Emprego
%
Novo
Emprego
%
Ocupados
%
Empregados % Indisponíveis %
Janeiro
832
95 11,4
658 79,1
45 5,41
25 3,0
9 1,1
Junho
715
47
584 81,7
53 7,41
20 2,8
11 1,5
6,6
Janeiro
824
53
6,4
681 82,6
41 4,98
40 4,9
9 1,1
Junho
827
31
3,7
691 83,6
59 7,13
39 4,7
7 0,8
Janeiro
996
55
5,5
877 88,1
22 2,21
39 3,9
3 0,3
1043
50
4,8
855 82,0
94 9,01
33 3,2
11 1,1
Junho
Fonte: Instituto de Emprego e Formação Profissional - Centro de Emprego de Leiria: Registo de pedidos
de Emprego
Relativamente aos pedidos de emprego segundo categorias, em Junho de 2003 os
desempregados à procura de novo emprego representam 82% do total, seguindo-se
os ocupados com 9,01%, e os desempregados à procura do 1º emprego com 4,8%.
Os empregados representam ainda 3,2% do total de pedidos de emprego, e os
indisponíveis 1,1%.
Síntese Interpretativa
Os dados acima apresentados permitem-nos identificar em termos de comportamento
positivo, a diminuição do desvio entre taxas de desemprego feminino e masculino
(Quadro 1), bem como o peso não muito elevado do Desemprego de Longa Duração
no desemprego global (Quadro 4).
Esta tendência encontra-se em consonância com o sucedido a nível nacional, e parece
dever-se à adopção por parte do Serviço Público de Emprego de uma abordagem
precoce, preventiva e individualizada de combate ao desemprego dos jovens e de
prevenção do desemprego de longa duração dos adultos. Consubstanciadas no Plano
Nacional de Emprego (1998-2002) através das iniciativas Inserjovem e Reage estas
medidas continuam a assumir um papel preponderante no PNE 2003-2006 a par com a
promoção da igualdade de oportunidades medida transversal às suas diferentes
directrizes.
Progressos mais moderados, têm porém ocorrido ao nível do aumento da escolarização
(Quadro3) e qualificação profissional, à semelhança do sucedido a nível nacional. O
défice existente nestes domínios constitui um grande obstáculo à melhoria de
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competitividade e de qualidade do emprego. Esta situação é tanto mais grave uma vez
que não se limita a uma população adulta que nem sempre teve um acesso facilitado à
educação, mas decorre igualmente do abandono prematuro dos jovens do sistema
escolar com a consequente entrada precoce na vida activa.
Neste contexto a redução destas lacunas assume-se como um dos principais objectivos
estratégicos do Concelho de Pombal, em consonância com o Plano Nacional de
Emprego 2003-2006. No que respeita aos instrumentos conducentes à prossecução
dos referidos objectivos encontram-se nomeadamente, a formação inicial qualificante
(O sistema de aprendizagem, a educação formação de jovens, a Cláusula de
Formação,...), a formação continua, a educação formação de adultos e os Centros de
Revalidação e Certificação de Competências.
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