Planejamento e Fortalecimento da Gestão
Municipal de Turismo de São Mateus - ES
Foto: Ricardo Soares
Secretaria de Estado do Turismo
SETUR - ES
22 e 23 de Setembro de 2009
Foto: Ricardo Soares
Secretaria de Estado do Turismo
MARCUS VICENTE
Secretário de Estado de Turismo
FLAVIA CYSNE
Subsecretária de Estado do Turismo
DIOMEDES MARIA CALIMAN BERGER
Gerente de Gestão do Turismo
JOÃO FELÍCIO SCÁRDUA
Superintendente do SEBRAE
GELISA BOSI
Gerente Unidade de Atendimento ao Turismo e Cultura
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO MATEUS- ES - 2009 / 2012
AMADEU BOROTO
Prefeito Municipal de São Mateus - ES
AGNELO NETO
Secretário Municipal de Turismo
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
1 - Sinopse
2 - Apresentação
3 – Metodologia - Organização da Oficina
3.1 Brainstorming (Tempestade de Idéias)
3.2 Síntese de Cenários Futuros
3.3 Análise Swot – Concepção da Estratégia como Formulador de Idéias
4 - Resultado das Variáveis da Análise Swot
4.1 Oportunidades
4.2 Ameaças
4.3 Pontos Fortes
4.4 Pontos Fracos
4.5 Método GUT-A
5 - Problemas elencados
6 - Plano de Ação – Curto e Médios Prazos
8 - Relação dos Participantes
04
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45
3
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
1 - Sinopse
O município de São Mateus tem sua localização privilegiada no norte do Estado do Espírito
Santo, de um lado a Rodovia BR 101, importante via de acesso para outros municípios e
estados, e do outro o Rio São Mateus que encanta a todos que ali passam com suas curvas e
beleza natural, onde milhares de pessoas tragefam no sentido norte sul e vice-versa, vê se
como uma oportunidade e ao mesmo tempo como um excelente ponto forte para a
exploração do turismo na exposição de produtos e serviços de atendimento aos viajantes.
Um dos municípios mais antigos do Brasil. Colonizado pelos portugueses que vieram no
século XVI trazendo novos conceitos a cidade que cresceu com o trabalho negro escravo
devido à resistência dos índios Aimorés. Os colonizadores implantaram os primeiros
engenhos de para a produção de açúcar e aprenderam com os índios a transformar
mandioca em farinha. São Mateus chegou a ser uma das mais importantes cidades da costa
brasileira e o seu porto tornou-se o maior exportador de farinha de mandioca. O município
tem uma forte vocação turística cultural e de veraneio, onde o visitante tem a real
sensação de voltar no tempo e observar as mais diversas expressões herdadas dos
portugueses e negros, com seu vasto legado histórico com seus prédios, suas igrejas e
ruínas.
Rico em beleza natural onde encontramos belos rios, uma restinga praticamente nativa e
um belo litoral que encanta a todos com suas águas mornas e calmas. São Mateus recebe
em seu verão milhares de turistas em busca de lazer e entretenimento.
O desenvolvimento econômico atual do município tem como mola mestra a extração de
petróleo e gás natural que ajuda na consolidação do desenvolvimento humano da
população local através de projetos sociais. A agricultura também tem sua relevância no
crescimento do município, tendo como destaque a pimenta-do-reino, pimenta rosa,
macadâmia e coco. Para degustação a moqueca de robalo, caranguejo, camarão, carne de
sol com aipim, tapioca (recheio doce e salgado).
Neste contexto, o processo da Oficina de Planejamento e Fortalecimento da Gestão
Municipal de Turismo de São Mateus inicia-se por meio de sensibilização dos componentes
da Secretaria Municipal de Turismo com o objetivo de produzir integração para o
fortalecimento da vontade de transformar a realidade local, oportunizada pela Secretaria
de Estado do Turismo – SETUR, representado pelo seu Secretário Marcus Vicente e da
Gerência de Gestão do Turismo, pela sua gerente Sra. Diomedes Maria Caliman Berger.
Na Oficina, em que cada participante convidado descobrirá o modo possível de colocar em
prática o passo a passo sempre com foco nos conceitos do desenvolvimento sustentável e
as temáticas escolhidas para a Oficina refletirão as experiências de vida de cada indivíduo,
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
de cada distrito, da sociedade e do território na busca constante por um objetivo comum
com fundamento nos seguintes programas:
⇒ A nível federal Macro-programa 4 – Regionalização do Turismo – Plano Nacional de
Turismo 2007/2010 – Uma Viagem de Inclusão, que “assimila a noção de território
como espaço e lugar de interação do homem com o ambiente, dando origem às
diversas maneiras de se organizar e se relacionar com a natureza, com a cultura e
com os recursos de que dispõe. Essa noção supõe formas de coordenação entre
organizações sociais, agentes econômicos e representantes políticos, superando a
visão estritamente setorial do desenvolvimento”.
⇒ A nível estadual, o Macro-programa I – Gestão e Relações Institucionais - Plano de
Desenvolvimento Sustentável do Turismo do Espírito Santo - 2025. O fortalecimento
dessa busca será o foco central na discussão do turismo local e regional, onde
preconiza que “integram esse conceito projetos e ações direcionados a: ...
organização e capacitação dos atores locais; planejamento turístico das regiões e
municípios; atuação integrada do Governo e sociedade civil; integração das
instâncias municipal, regional, estadual e nacional; ampliação do orçamento
público; captação de recursos financeiros”;
⇒ e mais especìficamente ao Projeto 3 – Apoio ao Desenvolvimento do Turismo
Regional: “estimular a criação e funcionamento dos Conselhos e Fundos Municipais
de Turismo; Intensificar, nos municípios (prefeituras), a fiscalização do uso e
ocupação do solo; estimular os municípios a participarem das políticas regionais do
turismo;i incentivar a criação de consórcios intermunicipais, de amplitude regional;
monitorar e avaliar a execução do plano pelos conselhos estadual e municipal de
turismo; apoiar iniciativas que visem o aprimoramento da gestão pública do
turismo, através de melhoria da competência técnica dos gestores; incentivar e
apoiar a estruturação organizacional para a implantação de Conselhos e de
Secretarias de Turismo na esfera municipal.”
Uma agenda comum (Oficina) que marque a convocação das partes para reuniões de
debates e de apresentação de propostas, e nesta Oficina, tudo dependerá da disposição
dos participantes para o estabelecimento do consenso. Os momentos de tomada de decisão
deverão se repetir continuamente aumentando o entendimento mútuo até a construção da
melhoria contínua que satisfaça se não a todos, a maioria.
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
2 - Apresentação
A Secretaria de Estado do Turismo com sua política de desenvolvimento do turismo nos
municípios e regiões capixabas, conforme estabelece seu Plano 2025, através da Gerência
de Gestão do Turismo promoveu em parceria com a Prefeitura de São Mateus - ES uma
Oficina de Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo, que
aconteceu nos dias 22 e 23 de setembro de 2009, nas instalações do SAAE – São Mateus.
A solenidade de abertura contou com a presença do Secretário Municipal de Turismo, Sr.
Agnelo Neto, que recebeu a todos.
Em seguida, a Sra. Diomedes Maria Caliman Berger, agradeceu a presença dos convidados,
dando-lhes boas vindas e sinalizando o objetivo da Oficina para os dois dias de trabalho,
apresentando os conceitos da Regionalização do Turismo e as ações da Setur frente aos
desafios nas 10 regiões turísticas do Estado.
Desta feita, fui apresentado como facilitadora da Oficina, e iniciou-se então com o
estabelecimento dos termos de convivência para a realização da Oficina. Durante os dois
dias de trabalho foram realizados metodologias com o objetivo de extrair ao máximo as
contribuições dos participantes para o fortalecimento do turismo local.
No segundo dia, realizamos o fechamento do Plano de Curto e Médio Prazo com 21
problemas elencados e após plenária chegamos a 23 estratégias específicas a fim de nivelar
as ações do município com o Programa de Regionalização do Turismo frente à importância
do fortalecimento do turismo como fonte de geração de riqueza e renda.
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
3 – Metodologia - Organização da Oficina
Após a abertura partiu-se para a produção de estímulos à formação dos Grupos de Trabalho
(GTs). Foi formado um grande círculo com todos os participantes e se fizeram apresentar
da seguinte forma:
1. Nome?
2. O que você e a instituição que representa, pode contribuir para o fortalecimento
do turismo local e regional?
Essa dinâmica proporciona a desinibição dos presentes, apesar de se conhecerem, confirma
através da construção de uma rede a integração de todos os envolvidos para o
fortalecimento do turismo do município.
Após encerrado o aquecimento da Oficina, foi apresentado algumas considerações, tais
como: a falta de cultura de participação dos munícipes em mobilização para
desenvolvimento do turismo, a ausência de informações sobre as pressões exercidas
focadas no território, a necessidade de levantar dados que gerem informações para a
construção de uma base de conhecimento, o hábito arraigado em nossa sociedade de
planejar de forma setorizada, o egoísmo das secretarias municipais em não trabalhar
conjuntamente para o turismo, uma explanação sobre a organização políticoadministrativa e a gestão pública compartilhada, e principalmente da população não se
apropriarem da coisa pública.
Contextualizou-se também, sobre os diversos fatores externos às organizações que podem
afetar o seu desempenho e seus reflexos, podendo representar oportunidades ou ameaças
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
ao desenvolvimento do plano estratégico de qualquer natureza. Quando acontecem essas
intervenções, remete à reflexão para que a organização perceba que o ambiente externo
está mudando face à globalização e à competitividade, e que tenha a mesma agilidade
para se adaptar a esta mudança, aproveitará com maior proveito às oportunidades e
sofrerá menos as conseqüências das ameaças.
Por isso, a análise do ambiente externo é tão importante. Uma coisa é perceber que o
ambiente externo está mudando, outra, é ter competência para adaptar-se a estas
mudanças (aproveitando as oportunidades e/ou enfrentando as ameaças). Da mesma
maneira que ocorre em relação ao ambiente externo, o ambiente interno deve ser
monitorado permanentemente.
Assevera-se que, boa parte do sucesso dependerá da maturidade dos participantes para
superar prováveis obstáculos que limitam o início e dificultam o desenrolar de todo o
processo e em primeiro lugar, estimula o que é importante fazer uma relação de quais são
as variáveis das fraquezas e das forças que devem ser monitoradas.
3.1 - Brainstorming (Tempestade de Idéias)
Após a formação da rede, foram dispostos slides com estímulos à reflexões, a saber:
Desafio Coletivo da Oficina
⇒ Este é o desafio que queremos enfrentar e
assumir coletivamente...?
⇒ Queremos construir alternativas com a
comunidade e queremos começar olhando
para o mundo a partir do lugar onde
vivemos: nossa rua, nosso bairro?
⇒ É aqui onde vivemos, “é onde queremos
viver melhor”?
Estímulos à Reflexão
⇒ É daqui que queremos compartilhar problemas e soluções com os outros segmentos
representativos da sociedade?
⇒ É aqui que queremos, conhecendo nossas forças e fraquezas, descobrir nossas
potencialidades para construir coletivamente, alternativas para hoje e amanhã?
⇒ É daqui que queremos projetar ações e estabelecer prioridades nesse processo em que todos
somos atores sociais e do qual queremos participar cada vez mais?
Em seguida, os participantes formaram grupos de 4 a 5 pessoas e refletiram sobre os
objetivos do trabalho proposto e foram orientados para a prática do Brainstorming
(tempestade de idéias) considerando as perguntas estimuladas para os Cenários Futuros.
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
3.2 - Síntese de Cenários Futuros
Grupo 1
(Luiz, Camila, Thaís, Rita, Desiree e Alcidéia)
Síntese
Município com água potável de qualidade, com
Postos de Informação Turística estruturado
contribuindo com uma divulgação nacional do
turismo local.
Grupo Cricaré
(Mauro, Baby, Carlinhos, Gil e Heitor)
Um município com o patrimônio histórico
restaurado e cultural revitalizado, com o meio
ambiente preservado sustentavelmente,
desenvolvendo o turismo com um calendário
de eventos em pleno funcionamento.
Grupo 3
(Pedro Paulo, Pedro, Eduardo, Samuel e
Fátima)
Comunidade do Porto conscientizada e seus
aspectos negativos minimizados, o potencial
turístico do Rio Cricaré melhor aproveitado.
São Mateus, município de povo acolhedor de
diversas culturas que compõe a Região do
Verde e das Águas com um patrimônio
histórico restaurado e cultural revitalizado,
com o potencial turístico do Rio Cricaré,
Guriri e Barra Nova, melhor aproveitado,
desenvolvendo o turismo, com um calendário
de eventos em pleno funcionamento,
sustentado economicamente pelas atividades
da agropecuária, da extração mineral e do
turismo gerando riqueza e renda.
Grupo 4
(Camila, Leo, Penha Daniel e Darli)
São Mateus, cidade do verde e das águas, do
povo acolhedor de diversas culturas,
sustentada economicamente pela
agropecuária, extração mineral e turismo.
Grupo 5
(Magda, Hozana, Flávia, Zélia, Leonardo e
Manuel)
Cultura valorizada nas escolas mateense,
infra-estrutura organizada e conscientizada
ambientalmente, com uma capacidade de
atender ao turista associado à geração de
riqueza.
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
3.4 - Análise Swot - Concepção da Estratégia como Formulador de Idéias
Utilizou-se a aplicação da Análise Swot. A análise SWOT
examina a organização segundo quatro variáveis: strengths
(forças);
weaknesses
(fraquezas);
opportunities
(oportunidades); e threats (ameaças).
O acesso à informação quanto ao assunto provocado é
pertinente e pré-requisito para uma participação efetiva e
justa; dessa maneira, as opiniões da comunidade ficarão
menos sujeitas à influência de idéias individuais ou de representantes de grupos de
interesses específicos. Isso incrementa tanto a legitimidade como a apropriação do
processo por parte da população local.
O objetivo desta etapa foi trazer aos participantes um
novo patamar de entendimento do turismo e produzir
subsídios para a construção do plano a ser desenvolvido.
Os participantes então, fizeram uma reflexão sobre a
situação do turismo do município, nos painéis de
Oportunidades, de Ameaças, dos Pontos Fortes e dos
Pontos Fracos, encontrados, e no segundo dia a
avaliação dos problemas identificados e sua
hierarquização através do Plano de Curto e Médio
Prazos.
10
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
4 - Resultado dos Grupos de Trabalhos (GT’s)
Estimulados pelas perguntas assinaladas, os GT’s discutiram e condensaram nas respostas
abaixo:
4.1 - Oportunidades
1. Quais são as alterações previsíveis no município que podem transformar-se
em oportunidades de negócios?
2. Quais segmentos turísticos poderão promover uma demanda da procura?
3. Quais outras oportunidades que estão acenando para o turismo local?
Foram relacionados, os seguintes:
1 - Quais são as alterações previsíveis no município que podem transformar se em
oportunidades de negócios?
Extensão da UFES e outras instituições de ensino federais (CEFETES)
Centro de Informação Turística
Inauguração do SESC disponibilizando auditório com 600 lugares e parque aquático.
Inauguração da CEASA NORTE, promovendo turismo de negócios.
Sindicatos do Trade fortalecidos.
2 - Em quais segmentos turísticos poderão promover uma demanda da procura.
Turismo Náutico (pelo Rio Cricaré e Guriri)
Turismo de Negócios no setor petrolífero. (construção do gasoduto Catu – Cacimbas)
6 - Quais outras oportunidades que estão acenando para o turismo local?
Captação de Eventos pelas instalações do SESC.
Interligação pelo Rio Cricaré e Barra Nova, dos municípios de Linhares, São Mateus e
Conceição da Barra.
Relação estreita com a Secretaria Estadual de Turismo através da GESTUR
Incentivos do Ministério do Turismo
Parcerias empresariais para investimentos no turismo cultural (museu) e circuitos
turísticos.
Apart Hospital
11
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
4.2 - Ameaças
1. Quais são as prováveis alterações previsíveis na região que poderão
transformar-se em ameaças para a exploração do turismo?
2. Será que a política nacional / estadual poderá influir na economia local, com
relação ao turismo?
3. Será que questões de origens ambientais poderão aumentar as barreiras à
entrada em novos investidores na exploração do turismo local?
Foram relacionados os seguinte itens:
1 - Quais são as prováveis alterações previsíveis na região que poderão transformar-se
em ameaças para a exploração do turismo?
Turismo de massa na alta estação;
Poluição do lençol freático de São Mateus
Exploração do Turismo sexual.
Falta de manutenção da BR 101 - norte
Enchentes provenientes de chuvas nas cabeceiras dos rios;
2 - Será que a política nacional / estadual poderá influir na economia local, com
relação ao turismo?
Questões partidárias (descontinuidade das ações associados a mandatos
políticos);
Falta de flexibilidade governamental (política da boa vizinhança)
3 - Será que questões de origens ambientais poderão aumentar as barreiras à entrada
em novos investidores na exploração do turismo local?
Legislação ambiental protecionista
Aquecimento global
Derramamento de óleo no litoral por empresas de exploração petrolífera;
Salinização nos pontos de captações de água;
Epidemias (dengue e gripe suína)
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Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
4.3 - Pontos Fortes
Quais são os pontos fortes do turismo do município?
Quais são as segmentações turísticas mais atraentes?
Quais as competências estratégicas que a distinguem dos municípios do seu
entorno?
Existem forças que se traduzem em vantagens competitivas para o
incremento do destino ou do produto turístico?
Quais forças estão adormecidas em relação à sociedade local?
Desta forma, foram relacionados:
1 - Quais são os pontos fortes do turismo do município?
Diversidade cultural
Gastronomia (beiju, pamonharias, farinhas, carnes de sol)
Litoral exuberante com águas mornas das praias e piscinas naturais
Clima agradável
Localização geográfica (acesso favorável pela BR 101)
Sítio arqueológico
2 - Quais são as segmentações turísticas mais atraentes?
Turismo Cultural (sítio arqueológico, patrimônio histórico)
Turismo de Pesca
3 - Quais as competências estratégicas que a distinguem dos municípios do seu
entorno?
Cultura e tradição (festas religiosas e culturais)
4 – Existem forças se traduzem em vantagens competitivas para o incremento do
destino ou do produto turístico?
Nossos artistas, escritores, folcloristas e músicos.
Boa estrutura turística
Diversidade de atrativos turísticos (naturais, culturais e históricos)
5 – Quais forças estão adormecidas em relação à sociedade local?
Turismo pedagógico
Agroturismo - O Circuito do Beiju
Ecoturismo
São Mateus como cidade satélite da região.
13
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
4.4 - Pontos Fracos (Fraquezas)
1. Quais são os pontos fracos do turismo do município?
2. Quais as competências que precisam de reforço?
3. Será que essas fraquezas implicam numa desvantagem em relação aos
municípios vizinhos?
4. Será que estrutura (rodovias e acessos, hospedagem e restaurantes,
saneamento, limpeza pública, atrativos, patrimônio histórico e cultural,
segurança) implica numa maior vulnerabilidade da atração turística?
5. A sociedade contribui para essa vulnerabilidade inserida nesse processo?
6. Quais fraquezas podem ser transformadas em pontos fortes?
Foram relacionados, os seguintes:
1 - Quais são os pontos fracos do turismo do município?
Falta dágua no Balneário de Guriri
Água salinizada em Guriri
Mão de obra desqualificada do setor (garçons, arrumadeiras, cozinheiras)
Falta de integração entre as secretarias municipais (turismo, cultura e educação) e
autarquias (SAAE).
Falta de concorrente para o transporte coletivo urbano
2 - Quais as competências que precisam de reforço?
Planejamento estratégico para atender à sazonalidade
Nas infra-estruturas de apoio (saneamento básico, destino do lixo,água potável,
iluminação, segurança e arborização)
Na infra-estrutura turística (hospedagens e alimentação)
Fiscalização nos atrativos, nos equipamentos e normatização dos serviços prestados.
3 - Será que essas fraquezas implicam numa desvantagem em relação aos municípios
vizinhos?
Sim, na falta da informação turística.
Sim pela falta de um Calendário de Eventos formatado.
4 - Será que estrutura (rodovias e acessos, hospedagem e restaurantes, saneamento,
limpeza pública, atrativos, patrimônio histórico e cultural, segurança) implica numa
maior vulnerabilidade da atração turística?
Sim, inexiste um Plano Diretor de Turismo.
14
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
5 - A sociedade contribui para essa vulnerabilidade inserida nesse processo?
Sim, na falta de fortalecimento da organização civil das sociedades e prestadores de
serviços.
Sim, com a falta de conhecimento da população a respeito do turismo.
Sim, com a falta de comprometimento e articulação do poder público a respeito do
turismo.
Sim, pela falta de sensibilização e mobilização da comunidade.
Sim, no desinteresse do trade em capacitação e qualificação dos equipamentos.
Sim, através do desinteresse do trade local em razão da falta de articulação.
6 - Quais fraquezas podem ser transformadas em pontos fortes?
Na definição de local para capacitação e qualificação do trade.
A inexistente estruturação do CIT (Centro de Informações Turísticas)
Atrativos naturais, culturais e históricos mal conservados e
turisticamente.
explorados
15
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
4.5 - Método GUT - A
O método consiste na pontuação dada a cada item, identificados nas fraquezas, com o
objetivo de se estabelecer prioridades de tomada de decisão para o gestor local.
Valores
Gravidade
Urgência
Tendência
Variáveis
Conseqüência
se nada for
feito
Prazo para
tomada de
decisão
Proporção do
problema no
futuro
5
Os prejuízos ou
dificuldades são
extremamente
graves
É necessária
uma ação
imediata
Se nada for
feito, o
agravamento
da situação
será imediato.
Abrangência Resultado
Ambiência
GxUxTxA
Impacto sobre
a região e todo
município
625
O impacto
incide sobre
todo o
município
256
4
Muito graves
Com alguma
urgência
Vai piorar em
curto prazo
3
Graves
O mais cedo
possível
Vai piorar em
médio prazo
Restringe-se a
parte do
município
81
2
Pouco graves
Pode esperar
um pouco
Restringe-se a
uma localidade
16
1
Sem gravidade
Não tem
pressa
Vai piorar em
longo prazo
Não vai piorar
e pode até
esperar
Ação pontual
1
16
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
5 - Problemas Elencados – Pós Plenária:
Desta feita, os 05 (quatro) Grupos de Trabalho, utilizaram a metodologia GUT –A (Gravidade x Urgência x Tendência x
Abrangência) e identificaram os Pontos Fracos (Fraquezas), e obtivemos o seguinte resultado:
PROBLEMAS
GRAVIDADE URGÊNCIA TENDÊNCIA AMBIÊNCIA TOTAL
Pontuação de 625a 257: Itens em que os participantes deverão se concentrar na união de esforços para
as tomadas de decisões quanto à garantia de implementação de políticas contra os impactos.
5
5
5
5
625
5
5
5
5
625
3. Falta de Estrutura dos CIT’S, Qualificação e Equipamentos
5
5
5
4
500
4. Segurança Pública
5
4
4
5
400
5. Infraestrutura de apoio (destinação final do lixo)
4
4
4
5
320
4
5
4
4
320
7. Organização e Fortalecimento da Sociedade Civil e
Ambulantes
4
4
4
5
320
8. Falta de Comprometimento e Articulação do Poder Público
com o Turismo
4
5
3
5
300
1. Planejamento para o Plano Verão: normatização das ações
do verão 2010
2. Calendário de Eventos não Formatado
6. Falta de qualificação profissional em toda cadeia turística
municipal, principalmente na qualificação para os jovens,
resultando numa infra-estrutura turística deficiente – bares e
restaurantes.
Nota: Para efeito de avaliação de totalização dos pontos igual a outro item, foi considerado a nota de maior da variável Abrangência, se persistir o empate, a nota
maior da variável Tendência e assim por diante.
18
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PROBLEMAS
GRAVIDADE URGÊNCIA TENDÊNCIA AMBIÊNCIA TOTAL
Pontuação de 256 a 82: Itens que merecerão especial atenção, mas depois de atendidas as prioridades
pontuadas anteriormente.
4
3
4
5
240
10. Infraestrutura de Apoio (Transporte Coletivo – Mobilidade
Urbana).
3
5
4
4
240
11. Desinteresse e desmotivação do Trade Turístico
4
5
3
4
240
12. Sinalização Turística e Indicativa
3
3
4
5
180
5
3
4
3
180
4
3
3
5
180
3
4
3
4
144
16. Definição de local para cursos de qualificação e
mobilização
3
3
3
5
135
17. Ausência de um Plano de Marketing
2
4
3
5
120
18. Infraestrutura de apoio (Iluminação pública)
3
3
3
4
108
19. Falta de integração entre todas as Secretarias e Autarquias
3
3
3
4
10819
3
3
3
4
108
9. Atrativos turísticos não formatados (Circuitos turísticos).
13. Falta de Saneamento Básico (água e esgoto) em
Guriri
14. Falta de comprometimento da população com o turismo
(sensibilização e mobilização)
15. Atrativos naturais mal conservados e; culturais e históricos
mal explorados.
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
20. Infraestrutura turística (Meios de Hospedagem, Bares,
Restaurantes e similares) fragilizada.
PROBLEMAS
GRAVIDADE URGÊNCIA TENDÊNCIA AMBIÊNCIA TOTAL
Pontuação abaixo de 81: Itens que não oferecerão grandes impactos negativos em razão de sua
aplicabilidade ou não.
21. Infraestrutura de Apoio (Vias de Acesso - Barra Nova,
Meleira, Uruçuquara, Nativo, Campo Grande)
3
3
3
3
81
20
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
6 - PLANO DE AÇÃO – CURTO E MÉDIO PRAZOS
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Identificar parceiros e atores
envolvidos no processo;
01
Planejamento para o
Plano Verão 2010:
(normatização das ações)
Provocar discussão com
o trade turístico e
comunidade para a
organização do verão
2010 a fim de oferecer
uma infra-estrutura
básica e turística,
visando agilizar e
distribuir ações de
modo a melhorar a
Hospitalidade do
município de São
Mateus
02- Mobilizar os atores;
03- Elencar prioridades eliminando
os problemas dos anos anteriores
(Elaborar Plano – Normatizar layout
da praia / áreas públicas / privadas
- eventos);
04- Criar os grupos de trabalho e
definir responsáveis;
05- Determinar os meios (garantir
recursos financeiros e Humanos);
TEMPO
Início:
01/10/09
9h
06/10/09
8h30min
Término:
20/02/10
ENVOLVIDOS
Responsável:
Sec. Turismo
Agnelo Neto
Participantes:
_COMTUR
_S. Obras
_S. Esporte
_S. Saúde
_S. Cultura
_S. Infra
_S. Educação
_S.Ação Social
_PM/PC/PF/CB.
_Min. Público
06- Execução!!!!!!!!!!
07- Monitorar e avaliar.
21
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Buscar as informações no
inventário turístico do município;
TEMPO
Início:
01/10/09
02- Selecionar os eventos
(contemplados) ouvindo o Conselho
Municipal de Turismo;
02
Calendário de Eventos
não Formatado
Dotar o Município de
um Calendário de
Eventos objetivando
garantir uma
programação efetiva na
alta estação e
minimizar os efeitos da
sazonalidade no
município.
-
03- Compartilhar com outros
municípios da Região do verde e
das Águas e demais Regiões
Turísticas.
04- Levantar custos e desenvolver
projetos de cada evento com
análise de viabilidade econômicofinanceira;
Término:
Confirmar
data Setur
ENVOLVIDOS
Responsável:
Sec. Turismo
Agnelo Neto
Participantes:
_CoMTur
_Secret. Esporte
_Secret. Cultura
_Secret. Meio Amb.
_Secret. Agricultura
_Igrejas
ADETUR do Verde e
das Águas.
05- Garantir recursos no orçamento
municipal e buscar parcerias;
06-Divulgar o calendário nos meios
de comunicação locais, nas igrejas,
escolas, etc. e inseri-lo no
Calendário Estadual de Eventos
07- Manter Calendário.
22
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Verificar a situação atual dos
CIT’s e identificar as necessidades;
TEMPO
Início:
01/10/2009
ENVOLVIDOS
Responsável:
Sec. de Turismo.
Agnelo Neto
02- Elaborar projeto de
estruturação;
03
Falta de Estrutura dos
CIT’S, Qualificação e
Equipamentos.
Manter o CIT’s do
município aberto
diariamente atendendo
e orientando aos
turistas sobre os
atrativos do município
e da Região do Verde e
das Águas.
03- Captação de recursos e/ou
parcerias - Identificar recursos
para manutenção de pessoal.
04- Envolver os municípios e a
ADETUR do Verde e das Águas;
05– Disponibilizar materiais de
divulgação
06– Manter pessoal qualificado nos
CIT’s para atendimento aos
turistas.
Término:
Constante indeterminado
Participantes:
_COMTUR
_Secret. Esporte
_Secret. Cultura
_Secret. Meio Amb.
_Secret.
Agricultura
_Igrejas
ADETUR do Verde e
das Águas.
07- Execução;
08- Monitoria e avaliação.
23
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
TEMPO
Início:
01-10-09
01- Convidar o Comandante da 5ª
Cia, a PC o Corpo de Bombeiro
para uma reunião com o COMTUR;
04
Segurança Pública
(contingente
insuficiente)
Garantir à população
condições de segurança
em parceria com a
Secretaria de Estado,
através da
implementação do
Conselho Interativo.
02- Buscar parceria para efetivar a
qualificação do efetivo para o
atendimento ao turista;
03- Fazer reunião com o Conselho
de Segurança Pública para um
plano integrado de ações de
melhoria das ações de segurança;
04- Levantar os índices de
criminalidade do município
05– Identificar as causas destes
crimes
06– Desenvolver políticas públicas
de combate aos crimes
07 – Implementar políticas
públicas direcionados aos jovens.
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
Término:
Constante indeterminado
ENVOLVIDOS
Responsável:
Secr.de Defesa
Social- Nilis
Castiberg
P= Secretaria de
Turismo;
COMTUR.
Secret. de Ação
Social;
Conselho Tutelar,
Secret. de
Educação;
Secret. de
Gabinete;
Secret. de
Finanças.
Secret. de
Planejamento.
Comunidades,
CDL
Trade Turístico
Promotoria
Pública
Poder Judiciário.
Secret. Estadual
de Segurança
Pública.
24
Igrejas.
Câmara
Municipal, etc
PR
05
PROBLEMA
Infraestrutura de apoio
(destinação final do lixo)
ESTRATÉGIA
Promover gestão
eficiente, eficaz e
efetiva na coleta e
destinação do lixo no
município de São
Mateus, mantendo a
cidade com visual de
limpeza urbana
perfeita.
COMO FAZER
TEMPO
Início:
ENVOLVIDOS
R=Secret. de Infra
Estrutura – Jadir
Carminati
01/10/2009
01- Acompanhar a execução do
projeto ES sem Lixão junto à
Secretaria de Infra-estrutura.
Término:
indeterminado
Acompanhamento:
Secretaria de
Turismo/Meio
Ambiente/COMTUR
25
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Realizar diagnóstico das
necessidades junto ao trade
turístico aplicando questionário
(buscar levantamento realizado
anteriormente - SEBRAE);
06
Falta de qualificação
profissional em toda
cadeia turística
municipal,
principalmente na
qualificação para os
jovens, resultando
numa infra-estrutura
turística deficiente –
bares e restaurantes.
Dotar o município de
empresários e
profissionais
capacitados para que o
produto turístico
tenha qualidade no
atendimento e maior
competitividade no
mercado regional.
02- Análise dos dados;
Dotar o Município de
estrutura adequada
para realizar a
preparação dos jovens
para o mercado de
trabalho
06- Fazer a mobilização (Corpo a
corpo) da importância da
participação dos cursos e
divulgar nos meios de
comunicação locais;
TEMPO
Início:
28-09-09
03- Definição de prioridades;
04- Buscar parcerias junto às
entidades especializadas para
implementação dos cursos;
05- Elaborar um calendário de
qualificação e requalificação
baseado nos levantamentos e
parcerias celebradas;
Término:
Constante indeterminado
ENVOLVIDOS
Responsável:
Secretaria de
Turismo/Secrt.Planej. e
Desenv.
Participantes:
SEBRAE
SINE;
COMTUR;
Secrt.A.Social e
Cidadania;
Secrt.Cultura
Sec. Educação
Secret. de Agricultura
SENAR
SENAC
SENAT
SESC
Instituições de Ensino
07- Elaborar projetos para
captação de recursos, junto ao
FAT;
08- Executar calendário;
09-Acompanhar e avaliar;
26
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Levantamento e cadastramento
das instituições ligadas ao turismo
e as possíveis associações a serem
criadas;
07
Organização e
fortalecimento incipiente
da Sociedade Civil
Organizada com relativa
falta de centralização de
apoio às associações
locais. (Falta de incentivo
ao associativismo)
Dotar a Secretaria de
Ação Social de espaço
físico adequado para
assistir ao fomento das
associações.
Promover a capacitação
relativa à importância
do Associativismo e
definição do seu papel
neste processo de
desenvolvimento do
turismo.
TEMPO
Inicio:
01/12/2009
03- Estabelecer responsabilidades
entre os associados no processo
associativista;
05– Estruturar espaço físico com
equipamentos e pessoal para
assistirem às associações;
Responsável:
Secretaria de Ação
Social – Kátia
Quaresma
Participantes:
Secretaria de
Turismo, SEBRAE,
Secret. de Cultura;
02- Sensibilizar e mobilizar as
entidades cadastradas;
04- Envolver as federações locais e
parcerias no SEBRAE/SENAR.
ENVOLVIDOS
Ambulantes
Término:
FAMMOPOSAM
30/06/2010
Colônia de PescaZ13
SETADES
06 – Criar outras associações de
interesse público;
07- Qualificação do COMTUR
orientada pela SETUR e SEBRAE;
27
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Fazer cumprir o Art. 180 da
Constituição Federal e levantar a
legislação municipal inerente ao
turismo;
08
Falta de integração,
comprometimento e
articulação do Poder
Público com o
desenvolvimento do
Turismo (setor público,
privado e sociedade)
Sensibilizar e mobilizar
o Poder Público e a
população do município
para a importância
econômica e social do
Turismo no município
numa interação e
integração na busca de
melhorias para a
qualidade de vida local.
02- Realizar seminários de
Sensibilização e Mobilização,
conforme prevê o Programa de
Regionalização do Turismo,
envolvendo toda a cadeia
produtiva do turismo
(entidades representativas da
sociedade nas atividades do
turismo, Igrejas, escolas,
sindicatos, associações,
empresários, e todas as Secretarias
Municipais, órgãos etc)
03- Levantar e reavaliar a
estrutura administrativa e as
competências das funções da
Secretaria de Turismo;
TEMPO
Início:
24-09-09
Término:
Constante indeterminado
ENVOLVIDOS
Responsável
Câmara Municipal –
Carlinho Simião
Correia
Participantes:
COMTUR
Trade turístico
Sec.MeioAmbiente,
Agricultura, Infraestrutura, Obras,
Serviços urbanos,
Secr.de Gabinete;
Secret.
Planejamento.
Secret.
Administração
Procuradoria
04- Inserir o Turismo como
atividade econômica e social
através de dispositivo legal na Lei
Orgânica;
05- Fortalecer o Conselho
Municipal de Turismo como
instituição deliberativa nos
assuntos relativos à turismo.
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
06 – Desenvolver o Plano Diretor de
Turismo atendendo ao Ministério
do Turismo.
28
PR
09
PROBLEMA
Desinteresse e
desmotivação do Trade
Turístico
ESTRATÉGIA
Despertar no
empresariado local de
que o turismo é uma
atividade privada, de
negócios e como tal de
riscos, que merece
organização e
fortalecimento da
cadeia produtiva para
que o segmento seja
sustentável.
COMO FAZER
01- Promover encontros de
sensibilização para a importância
econômica do turismo envolvendo
todos os atores da cadeia
produtivas do Turismo;
02- Estabelecer um calendário de
palestras e reuniões destinadas ao
trade;
03- Mobilizar os empresários do
Trade para filiação às entidades
estaduais de cada segmento (meios
de hospedagem e Bares
Restaurantes e similares, Agências
de Viagem);
TEMPO
Início:
28-09-09
ENVOLVIDOS
R= Clube de
Dirigentes e
Lojistas de São
Mateus-CDL e
Associação de
Comerciantes e
Empresários e
Profissionais
Liberais da Ilha de
Guriri – ACEPLIG
Apoio: SETUR-SM
COMTUR
04- Buscar parceria para realizar as
ações – SINDBARES, ABIH;
05- Instituir um selo de qualidade
para Bares, Restaurantes e
similares e premiações ao final de
cada ano através de concursos.
29
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
10
PROBLEMA
Infraestrutura de Apoio
(Transporte Coletivo).
ESTRATÉGIA
Garantir ao cidadão
mateense uma
mobilidade urbana com
número suficiente de
frota de ônibus
circulando na cidade,
obedecendo seus
horários definidos e
implementando escalas
diferenciadas,
principalmente no
verão entre a sede e
Guriri.
COMO FAZER
01- Pautar para a segunda reunião
do COMTUR de apresentação do
Conselho Municipal de Transporte e
Trânsito-COMUTTRAN e/ou
Secretaria Municipal de Defesa
Social sobre o diagnóstico do
transporte coletivo urbano de São
Mateus;
TEMPO
Início:
02-11-09
Término:
31/12/2009
ENVOLVIDOS
Responsável=
Secretaria
Municipal de Defesa
Social – Nilis
CastbergParticipantes:
SETUR-SM e
COMTUR
02- Apresentar plano de ação para
atender as necessidades do turismo
no verão de 2010;
30
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Resgatar documentação
existente dos circuitos turísticos;
TEMPO
Início:
01-10-09
02- Identificar os atrativos
turísticos prioritários com
potencial;
11
Atrativos Turísticos Não
Consolidados
Orientar os atores para
a integração e
organização dos
atrativos,
equipamentos, serviços
turísticos e infraestrutura de apoio do
turismo, resultando na
consolidação dos
circuitos turísticos de
São Mateus.
ENVOLVIDOS
Responsável:
SETUR– Agnelo Neto
Participantes:
COMTUR
Associação de
Produtores Rurais,
INCAPER, IDAF,
Secrt. de Cultura e
todos os
empresários
(proprietários)
03- Identificar os atores
(proprietários) e envolvê-los;
04- Fazer levantamento de
demandas de qualificação;
05- Qualificar os atrativos turísticos
que compõem os circuitos;
06- Identificação de possíveis
impactos sócio-culturais,
ambientais e econômicos.
Término:
31/09/2010
07- Elaboração de circuitos
específicos
08- Fixação de preços a serem
cobrados
09- Promoção e comercialização.
31
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
12
PROBLEMA
Sinalização Turística e
Indicativa
ESTRATÉGIA
Prover os atrativos com
sinalização turística e
indicativa a fim de
melhorar a
acessibilidade dos
turistas.
COMO FAZER
01- Resgatar o Projeto para saber
em que estágio se encontra;
TEMPO
Início:
28-09-09
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
Participantes
Secretaria
Municipal de Defesa
Social – Nilis
Castberg
COMTUR
03- Solicitar apoio à Setur-ES, com
Mariana.
COMO FAZER
01- Solicitar ao SAAE e à Sec. Obras
a previsão de investimento para
saneamento básico em Guriri;
13
Falta de Saneamento
Básico (água e esgoto) em
Guriri
Garantir a
sustentabilidade do
saneamento básico no
balneário de Guriri a
fim de oferecer
competitividade ao
destino e melhoria de
qualidade de vida dos
moradores.
Responsável
SETUR – Agnelo
Neto
02- Atualizar o projeto;
03- Realizar encaminhamento;
PR
ENVOLVIDOS
TEMPO
Início:
01-10-09
ENVOLVIDOS
Responsável
SETUR/COMTUR
Participantes
02- Solicitar à SETUR o andamento
do PRODETUR para as obras de
saneamento de Guriri;
03-Solicitar à SEAMA a análise dos
impactos ambientais para a
implantação de obras em Guriri;
04 – Monitorar o projeto de
saneamento.
Término:
Quando do
problema
resolvido.
32
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
33
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Implementar o Programa de
Turismo na sala de aula das escolas
municipais e estaduais;
02- Campanha educativa sobre a
importância do turismo na mídia
local;
14
Falta de
comprometimento da
população com o turismo
(sensibilização e
mobilização
Sensibilizar e mobilizar
a população do
município para a
importância do Turismo
como atividade sócioeconômica.
03- Promover reuniões de
sensibilização nas comunidades;
TEMPO
Início:
19-10-09
ENVOLVIDOS
R= SETUR-Agnelo
P= Sec. Educação
Superintendência
Estadual de
Educação
Sec. Cultura
Faculdades;
Igrejas
04- Envolver as instituições
privadas de ensino;
05- Desenvolver um projeto piloto
com escolas do município de
resgate da cultura e da história do
município e difusão dos seus
atrativos e potencial turístico;
06- Agendar com a Prefeitura de
Vitória para conhecimento de
programa pertinente;
34
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Promover a educação
ambiental nas escolas e na
comunidade;
15
Atrativos naturais mal
conservados e; culturais
e históricos mal
explorados.
Disseminar educação
ambiental para
conservação dos
atrativos turísticos e
resgatar a importância
cultural e histórica do
povo mateense para
exploração turística.
TEMPO
Início:
15/10/2009
02- Realizar campanhas “Praia
Limpa”;
R= Secretaria de
Meio Ambiente –
Dione e Secretaria
de Cultura Jonas
Bonomo
P= SETUR,
Secretaria de
Educação;
IDAF,
03- Criação de um Centro de
Educação Ambiental;
04- Elaborar projeto de
revitalização e uso sustentável
(ambiental, social e econômico)
dos atrativos naturais.
ENVOLVIDOS
Término:
Constante
05- Inserir os atrativos culturais e
históricos nos circuitos turísticos.
35
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Elaborar Programa de
capacitação, qualificação e
mobilização para o município.
16
Definição de local para
cursos de qualificação e
mobilização local
Estabelecer um local de
referência para
capacitação e
qualificação dos atores
do segmento turístico a
fim de mobilizar os
jovens e empresários na
sua integração.
TEMPO
Início:
19-10-09
Responsável
SETUR Agnelo
Participantes
SETADES , SEBRAE,
SENAR, Sec.Ação
Social;
SESC; CDL
02- Buscar a cooperação do SINE
para implementar o Programa de
Capacitação, Qualificação e
Mobilização para o Município.
03- Buscar parceiros para captação
de recursos: (Petrobrás, Arcel,
Ministério do Turismo etc) para
viabilização do programa.
ENVOLVIDOS
Término:
constante
36
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
17
PR
PROBLEMA
Ausência de um Plano de
Marketing
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
Desenvolver relações
com o mercado a fim de
culminar em ações
comerciais, entre o
poder público, a
iniciativa privada e a
comunidade na
promoção e
comercialização dos
produtos que gere um
aumento de
competitividade e lucro
do destino São Mateus.
01- Elaboração de Um Plano de
Estratégico de Desenvolvimento do
Turismo de São Mateus;
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
18
Infraestrutura de apoio
(Iluminação pública)
Início:
Março 2010
03- Ação emergencial: Criar folder
turístico para o município de São
Mateus
Responsável
SETUR- Agnelo
03 – em
andamento
TEMPO
Início:
01/11/2009
02- Desenvolver novos projetos de
interesse da comunidade
03- Manter os serviços de
manutenção de iluminação pública
(troca de lâmpadas e expansão de
redes)
ENVOLVIDOS
P= COMTUR
Empresariado local
02- Envolver TODOS;
01- Conhecer projetos existentes
Proporcionar à
população à sensação
de segurança através de
uma boa iluminação
pública
TEMPO
Término:
constante
ENVOLVIDOS
R= Sec. De Infra
Estrutura Jadir
Carminati
Participantes:
COMTURr
37
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
19
PROBLEMA
Falta de integração entre
todas as Secretarias e
Autarquias com relação ao
desenvolvimento do
turismo local
ESTRATÉGIA
Promover a integração
das secretarias
municipais e autarquias
no sentido de
estabelecer a
importância do turismo
e implementar o
Programa de
Regionalização do
Turismo – Roteiros do
Brasil
COMO FAZER
01- Identificar as Secretarias Meios
e as Secretarias Fins para
desenvolvimento de projetos
voltados para o turismo;
TEMPO
Início:
Imediato
Responsável:
Gabinete do
Prefeito- Silvio e
SETUR- Agnelo
Participantes
Todas as
Secretarias
02- Identificar as atribuições de
cada função e fazê-las cumprir;
03- Solicitar ao Gabinete para
promover esta integração;
ENVOLVIDOS
Término:
constante
04- Sensibilizar e mobilizar de que
os programas a serem
desenvolvidos fazem parte do
programa de governo da prefeitura
e não somente da Secretaria de
Turismo.
38
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Intensificar a atuação da
Vigilância Sanitária, com um
trabalho de orientação e
posteriormente fiscalização
20
Infraestrutura turística
(meios de hospedagem e
Bares Restaurantes e
similares) fragilizada
Dotar o município de
hospitalidade suficiente
para atender à
competitividade de
destinos turísticos.
02- Intensificar a atuação da
Secretaria Municipal da Fazenda
para a formalização das empresas
clandestinas
03- Mobilizar para o cadastramento
no MTur (SETUR) Lei 11.771 de
09/2008.
TEMPO
Início:
Imediato
Término:
Constante
ENVOLVIDOS
R= Secretaria da
Saúde?Vigilância
Sanitária – Marcus
Giovaneli
Secretaria
Municipal de
Finanças Ronaldo
Massucati;
Secretaria de
Estado de Turismo Diomedes Berger
P= Procuradoria
04- Capacitar os empresários do
setor conforme segmento dentro do
turismo
05- Formar redes de negócios
turísticos, vertical e horizontal
entre os empresários.
39
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
PR
PROBLEMA
ESTRATÉGIA
COMO FAZER
01- Solicitar à Secrt. De Obras os
projetos para a abertura e
pavimentação e manutenção das
estradas
21
Infraestrutura de Apoio
(Vias de Acesso - Barra
Nova, Meleira,
Uruçuquara, Nativo,
Campo Grande)
Garantir a manutenção
das estradas vicinais
para escoamento da
produção e
acessibilidade aos
atrativos turísticos
TEMPO
Início:
ENVOLVIDOS
R: Secretaria de
Obras
01/11/2009
- Mapear as estradas prioritárias
para o desenvolvimento do turismo;
2- Dotar a Secretaria de Agricultura
de equipamento e pessoal
adequados;
Término:
Até o
carnaval
3- Desenvolver técnicas de
contenção de águas de chuva
(caixas secas);
4 – Envolver os proprietários rurais
para utilizarem de técnicas contra
erosão que afetem as estradas;
5 – Controlar a manutenção.
40
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES
8 - Relação dos Participantes
Nome
1.
2.
3.
4.
Aldicéia Costa da Silva
Andrea Blunck Salazar
Andréia Costa da Silva
Arteme Brommenschenkel
Instituição
5. Camila de Santana Gomes
6. Camila Reis Coutinho
Agroturismo
UNIVC
AMPEPRUDEQUISI
Secret Planejamento
e Desenvolvimento
Secretaria de Turismo
Secretaria de Turismo
7. Carlinho Simião Correia
8. Daniel Danilo Prado Araújo
Vereador
IDAF
9. Darli F dos Anjos
10. Desirée de Moraes Rabello
11. Diomedes Maria Caliman
Berger
12. Eduardo Cardozo dos Santos
Assessor
Secretaria de Obras
SETUR/ES
13. Fátima Rangel Meirelles
14. Flávia Manette Cardoso Stofele
15. Gilvan Prates Costa
16. Heitor Eustáquio Pereira Lemos
17. Hosana Alves dos Santos
18. Janete Maria Bonomo
19. Leonardo Barbosa
20. Leonardo Bittencourt Macedo
Secretaria Meio
Ambiente
Agencia Etica Tour
Guide
Secretaria de Turismo
Gil Burger’s
Secretaria de
Planejamento
AAMA
Secretaria de Cultura
Petiscos & Cia
Tapiocaria Comida de
Raiz
21. Liliane Prates Ogando
22. Luiz dos Santos
23. Magda San Juan
24. Manoel Pinheiro de Sousa
25. Marcos José Pereira
26. Maria da Penha Lima
27. Maria Helena Bastos Aguiar
28. Maria Lourdes dos Santos Silva
29. Mauro Luiz Simão
30. Moacir Durães
31. Pedro Paulo Nardotto
32. Pedro San Juan
33. Rita de Cássia Bittencourt Cruz
Macedo
34. Samuel Batista de Souza
35. Simone Toscano Santos
36. Thaís de Oliveira Rodrigues
37. Vitor Hugo Caetano Gonçalves
38. Zelia de Lima
Secretaria de
Educação
Reis de Boi Familia
Laudencio
Restaurante Paiol
Munícipe
Secretaria de
Educação
Secretaria Ação Social
Secretaria de Cultura
Professora de
Geografia
Pousada Marimar
Geoterra
Turismólogo
Restaurante Paiol
Tapiocaria Comida de
Raiz
Secretaria de Defesa
Social
Colônia de
Pescadores Z13
Spaguete e Cia
Secretaria Turismo
São Mateus
Guia
• ESTE TRABALHO É RESULTADO DE UM CONTRATO ENTRE O SEBRAE-ES EA TOP 3.
42
Planejamento e Fortalecimento da Gestão Municipal de Turismo de São Mateus - ES