ELEIÇÕES EUROPEIAS 2014 Índice 1. A União Europeia 1.1 Estados-Membros versus alargamentos 1.2 O caminho da União Europeia 1.3 Valores da União Europeia 2. Cidadania 3. A Cidadania Europeia 3.1 Novos Direitos 4. Como funciona a União Europeia? 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Parlamento Europeu Conselho Europeu Conselho da União Europeia Como são tomadas as decisões Comissão Europeia Outras Instituições 5. Eleições Europeias 2014 5.1 Porque são diferentes estas Eleições? 5.2 Candidatos a Presidente da Comissão Europeia 5.3 Porque é importante o seu voto 5.4 Exemplos de matérias em que o PE teve um papel determinante? 6. Saber mais sobre as eleições/Links úteis A União Europeia (UE) é… uma união de países democráticos europeus, que partilham valores comuns e que se encontram empenhados num projeto de paz e prosperidade. 28 Estados-Membros milhões de habitantes + 2 milhões de km Fonte: http://europa.eu/about-eu/facts-figures/living/index_pt.htm Os Estados-Membros 1951 Regiões Ultraperiféricas 1973 1981 1986 25 26 1995 6 2004 13 14 4 2007 7 27 2013 20 18 5 1 3 15 19 10 24 16 22 23 28 11 2 21 9 8 12 17 1. Bélgica 2. Bulgária 3. República Checa 4. Dinamarca 5. Alemanha 6. Estónia 7. Irlanda 8. Grécia 9. Espanha 10. França 11. Itália 12. Chipre 13. Letónia 14. Lituânia 15. Luxemburgo 16. Hungria 17. Malta 18. Holanda 19. Áustria 20. Polónia 21. Portugal 22. Roménia 23. Eslovénia 24. Eslováquia 25. Finlândia 26. Suécia 27. Reino Unido 28. Croácia 1 2 България Bulgária Belgique Bélgica 6 3 7 8 12 11 Hrvatska Croácia Luxembourg Luxemburgo 22 21 Polska Polónia Suomi Finlândia România Roménia United Kingdom Reino Unido Lietuva Lituânia 20 Nederland Países Baixos 24 28 Sverige Suécia Latvija Letónia Malta Malta Portugal Portugal France França 15 19 23 27 26 España Espanha Kypros - Kibris Chipre Magyarország Hungria 10 14 18 Deutschland Alemanha Danmark Dinamarca Ellas Grécia Italia Itália 5 9 13 17 16 Ceská Republika República Checa Éire/Ireland Irlanda Eesti Estónia 4 Österreich Áustria 25 Slovenija Eslovénia OS PAÍSES DA UNIÃO EUROPEIA Slovensko Eslováquia O caminho da União Europeia 1951 CECA Tratado de Paris 1957 CEE | Euratom Tratados de Roma UE 1992 Tratado de Maastricht 1997 Tratado de Nice Tratado de Amesterdão 2001 2007 Tratado de Lisboa Valores da UE Respeito mútuo entre os povos Justiça e Liberdade de Circulação Paz Respeito pela CDF da UE Proteção dos Direitos das Crianças Proteção dos Direitos Humanos Solidariedade Desenvolvimento Sustentável Segurança Erradicação da Pobreza O que é a Cidadania? Vínculo jurídico entre o cidadão e o respetivo Estado, traduz-se num conjunto de direitos e deveres. Exemplos de relacionamento com o cidadão: Pagamento de impostos Respeito pela Autoridade Uso de serviços públicos Acesso à Segurança Social Preservação do meio ambiente Cumprimento da Lei Respeito pelas regras de tolerância e cortesia no relacionamento com outros cidadãos A Cidadania Europeia É cidadão da União qualquer pessoa que tenha a nacionalidade de um Estado-Membro. A cidadania da União acresce à cidadania nacional e não a substitui. Art.º 20 TFUE NOVOS DIREITOS E NOVOS DEVERES PARA OS CIDADÃOS DA UNIÃO Enquanto cidadão europeu tenho o direito de… Viajar para outro país da UE Trabalhar noutro país da UE Criar/Participar numa Iniciativa de Cidadania Europeia Residir noutro país da UE Proteção da Saúde e Segurança enquanto consumidor Direito à informação Recorrer ao Provedor de Justiça Europeu Votar e Ser Eleito nas eleições europeias e Estudar autárquicas noutro país da UE Proteção diplomática em países terceiros Fazer uma Petição ao Parlamento Europeu Garantir que os meus dados pessoais têm o tratamento correto Instituições da União Europeia Conselho Europeu Define a Estratégia da União Europeia Conselho Europeu Parlamento Europeu Conselho da União Europeia Representa a Voz dos Cidadãos Representa os Governos dos Estados-Membros Conselho da União Europeia Comissão Europeia Promove o Interesse Comum Parlamento Europeu Vídeo de apresentação Parlamento Europeu O que é ? • Representa os cidadãos e os povos da União; • Eleito de cinco em cinco anos. Desde 1979 por sufrágio universal direto; • Composto, atualmente, por 766 deputados; • Única Instituição europeia que reúne e delibera em público. Como funciona ? www.europarl.europa.eu Reuniões • Reúne em Plenário e em Comissões Parlamentares que cobrem as diferentes áreas. Estrasburgo: Sessões Plenárias Mensais Bruxelas: Comissões e Sessões Plenárias Adicionais Luxemburgo: Sede do Secretariado Geral Parlamento Europeu Quais as competências ? Política Equivalentes às dos parlamentos nacionais. Controlo político Instituições. sobre o funcionamento das restantes Orçamental Aprova o orçamento. Legislativa Aprova a legislação comunitária em conjunto com o Conselho (codecisão). Parlamento Europeu Deputados Estado - Membro Situação em 2013 A partir das eleições de 2014 (T. Lisboa) Estado - Membro Situação em 2013 A partir das eleições de 2014 (T. Lisboa) Alemanha 99 96 Áustria 19 18 Reino Unido 73 73 Bulgária 18 17 França 74 74 Croácia 12 11 Itália 73 73 Dinamarca 13 13 Espanha 54 54 Finlândia 13 13 Polónia 51 51 Eslováquia 13 13 Roménia 33 32 Irlanda 12 11 Países Baixos 26 26 Lituânia 12 11 Grécia 22 21 Letónia 9 8 Bélgica 22 21 Eslovénia 8 8 Portugal 22 21 Luxemburgo 6 6 R. Checa 22 21 Estónia 6 6 Hungria 22 21 Chipre 6 6 Suécia 20 20 Malta 6 6 Total 766 751 Parlamento Europeu Deputados por grupo político em 2013 Fonte: Como funciona a União Europeia, Guia das Instituições da UE, Comissão Europeia, 2013. Parlamento Europeu Os cidadãos podem contactar os deputados europeus: • diretamente enviando um email http://www.parleurop.pt (selecionar deputados/país/seleciona o nome/enviar mail) • através do Gabinete em Portugal do PE Largo Jean Monnet, 1 - 6° 1269-070 Lisboa Telefone:21 350 49 00 Fax:21 354 00 04 Conselho Europeu O que é ? www.european-council.europa.eu • Define as orientações e prioridades políticas gerais da União • Reúne os principais líderes políticos da UE (primeiros-ministros e presidentes). Nas reuniões participam, ainda, o Presidente do Conselho da UE, o Presidente da Comissão Europeia e o Alto-Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança Como funciona ? • Reúne duas vezes por semestre, por convocação do seu Presidente. • O Presidente pode convocar reuniões extraordinárias Reuniões Reúne-se em Bruxelas (edifício Justus Lipsius) Conselho Europeu Quais as competências ? • Representa a cooperação política entre os Estados-Membros ao mais alto nível • Define as orientações e prioridades políticas gerais da União O seu presidente • Eleito por maioria qualificada, por um mandato de dois anos e meio, renovável uma vez. Herman Van Rompuy, Presidente do Conselho Europeu Conselho da União Europeia (Conselho de Ministros) O que é ? • É a instituição da União em que estão representados os governos dos Estados-Membros. • É presidido de forma rotativa por cada EstadoMembro por um período de 6 meses. Como funciona ? http://www.consilium.europa.eu • É constituído por um Ministro de cada Estado-Membro, de acordo com o assunto a debater, por ex. ministros da agricultura, ambiente, etc, assumindo 10 formações diferentes. • Reúne em Bruxelas, exceto em abril, junho e outubro (nestes meses as sessões realizam-se no Luxemburgo). Conselho da União Europeia (Conselho de Ministros) Quais as competências ? Política Principal órgão de decisão da UE. Coordena as políticas económicas. Celebra acordos internacionais. Orçamental Aprova, em conjunto com o PE, o Orçamento Anual da União. Legislativa Principal Órgão Legislativo da União, sendo grande parte da legislação comunitária adotada em codecisão com o Parlamento Europeu. Conselho da União Europeia (Conselho de Ministros) Como decide ? • Por Unanimidade, em domínios considerados mais sensíveis (PESC, Fiscalidade, etc.); • Por Maioria Qualificada, que passou a ser a regra na tomada de decisões; • Por Maioria Simples, no caso de decisões processuais. Como são tomadas as decisões? Vídeo Infografia Comissão Europeia O que é ? • Representa o interesse comum da União; • Atualmente é composta por 28 Comissários (um por cada Estado-Membro) com um mandato de 5 anos. Como funciona? • O Colégio dos 28 Comissários é presidido por José Manuel Durão Barroso; • Existe um Comissário responsável por cada pelouro; • Tem sede em Bruxelas. Como decide? • Responde politicamente perante o PE; • Decide colegialmente. http://ec.europa.eu Comissão Europeia Quais as competências ? Direito de Iniciativa •Propõe as leis Poder Executivo •Assegura a aplicação das políticas •Executa o orçamento •Gere os programas comunitários Guardiã dos Tratados •Zela pelo cumprimento do direito comunitário Representante da UE a nível internacional •Negoceia os acordos internacionais Outras Instituições • Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias Garante que as leis europeias são respeitadas. Tem sede no Luxemburgo. http://curia.europa.eu • Tribunal de Contas Europeu Fiscaliza as contas da União Europeia. Tem sede no Luxemburgo. http://www.eca.eu • Provedor de Justiça Europeu Protege os cidadãos e as empresas da UE contra a má administração. http://www.ombudsman.europa.eu • Banco Central Europeu Gere o Euro e a política monetária da UE. Tem sede em Frankfurt (Alemanha). http://www.ecb.europa.eu Ver vídeo da Campanha Porque são diferentes estas Eleições? •O contexto que a Europa vive é difícil (crise económica e financeira) •São as primeiras eleições desde a entrada em vigor do Tratado de Lisboa que reforçou o papel do PE: • poderes legislativos alargados – existem mais 40 domínios em que o PE decide juntamente com o Conselho da UE (agora num total de 73); • poderes orçamentais reforçados – o PE aprova o orçamento plurianual da UE; • eleição do Presidente da Comissão Europeia – elege o Presidente por maioria dos seus membros e por proposta do Conselho Europeu que deverá ter em consideração os resultados das eleições europeias. Dos 13 partidos políticos Europeus, 5 nomearam candidatos individuais à Presidência da Comissão Europeia (CE) Candidatos a Presidente da Comissão Europeia Partido Popular Europeu Jean-Claude Juncker (antigo primeiro-ministro do Luxemburgo e antigo presidente do Eurogrupo) Martin Schulz (atual Presidente do Parlamento Europeu) Partido Socialista Europeu Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa Guy Verhofstadt (antigo primeiro-ministro da Bélgica e atual líder do grupo liberal no Parlamento Europeu) José Bové e Ska Keller (atuais eurodeputados pela França e pela Alemanha) Partido dos Verdes Partido da Esquerda Europeia Alexis Tsipras (Líder do partido grego SYRIZA) Porque é importante o seu voto? • Exercício de um dos direitos de Cidadania Europeia – Votar nas Eleições Europeias para o Parlamento Europeu; • As escolhas dos cidadãos determinarão quem será o Presidente da Comissão Europeia; • A composição do futuro Parlamento determinará a legislação futura da União que afeta o dia a dia do cidadão! Escolher a Europa que deseja no Futuro! Exercer o Direito de Voto é Exemplos de matérias em que o PE teve um papel determinante • Mais informação e segurança alimentar – PE rejeitou proposta legislativa sobre os “novos alimentos” (clonagem), uma vez que os Estados – Membros se recusaram a incluir informação nos rótulos dos produtos sobre a sua origem. • Comissões Interbancárias - Aprovação de uma proposta que introduz limites máximos para as comissões interbancárias de 0,2% para os cartões de débito e de 0,3% para os cartões de crédito, proibindo a aplicação de encargos extra para este tipo de cartões. • Fim das tarifas de Roaming - PE aprovou a proposta de regulamento Continente Conectado que prevê entre outras medidas a eliminação das tarifas de roaming até ao Natal de 2015. Exemplos de matérias em que o PE teve um papel determinante (cont.) •Conciliação da proteção da saúde com o desenvolvimento económico - Aprovação de alterações à proposta da Comissão sobre o fabrico, apresentação e venda de tabaco, que não obstante a salvaguarda das necessárias advertências de saúde, permitiu a viabilidade das tabaqueiras açorianas. •Proteção de dados – Aprovação da reforma da legislação relativa à proteção de dados, garantindo que os cidadãos mantêm o controlo dos seus dados pessoais no mundo digital. Se um país fora da UE solicitar a uma empresa (ex. a um motor de busca, a uma rede social ou a um prestador de serviços na nuvem) que divulgue dados pessoais processados na UE, essa empresa terá de pedir autorização à autoridade nacional de proteção de dados antes de proceder a qualquer transferência. Saber mais sobre as eleições Eleições Europeias 2014 Dossier Portal Eurocid Site Parlamento Europeu Eleições 2014: Portugal Gabinete Parlamento Europeu em Portugal OBRIGAD@! [2014] Portal Eurocid Biblioteca Infoeuropa Trabalhar na UE Facebook CIEJD Facebook Biblioteca Carreiras internacionais Oportunidades de Negócio na UE Parceria de gestão Imagens, excluindo as que exibem URL da sua fonte em linha ou são logótipos institucionais.