Noções de Comércio Exterior -Fábio Silva - UNIGRAN Aula 12 ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS PELO COMÉRCIO INTERNACIONAL NO BRASIL E O SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR (SISCOMEX). Segundo LOPES VASQUES (2007) as políticas de regulamentação, normatização e execução são feitas por cinco órgãos governamentais, sendo • • • • • CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL; CÂMARA DE COMÉRCIO EXTERIOR – CAMEX; SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR; SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL; BANCO CENTRAL DO BRASIL; 79 CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL Noções de Comércio Exterior -Fábio Silva - UNIGRAN Entidade superior do sistema financeiro, órgão normativo, responsável pela fixação de diretrizes da política monetária, creditícia e cambial, o qual é formado pelo: * Ministro de Estado da Fazenda, na qualidade de presidente; * Ministro-chefe da secretária de planejamento e coordenação da Presidência da República; * Presidente do Banco Central do Brasil; Junto com o CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL, abrimos um parêntese e também falamos da Comissão Técnica de Moeda e do Crédito, formada por: * Presidente do Banco Central do Brasil; * Presidente da Comissão de Valores Mobiliários; * Secretários do Tesouro Nacional e de Política econômica do Ministério da Fazenda; * Diretores de Política Monetária, de assuntos Internacionais e de Normas e Organização dos Sistemas Financeiro do Banco Central do Brasil; CÂMARA DE COMÉRCIO EXTERIOR – CAMEX. Cabe a formulação, a decisão e a orientação de políticas e atividades relativas ao comércio exterior de bens e serviços. Formada: • Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (Presidente); • Ministro das Relações Exteriores; • Ministro da fazenda; • Ministro da agricultura, pecuária e abastecimento; • Ministro da Casa Civil; • Ministro do planejamento, orçamento e gestão; SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR É uma secretaria quase com poderes de ministério. Responde diretamente ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. Opina, recomenda, pronuncia para assuntos relacionados ao comércio exterior; pode baixar normas, modificar, suspender ou suprimir exigências; traçar orientações, estabelecer as bases da política de seguros no comércio interna80 Noções de Comércio Exterior -Fábio Silva - UNIGRAN cional; e formular as diretrizes da política tarifária no campo das importações. SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL Subordinada ao Ministério da Fazenda, no Comex é o órgão responsável pelo desembaraço aduaneiro das mercadorias. Responsável pela Gestão do SISCOMEX (Sistema Integrado de Comércio Exterior); SISBACEN (Sistema de Informações do Banco Central) e do SEPRO (Sistema Federal de Processamento e Dados) A secretaria da Receita Federal, Secretaria do comércio exterior e o Banco Central, formam um triunvirato que exerce o maior poder sobre o comércio exterior brasileiro. BANCO CENTRAL DO BRASIL Tem como responsabilidade cumprir e fazer cumprir as disposições que regulam o funcionamento do sistema e as normas expedidas pelo Conselho Monetário Nacional (CMN); É considerado o xerife do mercado financeiro, acompanha, baixa normas, fiscaliza, enfim, comanda as ações que são desencadeadas pelo sistema financeiro. E como um dos principais órgãos auxiliares, existe a CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA – CNI A Confederação, criada em 1938, como a entidade máxima de representação do setor industrial brasileiro, atua, entre outras, nas seguintes áreas de interesse da indústria: política econômica e industrial, relações de trabalho, qualidade, produtividade e tecnologia, meio ambiente, e comércio exterior e integração internacional. CNI (2008). A CNI acompanha as negociações internacionais entre blocos econômicos e a política de comércio exterior adotada pelo governo, ao mesmo tempo em que apresenta propostas e sugestões – sempre defendendo os interesses da indústria brasileira. Além disso, mantém parcerias com entidades congêneres no exterior, para trocar informações e discutir formas de incremento comercial. São exemplos desse tipo de parceria as que a CNI mantém com as indústrias da Alemanha, Estados Unidos, Japão e do grupo IBAS (Índia, Brasil e Africa do Sul). Comexnet (2009) SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR (SISCOMEX). O governo federal instituiu pelo Decreto n° 660, de 25.9.92 o SISCOMEX, tendo como 81 Noções de Comércio Exterior -Fábio Silva - UNIGRAN fim ser um banco de dados administrativo de tudo que se diz respeito ao comércio internacional no Brasil; tudo o que é comercializado, importação e exportações, ficam registrados nesse sistema, tendo como principais gestores de sistema a Secretaria de Comércio Exterior – SECEX, Receita Federal do Brasil – RFB e o Banco Central do Brasil – BACEN. (BRASIL, 2008) Como podem ver, tudo que seja comercializado em nosso país de forma legal, está registrado nesse sistema, dando subsídio a todos, para o governo, empresas e consultores, sendo de forma suficiente para as tomadas de decisões quanto às estratégias de suas empresas para os gestores públicos quanto as definições do país no mercado internacional. O Brasil é o único país no mundo que tem esse banco de dados. Na concepção e no desenvolvimento do Sistema, foram harmonizados conceitos, códigos e nomenclaturas, tornando possível a adoção de um fluxo único de informações, tratado pela via informatizada, que permite a eliminação de diversos documentos utilizados no processamento das operações. (BRASIL, 2008) O Governo Federal (2009) informa quem tem acesso ao SISCOMEX: • Importadores, exportadores, depositários e transportadores, por meio de seus empregados ou representantes legais; • Receita Federal do Brasil - RFB, a Secretaria de Comércio Exterior - SECEX, os Órgãos Anuentes e as Secretarias de Fazenda ou de Finanças dos Estados e do Distrito Federal, por meio de seus servidores; • Instituições financeiras autorizadas pela SECEX a elaborar licença de importação, por meio de seus empregados; • Banco Central do Brasil - BACEN e as instituições financeiras autorizadas a operar em câmbio, mediante acesso aos dados transferidos para o Sistema de Informações do Banco Central - SISBACEN, por meio de seus servidores e empregados Esse foi um pouco do que existe em linhas gerais sobre o COMÉRCIO EXTERIOR e todas essas referências, links, devem ser consultadas para aprofundarem seus estudos e no desenvolvimento das atividades. 82 Noções de Comércio Exterior -Fábio Silva - UNIGRAN hoje Amanhã Está chegando a hora. Imagino quantas noites chegou da faculdade e foi recapitular o conteúdo. Quantos fins de semanas e madrugadas desenvolvendo as atividades, relatório, TCC, além de estudar para as provas. Mas não tenha dúvidas, que o seu investimento pessoal, no conhecimento, será algo que ninguém poderá tirar de você. Você cultivou algo nesses 4 (quatro) anos e agora é hora de colher. Parabéns por atingir mais este objetivo em sua vida. Mas não pare, continue, pois, sempre deverá estar se reinventando. Agora, é só aplicar o seu conhecimento como um profissional qualificado, sempre prezando a ética e a honestidade. Não se esqueça que deve, logo após a sua colação, fazer a solicitação do seu diploma e fazer o seu registro junto ao seu conselho Acesse: http://www.crams.org.br/ e veja mais informações. 83