Hacia el mejoramiento de las estadísticas de
la criminalidad y seguridad ciudadana
Lima, 3 de setiembre de 2015
Antonio C. Alkmim
Gerente de Pesquisa e Estudos Federativos
IBGE
[email protected]
Pesquisa Nacional por Amostra de domicílios PNAD/PNAD Contínua/IBGE
→ Atividade e ocupação: pessoal ocupado na atividade de vigilância e guarda
(cód. 543).
→ Na edição de 2009, no bloco de perguntas sobre características dos
domicílios, foi questionada a existência de equipamentos para melhorar a
segurança do domicílio:
Características da unidade domiciliar/Segurança
33.a. Para aumentar a segurança, existe no domicílio: (múltipla marcação)
Olho mágico, abertura na porta; corrente no trinco da porta; interfone?
Fechaduras extras, barras (de ferro ou madeira) na porta/janela contra
arrombamento?
Grades na janela/porta?
Cerca eletrificada; muro ou grade com mais de 2m ou com cacos de vidro ou
arame farpado, alarme eletrônico?
Câmera de vídeo?
Segurança privada; cancela?
Outro mecanismo de segurança: especifique
Suplemento PNAD de Vitimização e Justiça
Além de ajudar a estimar a quantidade de algumas modalidades de crimes
ocorridos no país, permite que se conheça o perfil das vítimas e de seus
agressores. Auxilia também a obtenção de dados sobre a opinião da população
sobre a atuação dos policiais, a sensação de segurança e a imagem que a
população tem das instituições públicas de controle social, como a polícia.
Em 1988 a Pesquisa de Participação Política Social foi a campo como
suplemento da PNAD.
Em 2009 o IBGE levou a campo o Suplemento de Vitimização e Justiça, com
informações sobre sentimento de insegurança, experiências de furto, roubo e
agressão física e recorrência à polícia. A seguir, o fluxo do questionário.
1. Oinformante é:
2. Você se sente seguro?
3. Foi vítima defurto/roubo?
4. Foi vítima de roubo?
sim
não
não sabe
18 Foi vítima de
agressão física?
11. Foi vítima de furto?
sim
não
não sabe
sim
não
nãosabe
FIM
5. Oque foi roubado?
12. Oquefoi furtado?
19. Quemfoi o agressor?
13. Onde?
20. Onde?
14. Procurou a polícia?
21. Procurou a polícia?
6. Onde ?
7. Procurou apolícia ?
sim
não
não sabe
sim
não
não sabe
sim
não
nãosabe
8. Por que não?
22. Por que não?
15. Por que não?
9. Registrou?
23. Registrou?
16. Registrou?
sim
não
não sabe
sim
não
não sabe
sim
não
não sabe
10. Por que não?
17. Por que não?
24. Por que não?
Pesquisa de informações Básicas Municipais/MUNIC/IBGE
Desde sua primeira edição, em 1999, a Pesquisa de Informações
Básicas Municipais – MUNIC investigou temas relacionados à
segurança pública. Verifica-se, no quadro abaixo, um repertório
variado de temas que vêm fazendo parte da pesquisa.
Pesquisa de informações Básicas Estaduais/ESTADIC/IBGE
Na segunda edição da Estadic (a primeira foi em 2012), consta um
bloco de perguntas sobre Segurança Pública, tema inédito nas
pesquisas do IBGE.
Pesquisa de Orçamentos Familiares – POF/IBGE
Investigou, entre outros, as condições de vida das famílias brasileiras. Um
dos aspectos refere-se à existência de problemas no domicílio:
2008/2009
Quest 06: Há alguns dos seguintes problemas no seu domicílio?
- Violência ou vandalismo na sua área de residência
De acordo com tabulação feita através do BME, 30% das famílias
pesquisadas informaram existir violência ou vandalismo na sua área de
residência.
2009 (Ocorrências da Pesquisa de Orçamentos Familiares)
Violência ou vandalismo,
existência(1)
Família(s)
% Observações
Brasil
(País)
Sim
Não
Não respondeu
17.496.713
39.380.878
939.013
30,3
68,1
1,62
16.482
38.919
690
Cadastro de Empresas/CEMPRE/IBGE
Empresas existentes, com pessoal ocupado e salários
Atividades de vigilância, segurança e investigação
Atividades de vigilância, segurança privada e transporte de valores
Atividades de monitoramento de sistemas de segurança
Atividades de investigação particular
Pesquisa Nacional de Saúde do Escolar/PENSE/IBGE
Nas próximas questões, você irá responder sobre aspectos de sua
segurança relacionados ao ambiente em que você vive
(comunidade, escola, família), segurança no trânsito e violências.
Pesquisa Nacinal de Saúde PNSN/IBGE, 2013
Módulo O – Acidentes e Violências
O25. Nos últimos 12 meses, o(a) sr(a) sofreu alguma violência ou agressão
de pessoa desconhecida (como bandido, policial, assaltante etc.)?
Sim / nao / não se aplica
O26. Nos últimos 12 meses, quantas vezes sofreu alguma violência de pessoa
desconhecida?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Uma vez
Duas vezes
De três a seis vezes
De sete a menos de 12 vezes
pelo menos uma vez por mês
Pelo menos uma vez por semana
Quase diariamente
O27. Pensando na violência mais grave que o(a) sr(a) sofreu de pessoa
desconhecida nos últimos 12 meses, que tipo de violência o(a) sr(a)
sofreu?
1. Física
2. Sexual
3. Psicológica
4. Outra. Especifique:
O28. Pensando na violência mais grave que o(a) sr(a) sofreu de pessoa
desconhecida nos últimos 12 meses, como o(a) sr(a) foi ameaçado(a) ou
ferido(a)?
1. Com arma de fogo (revólver, escopeta, pistola)
2. Com objeto perfuro-cortante (faca, navalha, punhal, tesoura)
3. Com objeto perfuro-contundente (pau, cassetete, barra de ferro, pedra)
4. Com força corporal, espancamento (tapa, murro, empurrão)
5. por meio de palavras ofensivas, xingamentos ou palavrões)
6. Outro. Especifique:
O29. Onde ocorreu essa violência?
1. Residência
2. Trabalho
3. Escola/faculdade ou similar
4. Bar ou similar
5. Via pública
6. Banco/Caixa eletrônico/Lotérica
7. Outro. Especifique:
O30. Nesta ocorrência, a violência foi cometida por:
1. Bandido, ladrão ou assaltante
2. Agente legal público (policial/agente da lei)
3. Outro. Especifique:
O31. Por causa dessa violência, o(a) sr(a) deixou de realizar quaisquer de suas
atividades habituais (trabalhar, realizar afazeress domésticas, ir à escola, etc)
1. Sim
2. Não
O32. O(A) sr(a) teve alguma lesão corporal ou ferimento provocado por essa
violência?
1. Sim
2. Não
O33. Por causa dessa violência, o(a) sr(a) recebeu algum tipo de assistência de saúde?
1. Sim
2. Não
O34. Onde foi prestada a primeira assistência à saúde?
1. No local da violência
2.  Unidade básica de saúde (posto ou centro de saúde ou unidade de saúde
da família)
3.  Centro de Especialidades, Policlínica pública ou PAM – Posto de
Assistência Médica
4. UPA (Unidade de Pronto atendimento)
5. Outro tipo de Pronto Atendimento Público (24horas)
6. Pronto-socorro ou emergência de hospital público
7. Hospital público/ambulatório
8. Consultório particular ou clínica privada
9. Ambulatório ou consultório de empresa ou sindicato
10. Pronto-atendimento ou emergência de hospital privado
11. No domicílio, com médico particular
12. No domicílio, com médico da equipe de saúda da família
13. Outro. Especifique:
O35. Por causa dessa violência, o(a) sr(a) precisou ser internado por 24h ou mais?
1. Sim
2. Não
O36. O(A) sr(a) teve ou tem alguma seqüela e/ou incapacidade decorrente desta
violência?
1. Sim
2. Não
O37. Nos últimos 12 meses, o(a) sr(a) sofreu alguma violência ou agressão de pessoa
conhecida (como pai, mãe, filho(a), cônjuge, parceiro(a), namorado(a), amigo(a),
vizinho(a)?
1. Sim
2. Não
O38. Nos últimos 12 meses, com que frequência sofreu alguma violência de
pessoa conhecida?
1. Uma vez
2. Duas vezes
3. De três a seis vezes
4. De sete a menos de 12 vezes
5. Pelo menos uma vez por mês
6. Pelo menos uma vez por semana
7. Quase diariamente
O39. Pensando na violência mais grave que o(a) sr(a) sofreu de pessoa
conhecida nos últimos 12 meses, que tipo de violência o(a) sr(a) sofreu?
1. Física
2. Sexual
3. Psicológica
4. Outra. Especifique:
O40. Pensando na violência mais grave que o(a) sr(a) sofreu de pessoa
conhecida nos últimos 12 meses, como o(a) sr(a) foi ameaçado(a) ou ferido(a)?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Com força corporal, espancamento (tapa, murro, beliscão, empurrão)
Com arma de fogo (revólver, escopeta, pistola)
Com objeto perfuro-cortante (faca, navalha, punhal, tesoura)
Com objeto perfuro-contundente (pau, cassetete, barra de ferro, pedra)
Com arremesso de substância/objeto quente
Com lançamento de objetos
Com envenenamento
Por meio de palavras ofensivas, xingamentos ou palavrões
Outro. Especifique:
O41. Onde ocorreu essa violência?
1. Residência
2. Trabalho
3. Escola/faculdade ou similar
4. Bar ou similar
5. Via pública
6. Outro. Especifique:
O42. Nesta ocorrência, a violência foi cometida por:
1. Cônjuge, companheiro(a), namorado(a)
2. Ex-cônjuge, ex-companheiro(a), ex-namorado(a)
3. Pai/Mãe
4. Padrasto/Madrasta
5. Filho(a)
6. Irmão(ã)
7. Outro parente
8. Amigos(as)/colegas
9. Patrão/chefe
10. Outra pessoa conhecida. Especifique:
O43. Nos últimos 12 meses, o(a) sr(a) deixou de realizar quaisquer de suas
atividades habituais (trabalhar, realizar afazeress domésticas, ir à escola, etc)
por causa dessa violência,?
1. Sim
2. Não
O44. O(A) sr(a) teve alguma lesão corporal ou ferimento provocado por essa
violência?
1. Sim
2. Não
O45. Por causa dessa violência, o(a) sr(a) recebeu algum tipo de assistência
de saúde?
1. Sim
2. Não
O46. Onde foi prestada a primeira assistência à saúde?
1. No local da agressão
2.  Unidade básica de saúde (posto ou centro de saúde ou unidade de saúde
da família)
3.  Centro de Especialidades, Policlínica pública ou PAM – Posto de
Assistência Médica
4. UPA (Unidade de Pronto atendimento)
5. Outro tipo de Pronto Atendimento Público (24horas)
6. Pronto-socorro ou emergência de hospital público
7. Hospital público/ambulatório
8. Consultório particular ou clínica privada
9. Ambulatório ou consultório de empresa ou sindicato
10. Pronto-atendimento ou emergência de hospital privado
11. No domicílio, com médico particular
12. No domicílio, com médico da equipe de saúda da família
13. Outro. Especifique:
O47. Por causa dessa violência, o(a) sr(a) precisou ser internado por 24h
ou mais??
1. Sim
2. Não
O48. O(A) sr(a) teve ou tem alguma seqüela e/ou incapacidade decorrente
desta violência?
1. Sim
2. Não
MINISTÉRIO DA SAÚDE
SIM
Sistema de Informações sobre Mortalidade
Sistema unificado de informações criado pelo Ministério da Saúde em 1975. Utiliza o
atestado de óbito emitido pelo médico e a partir da causa mortis declarada, possibilita
a construção de indicadores para análises diversificadas sobre o tema.
Exemplo de informação de mortalidade por causas externas
Óbitos por causas externas, segundo o local de residência da vítima
– Grandes Rergiões - Brasil - 2013
Região
Óbitos_p/Residênc
1 Região Norte
13324
2 Região Nordeste
48020
3 Região Sudeste
55745
4 Região Sul
20763
5 Região Centro-Oeste
13831
Total
Fonte: MS/SVS/CGIAE - Sistema de Informações sobre Mortalidade - SIM
http://tabnet.datasus.gov.br
151683
MINISTÉRIO DA SAÚDE
DATASUS/TabNet: verificar quais códigos se encaixam no estudo (morte
violenta, …).
AIH (autorização de internação hospitalar): classificações para a internação das
pessoas.
Exemplo de informação de morbidade no período de outubro de 2008 a etembro
de 2009
Internações por Categorias Causas e Sexo
Categorias Causas
Total
Agressão por disparo de arma de fogo
X99 Agressao objeto cortante ou penetrante
Y04 Agressao p/meio de forca corporal
Y03 Agressao p/meio de impacto veic a motor
Y00 Agressao p/meio de um objeto contundente
Y09 Agressao p/meios NE
Agressão por outros meios especificados
Agressão por negligência, abandono e maus tratos
Y05 Agressao sexual p/meio de forca fisica
Total
Masc
Fem
34758 28880
8843 7515
5859 4918
2535 1911
2446 1899
2332 1771
11870 9318
0
0
175
40
5878
1328
941
624
547
561
2552
0
135
68818 56252 12566
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
INFOPEN
Informações Penitenciárias
Sistema de informações estatísticas do sistema penitenciário
brasileiro, atualizado pelos gestores dos estabelecimentos penais,
que sintetiza informações sobre as unidades e a população
prisional.
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
INFOPEN
Exemplos de dados que compõem o sistema (criado em 2004 e
atualizado em 2014):
- Presos por natureza da prisão e tipo de regime
- Vagas por gênero
- Ocupação
- Perfil
-  Idade
-  Raça, cor ou etnia
-  Estado civil
-  Pessoas com deficiência
-  Escolaridade
-  Estrangeiros
- Serviço social
- Psicologia
- Saúde (doenças e mortalidade)
- Educação
- Trabalho
Estatísticas de Finanças Públicas/FINBRA
Despesas por função: segurança
Há uma série de estudos sobre finanças públicas e segurança
pública.
www.ibge.gov.br