S í nt e s e E x e c uç ã oOr ç a me nt a l 2 0 1 5 j ane i r o Mi ni s t é r i oda sF i na nç a s Síntese de Execução Orçamental Publicação mensal 25 de fevereiro de 2015 Elaborado com Informação disponível até 25 de fevereiro Internet: http://www.dgo.pt email: [email protected] Direção-Geral do Orçamento Contributos Administração Central do Sistema de Saúde - ACSS Caixa Geral de Aposentações Autoridade Tributária e Aduaneira - AT Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P. Agência de Gestão da Tesouraria e da Dívida Pública IGCP, E.P.E. Índice Índice Síntese Global .................................................................................................................................................... 3 1. Administração Central e Segurança Social .................................................................................................... 4 Despesa ......................................................................................................................................................... 7 Receita ........................................................................................................................................................... 8 2.1. Administração Central .............................................................................................................................. 10 Despesa ....................................................................................................................................................... 10 Receita ......................................................................................................................................................... 18 Saldo ............................................................................................................................................................ 22 2.2. Segurança Social ....................................................................................................................................... 23 Despesa ....................................................................................................................................................... 23 Receita ......................................................................................................................................................... 24 Saldo ............................................................................................................................................................ 25 3. Administração Regional ............................................................................................................................... 26 Despesa ....................................................................................................................................................... 26 Receita ......................................................................................................................................................... 26 Saldo ............................................................................................................................................................ 27 4. Administração Local .................................................................................................................................... 29 Despesa ....................................................................................................................................................... 29 Receita ......................................................................................................................................................... 29 Saldo ............................................................................................................................................................ 30 5. Operações com ativos financeiros............................................................................................................... 32 6. Outros aspetos relevantes sobre a execução orçamental .......................................................................... 33 Serviço Nacional de Saúde .......................................................................................................................... 33 Dívida não financeira das administrações públicas ..................................................................................... 34 Despesa/receita com tratamento diferenciado em contas nacionais ........................................................ 35 Índice Índice de quadros: Quadro 1 – Receita, despesa e saldo das Administrações Públicas .........................................................................................................3 Quadro 2 - Conta consolidada da Administração Central e da Segurança Social ....................................................................................6 Quadro 3 - Despesa da Administração Central ......................................................................................................................................10 Quadro 4 – Despesa com o pessoal da Administração Central .............................................................................................................12 Quadro 5 - Despesa com aquisição de bens e serviços da Administração Central ................................................................................13 Quadro 6 - Despesa com juros e outros encargos da Administração Central .......................................................................................13 Quadro 7 – Encargos da dívida direta do Estado por instrumento ........................................................................................................14 Quadro 8 – Encargos financeiros das EPR por setor de atividade .........................................................................................................15 Quadro 9 – Despesa com transferências correntes e de capital da Administração Central ..................................................................16 Quadro 10 – Despesa com subsídios da Administração Central ............................................................................................................17 Quadro 11 - Despesa relativa a investimentos da Administração Central.............................................................................................17 Quadro 12 - Receita da Administração Central .....................................................................................................................................18 Quadro 13 - Receita fiscal do subsetor Estado ......................................................................................................................................19 Quadro 14 - Reembolsos relativos à receita fiscal .................................................................................................................................20 Quadro 15 – Saldo Global da Administração Central – principais explicações ......................................................................................22 Quadro 16 – Execução orçamental da Segurança Social .......................................................................................................................25 Quadro 17 – Conta da Administração Regional .....................................................................................................................................27 Quadro 18 – Conta da Administração Local e ajustamentos para comparabilidade .............................................................................31 Quadro 19 – Despesa com ativos financeiros do Estado .......................................................................................................................32 Quadro 20 – Principal receita de ativos financeiros do Estado .............................................................................................................32 Quadro 21 – Execução Financeira do Serviço Nacional de Saúde .........................................................................................................33 Quadro 22 – Operações com registo diferenciado em Contas Nacionais..............................................................................................35 Índice de gráficos: Gráfico 1 – Despesa da Administração Central......................................................................................................................................11 Gráfico 2 - Despesa primária da Administração Central ........................................................................................................................11 Gráfico 3 - Despesa com o pessoal da Administração Central ...............................................................................................................11 Gráfico 4 – Despesa com aquisição de bens e serviços da Administração Central ................................................................................12 Gráfico 5 – Despesa com transferências da Administração Central ......................................................................................................15 Gráfico 6 - Receita fiscal do subsetor Estado .........................................................................................................................................20 Gráfico 7 – Saldo global da Administração Central ................................................................................................................................22 Gráfico 8 – Despesa da Segurança Social ..............................................................................................................................................23 Gráfico 9 – Contribuições e quotizações e prestações sociais ...............................................................................................................24 Gráfico 10 – Receita da Segurança Social ..............................................................................................................................................24 Gráfico 11 – Saldo Global da Segurança Social ......................................................................................................................................25 Gráfico 12 – Despesa RAA .....................................................................................................................................................................26 Gráfico 13 – Despesa RAM ....................................................................................................................................................................26 Gráfico 14 – Receita RAA .......................................................................................................................................................................27 Gráfico 15 – Receita RAM ......................................................................................................................................................................27 Gráfico 16 - Saldo Global da RAA ...........................................................................................................................................................28 Gráfico 17 – Saldo Global da RAM .........................................................................................................................................................28 Gráfico 18 – Despesa da AL ...................................................................................................................................................................29 Gráfico 19 – Despesa Bens e Serviços e de Capital da AL ......................................................................................................................29 Gráfico 20 – Receita da AL .....................................................................................................................................................................30 Gráfico 21 – Receita Fiscal da AL ...........................................................................................................................................................30 Gráfico 22 – Saldo Global da Administração Local ................................................................................................................................31 Gráfico 23 – Passivo não financeiro das Administrações Públicas – Stock em final de período ............................................................34 Gráfico 24 - Pagamentos em atraso das entidades públicas – Stock em final de período.....................................................................35 Síntese Global Síntese Global O saldo das administrações públicas, apurado na ótica da Contabilidade Pública (i.e., dos recebimentos e pagamentos) ascendeu a 549 milhões de euros, enquanto o saldo primário se situou em 1 689,2 milhões de euros. Considerando o universo comparável , o saldo foi de 377,2 milhões de euros (e o saldo primário 512,3 milhões de euros), que compara com 665,7 milhões de euros no período homólogo do ano precedente, sendo relevante salientar o facto de a redução da receita (-6,1%) ter sido mais acentuada do que a diminuição observada da despesa (-1,4%). Quadro 1 – Receita, despesa e saldo das Administrações Públicas € Milhões Saldo jan-dez 2014 Administração Central e Segurança Social Administração Central (AC) Subsetor Estado / Serviços integrados Serviços e Fundos Autónomos do qual: Entidades Públicas Reclassificadas (EPR) Segurança Social Administração Regional Administração Local Administrações Públicas - universo comparável Receita jan-2014 jan-2015 jan-2014 Variação Homóloga Acumulada (%) Despesa jan-2015 jan-2014 jan-2015 Despesa 549,5 261,5 5.614,4 5.306,3 5.064,8 5.044,8 -5,5 -0,4 -7.466,6 414,4 8,6 4.385,3 4.023,1 3.971,0 4.014,5 -8,3 1,1 -7.092,5 -175,3 -418,0 3.347,6 3.129,7 3.522,9 3.547,7 -6,5 0,7 -374,1 589,7 426,7 2.302,4 2.219,7 1.712,7 1.793,1 -3,6 4,7 -1.069,5 154,2 -8,7 292,1 193,6 137,9 202,3 -33,7 46,7 -0,9 419,3 135,2 252,9 2.083,5 2.183,0 1.948,3 1.930,1 4,8 -419,5 13,1 22,3 190,6 199,9 177,5 177,6 4,9 0,1 392,8 103,0 93,3 523,2 464,7 420,2 371,4 -11,2 -11,6 -6,1 -1,4 -7.074,0 665,7 377,2 6.001,8 5.636,3 5.336,1 5.259,1 Novas EPR da Administração Central em 2015 - - 161,5 - 452,3 - 290,8 Novas EPR da Administração Regional em 2015 - - 10,4 - 37,9 - 27,5 - 549,0 - 5.835,3 - 5.286,3 Administrações Públicas - universo total Receita -7.047,3 Nota: Valores na ótica de caixa (Contabilidade Pública) não consolidados de fluxos intersectoriais; divergências relativamente aos valores publicados em 2014 devem-se a atualizações de valores. Fonte: Direção-Geral do Orçamento 1 O saldo global da Administração Central e da Segurança Social foi excedentário, tendo ascendido a 423 milhões de euros (+549,5 milhões de euros em janeiro de 2014), enquanto que o excedente primário se situou em 550,6 milhões de euros (+644,1 milhões de euros em janeiro de 2014). Considerando o universo comparável, verificou-se uma redução da receita (-5,5%), que foi mais pronunciada do que a da despesa (-0,4%), facto que determinou a evolução observada do respetivo saldo global (+261,5 milhões de euros em janeiro de 2015). O saldo global do subsetor da Administração Regional e Local foi de 126 milhões de euros (93,3 milhões de euros na Administração Local e 32,7 milhões de euros na Administração Regional). Excluindo os efeitos da regularização de dívidas a fornecedores, no âmbito do PAEL e dos empréstimos contraídos pela RAM para o efeito, apura-se um excedente orçamental de 139,9 milhões de euros para o total do subsetor (124 milhões de euros no mês homólogo). Isto é, excluindo as novas Entidades Públicas Reclassificadas em 2015 – ver caixa de texto da página seguinte. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 3 1. Administração Central e Segurança Social 1. Administração Central e Segurança Social Alargamento do Perímetro das Administrações Públicas No ano de 2015, ocorreu a integração no perímetro das Administrações Públicas de um alargado conjunto de Entidades Públicas como Serviços e Fundos Autónomos decorrente da alteração ao quadro metodológico para a produção de dados das contas nacionais. Recorde-se que, nos termos da Lei do Enquadramento Orçamental (n.º 5 do artigo 2.º da Lei 41/2014, de 10 de julho) consideram-se integradas no setor público administrativo as entidades incluídas nas últimas contas setoriais publicadas pelo Instituto Nacional de Estatística, referentes ao ano anterior ao da apresentação do orçamento Assim, para a execução orçamental de 2015, estabelecer-se-á a distinção entre o universo total e o universo comparável (que exclui as referidas novas entidades), sendo que a análise da execução orçamental da receita e despesa dos diversos agregados institucionais se realizará em termos homólogos comparáveis. Entidades Públicas Reclassificadas para o OE 2015 (Administração Central) P 002 - GOVERNA ÇÃ O E CULTURA P 012 - SA ÚDE A ICEP - A GENCIA P A RA O INVESTIM ENTO E COM ERCIO EXTERNO DE P ORTUGA L, EP E CENTRO HOSP ITA LA R B A RREIRO M ONTIJO, E.P .E. FUNDA ÇA O CENTRO CULTURA L DE B ELEM CENTRO HOSP ITA LA R DA COVA DA B EIRA ,E.P .E. FUNDA ÇA O LUSO-A M ERICA NA P A RA O DESENVOLVIM ENTO CENTRO HOSP ITA LA R DE ENTRE DOURO E VOUGA ,E.P .E. P 003 - FINA NÇA S E A DM INISTRA ÇÃ O P ÚB LICA CENTRO HOSP ITA LA R DE LEIRIA -P OM B A L, E.P .E. CA IXA DESENVOLVIM ENTO, SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DE LISB OA CENTRA L,E.P .E. CA IXA GESTÃ O DE A TIVOS, SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DE LISB OA NORTE,E.P .E. CA IXA SEGUROS E SA ÚDE, SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DE LISB OA OCIDENTA L,E.P .E. CONSEST - P ROM OÇA O IM OB ILIA RIA , S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DE SÃ O JOÃ O, E.P .E. ECODETRA - SOCIEDA DE DE TRA TA M ENTO E DEP OSIÇÃ O DE RESÍDUOS, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DE SETÚB A L, E.P .E. ENI - GESTÃ O DE P LA NOS SOCIA IS, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DO A LGA RVE, E.P .E. ESTA M O - P A RTICIP A ÇOES IM OB ILIA RIA S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DO A LTO A VE,E.P .E. FRM E - FUNDO P / A REVITA LIZA ÇÃ O E M ODERNIZA ÇÃ O DO TECIDO EM P RESA RIA L, SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DO B A IXO VOUGA , E.P .E. FUNDO DE GA RA NTIA DE CRÉDITO A GRÍCOLA M ÚTUO CENTRO HOSP ITA LA R DO M ÉDIO A VE,E.P .E. FUNDO DE GA RA NTIA DE DEP ÓSITOS CENTRO HOSP ITA LA R DO M ÉDIO TEJO, E.P .E. FUNDO DE RESOLUÇÃ O CENTRO HOSP ITA LA R DO P ORTO,E.P .E. GERB A NCA , SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R DO TÂ M EGA E SOUSA ,E.P .E. P A RB A NCA SGP S, S.A . (ZFM ) CENTRO HOSP ITA LA R E UNIVERSITA RIO DE COIM B RA , E.P .E. P A RCA IXA , SGP S,S.A . CENTRO HOSP ITA LA R P OVOA DO VA RZIM - VILA DO CONDE, E.P .E. P A RP A RTICIP A DA S, SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R TONDELA -VISEU, E.P .E. P A RP UB LICA - P A RTICIP A ÇOES P UB LICA S, SGP S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R TRÁ S-OS-M ONTES E A LTO DOURO, E.P .E. SA GESTA M O - SOCIEDA DE GESTORA DE P A RTICIP A ÇOES SOCIA IS IM OB ILIA RIA S, S.A . CENTRO HOSP ITA LA R VILA NOVA DE GA IA /ESP INHO, E.P .E. SA NJIM O - SOCIEDA DE IM OB ILIÁ RIA , S.A . EA S EM P RESA A M B IENTE NA SA ÚDE - TRA TA M ENTO RESÍD. HOSP IT.UNIP ., LDA SOCIEDA DE P ORTUGUESA DE EM P REENDIM ENTOS S.P .E., S.A . HOSP ITA L DISTRITA L DA FIGUEIRA DA FOZ, E.P .E. WOLFP A RT, SGP S, S.A . HOSP ITA L DISTRITA L DE SA NTA RÉM , E.P .E. P 006 - DEFESA HOSP ITA L DO ESP IRITO SA NTO, DE EVORA , E.P .E. EM P ORDEF - ENGENHA RIA NA VA L, S.A . HOSP ITA L GA RCIA DA ORTA , E.P .E. - A LM A DA EM P ORDEF SGP S - EM P RESA P ORTUGUESA DE DEFESA , S.A . HOSP ITA L M A GA LHA ES LEM OS - P ORTO, E.P .E. EXTRA - EXP LOSIVOS DA TRA FA RIA , S.A . HOSP ITA L P ROF. DOUTOR FERNA NDO FONSECA , E.P .E. IDD - INDÚSTRIA DE DESM ILITA RIZA ÇÃ O E DEFES.A ., S.A . HOSP ITA L SA NTA M A RIA M A IOR - B A RCELOS, E.P .E. RIB EIRA D'A TA LA IA - SOCIEDA DE IM OB ILIÁ RIA , S.A . INSTITUTO P ORTUGUES DE ONCOLOGIA - COIM B RA , E.P .E. P 009 - ECONOM IA INSTITUTO P ORTUGUES DE ONCOLOGIA - LISB OA , E.P .E. CP - COM B OIOS DE P ORTUGA L EP E INSTITUTO P ORTUGUES DE ONCOLOGIA - P ORTO, E.P .E. ENTIDA DE REGIONA L DE TURISM O DA REGIÃ O DE LISB OA SOM OS COM P RA S, A CE FUNDA ÇÃ O M USEU NA CIONA L FERROVIÁ RIO A RM A NDO GINESTA L M A CHA DO SOM OS CONTA S A CE GIL - GA RE INTERM ODA L DE LISB OA , S.A . SOM OS P ESSOA S, A CE M ETRO - M ONDEGO, S.A . SUCH - SERVIÇO DE UTILIZA ÇA O COM UM DOS HOSP ITA IS M ETRO DO P ORTO CONSULTORIA - CONSULT. EM TRA NSP . URB A NOS E P A RTICIP ., UNIP , LDA UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DA GUA RDA , E.P .E. REGIÃ O DE TURISM O DO A LGA RVE UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DE CA STELO B RA NCO, E.P .E. TA P - TRA NSP ORTES A ÉREOS P ORTUGUESES, SGP S, S.A . UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DE M A TOSINHOS, E.P .E. TURISM O CENTRO DE P ORTUGA L UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DO A LTO M INHO, E.P .E. TURISM O DO A LENTEJO, E.R.T. UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DO B A IXO A LENTEJO, E.P .E. TURISM O DO P ORTO E NORTE DE P ORTUGA L, E.R. UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DO LITORA L A LENTEJA NO, E.P .E P 010 - A M B IENTE, ORDENA M ENTO DO TERRITÓRIO E DA ENERGIA ENTIDA DE NA CIONA L P A RA O M ERCA DO DE COM B USTÍVEL, E.P .E UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DO NORDESTE,E.P .E. UNIDA DE LOCA L DE SA UDE DO NORTE A LENTEJA NO, E.P .E. M A RINA DO P A RQUE DA S NA ÇOES - SOC CONCESSIONA RIA DA M A RINA P A RQUE DA S NA ÇOES, S.A P 01 . 4 - CIÊNCIA E ENSINO SUP ERIOR P A RQUE EXP O, 98 S.A . FUNDA ÇÃ O CA RLOS LLOYD B RA GA P ORTO VIVO, S.R.U. - SOCIEDA DE DE REA B ILITA ÇÃ O URB A NA FUNDA ÇÃ O LUÍS DE M OLINA P 011- A GRICULTURA E M A R EDIA - EM P RESA DE DESENVOLVIM ENTO E INFRA ESTRUTURA S DO A LQUEVA , S.A . FUNDA ÇÃ O M USEU DA CIÊNCIA FUNDA ÇÃ O RA NGEL DE SA M P A IO Notas: A presente listagem apresenta diferenças face ao Anexo I - Lista das Entidades Públicas Reclassificadas da Administração Central à Circular Série A n.º 1376 (Preparação do OE2015) pelo facto de: -não inclui a Fundação Caixa Geral de Depósitos-CULTURGEST e OMIP - Operador do Mercado Ibérico (Portugal) SGPS, S.A., em resultado destas entidades não terem submetido orçamento para 2015. A reclassificação no perímetro destas entidades foi revista pelo Instituto Nacional de Estatística (INE), tendo as mesmas sido retiradas da listagem definitiva das Entidades do Sector Institucional das Administrações Públicas; e - da extinção de entidades com orçamento aprovado para 2015: SUCH -DALIKIA Serviços Hospitalares, A.C.E. , Fundo de Apoio ao Sistema de Pagamentos do SNS e Clube de Golf das Amoreiras S.A. 4 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 Os saldos global e primário da Administração Central e da Segurança Social subjacentes à execução observada em janeiro de 2015 ascenderam a +423 milhões de euros e +550,6 milhões de euros, respetivamente. Considerando o universo comparável, os saldos situar-se-iam em +261,5 e +385,2 milhões de euros, respetivamente, que comparam com +549,5 e +644,1 milhões de euros no período homólogo do ano precedente. A despesa diminuiu 0,4%, o que resultou, em maior medida, do decréscimo da despesa com o subsídio de desemprego e de apoio ao emprego e da contribuição para o orçamento da União Europeia. No que respeita à receita, observou-se uma diminuição de 5,5%, justificada sobretudo pela evolução da receita fiscal e contributiva (-4,9%). DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 5 Quadro 2 - Conta consolidada da Administração Central e da Segurança Social Período: janeiro € Milhões 2015 comparável 2014 Execução Receita corrente Variação Homóloga (%) Contributo para VH (em p.p.) 2015 Total Execução 5.481,7 5.181,5 -5,5 -5,3 5.376,4 3.085,1 1.351,8 2.905,2 1.228,1 -5,8 -9,1 -3,2 -2,2 2.905,3 1.228,1 1.733,4 1.677,1 -3,2 -1,0 1.677,2 1.660,7 1.607,3 -3,2 -1,0 1.607,3 Transferências Correntes 32,7 149,9 358,2 2,1 162,2 Outras receitas correntes 659,0 493,2 -25,2 -3,0 677,8 44,2 25,9 132,7 124,8 -6,0 -0,1 127,1 Receita fiscal Impostos diretos Impostos indiretos Contribuições de Segurança Social Diferenças de consolidação Receita de capital Venda de bens de investimento 23,9 1,0 5,9 505,3 0,1 7,2 Transferências de Capital 55,3 71,8 29,7 0,3 72,4 Outras receitas de capital 76,4 47,1 -38,3 -0,5 47,5 0,0 0,0 5.614,4 5.306,3 -5,5 4.745,8 4.512,5 -4,9 -4,2 4.512,6 868,6 793,8 -8,6 -1,3 1.390,3 Diferenças de consolidação Receita efetiva 0,0 5.503,6 Por memória: Receita fiscal e contributiva Receita não fiscal e não contributiva Despesa corrente 4.859,5 4.772,9 -1,8 -1,7 4.790,3 Despesas com o pessoal 972,5 952,2 -2,1 -0,4 1.146,4 Aquisição de bens e serviços 583,5 641,4 9,9 1,1 357,9 94,6 123,6 30,7 0,6 127,6 3.053,7 2.931,7 -4,0 -2,4 2.932,1 89,8 Juros e outros encargos Transferências correntes Subsídios 119,3 89,8 -24,7 -0,6 Outras despesas correntes 28,7 30,6 6,5 0,0 Diferenças de consolidação 7,1 3,5 Despesa de capital 205,4 271,9 32,4 1,3 290,2 Investimento 26,9 105,9 293,9 1,6 124,4 177,7 164,7 -7,3 -0,3 164,7 Outras despesas de capital 0,3 0,4 46,1 0,0 0,4 Diferenças de consolidação 0,6 0,9 5.064,8 5.044,8 -0,4 3.231,4 3.096,4 -4,2 -2,7 3.096,9 29,0 31,0 6,9 0,0 31,9 549,5 261,5 Transferências de capital Despesa efetiva 31,5 104,8 0,7 5.080,6 Por memória: Transferências correntes e de capital Outras despesas correntes e de capital Saldo global Despesa primária 423,0 4.970,2 4.921,2 Saldo corrente 622,2 408,6 -1,0 586,1 Saldo de capital -72,7 -147,1 -163,1 Saldo primário 644,1 385,2 550,6 Fonte: Ministério das Finanças e Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P. 6 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 4.952,9 DESPESA A despesa da Administração Central e da Segurança Social decresceu 0,4%, enquanto a despesa primária reduziu-se em 1%. As despesas com o pessoal diminuíram 2,1%, pelo efeito de base da despesa realizada no âmbito do Programa de Rescisões por Mútuo Acordo (PRMA). Este efeito mais do que compensou o crescimento 2 induzido pela reversão parcial da medida temporária de redução remuneratória e pela natureza menos 3 acentuada da redução salarial de 2015, face à que vigorou nos primeiros cinco meses de 2014 . O crescimento da despesa com a aquisição de bens e serviços correntes (+9,9%) decorreu sobretudo do adiantamento de verbas aos estabelecimentos de saúde integrados no Setor Empresarial do Estado no âmbito dos contratos-programa firmados com o Estado e do diferente perfil de execução das despesas com saúde a cargo do subsistema público de saúde gerido pela ADSE. A taxa de variação homóloga da despesa com juros e outros encargos situou-se em +30,7%, efeito atribuível às operações de recompra de algumas séries de Obrigações do Tesouro, que implicaram a antecipação do momento do pagamento dos respetivos juros e ao aumento, por via do efeito volume, dos juros relativos aos certificados do tesouro. As transferências observaram um decréscimo (-4,2%), em resultado da redução da contribuição 4 financeira de Portugal para o orçamento da União Europeia e do decréscimo da despesa com prestações sociais relativas à proteção no desemprego. A despesa com subsídios decresceu 24,7%, comportamento que refletiu a diminuição dos apoios à formação profissional atribuídos pela Segurança Social e os que são atribuídos no âmbito das medidas de emprego e formação profissional pelo Instituto de Emprego e Formação Profissional, I.P.. A variação observada na despesa de investimento decorreu do desfasamento temporal dos pagamentos realizados no âmbito das concessões de infraestruturas rodoviárias pelo Estado. 2 Em vigor por força da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro. Por força do artigo n.º 33 da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento do Estado para 2014): para valores de remunerações superiores a € 675 e inferiores a € 2000, aplicava-se uma taxa progressiva que variava entre os 2,5 % e os 12%, sobre o valor total das remunerações e de 12% sobre o valor total das remunerações superiores a € 2000. Este artigo foi declarado inconstitucional pelo acórdão N.º 413/2014 de 30 de maio, do Tribunal Constitucional. 4 De referir que, em janeiro de 2014, ocorreu um pagamento adicional por força do 8.º orçamento retificativo da UE de 2013. 3 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 7 RECEITA A receita da Administração Central e da Segurança Social decresceu 5,5% em janeiro de 2015, sendo que, para este resultado, contribuiu em -3,2 p.p. o comportamento da receita fiscal (-5,8%). A redução da receita fiscal foi justificada pela diminuição quer da receita dos impostos diretos (-9,1%), 5 quer dos impostos indiretos (-3,2%) . Para o decréscimo da receita de impostos diretos contribuiu, na sua parte mais expressiva, a evolução observada da receita do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRS) (-5,5%), que traduziu o efeito de base associado à entrega em janeiro de 2014 das retenções na fonte relativas ao 14.º mês dos pensionistas beneficiários do regime geral da Segurança Social, cujo pagamento, em 2013, ocorreu em dezembro. Por sua vez, a redução da receita do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas (IRC) (-47,5%) deveu-se, em parte, ao aumento pontual dos reembolsos pagos aos sujeitos passivos. A diminuição da receita dos impostos indiretos refletiu sobretudo o comportamento da receita do Imposto sobre o Tabaco (-53,3%), influenciado por um desfasamento excecional, face ao ano anterior, do período de introdução no mercado destes produtos, o qual se traduziu num aumento de receita em janeiro de 2014 sem igual reflexo em 2015. Por sua vez, a receita do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) cresceu 5%, para o que contribuiu a retoma da atividade económica e o combate à evasão fiscal e à economia paralela. A receita de contribuições para os sistemas de segurança social diminuiu 3,2%, resultado determinado, em grande medida, pela evolução da receita de contribuições da Caixa Geral de Aposentações, I.P. (CGA). Esta evolução está influenciada pela reclassificação, para transferências da Segurança Social, da parcela proveniente daquele subsetor para pagamento de pensões do regime unificado. Expurgado este efeito, a variação desta rubrica seria de -0,8%, explicada, por seu turno, pela redução da 6 receita da Contribuição Extraordinária de Solidariedade (-86,1%), bem como pela redução do número de subscritores, os quais se reduziram em -4,7%. De salientar que se observou um aumento da receita da Segurança Social proveniente de contribuições (+2,7%), para o que contribuiu, não obstante o efeito da redução da receita proveniente da Contribuição Extraordinária de Solidariedade, a melhoria de condições no mercado de trabalho, o aumento da Retribuição Mínima Garantida e a reversão parcial da redução remuneratória nas administrações públicas. 5 As taxas de variação da receita fiscal e das respetivas categorias de impostos referidas na presente secção não devem ser diretamente comparadas com as que constam do quadro 6 - "Receita do Estado" anexo à presente edição. Com efeito, os dados referidos na presente análise reportam-se ao universo da Administração Central e da Segurança Social, que engloba não apenas o subsetor Estado (a que se refere o quadro 6 anexo), mas igualmente o subsetor dos Serviços e Fundos Autónomos e da Segurança Social – para maior aprofundamento destes conceitos, consulte o glossário da síntese mensal de execução orçamental, disponível no sítio oficial da DGO na Internet. 6 Ver ponto relativo à análise da receita da Administração Central. 8 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 A evolução da receita não fiscal e não contributiva (-8,6%) foi explicada sobretudo pelos seguintes fatores: a redução da receita relativa ao leilão para atribuição de direitos de utilização de frequências de 7 radiocomunicações de quarta geração , dado o efeito de base de antecipação do pagamento por parte de um operador, e pelo efeito de base associado ao adiamento para o início de 2014 da receita da Parque Escolar, E.P.E. associada ao contrato programa celebrado com o Estado, no âmbito do 8 programa de modernização de escolas secundárias . 7 Nos termos do regulamento do leilão, parte do valor devido pelas entidades às quais foram atribuídos os direitos de utilização de frequências pôde ser pago de forma diferida, sendo que o “montante correspondente ao último terço do pagamento deve ser distribuído por um período máximo de 5 anos, contado a partir da data do ato atributivo, devendo os titulares dos direitos de utilização efetuar, até ao pagamento integral, pagamentos anuais correspondentes a um quinto do montante em falta” (artigo 30.º do Regulamento n.º 560-A/2011, de 19 de outubro). 8 O visto prévio do Tribunal de Contas a este contrato foi obtido no final de 2013. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 9 2.1. Administração Central 2.1. Administração Central DESPESA 9 A despesa consolidada da Administração Central, em termos comparáveis , aumentou 1,1% face ao período homólogo e a despesa primária 0,4%. Para esta variação contribuiu sobretudo o acréscimo da despesa com investimento das entidades públicas reclassificadas, as aquisições de bens e serviços da área da saúde e os juros e encargos da divida direta do Estado. A execução das novas entidades públicas reclassificadas no perímetro da Administração Central em 2015 teve impacto sobretudo no nível de despesas com pessoal e aquisição de bens e serviços, tendo assumido particular relevância nas entidades da área da Saúde. Quadro 3 - Despesa da Administração Central Período: janeiro Natureza da Despesa € Milhões Variação homóloga Execução Universo Comparável Absoluta 2014 2015 Contributo VH VH implícita janeiro ao OE (%) (em p.p.) (%) jan Execução Novas EPR Universo Total 2015 Despesas com o pessoal 948,7 932,5 -16,2 -1,7 -0,4 -7,2 194,2 1.126,7 Aquisição de bens e serviços 581,6 640,7 59,1 10,2 1,5 -2,1 72,6 357,2 94,4 123,4 29,1 30,8 0,7 3,6 4,0 127,5 2.266,2 2.156,4 -109,8 -4,8 -2,8 -0,8 0,5 2.156,8 Juros e outros encargos Transferências Subsídios 24,2 23,8 -0,4 -1,6 0,0 -33,3 0,0 23,8 Investimento 26,9 105,9 79,0 293,9 2,0 3,4 18,5 124,4 Outras despesas 28,5 30,5 2,0 7,0 0,1 3,9 0,9 31,4 0,6 1,2 0,7 0,0 102,3 Despesa primária 3.876,6 3.891,0 14,4 0,4 -2,4 286,8 3.922,8 Despesa efectiva 3.971,0 4.014,5 43,5 1,1 -1,7 290,8 4.050,2 Diferenças de consolidação 0,4 Nota: O montante total da despesa primária e efetiva incorpora as diferenças de consolidação intersectoriais. Fonte: Direção-Geral do Orçamento 9 A análise da Despesa e Receita da Administração Central apresentada (incluindo os quadros) assenta em universos comparáveis. Ver nota metodológica da página 4. 10 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2.1. Administração Central Gráfico 1 – Despesa da Administração Central Gráfico 2 - Despesa primária da Administração Central 25 8 20 6 tvha (%) e tvh (%) 15 2 0 10 5 0 dez out nov set jul ago dez nov out set ago jul jun mai abr mar jan fev 2014 jun -20 -6 abr -15 mai -10 -4 mar -2 jan -5 fev tvha (%) 4 VH 2014 VH comparável 2015 VHA 2014 VHA comparável 2015 2015 comparável Nota: A variação homóloga de 2014 exclui os montantes de regularização de dívidas de anos anteriores do Serviço Nacional de Saúde. Fonte: Direção-Geral do Orçamento As despesas com pessoal evidenciaram um decréscimo de 1,7 %, em resultado do efeito de base associado ao pagamento de indemnizações no âmbito do Programa de Rescisões por Mútuo Acordo 10 (PRMA) em 2014, parcialmente atenuado pela medida de redução remuneratória que vigorou até maio 11 12 de 2014 bem como pelo efeito da reversão em 20% da redução remuneratória que ocorre em 2015 . Gráfico 3 - Despesa com o pessoal da Administração Central 12 10 8 tvha (%) 6 4 2 0 -2 -4 2014 dez nov out set ago jul jun mai abr mar fev jan -6 2015 comparável Fonte: Direção-Geral do Orçamento 10 Programa de Rescisões por Mútuo Acordo, criado pela Portaria n.º 221-A/2013, de 8 de julho Art.º 33 da Lei 83c/2013 de 31 de dezembro revogado pelo Acórdão N.º 413/2014 de 30 de maio, do Tribunal Constitucional. 12 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro que estabelece os mecanismos das reduções remuneratórias temporárias e as condições da sua reversão. 11 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 11 2.1. Administração Central Quadro 4 – Despesa com o pessoal da Administração Central Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução Programa orçamental Absoluta 2014 Universo Comparável 2015 (%) jan Contributo VH jan (em p.p) 948,7 932,5 -16,2 -1,7 Representação Externa 17,5 11,6 -5,9 -33,6 -0,6 Ciência e Ensino Superior 87,7 82,5 -5,2 -6,0 -0,6 Agricultura e Mar 19,1 14,0 -5,0 -26,4 -0,5 Justiça 84,9 81,2 -3,7 -4,4 -0,4 Defesa 89,6 86,3 -3,3 -3,7 -0,3 338,8 347,5 8,7 2,6 0,9 178,0 18,8 do qual: Ensino Básico e Secundário e Administração Escolar Novas EPR 194,2 do qual: Saúde 183,4 Universo Total 948,7 1.126,7 Fonte: Direção-Geral do Orçamento A despesa com a aquisição de bens e serviços apresenta um acréscimo de 10,2% resultante essencialmente do efeito conjugado de diversos fatores: o incremento dos adiantamentos no âmbito dos contratos programa com os hospitais do setor público empresarial do Estado e da regularização de encargos transitados de 2014 pelo Serviço Nacional de Saúde, bem como a antecipação de pagamentos, ocorrida em dezembro de 2013, de encargos com saúde do Regime Convencionado e do pagamento em janeiro de 2015 de encargos desta natureza transitados de 2014, pela Direção-Geral de Proteção Social aos Trabalhadores em Funções Públicas (ADSE). Em sentido contrário, merece referência a redução do nível de execução do programa orçamental Justiça influenciado pelo efeito de base da regularização de despesas relativas ao apoio judiciário em 2014 pelo Instituto de Gestão Financeira e Equipamentos de Justiça, I.P. Gráfico 4 – Despesa com aquisição de bens e serviços da Administração Central 12 10 8 tvha (%) 6 4 2 0 -2 2014 dez nov out set ago jul jun mai abr mar fev jan -4 2015 comparável Nota: A variação homóloga de 2014 exclui os montantes de regularização de dívidas de anos anteriores do Serviço Nacional de Saúde. Fonte: Direção-Geral do Orçamento 12 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2.1. Administração Central Quadro 5 - Despesa com aquisição de bens e serviços da Administração Central Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Contributo VH jan (em p.p.) Execução Programa orçamental Absoluta 2014 Universo Comparável 2015 (%) jan 581,6 640,7 59,1 476,2 560,9 84,7 10,2 475,7 515,3 11,1 43,9 4,1 Manutenção Militar Direção-Geral de Armamento e Infra-Estruturas de Defesa 17,8 14,6 39,5 8,3 6,8 32,8 295,2 5,6 15,1 11,0 265,3 1,9 0,0 4,4 4,4 - 0,8 0,0 3,7 3,7 - 0,6 11,5 14,4 2,9 25,6 0,5 6,3 4,5 -1,8 -28,5 -0,3 21,3 12,7 -8,6 -40,5 -1,5 Rede Ferroviária Nacional - REFER, EPE 6,7 1,4 -5,4 -79,8 -0,9 Estradas de Portugal, S.A. 8,7 4,7 -4,0 -46,3 -0,7 Finanças e Administração Pública 9,1 7,8 -1,4 -15,0 -0,2 23,2 6,7 -16,5 -71,1 -2,8 18,4 1,1 -17,2 -93,8 -3,0 29,7 18,5 -11,2 -37,6 -1,9 -224,4 -38,6 Saúde do qual: Serviço Nacional de Saúde Direção-Geral Prot.Soc. Trabalhadores Funções Públicas (ADSE) Defesa do qual: Governação e Cultura Segurança Interna Economia do qual: Justiça do qual: Instituto de Gestão Financeira e Equipamentos da Justiça Outros Novas EPR 72,6 do qual: 60,7 Hospitais EPE Universo Total 581,6 357,2 Notas: - Em 2014, a despesa relativa a contratos programa com os hospitais EPE está evidenciada em aquisição de bens e serviços. - Em 2015, a despesa com aquisição de bens e serviços é consolidada devido à entrada destas entidades públicas no perímetro da Administração Central. - A Direção-Geral de Proteção Social dos Trabalhadores em Funções Públicas (ADSE) que, em 2014, integrava o programa Finanças e Administração Pública, passou a incluir-se no Programa Saúde. Para efeitos de comparabilidade, a ADSE, em 2014, está considerada no Programa Saúde. Fonte: Direção-Geral do Orçamento A despesa com juros e outros encargos da Administração Central cresceu 30,8%, decorrente do comportamento dos juros e outros encargos da dívida pública. Quadro 6 - Despesa com juros e outros encargos da Administração Central Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução Absoluta 2014 Universo comparável Juros e outros encargos da Dívida Pública % jan 2015 94,4 123,4 29,1 Contributo VH jan (em p.p.) 30,8 86,9 120,6 33,7 38,8 35,7 Juros e encargos financeiros suportados pelas EPR 7,1 2,7 -4,4 -61,9 -4,7 Outros 0,4 0,2 -0,2 -60,8 -0,3 94,4 127,5 33,1 35,0 Novas EPR Universo Total 4,0 Nota: A despesa com juros e outros encargos encontra-se consolidada no âmbito da Administração Central. Fonte: Direção-Geral do Orçamento DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 13 2.1. Administração Central 13 A despesa com juros e encargos da dívida direta do Estado cresceu 22,7% , em resultado das 14 recompras realizadas em 2015 e ainda pelo aumento observado no pagamento de juros relativos a Certificados do Tesouro na sequência do aumento do respetivo stock. Em sentido contrário refira-se a redução da despesa com juros de Bilhetes de Tesouro, resultado das condições financeiras dos leilões terem sido mais favoráveis comparativamente com igual período do ano anterior. Quadro 7 – Encargos da dívida direta do Estado por instrumento Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução Absoluta 2014 Juros da dívida pública Bilhetes do Tesouro Obrigações do Tesouro 2015 Contributo VH jan (em p.p) % jan 94,9 111,9 17,0 17,9 16,6 23,9 14,2 -9,7 -40,6 -9,5 20,3 2,4 23,0 20,7 878,7 Empréstimos PAEF 29,8 29,8 0,0 0,0 0,0 Cerificados de Aforro e do Tesouro 29,5 39,8 10,3 35,1 10,1 CEDIC / CEDIM 2,0 3,1 1,1 53,2 1,1 Outros 7,4 1,9 -5,4 -73,7 -5,3 6,1 Comissões 7,0 13,2 6,2 89,1 Empréstimos PAEF 0,0 0,0 0,0 - - Outros 7,0 13,2 6,2 89,1 6,1 101,9 125,1 23,2 22,7 Juros e outros encargos pagos Tvh (%) 22,7 Por memória: Juros recebidos de aplicações -10,2 -1,8 23,2 -82,6 Juros e outros encargos líquidos 91,7 123,3 23,2 34,5 208.648,0 225.885,0 17.237,0 Tvh (%) Stock dívida direta do Estado 34,5 Nota: Os valores constantes deste quadro para cada mês/trimestre traduzem os pagamentos efetivos realizados nesse período, enquanto o quadro 6 “Despesa com juros e outros encargos da Administração Central” e anexo 5 “Execução Orçamental do Estado” evidencia as verbas disponibilizadas pelo OE para o período respetivo. No total do ano, os valores apresentados em ambos os quadros são idênticos. Fonte: Agência de Gestão da Tesouraria e da Dívida Pública - IGCP, E.P.E A despesa relativa a juros e encargos financeiros suportados pelas entidades públicas reclassificadas decresceu 61,9%, sobretudo pela variação da despesa com juros das entidades da Economia, designadamente influenciada por efeitos de base de 2014: pagamento de encargos com swaps pela REFER, E.P.E.; e pagamento de juros respeitantes ao empréstimo junto do Deutsche Bank pela Metro do Porto, S.A. cuja totalidade da amortização ocorreu ainda em 2014. Merece também referência o menor volume de encargos suportados pela Parque Escolar, E.P.E. resultante do efeito de base de 2014 relativo ao pagamento das comissões de garantia ao Banco Europeu de Investimento e ao Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa referentes a 2013. 13 14 Tendo por referência o Quadro 7. OT 3,35% Out 2015, OT 4,2% Out 2016 e OT 6,4% Fev 2016 14 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2.1. Administração Central Quadro 8 – Encargos financeiros das EPR por setor de atividade € Milhões Período: janeiro Variação homóloga Execução Programa orçamental Absoluta 2014 Contributo VH jan (em p.p) % jan 2015 Universo Comparável 7,1 2,7 -4,4 -61,9 Economia 5,5 2,4 -3,1 -55,8 -43,1 REFER, EPE 2,0 0,0 -2,0 -99,7 -28,4 Metro do Porto, S.A. 1,4 0,2 -1,2 -87,0 -16,9 1,1 0,0 -1,1 -100,0 -14,8 do qual: Ensino Básico e Secundário e Administração Escolar do qual: 1,1 0,0 -1,1 -100,0 -14,8 Finanças e Administração Pública Parque Escolar, E.P.E. 0,4 0,0 -0,4 -99,8 -5,3 Agricultura e Mar 0,0 0,0 0,0 146,0 0,0 Saúde 0,0 0,0 0,0 - - Ciência e Ensino Superior 0,0 0,0 0,0 -23,5 0,0 Solidariedade, do Emprego e da Segurança Social 0,0 0,0 0,0 -4,5 0,0 Governação e Cultura 0,2 0,3 0,1 49,1 1,3 -0,4 -5,6 Novas EPR 4,0 Universo Total 7,1 6,7 Fonte: Direção-Geral do Orçamento As transferências correntes e de capital diminuíram 4,8%, resultando, sobretudo do efeito de base da 15 contribuição financeira para a União Europeia . Destaque ainda, para o menor valor transferido para a Segurança Social em 2015, no âmbito da transferência extraordinária para a compensação do défice do sistema da segurança social , resultante do valor orçamentado ser inferior ao montante atribuído em 2014. Gráfico 5 – Despesa com transferências da Administração Central 8 6 tvha (%) 4 2 0 -2 -4 2014 dez nov out set ago jul jun mai abr mar fev jan -6 2015 comparável Fonte: Direção-Geral do Orçamento 15 Cujo valor de 2014 reflete, por um lado a transferência para o orçamento retificativo da Comissão Europeia e por outro o maior montante de transferência regular. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 15 2.1. Administração Central Este decréscimo é em parte contrariado pela evolução das transferências relativas a: - Encargos com pensões e outros abonos da Caixa Geral de Aposentações, IP pelo aumento de novos pensionistas de aposentação e de sobrevivência e pelo efeito da reversão em 20% da redução 16 remuneratória legalmente prevista . - Apoios concedidos pelo Instituto de Financiamento Agricultura e Pescas, I.P. decorrente de um 17 aumento significativo de pedidos de pagamento do PRODER (2017-2013) pela aproximação do respetivo prazo de conclusão. Quadro 9 – Despesa com transferências correntes e de capital da Administração Central Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução Transferências por natureza Absoluta 2014 Universo Comparável 2015 Contributo VH jan (em p.p.) % jan 2.266,2 2.156,4 -109,9 -4,8 Contribuição financeira para a União Europeia 201,6 134,3 -67,4 -33,4 -3,0 Lei de Bases da Segurança Social 675,4 626,2 -49,2 -7,3 -2,2 Transferências Direção Geral da Administração Escolar 12,6 0,2 -12,4 -98,7 -0,5 Apoios da Fundação para a Ciência e Tecnologia 21,0 8,9 -12,0 -57,4 -0,5 Financiamento regime substitutivo dos bancários 54,0 53,0 -1,0 -1,9 0,0 106,1 105,7 -0,4 -0,4 0,0 60,4 61,9 1,5 2,5 0,1 242,1 251,9 9,8 4,0 0,4 48,3 64,8 16,5 34,2 0,7 Pensões e Outros Abonos - CGA 738,7 756,1 17,5 2,4 0,8 Outros 106,0 93,3 -12,7 -12,0 -0,6 2.266,2 2.156,8 Lei de Finanças Regionais e Lei de Meios Segurança Social - IVA Social Lei de Finanças Locais Apoios do Instituto de Financiamento Agricultura e Pescas Novas EPR Universo Total 0,5 -109,4 Fonte: Direção-Geral do Orçamento A despesa com subsídios decresceu 1,6%, explicado essencialmente pela concentração de pagamentos, ocorrida em dezembro de 2014, no âmbito das medidas de emprego e formação profissional pelo Instituto de Emprego e Formação Profissional, I.P, refletindo-se num decréscimo de despesa no início de 2015. Este resultado é em parte atenuado pelo pagamento ao Novo Banco da prestação de 2015, referente a bonificações por regularizar de anos anteriores a 2013, através da Direção Geral do Tesouro e Finanças. Em 2014 este pagamento ocorreu em junho. 16 Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro que estabelece os mecanismos das reduções remuneratórias temporárias e as condições da sua reversão. De acordo como o estabelecido nos estatutos dos magistrados judiciais, dos funcionários do serviço diplomático e dos magistrados do Ministério Público, os valores das respetivas pensões, subsídios e complementos são automaticamente atualizados por indexação à remuneração de trabalhadores no ativo (Estatuto dos Magistrados Judiciais - Lei n.º 21/85, de 30 de julho, estatuto profissional dos funcionários do quadro do serviço diplomático - Decreto-Lei n.º 40-A/98, de 27 de fevereiro e estatuto dos magistrados do Ministério Público - Lei n.º 60/98, de 27 de agosto). 17 Programa de Desenvolvimento Rural (2007-2013). 16 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2.1. Administração Central Quadro 10 – Despesa com subsídios da Administração Central Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução Programa orçamental Absoluta 2014 Universo Comparável Solidariedade, Emprego e Segurança Social do qual: Instituto Emprego e Formação Profissional Encargos Gerais do Estado do qual: Assembleia República Agricultura e Mar do qual: Instituto Financiamento Agricultura e Pescas Finanças do qual: Direção Geral Tesouro e Finanças Outros Contributo VH jan (em p.p.) (%) jan 2015 24,2 23,8 -0,4 -1,6 14,5 5,6 -8,9 -61,4 -36,8 12,0 3,8 -8,3 -68,5 -34,1 4,7 2,6 -2,1 -44,7 -8,8 4,7 2,6 -2,1 -44,7 -8,8 0,9 1,9 1,0 110,6 4,1 0,9 1,9 1,0 110,6 4,1 3,4 13,2 9,8 288,8 40,7 3,4 13,2 9,8 288,8 40,7 0,6 0,4 -0,2 -32,4 -0,8 24,2 23,8 -0,4 -1,6 Novas EPR 0,0 Universo Total Fonte: Direção-Geral do Orçamento A despesa de investimento cresceu 293,9%, justificado principalmente pelo investimento incorpóreo da Estradas de Portugal, S.A. resultante do diferente perfil intra-anual dos pagamentos de rendas de concessões do Estado. Quadro 11 - Despesa relativa a investimentos da Administração Central € Milhões Período: janeiro Execução Variação homóloga Investimento por natureza 2014 Fin. Nacional Universo Comparável Investimento Incorpóreo - Estradas de Portugal Fundos Europeus 2015 Fin. Nacional Total Fundos Europeus Absoluta Total Contributo VH jan (em p.p) % jan 20,0 6,9 26,9 103,8 2,1 105,9 79,0 293,9 12,2 0,0 12,2 91,8 0,0 91,8 79,6 652,3 296,2 Equipamento e software informático 0,5 0,0 0,6 2,6 0,5 3,1 2,5 461,8 9,5 Equipamento Básico 0,3 0,5 0,8 0,3 0,8 1,1 0,3 39,6 1,2 Investimento Militar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -100,0 0,0 Edifícios 3,9 4,0 7,9 7,1 0,0 7,1 -0,8 -10,2 -3,0 Bens de Domínio Público 1,3 2,4 3,8 0,6 0,4 0,9 -2,8 -75,0 -10,5 Outros 1,6 0,0 1,6 1,4 0,4 1,8 0,2 10,6 0,6 Novas EPR 0,0 0,0 0,0 6,3 12,3 18,5 20,0 6,9 26,9 110,0 14,4 124,4 97,6 362,9 Universo Total Fonte: Direção-Geral do Orçamento As outras despesas decresceram 7,0% face ao período homólogo essencialmente em resultado do diferente perfil intra-anual dos pagamentos considerados nesta rubrica. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 17 2.1. Administração Central RECEITA A receita consolidada da administração central apresenta em janeiro um decréscimo de -8,3%, face ao ano precedente. Aquele comportamento encontra-se alicerçado na receita fiscal (-5,8%), nas contribuições para a CGA e ADSE (-19,6%), nas vendas de bens e serviços (-40,3%) e nas outras receitas (-12,5%), registando-se, em sentido contrário, acréscimos nas taxas, multas e outra penalidades (+9,1%) e nas transferências da UE (+25,1%). Quadro 12 - Receita da Administração Central Período: janeiro Natureza da Receita € Milhões Variação homóloga Execução Universo Comparável 2014 Receita fiscal Absoluta 2015 % jan Contributo VH VH implícita janeiro ao OE (%) (em p.p.) Execução Novas EPR Universo Total 2015 2015 3.069,8 2.890,4 -179,4 -5,8 -4,1 5,6 0,1 2.890,5 Impostos diretos 1.351,8 1.228,1 -123,6 -9,1 -2,8 3,7 0,0 1.228,1 Impostos indiretos 1.718,1 1.662,3 -55,8 -3,2 -1,3 7,1 0,1 1.662,4 Contribuições para a CGA e ADSE 443,5 356,7 -86,8 -19,6 -2,0 -18,0 0,0 356,7 Receita não fiscal 872,0 776,0 -96,0 -11,0 -2,2 9,6 452,2 973,1 229,6 250,5 20,9 9,1 0,5 11,1 5,8 256,3 44,6 33,8 -10,8 -24,2 -0,2 -12,0 14,7 48,5 212,6 127,0 -85,6 -40,3 -2,0 27,2 415,2 287,3 Taxas, multas e outras penalidades Rendimentos de propriedade Vendas de bens e serviços Transferências da União Europeia Outras receitas Receita efetiva 73,4 91,8 18,4 25,1 0,4 -1,2 12,6 104,4 311,9 272,9 -39,0 -12,5 -0,9 10,3 3,8 276,6 4.385,3 4.023,1 -362,2 -8,3 3,8 452,3 4.220,3 Fonte: Direção-Geral do Orçamento 18 Em janeiro de 2015, a receita fiscal líquida do Estado situou-se em 2.805,5 milhões de euros, o que representa um decréscimo de 5,2% face à receita arrecadada no mesmo mês de 2014. Este resultado é explicado por fatores excecionais ocorridos em janeiro de 2014 e que afetam a comparabilidade entre os dois meses, designadamente em sede de IRS, IRC e Imposto sobre o Tabaco. Estes efeitos excecionais deverão ser compensados nas execuções orçamentais dos próximos meses. Sublinhe-se, no entanto, os resultados positivos do IVA (+5,0%), do ISP (+9,3%), do ISV (+32,5%) e do IUC (+9,0%). DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2.1. Administração Central Quadro 13 - Receita fiscal do subsetor Estado Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução acumulada Impostos diretos 2014 2015 Absoluta % jan jan Contributo VH janeiro (em p.p.) 1.351,8 1.228,1 -123,6 -9,1 -4,2 - IRS 1.232,6 1.165,2 -67,3 -5,5 -2,3 - IRC 118,9 62,4 -56,5 -47,5 -1,9 0,3 0,4 0,1 49,3 0,0 1.607,2 1.577,4 -29,7 -1,9 -1,0 - Outros Impostos indiretos - ISP 177,0 193,5 16,5 9,3 0,6 - IVA 1.039,4 1.090,9 51,5 5,0 1,7 31,4 41,6 10,2 32,5 0,3 178,9 83,5 -95,4 -53,3 -3,2 - Imposto sobre veículos - Imposto consumo tabaco - IABA - Imposto do Selo - Imposto Único de Circulação - Outros Receita fiscal 23,4 23,3 -0,1 -0,3 0,0 129,9 117,1 -12,7 -9,8 -0,4 22,1 24,1 2,0 9,0 0,1 5,2 3,3 -1,9 -35,8 -0,1 2.958,9 2.805,5 -153,4 -5,2 Fonte: Ministério das Finanças Em janeiro de 2015 a receita líquida em sede de IRS teve uma variação de -5,5% face ao ano anterior, em resultado do efeito excecional associado ao pagamento do subsídio de férias dos pensionistas inscritos no regime da Segurança Social que, no ano de 2013, ocorreu excecionalmente em Dezembro, tendo reflexos nas retenções na fonte entregues em janeiro de 2014, o que afeta a comparabilidade com as retenções na fonte entregues em janeiro de 2015. Ao nível da receita líquida cobrada em sede de IRC registou-se uma variação de -47,5% face a 2013. Esta evolução traduz, designadamente, o efeito do aumento pontual dos reembolsos pagos aos sujeitos passivos neste mês. A receita líquida em sede de IVA cresceu 5,0%, tendo aumentado 51,5 milhões de euros face a janeiro de 2014. Este crescimento expressivo da receita do IVA continua a evidenciar a recuperação da atividade económica e a crescente eficácia das novas medidas de combate à evasão fiscal e à economia paralela. A receita do Imposto de Tabaco apresentou uma variação de -53,3% influenciada por um desfasamento excecional, face ao ano anterior, do período de introdução no mercado destes produtos, o que influenciou a comparabilidade entre os dois meses. Adicionalmente, em janeiro de 2015, destaque-se crescimento da receita líquida acumulada de outros impostos indiretos, com especial destaque para os aumentos de 32,5% do ISV, de 9,3% do ISP e de 9,0% do IUC, em termos homólogos. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 19 2.1. Administração Central Gráfico 6 - Receita fiscal do subsetor Estado 12,0 10,0 8,0 Tvha (%) 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 -6,0 jan fev mar abr mai jun jul 2014 ago set out nov dez 2015 Fonte: Ministério das Finanças Em janeiro de 2015, os reembolsos diminuíram 7,9%, em termos homólogos. Quadro 14 - Reembolsos relativos à receita fiscal Período: janeiro € Milhões Variação homóloga Execução acumulada 2014 Impostos diretos % jan jan 28,0 44,4 16,4 58,6 4,7 - IRS 6,1 6,2 0,1 2,1 0,0 - IRC 21,6 38,2 16,6 77,0 4,7 0,3 0,0 -0,3 -100,0 -0,1 -12,6 - Outros Impostos indiretos 324,0 279,6 -44,4 -13,7 - ISP 0,7 2,4 1,6 224,9 0,5 - IVA 321,2 275,0 -46,2 -14,4 -13,1 - Imposto sobre veículos 0,9 1,0 0,2 17,6 0,0 - Imposto consumo tabaco 0,0 0,0 0,0 n.a. 0,0 - IABA 0,0 0,0 0,0 -24,5 0,0 - Imposto do Selo 1,2 1,2 0,0 -0,5 0,0 - Imposto Único de Circulação 0,0 0,0 0,0 n.a. 0,0 - Outros 0,0 0,0 0,0 n.a 0,0 352,0 324,0 -28,0 Receita fiscal Fonte: Ministério das Finanças 20 2015 Absoluta Contributo VH janeiro (em p.p.) DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 -7,9 2.1. Administração Central As contribuições para sistemas de proteção social (CGA e ADSE) registam um decréscimo de -19,6% face a janeiro de 2014. O comportamento desta rubrica está influenciado por uma reclassificação 18 contabilística, operada em 2015 pela CGA, que implicou uma redução face a 2014 . Excluído este efeito, a receita de contribuições reduzir-se-ia em 10,4%. Para esta evolução contribuíram um conjunto de fatores, com destaque para os que afetam a CGA, em particular a diminuição, em 86,1%, da Contribuição Extraordinária de Solidariedade (CES), que adota em 2015 uma configuração que congrega o essencial do regime de 2014, mas com um âmbito de aplicação 19 restrito, similar ao de 2011 . Para este efeito contribuiu ainda a redução do número de subscritores (cujo número se reduziu em 4,7%). Em sentido inverso, refere-se o aumento das quotas dos subscritores e da contribuição das entidades decorrente da reversão em 20% da redução remuneratória temporária, a partir de 1 de janeiro de 20 2015 , não obstante este efeito não ter ainda o impacto integral, dado as entidades poderem optar pelo pagamento das quotizações do mês, até dia 15 do mês seguinte. As taxas multas e outras penalidades apresentam um crescimento de 9,1%, alicerçado em vários fatores relacionados com a execução orçamental nos serviços integrados. Estão em causa, sobretudo, a cobrança de taxas de justiça em execução fiscal, os juros compensatórios associados ao elevado montante de restituições pagas relativas ao IRS ocorrido em 2014 e coimas e penalidades por contraordenações (de execuções fiscais). As vendas de bens e serviços revelam um decréscimo de cobrança de -40,3%, sobretudo em resultado do efeito de base decorrente do contrato programa celebrado entre o Estado a Parque Escolar, E.P.E., no âmbito do programa de modernização de escolas secundárias, dado que a maior parte dos 21 montantes devidos em 2013 apenas terem sido recebidos em janeiro de 2014 . Assinale-se a inclusão no perímetro das Administrações Públicas de Entidades Públicas Reclassificadas com expressão nesta tipologia de receita, designadamente, da ESTAMO – Participações Imobiliárias, S.A. (30,5 milhões de euros de compensações financeiras), e da CP – Comboios de Portugal, E.P.E. (13,2 milhões de euros relativos a proveitos de tráfego, que incluem a receita de bilheteira, assinaturas e passes combinados). As transferências provenientes do orçamento da União Europeia (UE), com um particular peso no subsetor dos serviços e fundos autónomos, registam um acréscimo de cobrança de 25,1%, onde se destaca sobretudo o IAPMEI – Agência para a Competitividade e Inovação, I.P. (+11,3 milhões de euros). As outras receitas apresentam um decréscimo de -12,5%, para o qual contribui sobretudo a quebra em 22,0 milhões de euros no pagamento anual diferido resultante do leilão para atribuição de direitos de 22 utilização de frequências de radiocomunicações de quarta geração . O valor entregue em 2015 (14,0 milhões de euros) foi inferior à entrega ocorrida em janeiro de 2014 (36,0 milhões de euros), porquanto um dos operadores optou, nessa altura, pela prerrogativa de antecipação dos pagamentos prevista no regulamento do leilão. 18 A CGA passa a classificar em transferências da Segurança Social, verbas que, em 2014, estavam relevadas como Contribuições. Esta reclassificação afeta ainda o comportamento das “Outras Receitas”. 19 Artigo 79.º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (OE2015). 20 De acordo com a Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro. 21 Apenas obteve visto do Tribunal de Contas no final de 2013. Esta situação não teve o mesmo impacto em 2015. 22 Nos termos do n.º 3 do artigo 2.º da Portaria n.º 218/2012, de 19 de julho. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 21 2.1. Administração Central SALDO O saldo global da Administração Central comparável evidencia uma degradação face ao período homólogo de 405,7 milhões de euros. O resultado é explicado essencialmente pela evolução desfavorável da receita, com maior incidência na receita fiscal e nas vendas de bens e serviços das entidades públicas reclassificadas. A despesa, por seu lado, apresenta um aumento marginal face ao mesmo período de 2014. Gráfico 7 – Saldo global da Administração Central 1.000 0 -1.000 milhões de euros -2.000 2014 -3.000 -4.000 2015 real -5.000 2015 comparável -6.000 -7.000 dez nov out set ago jul jun mai abr mar fev jan -8.000 Fonte: Direção-Geral do Orçamento Quadro 15 – Saldo Global da Administração Central – principais explicações Período: janeiro € Milhões Execução Setor / Saldo Administração Central Universo Comparável Variação homóloga absoluta S F 2014 2015 janeiro 414,4 8,6 -405,7 Estado -175,3 -418,0 -242,7 Serviços e Fundos Autónomos (exclui EPR) 435,5 435,4 0,0 Caixa Geral de Aposentações, I.P. 82,3 90,8 8,6 Serviço Nacional de Saúde 93,6 76,1 -17,5 IAPMEI - Agência para a Competitividade e Inovação, IP 45,5 57,7 12,2 Instituto de Emprego e Formação Profissional, I.P. 61,9 56,2 -5,6 Instituições de Ensino Superior 40,5 44,7 4,3 5,8 20,6 14,8 -8,9 Dos quais: Autoridade Nacional das Comunicações Instituto de Turismo de Portugal, I.P. 25,2 16,3 Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I.P. -37,1 -46,0 -8,9 154,2 -8,7 -162,9 Estradas de Portugal, S.A. 44,5 -29,5 -74,0 REFER, E.P.E. -9,8 -6,7 3,1 Metro do Porto 4,5 -0,6 -5,1 59,3 -0,5 -59,8 0,9 2,4 1,5 11,3 3,2 -8,0 161,5 161,5 Entidades Públicas Reclassificadas Dos quais: Parque Escolar, E.P.E. Metropolitano de Lisboa, E.P.E. Rádio e Televisão de Portugal Novas EPR Dos quais: Hospitais EPE 124,1 124,1 ESTAMO - Participações Imobiliárias 32,3 32,3 PARPUBLICA - Paticipações Públicas, SGPS, SA 11,4 11,4 170,1 -244,3 Administração Central Universo Total Fonte: Direção-Geral do Orçamento 22 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 414,4 2.2. Segurança Social 2.2. Segurança Social DESPESA A despesa de janeiro decresceu 0,9% face ao período homólogo, explicada essencialmente pelas reduções: - Nas prestações sociais, em resultado da evolução da despesa com prestações de desemprego (-23,9%); - Nas despesas de administração (-8,7%). A redução observada na despesa com pensões em 2,1% é apenas aparente e deveu-se à alteração de tratamento no registo da despesa com as pensões unificadas da responsabilidade da Caixa Geral de Aposentações, em 2015, que passou a ser registada como transferências para a Administração Central, a qual, até 2014, era contabilizada como despesa com pensões. É ainda de referir o aumento com as transferências e subsídios correntes justificada essencialmente pelo aumento da transferência para o emprego, higiene e formação profissional, nomeadamente na transferência para o Instituto de Emprego e Formação Profissional, tendo sido antecipado o duodécimo de dezembro de 2015. Gráfico 8 – Despesa da Segurança Social Transferências e subsídios correntes Outros Ações de Formação Profissional Pensões Subsídio desemprego e apoio ao emprego -3 -1 1 3 Contributo para a VHA (p.p) Janeiro 5 Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 23 2.2. Segurança Social Gráfico 9 – Contribuições e quotizações e prestações sociais 4,0 3,0 2014 2,0 Tvha (%) 1,0 0,0 -1,0 -2,0 2014 -3,0 -4,0 Contribuições e quotizações Dez Nov Out Set Ago Jul Jun Mai Abr Mar Fev Jan -5,0 Prestações Sociais Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social RECEITA A receita em janeiro cresceu 4,8% face a igual período do ano anterior, decorrente sobretudo do acréscimo na receita de transferências provenientes do Fundo Social Europeu e das contribuições e quotizações. Este comportamento é em parte atenuado pela redução das receitas de transferências provenientes da Administração Central (-5,8%) para o financiamento do sistema de segurança social. E ainda, pela diminuição de 14,5% observada no conjunto das outras receitas correntes. Gráfico 10 – Receita da Segurança Social Financiamento da Lei de Bases da Segurança Social IVA Social e do Plano de Emergência Social Outros Contribuições e quotizações Transferências do Fundo Social Europeu -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 Contributo para a VHA (p.p) Janeiro Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social 24 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2.2. Segurança Social SALDO Em janeiro, o saldo global do subsetor da Segurança Social ascendeu a 252,9 milhões de euros, evidenciando um acréscimo face ao período homólogo de 117,7 milhões de euros. Esta evolução deve-se ao efeito conjugado do acréscimo da receita (99,4 milhões de euros) e da redução da despesa (-18,3 milhões de euros). Na receita justificado maioritariamente pelo aumento nas contribuições e quotizações e nas transferências do FSE, na despesa em virtude do comportamento das prestações sociais. Gráfico 11 – Saldo Global da Segurança Social 600 500 milhões de euros 400 300 200 100 2014 Dez Nov Out Set Ago Jul Jun Mai Abr Mar Fev 0 Jan 2015 Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social Quadro 16 – Execução orçamental da Segurança Social € Milhões Período: janeiro Variação homóloga Execução Contributo VH janeiro (em p.p.) (%) 2014 Receita corrente 2015 janeiro 2.083,1 2.180,2 4,7 4,7 15,3 14,8 -3,1 0,0 1.217,2 1.250,6 2,7 1,6 IVA Social e do Plano de Emergência Social e ASECE 81,3 82,8 1,9 0,1 Transferências correntes da Administração Central 721,9 679,7 -5,8 -2,0 0,0 111,7 - 5,4 47,4 40,5 -14,5 -0,3 0,1 Impostos Indiretos Contribuições e quotizações Transferências do Fundo Social Europeu Outras receitas correntes Receita de capital 0,5 2,8 508,9 Receita efetiva 2.083,5 2.183,0 4,8 Despesa corrente 1.948,3 1.930,1 -0,9 -0,9 1.719,2 1.641,2 -4,5 -4,0 1.198,8 1.173,8 -2,1 -1,3 2,6 2,5 -1,6 0,0 218,1 165,9 -23,9 -2,7 Pensão velhice do regime substitutivo Bancário 54,0 53,0 -1,9 -0,1 Programa de Emergência Social e ASECE 15,5 15,8 2,1 0,0 Ações de Formação Profissional 94,4 70,5 -25,3 -1,2 Outras despesas correntes 65,2 149,5 129,3 4,3 0,0 0,0 -100,0 0,0 1.948,3 1.930,1 -0,9 135,2 252,9 Prestações sociais das quais Pensões das quais atualização de pensões financiada pelo PES Subsídio desemprego e apoio ao emprego Despesas de capital Despesa efetiva Saldo global Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 25 3. Administração Regional 3. Administração Regional DESPESA A despesa da Administração Regional (AR) registou um crescimento marginal de 0,1% face ao mês homólogo. O acréscimo verificado na RAM (+1,8%) foi parcialmente compensado pelo decréscimo de 2% na RAA. A despesa corrente apresentou uma diminuição de 13% (-17,8% e -9,3% na RAA e na RAM, respetivamente) em resultado da redução na aquisição de bens e serviços, na RAM, e nas transferências correntes, na RAA. A despesa de capital registou um aumento pronunciado refletindo o pagamento de despesas de investimento de anos anteriores, no caso da RAM, e o aumento das transferências de capital na RAA associado a um efeito de base, uma vez que em janeiro de 2014 estavam registadas como transferências correntes. Gráfico 12 – Despesa RAA Gráfico 13 – Despesa RAM Fonte: Direção-Geral do Orçamento RECEITA 26 A receita aumentou 4,9%, em termos homólogos, tendo a RAA registado uma evolução positiva de 8,2% e a RAM de 0,5%. A receita corrente aumentou 23,9%, assente, principalmente, no aumento da receita fiscal (28,8%), que se verificou em ambas as Regiões (25,6% na RAA e 33,9% na RAM). O IVA apresentou um crescimento expressivo (47%), com uma variação de 64,5% na RAA e de 35,3% na RAM. A receita de capital apresentou uma quebra de 7%, (-2,5% e -12,8%, na RAA e na RAM, respetivamente). Esta evolução resulta dos montantes das transferências provenientes da União Europeia e do Orçamento do Estado. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 3. Administração Regional Gráfico 14 – Receita RAA Gráfico 15 – Receita RAM Fonte: Direção-Geral do Orçamento SALDO A AR apresentou um saldo orçamental de 22,3 milhões de euros que compara favoravelmente com o registado no mês homólogo (13,1 milhões de euros). A melhoria do saldo foi comum a ambas as regiões autónomas. Considerando o universo total, o saldo da AR ascende a 32,7 milhões de euros, sendo o 23 saldo das novas EPR da RAM de 8,3 milhões de euros e da RAA de 2,1 milhões de euros . Quadro 17 – Conta da Administração Regional Período: janeiro € milhões Variação Homóloga Execução Absoluta 2014 2015 Novas EPR jan 2015 Execução (%) 2015 Universo Total Receita Corrente 73,6 91,2 17,5 23,9 34,6 93,0 Receita Fiscal 61,5 79,2 17,7 28,8 0,0 79,2 Outra 12,1 11,9 -0,2 -1,7 34,6 13,7 Receita de Capital 117,0 108,8 -8,2 -7,0 3,4 108,8 Transferências do OE 106,1 105,7 -0,5 -0,4 0,0 105,7 10,8 2,9 -7,9 -73,1 0,0 2,9 Receita Efetiva 190,6 199,9 9,3 4,9 37,9 201,7 Despesa Corrente Transferências da União Europeia 166,7 145,1 -21,6 -13,0 27,3 139,6 Despesa com Pessoal 54,1 57,0 2,9 5,4 15,0 72,0 Aquisição de bens e serviços 11,5 9,2 -2,3 -20,0 11,2 20,4 Juros e outros encargos 23,9 25,7 1,8 7,5 1,0 26,7 Outra 77,2 53,2 -24,0 -31,1 0,0 20,5 Despesa de Capital 10,8 32,5 21,7 200,9 0,2 29,4 Investimento 4,9 14,3 9,5 191,8 0,2 14,5 Outra 5,9 18,2 12,3 208,5 0,0 14,8 177,5 177,6 0,1 0,1 27,5 169,0 13,1 22,3 9,2 10,4 32,7 Despesa Efetiva Saldo Global Fonte: Direção-Geral do Orçamento com base nos dados da RAA - DROT e RAM – SRPF 23 A partir de janeiro de 2015, o perímetro das entidades pertencentes ao orçamento da administração pública regional registou um alargamento que se traduziu pela entrada de 9 e 7 entidades empresariais (incluindo hospitais EPE), respetivamente, na RAM e na RAA. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 27 3. Administração Regional Gráfico 16 - Saldo Global da RAA Gráfico 17 – Saldo Global da RAM Fonte: Direção-Geral do Orçamento 28 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 4. Administração Local 4. Administração Local DESPESA 24 A despesa da Administração Local registou, em janeiro de 2015, uma redução de 11,6% face a igual período do ano anterior, em resultado da diminuição da despesa corrente e de capital em 7,5% e 29%, respetivamente. Foram efetuados pagamentos, ao abrigo do PAEL, no montante de 1,5 milhões de euros (7,8 milhões de euros no período homólogo). Excluindo este efeito, a despesa apresentou um decréscimo de 10,3%. Na despesa corrente verificou-se uma redução na generalidade das rubricas, com destaque para as aquisições de bens e serviços (-14,9%), para os subsídios (-39,8%) e despesas com pessoal (-1%). Excluindo o efeito do PAEL em ambos os anos, apura-se um decréscimo de 5,8% na despesa corrente. A despesa de capital registou uma quebra significativa face ao correspondente período homólogo refletindo, principalmente, a redução da despesa financiada com receita proveniente de transferências da União Europeia. Os pagamentos efetuados no âmbito do PAEL são pouco expressivos em ambos os anos (1,2 e 0,9 milhões de euros em janeiro de 2014 e 2015, respetivamente), não se repercutindo na taxa de variação. Gráfico 19 – Despesa Bens e Serviços e de Capital da AL 30 10 20 5 10 0 0 2014 s/ PAEL 2015 2015 s/ PAEL 2014 s/ PAEL 2015 dez out nov set ago jul jun abr mai dez nov set out ago jul jun abr -30 mai -15 mar -20 fev -10 mar -10 fev -5 jan Tvha (%) 15 jan Tvha (%) Gráfico 18 – Despesa da AL 2015 s/ PAEL Fonte: Direção-Geral do Orçamento RECEITA 24 A receita apresentou uma quebra de 11,2%, determinada pelo decréscimo de ambas as suas componentes, correntes e de capital, em 9,4% e 25,2%, respetivamente. O comportamento da receita corrente ficou a dever-se, essencialmente, ao decréscimo da receita fiscal, em 27%, refletindo uma redução dos principais impostos diretos, em particular do IMT (-31,3%) e do IMI (-25,7%). A atenuar este decréscimo surge o crescimento das transferências, em particular as A execução orçamental da AL inclui apenas municípios, não abrangendo as restantes entidades que compõem o subsetor. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 29 4. Administração Local realizadas no âmbito da Lei das Finanças Locais, uma vez que a dotação orçamental é superior à do ano anterior. A quebra da receita de capital assenta, em grande medida, na diminuição das transferências de capital (-24,9%), maioritariamente ao nível das verbas com origem na União Europeia (-40,9%). Gráfico 20 – Receita da AL Gráfico 21 – Receita Fiscal da AL 30 100 80 20 60 40 Tvha (%) Tvha (%) 10 0 20 0 -10 -20 2014 2015 2014 dez out nov set ago jul jun abr mai mar fev jan dez nov set out ago jul jun abr mai mar fev -40 jan -20 2015 Fonte: Direção-Geral do Orçamento SALDO 30 A Administração Local apresentou, em janeiro um saldo de 93,3 milhões de euros (103 milhões de euros em janeiro de 2014). Este apuramento resulta da informação reportada por 270 municípios, com um saldo de 82,2 milhões de euros, tendo sido estimado para os restantes municípios (38) um saldo de 11,1 milhões de euros. Note-se ainda que, excluindo o efeito do PAEL, que em 2015 não apresenta valores muito significativos, a Administração Local registou um excedente de 95 milhões de euros, comparativamente a 111 milhões de euros, apurados em igual período do ano anterior. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 4. Administração Local Quadro 18 – Conta da Administração Local e ajustamentos para comparabilidade (Período: janeiro) milhões de euros Execução Natureza 2014 Receita Efetiva dq. Receita Fiscal Transferências do OE (LFL) Resto do Mundo Outras Receitas de Capital Despesa Efetiva dq. Despesa com Pessoal Aquisição de bens e serviços Aquisição de bens de capital Outras despesas Saldo Global Despesa Primária Saldo Primário Vha (%) 2015 523,2 150,8 174,7 33,9 2,0 420,2 164,4 128,6 68,8 58,4 103,0 414,0 109,2 464,7 110,0 188,8 20,6 0,9 371,4 162,8 109,4 48,1 51,1 93,3 365,3 99,5 Ajustamentos 2014 Ajustamentos 2015 PAEL PAEL Cont. VH (pp) -11,2 -27,0 8,1 -39,4 -52,9 -11,6 -1,0 -14,9 -30,1 -12,5 -11,2 -7,8 2,7 -2,6 -0,2 -11,6 -0,4 -4,6 -4,9 -1,7 -11,8 -11,6 -7,8 -0,1 -5,8 -1,2 -0,7 7,8 -7,8 7,8 Execução Ajustada 2014 -1,5 0,0 -0,5 -0,9 0,0 1,5 -1,5 1,5 2015 523,2 150,8 174,7 33,9 464,7 110,0 188,8 20,6 2,0 412,4 164,3 122,7 67,6 57,7 110,9 406,2 117,0 0,9 369,9 162,8 108,9 47,1 51,0 94,8 363,8 100,9 Vha (%) Cont. VH (pp) VH Implícita ao OE15 (%) -11,2 -27,0 8,1 -39,4 -52,9 -10,3 -0,9 -11,2 -30,3 -11,5 -11,2 -7,8 2,7 -2,6 -0,2 -10,3 -0,4 -3,3 -5,0 -1,6 4,1 7,5 5,5 18,5 0,0 0,2 4,8 -1,3 -0,6 -6,0 -10,4 -10,3 0,2 Fonte: Direção Geral do Orçamento com base nos dados do SIIAL. Gráfico 22 – Saldo Global da Administração Local 600 400 300 200 100 2015 dez nov out set ago jul jun abr 2014 s/ PAEL mai mar jan 0 fev milhões de euros 500 2015 s/ PAEL Fonte: Direção-Geral do Orçamento DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 31 5. Operações com ativos financeiros 5. Operações com ativos financeiros A despesa realizada em ativos financeiros ascendeu, em janeiro, a 59,7 milhões de euros, dos quais 54,5 milhões de euros dizem respeito à dotação de capital atribuída à Estradas de Portugal, S.A. e 3,6 milhões de euros à participação em organizações internacionais. Quadro 19 – Despesa com ativos financeiros do Estado Período: janeiro € Milhões Orçamento Execução mensal 2015 nov-14 Empréstimos a curto prazo Execução acumulada dez-14 jan-15 2015 Grau de execução (%) 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.740,3 1.352,5 853,6 0,6 0,6 0,0 157,5 1.565,6 752,8 561,9 6,6 776,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Administração Pública Regional 324,1 13,8 39,4 0,0 0,0 0,0 Administração Local do Continente 279,0 24,1 2,6 0,6 0,6 0,2 Empréstimo quadro - BEI 381,3 0,0 29,0 0,0 0,0 0,0 Administração Local das Regiões Autónomas 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Famílias 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,0 0,0 750,3 0,0 0,0 0,0 2.884,8 0,0 139,9 55,5 55,5 1,9 Fundo de Recuperação de Empresas 0,6 0,0 0,0 0,3 0,3 50,7 Empresas Públicas não Financeiras 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Instituição Financeira de Desenvolvimento 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Instituições de Crédito 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 46,4 0,0 750,3 0,0 0,0 0,0 2.831,1 0,0 39,9 55,2 55,2 1,9 3,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 Execução de garantias 53,4 4,1 41,6 0,0 0,0 0,0 Participações em organizações internacionais 33,3 1,3 0,1 3,6 3,6 10,8 5.724,8 1.497,8 1.646,7 59,7 59,7 1,0 Empréstimos a médio e longo prazo Entidades Públicas Empresas Públicas Reclassificadas Países Terceiros Dotações de capital FAM (Fundo de Apoio Municipal) Empresas públicas reclassificadas Expropriações Total dos ativos financeiros 0,0 Fonte: Ministério das Finanças. A receita de ativos financeiros situou-se em 24,5 milhões de euros, em grande medida proveniente de juros recebidos da Região Autónoma da Madeira relativos ao PAEF (19,9 milhões de euros) e da amortização de empréstimos de médio e longo prazo concedidos à administração local no âmbito dos programas de regularização de dívidas a fornecedores, PREDE e PAEL (2,2 milhões de euros). Quadro 20 – Principal receita de ativos financeiros do Estado Período: janeiro € Milhões Execução mensal Orçamento 2015 Rendimentos de propriedade nov-14 dez-14 jan-15 Grau de execução (%) 2015 622,2 6,6 125,8 21,2 21,2 3,4 373,6 6,6 125,8 20,8 20,8 5,6 Dividendos Títulos a médio e longo prazo - Sociedades financeiras 248,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,4 0,0 0,2 0,0 Amortizações 503,1 28,8 194,6 3,1 3,1 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 503,1 0,0 28,8 0,0 194,6 383,6 3,1 0,0 3,1 0,0 0,6 0,0 16,0 0,7 0,7 0,2 0,2 1,2 1.141,3 36,1 704,6 24,5 24,5 2,1 Juros Empréstimos a curto prazo Empréstimos a médio e longo prazo Alienação de partes sociais de empresas Outros activos financeiros Total Fonte: Ministério das Finanças. 32 Execução acumulada DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 6. Outros aspetos relevantes sobre a execução orçamental 6. Outros aspetos relevantes sobre a execução orçamental SERVIÇO NACIONAL DE SAÚDE A execução financeira do SNS apresentou, em termos homólogos acumulados, uma redução de 0,9% na 25 despesa e de 0,3% na receita . Quadro 21 – Execução Financeira do Serviço Nacional de Saúde Período: janeiro € Milhões Variação Homóloga (%) Execução 2014 Transferências correntes Jogos Sociais Venda de Bens e Serviços Correntes Taxas Moderadoras 2015 jan-15 Contributo VH janeiro (em p.p.) 632,5 651,9 3,1 0,0 0,0 - 2,8 0,0 16,8 14,9 -11,3 -0,3 9,7 10,4 7,2 0,1 26,4 6,1 -76,9 -3,0 685,4 683,3 -0,3 Despesas com o pessoal 299,4 299,0 -0,1 -0,1 Fornecimentos e serviços externos 258,3 254,7 -1,4 -0,5 Outras receitas Receita total dos quais: Produtos vendidos farmácias 107,8 103,3 -4,2 -0,7 Meios Complementares de Diagnóstico e Terapêutica 84,4 85,8 1,7 0,2 Parcerias público-privadas (PPP) 28,8 28,9 0,3 0,0 108,8 106,6 -2,0 -0,3 666,5 660,3 -0,9 18,9 23,0 Outra despesa Despesa total Saldo Fonte: Administração Central do Sistema de Saúde, I.P. O saldo apresentado evidencia a perspetiva financeira, que é uma aproximação às contas nacionais, a receita inclui as transferências totais recebidas no ano, mas os custos são os do ano orçamental. A despesa sofreu um decréscimo de 6,2 milhões de euros face a janeiro de 2014, destacando-se a redução da despesa com produtos vendidos em farmácias (4,5 milhões de euros) bem como com as compras de produtos farmacêuticos (1,3 milhões de euros) e de material de consumo clínico (1,2 milhões de euros), ambos incluídos na rubrica “outra despesa”. A redução da receita (2,1 milhões de euros) reflete, sobretudo, e a diminuição das vendas de bens e serviços e de outras receitas, parcialmente compensada pelo acréscimo das transferências correntes (3,1%, em termos homólogos). O saldo do SNS situou-se em 23 milhões de euros, o que representa uma melhoria de 4,1 milhões de euros face ao mesmo período do ano anterior. 25 As Contas Consolidadas do Serviço Nacional de Saúde (SNS) foram elaboradas na base das contas nacionais de acordo com o Sistema Europeu de Contas de 2010 (SEC 2010). Com a implementação do SEC 2010, as Entidades Públicas Empresariais (EPE) do setor da saúde foram reclassificadas no perímetro das Administrações Públicas, pelo que, a execução financeira do SNS, para 2014 e 2015, passou a incluir os custos e proveitos dos Centros Hospitalares/Hospitais, EPE e Unidades Locais de Saúde, EPE. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 33 6. Outros aspetos relevantes sobre a execução orçamental DÍVIDA NÃO FINANCEIRA DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS O passivo não financeiro das Administrações Públicas (AP) situou-se em 2.888 milhões de euros, mais 168 milhões de euros, face ao final do mês anterior, contribuindo para tal todos os subsetores. Relativamente à Administração Central, o passivo não financeiro registou um aumento de 61 milhões de euros, situando-se em 337 milhões de euros no final de janeiro. Esta variação verifica-se em praticamente todas as componentes, com exceção das aquisições de bens de capital e das transferências para as administrações públicas, que diminuem ligeiramente. Para o aumento contribuem, sobretudo, a rubrica de subsídios (29 milhões de euros) associados ao Capítulo 60 despesas excecionais, a rubrica de transferências para fora das AP (16 milhões de euros), cujo aumento é sobretudo registado pelo Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I.P. (22 milhões de euros), e a rubrica de aquisição de bens e serviços (16 milhões de euros), para o qual contribuem várias entidades. Na Administração Regional, o aumento do passivo não financeiro em aquisição de bens e serviços (39 milhões de euros), deve-se, essencialmente, a uma fatura em dívida relacionada com o pagamento de rendas nas SCUT da RAM. Gráfico 23 – Passivo não financeiro das Administrações Públicas – Stock em final de período Fonte: Direção-Geral do Orçamento 34 Os pagamentos em atraso das entidades públicas situaram-se em 1.592 milhões de euros, o que representa um aumento de 47 milhões de euros quando comparado com o final do mês anterior. Esta variação tem subjacente o aumento verificado no subsetor da saúde sobretudo nos Hospitais EPE (60 milhões de euros), parcialmente compensado pela diminuição dos pagamentos em atraso na administração regional e local. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 6. Outros aspetos relevantes sobre a execução orçamental Gráfico 24 - Pagamentos em atraso das entidades públicas – Stock em final de período Fonte: Direção-Geral do Orçamento DESPESA/RECEITA COM TRATAMENTO DIFERENCIADO EM CONTAS NACIONAIS Quadro 22 – Operações com registo diferenciado em Contas Nacionais Período: janeiro € Milhões Impacto no saldo Designação da operação Regularição de dívidas anos anteriores PAEL Contabilidade Contabilidade Pública Nacional -13,9 0,0 Observações Em CN, constitui despesa registada em anos anteriores. -1,5 0,0 -12,4 0,0 Contribuição Extraord. Solidariedade (SS) 3,0 3,0 Registada como receita em CP, sendo deduzida à despesa em CN. Contribuição Extraord. Solidariedade (CGA) 4,2 4,2 Registada como receita em CP, sendo deduzida à despesa em CN. 14,0 0,0 Em CN, a receita total foi registada em 2012. Empréstimos RAM Atribuição de direitos de utilização- licenças 4G Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 35 2013 janeiro Síntese Execução Orçamental 2015 Informação Estatística janeiro Ministério das Finanças Índice 1 - Receita, despesa e saldo das Administrações Públicas 2 - Conta Consolidada das Administrações Públicas 3 - Execução Orçamental consolidada da Administração Central e Segurança Social 4 - Conta consolidada da Administração Central 5 - Execução Orçamental do Estado 6 - Execução da Receita do Estado 7 - Execução Orçamental dos Serviços e Fundos Autónomos 8 - Execução Orçamental das Entidades Públicas Reclassificadas 9 - Execução Orçamental da Caixa Geral de Aposentações 10 - Execução Orçamental da Segurança Social, por natureza 11 - Execução Orçamental da Segurança Social por classificação económica 12 - Administração Regional 13 - Administração Local 14 - Despesa com Ativos Financeiros do Estado 15- Execução financeira consolidada do Serviço Nacional de Saúde 16 - Dívida não Financeira da Administração Pública 17 - Indicadores Físicos e Financeiros do Sistema de Proteção Social da Função Pública 18 - Efeitos temporários/especiais na conta da Administração Central e Segurança Social 19 - Efeitos temporários/especiais na conta da Administração Local e Regional Última actualização Próxima actualização Último valor disponível 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 25-fevereiro-15 24-março-15 janeiro 2015 1 - Receita, despesa e saldo das Administrações Públicas € Milhões Saldo jan-dez 2014 Administração Central e Segurança Social Administração Central (AC) Subsetor Estado / Serviços integrados Serviços e Fundos Autónomos do qual: Entidades Públicas Reclassificadas (EPR) Segurança Social Administração Regional Administração Local Administrações Públicas - universo comparável Receita jan-2014 -7.047,3 jan-2015 549,5 jan-2014 Variação Homóloga Acumulada (%) Despesa jan-2015 jan-2014 jan-2015 Despesa 261,5 5.614,4 5.306,3 5.064,8 5.044,8 -5,5 -0,4 -7.466,6 414,4 8,6 4.385,3 4.023,1 3.971,0 4.014,5 -8,3 1,1 -7.092,5 -175,3 -418,0 3.347,6 3.129,7 3.522,9 3.547,7 -6,5 0,7 -374,1 589,7 426,7 2.302,4 2.219,7 1.712,7 1.793,1 -3,6 4,7 -1.069,5 154,2 -8,7 292,1 193,6 137,9 202,3 -33,7 46,7 419,3 135,2 252,9 2.083,5 2.183,0 1.948,3 1.930,1 4,8 -0,9 -419,5 13,1 22,3 190,6 199,9 177,5 177,6 4,9 0,1 392,8 103,0 93,3 523,2 464,7 420,2 371,4 -11,2 -11,6 -6,1 -1,4 -7.074,0 665,7 377,2 6.001,8 5.636,3 5.336,1 5.259,1 Novas EPR da Administração Central em 2015 - - 161,5 - 452,3 - 290,8 Novas EPR da Administração Regional em 2015 - - 10,4 - 37,9 - 27,5 - 549,0 - 5.835,3 - 5.286,3 Administrações Públicas - universo total Receita Nota: Valores na ótica de caixa (Contabilidade Pública) não consolidados de fluxos inter-setoriais; divergências relativamente aos valores publicados em 2014 devem-se a atualizações de valores. Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2 - Conta Consolidada das Administrações Públicas € Milhões Orçamento 2015 Universo Total Janeiro 2015 Serviços e Fundos Autónomos Estado Receita corrente Adm. Local e Regional Segurança Social Administrações Públicas Administrações Públicas 3.079,7 2.319,5 575,9 2.180,2 5.675,7 74.433,5 2.805,5 85,0 194,5 14,8 3.099,9 44.674,5 Impostos directos 1.228,1 0,0 118,7 0,0 1.346,8 21.332,1 Impostos indirectos 1.577,4 85,0 75,9 14,8 1.753,1 23.342,4 46,3 310,3 1,1 1.250,6 1.608,4 19.087,1 227,9 1.910,2 380,0 914,8 934,2 10.410,4 Receita Fiscal Contribuições de Segurança Social Outras receitas correntes Diferenças de consolidação 0,0 14,0 0,2 0,0 33,3 261,5 50,0 97,4 154,5 2,8 159,6 2.762,8 0,0 0,0 0,4 0,0 24,0 0,0 Receita efectiva 3.129,7 2.417,0 730,4 2.183,0 5.835,3 77.196,3 Despesa corrente 3.383,9 1.679,4 513,9 1.930,1 5.027,6 76.414,2 698,2 428,6 256,2 19,7 1.402,7 18.571,9 72,0 285,2 174,4 0,7 532,3 10.897,1 123,6 6,9 32,8 0,2 140,2 8.563,1 Receita de capital Diferenças de consolidação Despesas com o pessoal Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes 2.452,7 839,6 36,4 1.842,9 2.715,4 35.349,5 Subsídios 13,2 10,6 6,4 66,0 96,2 1.270,5 Outras despesas correntes 23,7 7,3 7,6 0,5 39,1 1.762,3 Diferenças de consolidação Despesa de capital 0,4 101,3 0,0 0,0 101,7 0,0 163,8 149,5 90,5 0,0 258,6 5.875,2 1,0 123,4 71,3 0,0 195,8 4.793,5 162,4 25,6 18,3 0,0 61,2 866,9 0,4 0,0 0,8 0,0 1,2 175,9 0,0 0,5 0,0 0,0 0,5 38,8 3.547,7 1.828,8 604,3 1.930,1 5.286,3 82.289,5 -418,0 588,1 126,0 252,9 549,0 -5.093,2 Investimentos Transferências de capital Outras despesas de capital Diferenças de consolidação Despesa efectiva Saldo global Despesa primária 3.424,1 1.821,9 571,5 1.929,9 5.146,1 73.726,4 Saldo corrente -304,2 640,2 62,0 250,1 648,1 -1.980,7 Saldo de capital -113,9 -52,0 64,0 2,8 -99,1 -3.112,5 Saldo primário -294,4 595,0 158,9 253,1 689,2 3.469,9 Nota:Universo não comparável com 2014. Fonte: Ministério das Finanças € Milhões Orçamento 2015 Novas EPR Janeiro 2015 - Novas EPR Estado Receita corrente Receita Fiscal Serviços e Fundos Autónomos Adm. Local e Regional Segurança Social Administrações Públicas Total Novas EPR 449,8 34,6 484,3 5.697,0 0,1 0,0 0,1 2,4 Impostos directos 0,0 0,0 0,0 0,0 Impostos indirectos 0,1 0,0 0,1 2,4 Contribuições de Segurança Social 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras receitas correntes 449,3 34,6 483,8 5.646,9 Diferenças de consolidação 0,4 0,0 0,4 47,7 Receita de capital 2,5 3,4 5,9 329,9 Diferenças de consolidação 0,0 0,0 0,0 0,0 Receita efectiva 452,3 37,9 490,2 6.026,9 Despesa corrente 272,3 27,3 299,5 5.653,2 194,2 15,0 209,2 2.749,1 Despesas com o pessoal Aquisição de bens e serviços 72,6 11,2 83,9 2.375,9 Juros e outros encargos 4,0 1,0 5,0 449,2 Transferências correntes 0,5 0,0 0,5 12,6 Subsídios 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras despesas correntes 0,9 0,0 0,9 66,3 0,0 0,0 0,0 0,0 Despesa de capital 18,5 0,2 18,8 359,5 Investimentos 18,5 0,2 18,8 359,5 Transferências de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras despesas de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Despesa efectiva 290,8 27,5 318,3 6.012,7 Saldo global Diferenças de consolidação Diferenças de consolidação 161,5 10,4 171,9 14,3 Despesa primária 286,8 26,5 313,3 5.563,5 Saldo corrente 177,5 7,3 184,8 43,8 Saldo de capital -16,0 3,1 -12,9 -29,6 Saldo primário 165,5 11,4 176,9 463,5 Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 2 - Conta Consolidada das Administrações Públicas Janeiro 2014 Execução 2014 Administrações Públicas Estado Serviços e Adm. Local e Fundos Regional Autónomos 2.225,8 596,6 € Milhões Orçamento 2015 Universo Comparável Janeiro 2015 - Universo Comparável Segurança Social Administrações Públicas Estado Serviços e Adm. Local e Fundos Regional Autónomos 2.124,6 574,1 Segurança Social Administrações Públicas Administrações Públicas Receita corrente 72.746,1 3.269,8 2.083,1 5.813,2 3.079,7 2.180,2 5.479,0 73.457,1 Receita Fiscal 42.490,6 2.958,9 110,9 217,6 15,3 3.302,7 2.805,5 84,9 194,5 14,8 3.099,8 44.672,1 Impostos directos 20.608,1 1.351,8 0,0 158,1 0,0 1.509,9 1.228,1 0,0 118,7 0,0 1.346,8 21.332,1 Impostos indirectos 21.882,5 1.607,2 110,9 59,5 15,3 1.792,8 1.577,4 84,9 75,9 14,8 1.753,0 23.340,0 Contribuições de Segurança Social 19.383,3 72,5 371,0 1,0 1.217,2 1.661,7 46,3 310,3 1,1 1.250,6 1.608,4 19.087,1 Outras receitas correntes 10.812,6 238,3 1.708,4 377,7 850,6 799,8 227,9 1.713,3 378,2 914,8 735,6 9.377,4 59,6 0,2 35,6 0,3 0,0 49,1 0,0 16,1 0,2 0,0 35,3 320,5 2.048,9 77,8 76,6 178,1 0,5 188,6 50,0 95,1 154,5 2,8 157,3 2.429,6 44,7 0,0 0,0 1,4 0,0 9,2 0,0 0,0 0,4 0,0 24,0 0,0 Receita efectiva 74.795,0 3.347,6 2.302,4 774,7 2.083,5 6.001,8 3.129,7 2.219,7 728,6 2.183,0 5.636,3 75.886,8 Despesa corrente Diferenças de consolidação Receita de capital Diferenças de consolidação 77.123,3 3.358,2 1.650,1 561,5 1.948,2 5.155,9 3.383,9 1.661,9 519,4 1.930,1 5.015,7 75.467,1 Despesas com o pessoal 16.410,8 702,8 245,9 240,0 23,8 1.212,6 698,2 234,3 241,3 19,7 1.193,5 15.603,1 Aquisição de bens e serviços 12.808,6 13.170,1 35,4 546,2 177,8 2,0 761,3 72,0 568,6 163,1 0,7 804,5 Juros e outros encargos 8.103,6 92,1 7,5 30,1 0,2 108,7 123,6 2,9 31,9 0,2 135,2 8.226,1 Transferências correntes 36.133,7 2.503,5 822,6 86,5 1.826,6 2.896,9 2.452,7 839,2 69,1 1.842,9 2.747,6 35.639,3 2.099,5 3,4 20,8 11,2 95,1 130,5 13,2 10,6 6,4 66,0 96,2 1.270,5 810,0 21,1 7,1 15,9 0,5 44,6 23,7 6,4 7,6 0,5 38,2 1.696,0 395,5 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,4 223,5 Despesa de capital 4.745,7 164,7 62,6 97,0 0,2 180,2 163,8 131,1 93,6 0,0 243,4 5.498,5 Investimentos 3.610,3 0,1 26,8 83,8 0,0 110,7 1,0 104,9 71,1 0,0 177,0 4.388,9 Transferências de capital 1.026,6 164,4 35,3 10,4 0,2 65,9 162,4 25,6 21,7 0,0 64,6 888,4 104,3 0,3 0,0 2,8 0,0 3,1 0,4 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 4,6 0,0 0,5 0,0 0,0 0,5 0,0 0,7 0,0 0,0 1,2 175,9 81.869,0 3.522,9 1.712,7 658,6 1.948,3 5.336,1 3.547,7 1.793,1 612,9 1.930,1 5.259,1 80.965,6 Subsídios Outras despesas correntes Diferenças de consolidação Outras despesas de capital Diferenças de consolidação Despesa efectiva Saldo global -7.074,0 -175,3 589,7 116,2 135,2 665,7 -418,0 426,7 115,6 252,9 377,2 -5.078,9 Despesa primária 73.765,4 3.430,8 1.705,2 628,4 1.948,1 5.227,5 3.424,1 1.790,2 581,1 1.929,9 5.123,9 72.739,5 Saldo corrente -4.377,2 -88,4 575,7 35,1 134,9 657,3 -304,2 462,7 54,7 250,1 463,3 -2.009,9 Saldo de capital -2.696,9 -86,9 14,0 81,1 0,3 8,4 -113,9 -36,0 60,9 2,8 -86,2 -3.068,9 Saldo primário 1.029,6 -83,2 597,2 146,3 135,4 774,4 -294,4 429,6 147,5 253,1 512,3 3.147,3 Fonte: Direção-Geral do Orçamento € Milhões Variação Homóloga Absoluta Variação Homóloga Relativa Janeiro 2014 Serviços e Fundos Autónomos Estado Adm. Local e Regional Orçamento 2015 Universo Comparável Janeiro 2015 - Universo Comparável Segurança Social Administrações Públicas Serviços e Fundos Autónomos Estado Adm. Local e Regional Segurança Social Administrações Públicas VH implícita ao OE (%) Receita corrente -190,1 -101,2 -22,5 97,1 -334,2 -5,8 -4,5 -3,8 4,7 -5,7 -0,1 Receita Fiscal -153,4 -26,0 -23,0 -0,5 -202,9 -5,2 -23,5 -10,6 -3,1 -6,1 5,5 -123,6 0,0 -39,4 0,0 -163,1 -9,1 - -24,9 - -10,8 4,0 -29,7 -26,0 16,4 -0,5 -39,8 -1,9 -23,5 27,6 -3,1 -2,2 6,8 Contribuições de Segurança Social -26,2 -60,7 0,1 33,4 -53,3 -36,1 -16,4 11,4 2,7 -3,2 -2,4 Outras receitas correntes -10,4 4,9 0,5 64,2 -64,2 -4,4 0,3 0,1 7,5 -8,0 -19,3 Impostos directos Impostos indirectos Diferenças de consolidação Receita de capital Diferenças de consolidação Receita efectiva Despesa corrente -0,2 -19,5 -0,1 0,0 -13,8 - - - - - -27,8 18,6 -23,6 2,3 -31,4 -35,8 24,3 -13,3 508,9 -16,6 0,0 0,0 -1,0 0,0 14,9 - - - - - -217,9 -82,6 -46,2 99,4 -365,6 -6,5 -3,6 -6,0 4,8 -6,1 -0,3 -5,2 25,7 11,8 -42,2 -18,1 -140,3 0,8 0,7 -7,5 -0,9 -2,7 -3,5 Despesas com o pessoal -4,7 -11,6 1,3 -4,1 -19,1 -0,7 -4,7 0,5 -17,3 -1,6 -5,4 Aquisição de bens e serviços 36,7 22,4 -14,7 -1,2 43,2 103,7 4,1 -8,2 -63,1 5,7 -2,5 -1,5 Juros e outros encargos 31,5 -4,7 1,7 0,0 26,5 34,2 -61,9 5,7 1,0 24,4 Transferências correntes -50,7 16,5 -17,4 16,3 -149,3 -2,0 2,0 -20,1 0,9 -5,2 -1,9 Subsídios 9,8 -10,2 -4,8 -29,1 -34,2 288,8 -49,2 -42,7 -30,6 -26,2 -48,2 Outras despesas correntes 2,6 -0,8 -8,3 0,0 -6,4 12,5 -10,6 -52,2 -0,1 -14,4 42,3 0,4 0,0 0,0 0,0 -1,0 - - - - - Despesa de capital -0,9 68,6 -3,5 -0,2 63,2 -0,5 109,5 -3,6 -100,0 35,1 Investimentos 0,9 78,1 -12,7 0,0 66,3 1.460,2 291,1 -15,2 -100,0 59,9 0,3 -2,0 -9,7 11,3 -0,2 -1,3 -1,2 -27,5 108,9 -100,0 -2,0 -10,4 0,1 0,0 -2,1 0,0 -3,1 48,0 -17,6 -72,2 - -100,0 -100,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,7 - - - - - 24,8 80,3 -45,6 -18,3 -77,0 0,7 4,7 -6,9 -0,9 -1,4 -3,4 -242,7 -163,0 -0,5 117,7 -288,5 -6,7 85,0 -47,3 -18,3 -103,6 -0,2 5,0 -7,5 -0,9 -2,0 -3,6 -215,8 -113,0 19,6 115,2 -193,9 Diferenças de consolidação Transferências de capital Outras despesas de capital Diferenças de consolidação Despesa efectiva Saldo global Despesa primária Saldo corrente Saldo de capital -26,9 -50,0 -20,2 2,5 -94,6 Saldo primário -211,2 -167,6 1,2 117,7 -262,0 -2,8 Fonte: Direção-Geral do Orçamento DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 3 - Conta Consolidada da Administração Central e Segurança Social Período: janeiro € Milhões Orçamento Universo comparável Orçamento Universo Total 2015 2015 Execução Acumulada Variação Homóloga Acumulada 2015 Universo Comparável 2014 TVHA (%) Execução Grau de Acumulada Execução 2015 2015 Universo Universo Total Contributo VH implícita Total (%) para VHA ao OE (%) (em p.p.) Receita corrente 67.913,4 68.936,9 5.481,7 5.181,5 -5,5 -5,3 0,0 5.376,4 7,8 Receita fiscal 40.481,3 40.483,7 3.085,1 2.905,2 -5,8 -3,2 5,5 2.905,3 7,2 Impostos diretos 18.219,9 18.219,9 1.351,8 1.228,1 -9,1 -2,2 3,7 1.228,1 6,7 Impostos indiretos 22.261,4 22.263,8 1.733,4 1.677,1 -3,2 -1,0 7,0 1.677,2 7,5 19.077,1 19.077,1 1.660,7 1.607,3 -3,2 -1,0 -2,4 1.607,3 8,4 1.676,1 1.830,8 32,7 149,9 358,2 2,1 -24,1 162,2 8,9 69,9 70,7 2,5 2,7 9,6 0,0 -3,2 2,7 3,9 1.606,2 1.760,1 30,3 147,2 386,5 2,1 -24,9 159,4 9,1 6.642,9 7.485,1 659,0 493,2 -25,2 -3,0 -15,1 677,8 9,1 36,1 60,3 44,2 25,9 1.614,3 1.934,4 132,7 124,8 -6,0 -0,1 -7,0 127,1 6,6 248,1 375,1 1,0 5,9 505,3 0,1 -4,9 7,2 1,9 1.042,9 1.236,0 55,3 71,8 29,7 0,3 -19,3 72,4 5,9 7,5 7,5 0,6 0,1 -82,2 0,0 -30,0 0,1 1,3 1.035,4 1.228,5 54,7 71,7 30,9 0,3 -19,2 72,3 5,9 322,8 322,9 76,4 47,1 -38,3 -0,5 86,9 47,5 14,7 0,4 0,4 0,0 0,0 Receita efetiva 69.527,7 70.871,3 5.614,4 5.306,3 -5,5 Despesa corrente 71.236,4 72.223,4 4.859,5 4.772,9 -1,8 12.392,0 15.126,2 972,5 952,2 -2,1 9.324,9 11.222,3 700,1 725,8 543,3 854,0 83,9 2.523,8 3.049,9 10.537,4 Juros e outros encargos Transferências correntes Contribuições de Segurança Social Transferências Correntes Administrações Públicas Outras Outras receitas correntes Diferenças de consolidação Receita de capital Venda de bens de investimento Transferências de Capital Administrações Públicas Outras Outras receitas de capital Diferenças de consolidação Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Administrações Públicas Outras 23,9 0,0 -0,2 5.503,6 7,8 -1,7 -2,9 4.790,3 6,6 -0,4 -7,2 1.146,4 7,6 3,7 0,5 -4,8 865,2 7,7 35,2 -58,1 -1,0 -38,3 57,7 6,8 188,5 191,3 1,5 0,1 -5,5 223,6 7,3 8.521,7 583,5 641,4 9,9 1,1 -1,9 357,9 4,2 7.880,4 8.209,6 94,6 123,6 30,7 0,6 4,7 127,6 1,6 37.774,8 37.559,9 3.053,7 2.931,7 -4,0 -2,4 -0,6 2.932,1 7,8 2.924,1 2.697,0 242,0 252,1 4,2 0,2 12,2 252,1 9,3 34.850,7 34.862,9 2.811,7 2.679,6 -4,7 -2,6 -1,6 2.680,1 7,7 Subsídios 1.050,0 1.050,0 119,3 89,8 -24,7 -0,6 -52,7 89,8 8,6 Outras despesas correntes 1.563,6 1.629,9 28,7 30,6 6,5 0,0 47,8 31,5 1,9 38,3 126,0 7,1 3,5 Despesa de capital 4.062,4 4.415,2 205,4 271,9 32,4 1,3 1,4 290,2 Investimento 2.663,9 3.023,2 26,9 105,9 293,9 1,6 3,2 124,4 4,1 Transferências de capital 1.241,3 1.234,6 177,7 164,7 -7,3 -0,3 -6,0 164,7 13,3 Administrações Públicas 656,7 650,0 122,0 121,8 -0,2 0,0 -2,6 121,8 18,7 Outras 584,6 584,6 55,7 43,0 -22,8 -0,3 -9,5 43,0 7,4 Outras despesas de capital 132,0 132,0 0,3 0,4 46,1 0,0 52,6 0,4 0,3 Diferenças de consolidação 25,2 25,4 0,6 0,9 Despesa efetiva 75.298,8 76.638,6 5.064,8 5.044,8 Saldo global -5.771,1 -5.767,3 549,5 261,5 67.418,5 -3.323,0 -2.448,1 2.109,2 6.622,6 68.429,0 -3.286,5 -2.480,8 2.442,3 6.860,4 4.970,2 622,2 -72,7 644,1 1.127,1 4.921,2 408,6 -147,1 385,2 -108,2 0,0 12.936,8 0,0 13.384,2 0,0 4.166,5 0,0 6.403,6 Diferenças de consolidação Despesa primária Saldo corrente Saldo de capital Saldo primário Ativos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Passivos financeiros líquidos de amortizações 104,8 6,6 0,7 -2,6 5.080,6 6,6 423,0 -1,0 -1,0 4.952,9 586,1 -163,1 550,6 -123,5 0,0 6.412,7 Notas: O grau de execução de 2015 está calculado tendo por referência o objetivo de execução total de 2015. A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do orçamento de 2015 (universo comparável) com a estimativa de execução de 2014. Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 4 - Conta Consolidada da Administração Central € Milhões Período: janeiro Orçamento Universo comparável Orçamento Universo Total 2015 2015 Execução Acumulada Variação Homóloga Acumulada 2015 Universo Comparável 2014 TVHA (%) Contributo para VHA (em p.p.) VH implícita ao OE (%) Execução Acumulada 2015 Universo Total Grau de Execução 2015 Universo Total (%) Receita corrente 53.603,5 54.627,3 4.253,1 3.901,1 -8,3 -8,0 1,6 4.096,0 7,5 Receita fiscal 40.310,8 40.313,2 3.069,8 2.890,4 -5,8 -4,1 5,6 2.890,5 7,2 Impostos diretos 18.219,9 18.219,9 1.351,8 1.228,1 -9,1 -2,8 3,7 1.228,1 6,7 Impostos indiretos 22.091,0 22.093,4 1.718,1 1.662,3 -3,2 -1,3 7,1 1.662,4 7,5 Contribuições de Segurança Social 4.731,3 4.731,3 443,5 356,7 -19,6 -2,0 -18,0 356,7 7,5 Transferências Correntes 2.689,8 2.844,8 84,0 175,4 108,8 2,1 62,7 187,6 6,6 1.854,5 1.855,6 54,1 140,0 158,7 2,0 164,6 140,0 7,5 835,3 989,2 29,9 35,4 18,5 0,1 -12,3 47,6 4,8 5.835,6 6.677,8 611,6 452,7 -26,0 -3,6 -18,1 637,3 9,5 Administrações Públicas Outras Outras receitas correntes Diferenças de consolidação 36,1 60,3 44,2 25,9 1.609,6 1.929,7 132,2 122,0 -7,7 -0,2 -6,7 124,3 6,4 244,1 371,1 0,5 3,1 502,1 0,1 -3,3 4,4 1,2 1.043,3 1.236,4 55,3 71,8 29,7 0,4 -19,3 72,4 5,9 7,9 7,9 0,6 0,1 -81,5 0,0 -29,7 0,1 1,4 1.035,4 1.228,5 54,7 71,7 30,9 0,4 -19,2 72,3 5,9 322,2 322,2 76,4 47,1 -38,3 -0,7 87,1 47,5 14,7 0,0 0,0 0,0 0,0 Receita efetiva 55.213,1 56.557,1 4.385,3 4.023,1 -8,3 Despesa corrente 57.806,7 58.794,0 3.765,8 3.742,6 -0,6 12.122,5 14.856,6 948,7 932,5 -1,7 9.108,7 11.006,2 683,8 709,9 Receita de capital Venda de bens de investimento Transferências de Capital Administrações Públicas Outras Outras receitas de capital Diferenças de consolidação Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços 23,9 0,0 1,4 4.220,3 7,5 -0,6 -1,9 3.760,0 6,4 -0,4 -7,2 1.126,7 7,6 3,8 0,7 -4,8 849,3 7,7 540,1 850,8 79,8 35,0 -56,2 -1,1 -38,0 57,5 6,8 2.473,6 2.999,7 185,1 187,7 1,4 0,1 -5,6 220,0 7,3 10.434,5 8.418,8 581,6 640,7 10,2 1,5 -2,1 357,2 4,2 Juros e outros encargos 7.872,5 8.201,7 94,4 123,4 30,8 0,7 3,6 127,5 1,6 Transferências Correntes 25.113,0 24.898,3 2.088,7 1.991,7 -4,6 -2,4 -1,5 1.992,1 8,0 Administrações Públicas 12.024,3 11.797,4 1.056,1 1.013,8 -4,0 -1,1 -0,4 1.013,7 8,6 Outras 13.088,7 13.100,9 1.032,6 977,9 -5,3 -1,4 -2,4 978,3 7,5 Subsídios 710,6 710,6 24,2 23,8 -1,6 0,0 -33,3 23,8 3,4 1.549,2 1.615,6 28,2 30,1 6,7 0,0 47,5 31,0 1,9 4,5 92,3 0,0 0,4 Despesa de capital 4.019,5 4.372,4 205,2 271,9 32,5 1,7 1,7 290,2 Investimento 2.628,2 2.987,5 26,9 105,9 293,9 2,0 3,4 124,4 4,2 Transferências de capital 1.234,1 1.227,4 177,5 164,7 -7,2 -0,3 -5,5 164,7 13,4 Administrações Públicas 658,7 652,0 122,0 121,8 -0,2 0,0 -2,7 121,8 18,7 Outras Outras despesas correntes Diferenças de consolidação 101,7 6,6 575,4 575,4 55,5 43,0 -22,5 -0,3 -8,5 43,0 7,5 Outras despesas de capital 132,0 132,0 0,3 0,4 46,1 0,0 52,6 0,4 0,3 Diferenças de consolidação 25,2 25,4 0,6 0,9 Despesa efetiva 61.826,2 63.166,4 3.971,0 4.014,5 Saldo global -6.613,1 -6.609,3 414,4 8,6 Despesa primária 53.953,8 54.964,6 3.876,6 3.891,0 Saldo corrente -4.203,2 -4.166,7 487,3 158,5 336,0 Saldo de capital -2.409,9 -2.442,6 -72,9 -149,9 -165,9 Saldo primário 1.259,4 1.592,5 508,7 132,1 297,5 0,7 1,1 -1,7 4.050,2 6,4 170,1 Por memória: 0,4 0,4 -2,4 3.922,8 Notas: A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do orçamento de 2015 (universo comparável) com a estimativa de execução de 2014. Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 5 - Execução Orçamental do Estado € Milhões Período: janeiro Orçamento 2015 Grau de Execução (%) Execução Acumulada 2014 2015 2015 Variação Homóloga Acumulada Contributo VH (p.p.) VH (%) Receita corrente Receita Fiscal Impostos diretos Impostos indiretos Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Taxas, Multas e Outras Penalidades Transferências Correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas Correntes Diferenças de consolidação Receita de capital Venda de bens de investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas de Capital Diferenças de consolidação 42.790,1 39.023,9 18.198,5 20.825,4 620,3 763,8 759,3 439,2 137,4 164,8 17,9 1.622,9 0,0 381,5 147,0 53,8 23,0 1,2 28,0 1,6 180,8 0,0 3.269,8 2.958,9 1.351,8 1.607,2 72,5 56,6 49,6 30,7 16,0 2,2 0,7 132,1 0,2 77,8 0,2 3,0 2,8 0,0 0,0 0,1 74,7 0,0 3.079,7 2.805,5 1.228,1 1.577,4 46,3 79,9 44,0 25,6 12,4 3,3 2,7 104,0 0,0 50,0 2,6 1,0 0,4 0,0 0,5 0,1 46,4 0,0 7,2 7,2 6,7 7,6 7,5 10,5 5,8 5,8 9,0 2,0 15,3 6,4 4,4 13,1 1,8 1,8 1,6 0,0 1,9 4,2 25,7 - -5,8 -5,2 -9,1 -1,9 -36,1 41,1 -11,3 -16,6 -22,4 47,5 274,0 -21,3 -5,7 -4,6 -3,7 -0,9 -0,8 0,7 -0,2 -0,2 -0,1 0,0 0,1 -0,8 -35,8 1589,2 -67,4 -86,7 -98,4 -52,2 -37,8 - -0,8 0,1 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 -0,8 0,0 Receita efetiva 43.171,7 3.347,6 3.129,7 7,2 -6,5 Despesa corrente Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes Administração Central Outros subsectores das Administrações Públicas União Europeia Outras transferências Subsídios Outras despesas correntes Diferenças de consolidação Despesa de capital Investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das Administrações Públicas União Europeia Outras transferências Outras despesas de capital Diferenças de consolidação 47.750,9 8.514,5 6.401,1 335,1 1.778,4 1.630,4 7.463,7 28.888,6 14.837,8 11.560,8 1.934,5 555,5 152,1 1.101,5 0,0 1.444,5 332,3 1.022,3 322,4 634,8 6,7 58,3 89,8 0,0 3.358,2 702,8 495,1 52,1 155,7 35,4 92,1 2.503,5 1.214,2 1.046,8 210,8 31,6 3,4 21,1 0,0 164,7 0,1 164,4 19,3 122,0 0,0 23,1 0,3 0,0 3.383,9 698,2 518,1 21,7 158,4 72,0 123,6 2.452,7 1.284,4 1.003,7 145,0 19,7 13,2 23,7 0,4 163,8 1,0 162,4 22,7 121,8 0,0 18,0 0,4 0,0 0,8 -0,7 4,7 -58,4 1,7 103,7 34,2 -2,0 5,8 -4,1 -31,2 -37,7 288,8 12,5 -0,5 1.460,2 -1,2 17,7 -0,2 -22,2 48,0 - Despesa efetiva 49.195,4 3.522,9 3.547,7 7,1 8,2 8,1 6,5 8,9 4,4 1,7 8,5 8,7 8,7 7,5 3,5 8,7 2,2 11,3 0,3 15,9 7,0 19,2 0,0 30,8 0,4 7,2 Saldo global -6.023,7 -175,3 -418,0 41.731,6 -4.960,8 -1.062,9 1.440,0 3.430,8 -88,4 -86,9 -83,2 3.424,1 -304,2 -113,9 -294,4 8,2 -0,2 5.207,9 3,6 1,4 - -60,0 0,0 516,9 11.434,7 0,0 1,3 4.054,4 - 182,1 56,5 Despesas de anos anteriores Despesa primária Saldo corrente Saldo de capital Saldo primário Ativos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Outros Ativos Passivos financeiros líquidos de amortizações 0,0 3,8 6.345,7 - VH implícita ao OE (%) 3,7 5,1 3,7 6,4 -13,9 0,0 29,4 19,8 5,1 131,9 -3,8 -22,3 5,1 -43,1 -4,1 -88,0 -89,7 -6,0 -31,9 -99,1 155,5 2,9 0,7 -0,1 0,7 -0,9 0,1 1,0 0,9 -1,4 2,0 -1,2 -1,9 -0,3 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,1 0,0 0,0 -0,1 0,0 0,0 -0,2 -9,7 -6,3 -49,2 -8,5 9,3 4,9 0,5 6,7 -3,1 4,0 -46,8 -32,3 32,6 -100,0 -3,2 -13,0 -0,7 -2,8 -1,6 22.381,3 9,2 45,7 -100,0 0,7 Notas: A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do orçamento de 2015 com a estimativa de execução de 2014. Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 6 - Receita do Estado € Milhões Período: janeiro Orçamento 2015 Receita fiscal Impostos Diretos Imposto sobre o Rendimento Pessoas Singulares (IRS) Imposto sobre o Rendimento Pessoas Coletivas (IRC) Outros Impostos Indiretos Imposto sobre os produtos petrolíferos e energéticos (ISP) Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) Imposto sobre Veículos (ISV) Imposto de consumo sobre o tabaco Imposto sobre álcool e bebidas alcoólicas (IABA) Imposto do selo Imposto Único de Circulação (IUC) Outros Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Comparticipações para a ADSE Outros Receita não fiscal Correntes Taxas, Multas e Outras Penalidades Taxas Juros de mora e compensatórios Multas do Código da Estrada Outras multas e penalidades diversas Rendimentos da Propriedade Juros Dividendos e participações nos lucros Outros Transferências Correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outros Venda de Bens e Serviços Correntes Outras Receitas Correntes Prémios e taxas por garantias de riscos Subsídios Outras Recursos Próprios Comunitários Reposições Não Abatidas nos Pagamentos Diferenças de consolidação Capital Venda de Bens de Investimento Transferências de Capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outros Outras Receitas de Capital Saldo da Gerência Anterior Diferenças de consolidação Receita efetiva Por memória: Ativos Financeiros Alienação de partes sociais de empresas Outros ativos Passivos Financeiros Grau de Execução (%) Execução Acumulada 2014 2015 2015 Variação Homóloga Acumulada Contributo VH (p.p.) VH (%) VH implícita ao OE (%) 39.023,9 18.198,5 13.168,0 4.690,0 340,5 20.825,4 2.310,5 14.490,8 559,5 1.505,1 201,1 1.388,8 314,8 54,8 2.958,9 1.351,8 1.232,6 118,9 0,3 1.607,2 177,0 1.039,4 31,4 178,9 23,4 129,9 22,1 5,2 2.805,5 1.228,1 1.165,2 62,4 0,4 1.577,4 193,5 1.090,9 41,6 83,5 23,3 117,1 24,1 3,3 7,2 6,7 8,8 1,3 0,1 7,6 8,4 7,5 7,4 5,5 11,6 8,4 7,7 6,1 -5,2 -9,1 -5,5 -47,5 49,3 -1,9 9,3 5,0 32,5 -53,3 -0,3 -9,8 9,0 -35,8 -4,6 -3,7 -2,0 -1,7 0,0 -0,9 0,5 1,5 0,3 -2,8 0,0 -0,4 0,1 -0,1 5,1 3,7 2,4 4,0 103,5 6,4 9,8 4,6 20,6 7,6 13,1 9,7 18,6 6,3 620,3 567,3 53,0 72,5 66,3 6,2 46,3 40,6 5,8 7,5 7,1 10,9 -36,1 -38,9 -6,5 -0,8 -0,8 0,0 -13,9 -14,9 -1,2 3.527,5 3.146,0 763,8 431,8 115,6 65,5 150,8 635,2 373,5 249,4 12,3 759,3 439,2 137,4 164,8 17,9 422,5 391,5 54,7 298,2 38,6 147,2 26,4 0,0 381,5 147,0 53,8 23,0 1,2 28,0 1,6 167,8 13,0 0,0 316,2 238,4 56,6 35,0 2,5 6,0 13,1 28,0 27,8 0,0 0,3 49,6 30,7 16,0 2,2 0,7 39,4 34,3 19,7 13,7 0,9 10,2 20,1 0,2 77,8 0,2 3,0 2,8 0,0 0,0 0,1 36,1 38,6 0,0 277,9 227,9 79,9 41,3 6,1 11,7 20,7 21,6 20,9 0,4 0,3 44,0 25,6 12,4 3,3 2,7 41,0 15,0 6,7 6,3 2,0 10,9 15,5 0,0 50,0 2,6 1,0 0,4 0,0 0,5 0,1 14,0 32,4 0,0 7,9 7,2 10,5 9,6 5,3 17,9 13,7 3,4 5,6 0,2 2,2 5,8 5,8 9,0 2,0 15,3 9,7 3,8 12,2 2,1 5,1 7,4 58,7 -12,1 -4,4 41,1 18,3 141,0 96,4 57,5 -22,9 -24,6 7,1 -11,3 -16,6 -22,4 47,5 274,0 4,2 -56,4 -66,0 -54,0 112,6 6,2 -22,9 -1,1 -0,3 0,7 0,2 0,1 0,2 0,2 -0,2 -0,2 0,0 0,0 -0,2 -0,2 -0,1 0,0 0,1 0,0 -0,6 -0,4 -0,2 0,0 0,0 -0,1 -14,2 -8,5 0,0 1,2 1,6 -12,0 1,5 -8,6 -12,2 -6,3 271,0 29,4 19,8 5,1 131,9 -3,8 5,9 -50,6 -71,3 -35,2 -72,9 1,4 -52,5 13,1 1,8 1,8 1,6 0,0 1,9 4,2 8,4 249,0 -35,8 1.589,2 -67,4 -86,7 -98,4 -52,2 -61,1 -16,0 -0,8 0,1 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 -0,7 -0,2 -43,1 -4,1 -88,0 -89,7 -6,0 -31,9 -99,1 606,6 -72,3 43.171,7 3.347,6 3.129,7 7,2 -6,5 516,9 0,0 516,9 96.395,2 1,3 0,0 1,3 9.933,4 3,8 0,0 3,8 12.094,7 0,7 0,7 12,5 182,1 182,1 21,8 2,9 Notas: Valores registados no Sistema Central de Receitas (SCR). As cobranças líquidas negativas resultam de pagamentos de reembolso e/ou restituição. As transferências e os juros intra-setoriais são excluídas do quadro e, na parte que não é comum com a da despesa, são imputadas a diferenças de consolidação. CGA - Caixa Geral de Aposentações; ADSE - Direção-Geral de Proteção Social aos Funcionários e Agentes da Administração Pública. A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do orçamento de 2015 com a estimativa de execução de 2014. Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 7 - Execução Orçamental dos Serviços e Fundos Autónomos (inclui Entidades Públicas Reclassificadas da Administração Central) € Milhões Período: janeiro Orçamento Universo comparável Orçamento Universo Total 2015 2015 Execução Acumulada Variação Homóloga Acumulada 2015 Universo Comparável 2014 TVHA (%) Contributo para VHA (em p.p.) VH implícita ao OE (%) Receita corrente Receita Fiscal Impostos diretos Impostos indiretos Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Taxas, Multas e Outras Penalidades Transferências Correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas Correntes Diferenças de consolidação Receita de capital Venda de bens de investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas de Capital Diferenças de consolidação 26.012,5 1.286,9 21,4 1.265,6 4.111,0 1.872,1 17.034,8 14.665,2 1.717,0 523,2 129,4 1.700,1 7,5 1.569,4 97,1 1.330,8 318,3 6,7 993,4 12,4 141,4 0,0 27.240,1 1.289,3 21,4 1.268,0 4.111,0 1.953,7 17.362,4 14.837,8 1.718,1 674,4 132,0 2.463,4 60,3 1.893,6 224,1 1.528,0 322,4 6,7 1.007,8 191,1 141,5 0,0 2.225,8 110,9 0,0 110,9 371,0 173,0 1.281,8 1.216,7 38,2 17,3 9,6 253,6 35,6 76,6 0,4 74,4 19,3 0,6 53,9 0,7 1,7 0,0 2.124,6 84,9 0,0 84,9 310,3 170,6 1.441,5 1.284,6 127,6 17,0 12,4 101,1 16,1 95,1 0,5 93,9 22,7 0,1 71,0 0,0 0,7 0,0 -4,5 -23,5 -23,5 -16,4 -1,4 12,5 5,6 234,4 -1,8 28,8 -60,1 -4,4 -1,1 0,0 -1,1 -2,6 -0,1 6,9 2,9 3,9 0,0 0,1 -6,6 0,6 20,5 -2,0 21,0 -18,6 11,3 11,1 5,5 201,2 -29,9 11,5 -37,6 24,3 48,8 26,1 17,7 -81,0 31,9 -95,5 -57,9 0,8 0,0 0,8 0,1 0,0 0,7 0,0 0,0 -2,3 -2,1 -5,4 -5,6 -32,7 -4,5 -35,6 39,4 Receita efetiva 27.581,9 29.133,7 2.302,4 2.219,7 -3,6 Despesa corrente Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Subsídios Outras despesas correntes Diferenças de consolidação Despesa de capital Investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras despesas de capital Diferenças de consolidação 25.254,9 3.607,9 2.707,7 205,0 695,2 8.807,8 503,5 11.329,5 494,5 236,3 56,2 10.542,5 558,5 447,7 0,0 2.916,4 2.295,9 578,3 50,8 17,2 71,2 439,1 42,2 0,0 26.446,0 6.342,1 4.605,1 515,7 1.221,3 6.792,1 951,7 11.287,5 440,0 236,6 56,2 10.554,7 558,5 514,0 0,0 3.273,3 2.655,2 575,7 48,2 17,2 71,2 439,1 42,2 0,3 1.650,1 245,9 188,8 27,7 29,4 546,2 7,5 822,6 23,1 9,2 0,3 790,0 20,8 7,1 0,0 62,6 26,8 35,3 2,9 0,0 0,0 32,4 0,0 0,5 1.661,9 234,3 191,7 13,3 29,3 568,6 2,9 839,2 15,9 10,0 1,1 812,1 10,6 6,4 0,0 131,1 104,9 25,6 0,6 0,0 0,0 25,0 0,0 0,7 0,7 -4,7 1,6 -52,0 -0,5 4,1 -61,9 2,0 -31,1 8,3 319,6 2,8 -49,2 -10,6 109,5 291,1 -27,5 -80,0 -22,8 -17,6 38,9 Despesa efetiva 28.171,3 29.719,3 1.712,7 1.793,1 4,7 -589,4 -585,6 589,7 426,7 27.667,8 757,6 -1.347,0 -85,9 28.767,6 794,1 -1.379,7 366,1 1.705,2 575,7 14,0 597,2 1.790,2 462,7 -36,0 429,6 5,0 321,6 559,4 30,4 47,6 0,0 1.392,4 1.502,2 591,1 0,0 4.691,0 1.949,5 804,5 0,0 33,3 112,1 671,4 0,0 14,4 57,9 437,0 Saldo global Despesas de anos anteriores Despesa primária Saldo corrente Saldo de capital Saldo primário Ativos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Outros Ativos Passivos financeiros líquidos de amortizações Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior 0,7 -0,7 0,2 -0,8 0,0 1,3 -0,3 1,0 -0,4 0,0 0,0 1,3 -0,6 0,0 4,0 4,6 -0,6 -0,1 0,0 0,0 -0,4 0,0 Execução Grau de Acumulada Execução 2015 2015 Universo Total Universo (%) Total 2.319,5 85,0 0,0 85,0 310,3 176,4 1.453,8 1.284,6 127,6 29,0 12,6 280,0 14,0 97,4 1,8 94,5 22,7 0,1 71,7 0,1 1,1 0,0 8,5 6,6 0,0 6,7 7,5 9,0 8,4 8,7 7,4 4,3 9,6 11,4 0,5 2.417,0 8,3 -1,0 -0,7 -1,3 -3,3 2,6 -3,9 -18,3 2,8 35,1 57,7 450,4 0,4 -33,6 104,0 -3,2 6,3 -30,1 -77,0 -46,3 113,5 -19,0 69,9 -100,0 1.679,4 428,6 331,1 35,8 61,6 285,2 6,9 839,6 15,9 10,0 1,1 812,6 10,6 7,3 101,3 149,5 123,4 25,6 0,6 0,0 0,0 25,0 0,0 0,5 6,4 6,8 7,2 6,9 5,0 4,2 0,7 7,4 3,6 4,2 1,9 7,7 1,9 1,4 -1,2 1.828,8 6,2 5,1 0,8 6,2 7,0 1,6 7,1 0,0 0,8 4,6 4,6 4,4 1,2 0,1 0,0 5,7 0,0 588,1 -0,8 1.821,9 640,2 -52,0 595,0 6,3 56,7 32,4 5,8 -56,7 -48,3 0,0 54,1 67,1 622,8 1,2 3,4 Notas: O grau de execução de 2015 está calculado tendo por referência o objetivo de execução total de 2015. A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do orçamento de 2015 (universo comparável) com a estimativa de execução de 2014. Entidades em incumprimento no reporte de execução orçamental no mês em analise: 2014 Laboratório Ibérico de Nanotecnologia - INL. 2015 Centro Hospitalar de Setúbal, EPE, Centro Hospitalar do Alto do Ave, EPE, Centro Hospitalar Póvoa de Varzim-Vila do Conde, EPE, Centro Hospitalar Vila Nova de Gaia-Espinho,EPE, EDIA Empresa de Desenvolvimento e Infraestruturas do Alqueva, S.A., Hospital José Luciano de Castro-Anadia, Hospital Magalhães Lemos - Porto, EPE, Instituto Português de Oncologia - Coimbra, EPE; Laboratório Ibérico Internacional de Nanotecnologia - INL; Marina do Parque das Nações - Soc Concessionária da Marina do Parque das Nações, SA; Parque Expo 98, SA; SUCH - DALIKIA Serviços Hospitalares, ACE; TAP - Transportes Aéreos Portugueses, SGPS, SA; Turismo do Porto e do Norte de Portugal, E.R.; Unidade Local de Saúde da Guarda, EPE; Unidade Local de Saúde do Norte Alentejano, EPE. Para as entidades identificadas considera-se na execução orçamental uma estimativa de execução para o mês, a qual corresponde à previsão mensal de execução realizada em janeiro de 2015. Entidades excepcionadas do reporte nos termos do nº 9 do art. 57º do D.L. 52/2014, de 7 de abril: 2014 e 2015 ICAT - Instituto de Ciência Aplicada e Tecnologia da FCUL Para as entidades abrangidas pelo Regime Simplificado (vidé Circular Série A N.º 1376, da Direção Geral do Orçamento, de 18 de julho de 2014 -Preparação do OE 2015) considera-se na execução orçamental uma estimativa de execução para o mês, a qual corresponde à previsão mensal de execução realizada em janeiro de 2015. Fonte: Direção-Geral do Orçamento DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 8 - Execução Orçamental das Entidades Públicas Reclassificadas da Administração Central € Milhões Período: janeiro Orçamento Universo comparável Novas EPR Orçamento Universo Total 2015 2015 2015 Execução Acumulada 2015 Universo Comparável 2014 Contributo para VHA (em p.p.) TVHA (%) Receita corrente Receita Fiscal Impostos diretos Impostos indiretos Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Taxas, Multas e Outras Penalidades Transferências Correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas Correntes Diferenças de consolidação Receita de capital Venda de bens de investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas de Capital Diferenças de consolidação 2.650,6 834,2 0,0 834,2 0,0 539,3 493,5 343,7 38,0 97,7 14,2 783,6 0,0 466,6 79,0 247,5 29,5 0,3 217,6 0,0 140,1 0,0 5.662,5 2,4 0,0 2,4 0,0 81,5 382,4 227,4 1,1 151,2 2,7 5.148,4 47,7 326,6 127,0 199,5 6,4 0,0 14,4 178,7 0,1 0,0 8.312,6 836,6 0,0 836,6 0,0 620,8 875,7 570,8 39,1 248,9 16,8 5.928,8 50,7 793,2 206,0 447,0 36,0 0,3 232,0 178,7 140,2 0,0 288,1 68,2 0,0 68,2 0,0 29,2 44,1 38,1 2,9 2,3 0,8 143,3 3,2 4,0 0,2 2,0 1,0 0,0 1,0 0,0 1,7 0,1 186,7 55,0 0,0 55,0 0,0 47,0 34,6 29,3 2,9 1,7 0,7 50,0 0,0 6,9 0,5 5,7 1,9 0,0 3,8 0,0 0,7 0,0 Receita efetiva 3.117,2 5.989,0 9.105,8 292,1 193,6 Despesa corrente Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Subsídios Outras despesas correntes Diferenças de consolidação Despesa de capital Investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras despesas de capital Diferenças de consolidação 2.406,3 743,8 581,6 39,8 122,4 913,3 483,2 53,0 0,4 0,1 4,4 48,1 22,4 190,6 0,0 1.978,0 1.952,6 25,4 0,0 0,0 25,4 0,0 0,0 0,0 5.625,9 2.734,2 1.897,4 310,7 526,1 2.364,6 448,3 12,6 0,0 0,3 0,0 12,3 0,0 66,3 0,0 359,3 359,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8.031,8 3.478,0 2.479,1 350,5 648,5 3.277,8 931,4 65,3 0,1 0,4 4,4 60,3 22,4 256,9 0,0 2.337,2 2.311,8 25,4 0,0 0,0 25,4 0,0 0,0 0,0 113,4 55,3 43,1 3,3 8,9 41,2 7,1 2,3 0,0 0,0 2,3 0,0 2,5 5,0 0,0 24,5 24,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 101,8 52,0 42,6 2,2 7,1 38,1 2,7 2,1 0,1 0,0 0,0 2,0 1,8 5,1 0,0 100,5 100,4 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Despesa efetiva 4.384,2 5.985,2 10.369,0 137,9 202,3 -1.267,0 3,8 -1.263,2 154,2 -8,7 3.901,1 244,4 -1.511,4 -783,8 5.537,0 36,5 -32,7 452,1 9.437,6 280,9 -1.544,1 -331,7 130,8 174,7 -20,5 161,3 199,6 84,9 -93,6 -6,0 52,6 -42,0 237,8 195,8 -8,1 -2,4 0,0 81,4 1.438,0 213,0 0,0 3.298,6 447,4 213,4 0,0 3.379,9 1.885,4 426,4 0,0 8,1 112,2 274,5 0,0 2,4 57,9 51,6 Saldo global Despesas de anos anteriores Despesa primária Saldo corrente Saldo de capital Saldo primário Ativos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Outros Ativos Passivos financeiros líquidos de amortizações Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior Execução Execução Acumulada Acumulada 2015 2015 Novas EPR Universo VH implícita Total ao OE (%) Variação Homóloga Acumulada -35,2 -19,3 -19,3 61,0 -21,6 -23,1 0,0 -28,1 -6,9 -65,1 -34,7 -4,5 0,0 -4,5 0,0 6,1 -3,3 -3,0 0,0 -0,2 0,0 -31,9 449,8 0,1 0,0 0,1 0,0 5,8 13,3 1,0 0,0 12,0 0,2 430,3 0,4 2,5 1,3 0,9 0,2 0,0 0,6 0,0 0,4 0,0 636,4 55,1 0,0 55,1 0,0 52,8 47,9 30,3 3,0 13,7 0,9 480,3 0,3 9,4 1,8 6,5 2,1 0,0 4,4 0,0 1,1 0,0 7,7 6,6 6,6 8,5 5,5 5,3 7,6 5,5 5,6 8,1 55,7 -14,5 -19,8 0,0 -3,5 46,9 -15,6 70,9 155,6 183,8 92,6 271,3 -59,5 1,0 0,1 1,3 0,3 0,0 0,9 0,0 -0,4 22,2 -6,1 24,9 -29,4 -31,1 39,6 -47,6 40,6 8,1 452,3 645,8 7,1 272,3 194,2 139,4 22,5 32,3 72,6 4,0 0,5 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,9 0,0 18,5 18,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 374,1 246,3 182,0 24,8 39,5 110,8 6,7 2,5 0,1 0,0 0,0 2,5 1,8 6,0 0,0 119,0 118,9 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,7 7,1 7,3 7,1 6,1 3,4 0,7 3,9 40,2 2,4 0,1 4,1 8,1 2,3 290,8 493,1 161,5 152,7 286,8 177,5 -16,0 165,5 486,4 262,3 -109,6 159,4 5,2 -70,5 -15,3 -17,7 -9,0 -70,3 -48,4 0,0 39,7 9,1 185,8 0,0 42,1 67,1 237,4 1,2 3,6 55,7 -33,7 6,0 28,5 28,5 Grau de Execução 2015 Universo Total (%) -10,2 -5,8 -1,1 -31,9 -19,3 -7,5 -61,9 -10,6 15.905,4 132,2 -99,8 93.279,7 -26,3 1,3 -8,4 -2,3 -0,3 -0,8 -1,2 -2,3 -3,2 -0,2 0,0 0,0 -1,7 1,4 -0,5 0,0 1,7 0,1 0,3 4,6 -2,2 9,9 -17,7 66,6 -85,9 30,1 202,5 74,3 -45,2 44,0 309,7 309,2 55,1 55,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0 7,6 -23,8 -23,8 -100,0 - 46,7 4,0 7,5 1,2 0,9 1,5 5,8 0,0 1,9 0,0 0,8 5,1 5,1 0,4 0,0 1.196,5 8,1 4,8 Notas: O grau de execução de 2015 está calculado tendo por referência o objetivo de execução total de 2015. A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do orçamento de 2015 (universo comparável) com a estimativa de execução de 2014. Entidades em incumprimento no reporte de execução orçamental no mês em analise: 2014 Laboratório Ibérico de Nanotecnologia - INL. 2015 Centro Hospitalar de Setúbal, EPE, Centro Hospitalar do Alto do Ave, EPE, Centro Hospitalar Póvoa de Varzim-Vila do Conde, EPE, Centro Hospitalar Vila Nova de Gaia-Espinho,EPE, EDIA - Empresa de Desenvolvimento e Infraestruturas do Alqueva, S.A., Hospital Magalhães Lemos - Porto, EPE, Instituto Português de Oncologia - Coimbra, EPE; Laboratório Ibérico Internacional de Nanotecnologia - INL; Marina do Parque das Nações - Soc Concessionária da Marina do Parque das Nações, SA; Parque Expo 98, SA; SUCH - DALIKIA - Serviços Hospitalares, ACE; TAP - Transportes Aéreos Portugueses, SGPS, SA; Turismo do Porto e do Norte de Portugal, E.R.; Unidade Local de Saúde da Guarda, EPE; Unidade Local de Saúde do Norte Alentejano, EPE. Para as entidades identificadas considera-se na execução orçamental uma estimativa de execução para o mês, a qual corresponde à previsão mensal de execução realizada em janeiro de 2015. Entidades excepcionadas do reporte nos termos do nº 9 do art. 57º do D.L. 52/2014, de 7 de abril: 2014 e 2015 ICAT - Instituto de Ciência Aplicada e Tecnologia da FCUL Para as entidades abrangidas pelo Regime Simplificado (vidé Circular Série A N.º 1376, da Direção Geral do Orçamento, de 18 de julho de 2014 -Preparação do OE 2015) considera-se na execução orçamental uma estimativa de execução para o mês, a qual corresponde à previsão mensal de execução realizada em janeiro de 2015. Fonte: Direção-Geral do Orçamento DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 9 - Execução Orçamental da Caixa Geral de Aposentações Período: janeiro € Milhões Orçamento 2015 Receita corrente Contribuições para a Caixa Geral de Aposentações Quotas e contribuições para a CGA Compensação por pagamento de pensões Subsectores das Administrações Públicas Outras entidades Transferências Correntes Orçamento do Estado Comparticipação do Orçamento do Estado Compensação por pagamento de pensões Deficientes das Forças Armadas / Invalidez Subvenções vitalícias Pensões de preço de sangue Outras Adicional ao IVA Outras transferências correntes Outras receitas correntes Grau de Execução (%) Execução Acumulada 2014 2015 2015 Variação Homóloga Acumulada Contributo VH (pp) VH (%) VH implícita ao OE (%) 9.670,1 4.105,6 4.013,9 91,7 60,6 31,1 5.400,4 4.858,3 4.593,4 264,9 174,9 1,3 31,8 57,0 0,0 542,1 164,1 823,2 370,8 324,7 46,1 42,2 3,8 450,3 450,1 430,0 20,1 13,3 0,6 2,3 3,9 0,0 0,2 2,2 849,3 310,3 300,9 9,5 5,2 4,3 531,1 489,5 470,0 19,5 13,3 0,1 2,4 3,8 0,0 41,6 7,9 8,8 7,6 7,5 10,3 8,6 13,7 9,8 10,1 10,2 7,4 7,6 6,7 7,6 6,7 7,7 4,8 3,2 -16,3 -7,4 -79,4 -87,7 11,2 18,0 8,8 9,3 -2,6 -0,4 -85,1 3,4 -1,6 264,4 3,2 -7,3 -2,9 -4,4 -4,5 0,1 9,8 4,8 4,9 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 5,0 0,7 1,9 -18,6 -9,7 -84,7 -89,4 3,3 30,4 17,6 19,0 -2,1 -2,6 -63,3 2,1 0,9 -45,7 0,0 0,4 0,0 - -100,0 0,0 - 0,0 0,0 0,4 0,4 0,0 0,0 - - 0,0 0,0 - Receita Efectiva 9.670,1 823,6 849,3 8,8 3,1 Despesa Corrente Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências Pensões e abonos da responsabilidade de: Caixa Geral de Aposentações Orçamento do Estado Outras entidades Outras transferências correntes Outras despesas correntes Despesa de Capital 9.807,5 7,7 0,1 0,0 7,7 26,8 2,3 9.767,0 741,4 1,1 0,0 0,0 1,1 1,4 0,0 738,7 758,5 1,1 0,0 0,0 1,1 1,2 0,0 756,1 7,7 14,5 10,2 14,6 4,5 0,0 7,7 2,3 5,7 18,4 5,6 -17,2 346,0 2,4 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 3,3 -22,2 -0,3 -22,3 10,8 -46,5 3,4 8.764,6 258,9 624,7 118,8 3,7 0,0 664,4 19,8 45,3 9,1 0,2 0,0 678,4 19,0 49,0 9,7 0,1 0,0 7,7 7,3 7,8 8,2 2,5 - 2,1 -4,0 8,1 6,8 -55,0 - 1,9 -0,1 0,5 0,1 0,0 0,0 2,1 -0,1 7,1 446,5 0,0 - Despesa efectiva 9.807,5 741,4 758,5 7,7 2,3 Saldo global -137,4 82,3 90,8 Ativos financeiros líquidos de reembolsos Passivos financeiros líquidos de amortizações Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior -137,4 0,0 0,0 1,3 0,0 80,9 7,4 0,0 83,4 Receita de capital Transferências de Capital Outras entidades -5,4 - 1,9 3,3 462,6 - Notas: O grau de execução para 2015 está calculado tendo por referência o orçamento de 2015 A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação do objetivo de 2015 com a estimativa de execução de 2014. Fonte: Direção-Geral do Orçamento DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 10 - Execução Orçamental da Segurança Social Período: janeiro € Milhões Orçamento 2015 Receita corrente Impostos Indiretos Grau de Execução (%) Execução Acumulada 2014 2015 2015 Variação Homóloga Acumulada Contributo VH (pp) VH (%) VH implícita ao OE (%) 25.238,6 2.083,1 2.180,2 8,6 4,7 4,7 -0,5 170,4 15,3 14,8 8,7 -3,1 0,0 -3,7 14.345,8 1.217,2 1.250,6 8,7 2,7 1,6 4,1 IVA Social 743,1 60,4 61,9 8,3 2,5 0,1 2,5 IVA do Plano de Emergência Social e ASECE 251,0 20,9 20,9 8,3 0,0 0,0 0,0 8.147,6 721,9 679,7 8,3 -5,8 -2,0 -4,6 6.219,1 520,3 518,3 8,3 -0,4 -0,1 -0,4 894,2 115,9 74,5 8,3 -35,7 -2,0 -32,7 -35,1 Contribuições e quotizações Transferências correntes da Administração Central dos quais: Financiamento da Lei de Bases da Segurança Social Compensação do défice do sistema de Segurança Social Transferências do Fundo Social Europeu 768,0 0,0 111,7 14,5 - 5,4 Outras receitas correntes 812,6 47,4 40,5 5,0 -14,5 -0,3 14,9 6,1 0,5 2,8 45,8 508,9 0,1 -52,6 Venda de Bens de Investimento 4,0 0,5 2,8 69,3 508,9 0,1 -52,1 Transferências do Orçamento do Estado 2,0 0,0 0,0 0,0 - 0,0 -53,8 Outras receitas de capital 0,0 0,0 0,0 - 0,0 Receita Efetiva 25.244,6 2.083,5 2.183,0 0,0 8,6 4,8 0,0 -0,5 Despesa Corrente 24.363,9 1.948,3 1.930,1 7,9 -0,9 -0,9 -0,8 Prestações Sociais 21.207,5 1.719,2 1.641,2 7,7 -4,5 -4,0 -1,1 15.420,9 1.198,8 1.173,8 7,6 -2,1 -1,3 -0,1 Sobrevivência 2.186,7 167,5 168,0 7,7 0,3 0,0 2,5 Invalidez 1.300,2 106,4 103,6 8,0 -2,7 -0,1 -4,2 11.896,7 924,8 902,2 7,6 -2,4 -1,2 0,0 Receita de capital Pensões Velhice Beneficiários dos antigos combatentes Subsídio familiar a crianças e jovens Subsídio por doença Subsídio desemprego e apoio ao emprego Complemento Solidário para Idosos Outras prestações 37,3 0,1 0,1 0,2 -40,3 0,0 0,5 639,0 57,7 52,4 8,2 -9,3 -0,3 -1,0 391,8 37,2 38,4 9,8 3,2 0,1 -0,9 2.063,7 199,0 218,1 19,5 165,9 16,1 8,0 8,1 -23,9 -17,3 -2,7 -0,2 -10,5 -6,7 1,5 683,2 51,7 58,0 8,5 12,2 0,3 1.518,1 111,7 113,4 7,5 1,5 0,1 2,7 291,6 24,5 23,3 8,0 -5,1 -0,1 -2,8 Pensão velhice do regime substitutivo dos bancários 498,1 54,0 53,0 10,6 -1,9 -0,1 -0,8 Administração 320,4 22,2 20,3 6,3 -8,7 -0,1 -0,4 1.133,4 43,0 129,2 11,4 200,7 4,4 89,3 Ação social Rendimento Social de Inserção Outras despesas correntes dos quais: Transferências e subsídios correntes - - 1.133,4 43,0 129,2 11,4 200,7 4,4 Programa de Emergência Social e ASECE 220,7 15,5 15,8 7,2 2,1 0,0 4,5 Ações de Formação Profissional 983,8 94,4 70,5 7,2 -25,3 -1,2 -33,9 822,5 84,5 63,4 7,7 -25,0 -1,1 -36,2 38,7 0,0 0,0 0,0 -100,0 0,0 -12,0 PIDDAC 2,0 0,0 0,0 0,0 - 0,0 -53,8 Outras 36,7 0,0 0,0 0,0 -100,0 0,0 -7,4 24.402,7 1.948,3 1.930,1 7,9 -0,9 842,0 135,2 252,9 1.093,1 -34,4 -157,3 dos quais: Com suporte no Fundo Social Europeu Despesa de Capital Despesa efetiva Saldo global Ativos financeiros líquidos de reembolsos 89,3 - -0,8 -14,4 Alienação de partes de Capital Passivos financeiros líquidos de amortizações Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior 0,0 0,0 0,0 -251,1 169,6 410,2 -163,4 Notas: O grau de execução de 2015 está calculado tendo por referência ao orçamento de 2015 A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação o orçamento de 2015 com a estimativa de execução de 2014. Valores consolidados - são excluídas transferências intra-setoriais. As diferenças de consolidação são imputadas a outras receitas e/ou despesas correntes e de capital. Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, IP DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 11 - Execução Orçamental da Segurança Social por Classificação Económica Período: janeiro € Milhões Orçamento 2015 Receita corrente Execução Acumulada 2014 2015 Variação Homóloga Acumulada Contributo VH (pp) VH (%) VH implícita ao OE (%) 2.083,1 15,3 2.180,2 14,8 8,6 8,7 4,7 -3,1 4,7 -0,0 -0,5 -3,7 693,6 6,7 0,0 15,3 1.217,2 5,8 803,2 802,8 0,0 0,0 0,4 41,5 0,5 0,0 14,8 1.250,6 9,1 874,3 762,4 0,0 111,7 0,1 31,4 2,8 8,7 8,7 8,0 8,8 8,3 14,5 6,2 4,5 41,3 -3,1 2,7 55,0 8,8 -5,0 -70,0 -24,3 508,9 0,0 -0,0 1,6 0,2 3,4 -1,9 0,0 5,4 -0,0 -0,5 0,1 -3,7 4,1 25,6 -7,5 -4,0 -35,1 62,9 14,9 -49,5 4,0 2,1 2,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 69,3 0,0 0,0 0,0 0,0 508,9 - 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -52,1 -53,6 -53,8 0,0 30,5 25.245 2.083,5 2.183,0 8,6 4,8 Despesa corrente 24.357,7 1.948,2 1.930,1 7,9 -0,9 -0,9 -0,8 Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Subsídios Outras despesas correntes Despesa de capital 269,5 216,2 3,2 50,2 103,0 7,9 23.623,6 1.823,7 37,9 5,4 21.756,6 339,4 14,3 44,9 23,8 16,3 4,1 3,4 2,0 0,2 1.826,6 46,9 0,6 0,0 1.779,1 95,1 0,5 0,2 19,7 15,9 0,2 3,6 0,7 0,2 1.842,9 140,5 0,7 0,0 1.701,7 66,0 0,5 0,0 7,3 7,3 6,6 7,2 0,7 2,5 7,8 7,7 1,8 0,0 7,8 19,5 3,6 0,0 -17,3 -2,5 -94,9 5,5 -63,1 1,0 0,9 199,9 5,4 -4,3 -30,6 -0,1 -100,0 -0,2 -0,0 -0,2 0,0 -0,1 0,0 0,8 4,8 0,0 0,0 -4,0 -1,5 -0,0 -0,0 -6,3 -4,9 -65,0 -2,2 16,1 2,9 2,7 90,4 -35,7 -1,0 -70,6 81,7 -20,4 35,7 9,2 0,0 0,0 0,2 9,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -100,0 -100,0 -100,0 - -0,0 -0,0 0,0 0,0 0,0 -0,0 0,0 -8,9 -46,5 0,0 -46,9 - 24.402,7 1.948,3 1.930,1 7,9 -0,9 -0,8 842,0 135,2 252,9 24.394,8 849,9 880,2 -38,2 1.948,1 135,4 134,9 0,3 1.929,9 253,1 250,1 2,8 7,9 -0,9 -0,8 10,1 9,0 -11,4 1.087,1 1.093,1 -157,3 -14,5 -114,4 13,4 0,0 26.945,1 0,0 -245,1 0,0 1.091,7 0,0 -957,9 0,0 972,1 0,0 410,2 3,6 - -11,0 Receitas fiscais Impostos diretos Impostos indiretos Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Taxas, Multas e Outras Penalidades Transferências Correntes Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras receitas correntes Receita de capital Venda de bens de investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras Receitas de Capital Receita efetiva Investimento Transferências de capital Administração Central Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras despesas de capital Despesa efetiva Saldo global Despesas de anos anteriores Despesa primária Saldo primário Saldo corrente Saldo de capital Ativos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Outros Ativos Passivos financeiros líquidos de amortizações Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior 25.237,9 170,4 0,0 170,4 14.345,8 113,7 2015 Grau de Execução (%) 9.914,4 9.143,5 0,0 769,0 1,9 - -0,5 -11,4 - Notas: O grau de execução de 2015 está calculado tendo por referência ao orçamento de 2015 A variação homóloga implícita ao OE-2015 resulta da comparação o rçamento de 2015 com a estimativa de execução de 2014. Valores consolidados - são excluídas transferências intra-setoriais. As diferenças de consolidação são imputadas a outras receitas e/ou despesas correntes e de capital. Fonte: Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, IP DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 12 - Administração Regional € Milhões Período: janeiro R. Autónoma dos Açores R. Autónoma da Madeira Execução 2014 Receita corrente Receita Fiscal Impostos diretos dos quais: Imposto sobre o Rendimento Pessoas Singulares (IRS) Imposto sobre o Rendimento Pessoas Colectivas (IRC) Impostos indiretos dos quais: Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Taxas, Multas e Outras Penalidades Rendimentos da Propriedade Transferências correntes Administração Central - Estado Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Venda de bens e serviços correntes Reposições não abatidas nos pagamentos Outras receitas correntes Receita de capital Venda de Bens de Investimento Transferências de capital Administração Central - Estado Outros subsectores das AP União Europeia Outras transferências Outras receitas de capital Administração Regional Execução 2015 Universo Comparável VH (%) 2014 Execução 2015 Universo Comparável VH (%) 2014 Execução 2015 Universo Total 2015 Universo Comparável VH (%) RAA RAM AR 43,4 39,8 17,3 53,8 50,0 17,5 24,0 25,6 1,2 30,2 21,8 0,2 37,3 29,2 0,1 23,5 33,9 -50,0 73,6 61,5 17,6 91,2 79,2 17,6 23,9 28,8 0,0 54,7 50,0 17,5 38,3 29,2 0,1 93,0 79,2 17,6 16,9 0,5 22,4 16,5 1,0 32,5 -2,4 100,0 45,1 0,1 0,1 21,5 0,0 0,0 29,1 -100,0 -100,0 35,3 17,0 0,6 44,0 16,5 1,0 61,7 -2,9 66,7 40,2 16,5 1,0 32,5 0,0 0,0 29,1 16,5 1,0 61,7 13,8 0,5 1,5 0,0 0,7 0,0 0,7 0,0 0,1 0,6 0,1 0,2 64,5 0,0 64,4 62,9 0,0 1,6 0,0 0,0 22,7 0,8 1,2 0,0 0,9 0,0 0,7 0,0 0,2 0,6 0,1 0,2 62,9 0,2 62,8 62,7 0,0 0,0 0,0 0,0 64,5 60,0 -20,0 0,0 28,6 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 -2,5 0,0 -2,5 -0,3 0,0 -100,0 0,0 0,0 21,5 0,5 1,8 0,8 3,8 0,0 0,5 3,2 0,1 1,3 0,2 0,2 52,5 0,0 52,5 43,3 0,0 9,2 0,0 0,0 29,1 0,3 2,1 0,9 3,5 0,0 0,2 3,2 0,1 1,0 0,0 0,4 45,8 0,0 45,8 42,9 0,0 2,9 0,0 0,0 35,3 -40,0 16,7 12,5 -7,9 0,0 -60,0 0,0 0,0 -23,1 -100,0 100,0 -12,8 0,0 -12,8 -0,9 0,0 -68,5 0,0 0,0 35,3 1,0 3,3 0,8 4,5 0,0 1,2 3,2 0,2 1,9 0,3 0,4 117,0 0,0 116,9 106,1 0,0 10,8 0,0 0,0 51,9 1,1 3,3 0,9 4,4 0,0 0,9 3,2 0,3 1,6 0,1 0,5 108,8 0,2 108,6 105,7 0,0 2,9 0,0 0,0 47,0 10,0 0,0 12,5 -2,2 0,0 -25,0 0,0 50,0 -15,8 -66,7 25,0 -7,0 0,0 -7,1 -0,4 0,0 -73,1 0,0 0,0 22,7 0,8 1,2 0,0 0,9 0,0 0,7 0,0 0,2 1,4 0,1 0,2 62,9 0,2 62,8 62,7 0,0 0,0 0,0 0,0 29,1 0,3 2,1 0,9 3,7 0,1 0,2 3,3 0,1 1,8 0,0 0,4 45,8 0,0 45,8 42,9 0,0 2,9 0,0 0,0 51,9 1,1 3,3 0,9 4,5 0,1 0,9 3,3 0,3 3,2 0,1 0,6 108,8 0,2 108,6 105,7 0,0 2,9 0,0 0,0 107,9 116,8 8,2 82,7 83,1 0,5 190,6 199,9 4,9 117,6 84,1 201,7 Despesa Corrente Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes Subsectores das AP Outras transferências Subsídios Outras despesas correntes Despesa de Capital Aquisição de bens de capital Transferências de capital Subsectores das AP Outras transferências Outras despesas de capital 71,5 26,6 21,3 0,8 4,5 1,7 2,9 39,0 0,0 39,0 0,5 0,9 7,6 4,5 1,2 0,0 1,2 1,9 58,8 28,4 22,5 1,0 4,8 3,2 3,1 22,9 0,1 22,8 0,3 0,9 18,7 6,4 12,2 0,0 12,2 0,0 -17,8 6,8 5,6 25,0 6,7 88,2 6,9 -41,3 0,0 -41,5 -40,0 0,0 146,1 42,2 916,7 0,0 916,7 -100,0 95,2 27,5 23,8 0,3 3,4 9,8 21,0 27,1 0,1 26,9 1,7 8,1 3,2 0,3 2,8 0,0 2,8 0,0 86,3 28,6 24,5 0,4 3,7 6,0 22,6 28,4 0,1 28,3 0,6 0,1 13,8 7,9 5,9 0,1 5,8 0,0 -9,3 4,0 2,9 33,3 8,8 -38,8 7,6 4,8 0,0 5,2 -64,7 -98,8 331,3 2.533,3 110,7 0,0 107,1 0,0 166,7 54,1 45,1 1,1 7,9 11,5 23,9 66,1 0,1 65,9 2,1 9,0 10,8 4,9 4,1 0,0 4,0 1,9 145,1 57,0 47,0 1,4 8,6 9,2 25,7 51,4 0,3 51,1 0,9 1,0 32,5 14,3 18,1 0,2 18,0 0,0 -13,0 5,4 4,2 27,3 8,9 -20,0 7,5 -22,2 200,0 -22,5 -57,1 -88,9 200,9 191,8 341,5 0,0 350,0 -100,0 59,3 35,5 27,5 1,8 6,3 7,6 3,8 11,3 0,1 11,1 0,3 0,9 16,8 6,5 10,3 0,0 10,2 0,0 80,3 36,4 28,9 1,7 5,8 12,8 22,9 7,4 0,1 7,3 0,6 0,1 12,5 8,0 4,5 0,1 4,4 0,0 139,6 72,0 56,4 3,5 12,0 20,4 26,7 18,7 0,3 18,4 0,9 1,0 29,4 14,5 14,8 0,2 14,6 0,0 Despesa efetiva 79,1 77,5 -2,0 98,4 100,2 1,8 177,5 177,6 0,1 76,2 92,8 169,0 Saldo global 28,7 39,3 -15,6 -17,0 13,1 22,3 41,4 -8,7 32,7 Despesa primária Saldo primário Saldo corrente Saldo de capital Activos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Outros Ativos Passivos financeiros líquidos de amortizações Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior 76,2 31,7 -28,2 56,9 3,1 74,4 42,4 -5,0 44,3 3,5 77,4 5,3 -64,9 49,3 1,0 77,5 5,6 -49,0 32,0 7,3 153,6 37,0 -93,1 106,2 4,1 151,9 48,0 -54,0 76,3 10,8 72,4 45,2 -4,7 46,1 3,5 69,9 14,2 -42,0 33,3 7,3 142,3 59,4 -46,7 79,4 10,8 0,0 -0,1 4,6 30,2 0,0 0,0 -0,7 37,1 0,0 -0,1 0,5 -16,1 -0,2 -0,2 19,3 3,3 0,0 -0,1 5,1 14,1 -0,2 -0,2 18,5 40,4 0,0 0,0 -0,7 37,1 -0,2 -0,2 19,3 3,3 -0,2 -0,2 18,5 40,4 Receita Efetiva -2,4 0,1 -1,1 Fonte: Governos Regionais da Madeira e dos Açores. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 13 - Administração Local € Milhões Período: janeiro Grau de Execução (%) Execução Acumulada Variação Homóloga Acumulada 2014 2014 Receita corrente 2015 2015 Contributo VH (p.p.) VH (%) VH implícita ao OE (%) 6.216,8 462,7 419,5 6,6 -9,4 -8,3 3,7 Receita Fiscal 2.515,2 150,8 110,0 4,2 -27,0 -7,8 7,5 Impostos diretos 2.405,9 140,6 101,1 4,0 -28,1 -7,5 8,0 Imposto Municipal sobre Transmissões 505,1 76,2 52,3 11,4 -31,3 -4,6 9,5 1.430,0 31,1 23,1 1,4 -25,7 -1,5 10,1 Imposto Único de Circulação 243,5 24,3 21,2 11,7 -12,8 -0,6 0,0 Derrama 218,1 2,4 4,3 2,0 78,1 0,4 -9,0 9,2 6,6 0,2 0,9 -97,4 -1,2 590,5 Impostos indiretos 109,3 10,2 8,9 6,8 -12,7 -0,2 0,0 Taxas, Multas e Outras Penalidades 186,2 13,4 12,2 6,7 -8,4 -0,2 -0,3 Imposto Municipal sobre Imóveis Outros Rendimentos da Propriedade 268,1 27,7 21,4 8,5 -22,5 -1,2 0,0 Transferências Correntes 2.419,5 208,3 218,9 8,6 5,1 2,0 1,8 Lei das Finanças Locais 1.994,5 159,6 172,0 8,6 7,8 2,4 5,5 Fundo de Equilíbrio Financeiro 1.519,4 124,4 127,3 8,4 2,3 0,6 1,7 Fundo Social Municipal 136,4 11,6 14,0 10,0 21,2 0,5 16,3 Participação IRS 338,7 23,6 30,6 9,2 29,8 1,3 18,4 0,0 Outros subsectores das AP 371,7 44,3 41,6 11,1 -6,1 -0,5 União Europeia 20,6 1,8 1,6 6,3 -10,8 0,0 0,0 Outras transferências 32,6 2,6 3,8 2,5 45,3 0,2 -61,5 755,8 56,7 51,4 7,5 -9,2 -1,0 0,0 8,7 0,6 0,4 4,0 -36,0 0,0 0,0 63,3 5,4 5,0 7,9 -7,0 -0,1 0,0 706,9 60,5 45,3 6,2 -25,2 -2,9 7,1 80,8 2,2 2,0 3,2 -6,6 0,0 0,0 Transferências de Capital 596,4 56,3 42,3 6,6 -24,9 -2,7 8,2 Lei das Finanças Locais 187,2 15,1 16,8 9,1 11,2 0,3 0,0 187,2 15,1 16,8 9,1 11,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 - 0,0 45,3 7,9 5,5 20,1 -30,9 -0,5 Venda de bens e serviços correntes Reposições não abatidas nos pagamentos Outras receitas correntes Receita de capital Venda de Bens de Investimento Fundo de Equilíbrio Financeiro Fundo de Coesão Municipal Outros subsectores das AP União Europeia 0,0 0,0 346,2 32,2 19,0 5,1 -40,9 -2,5 18,5 Outras transferências 17,7 1,1 1,0 1,8 -11,8 0,0 -15,2 Outras receitas de capital 29,7 2,0 0,9 4,3 -52,9 -0,2 0,0 Receita Efetiva 6.923,7 523,2 464,7 6,5 -11,2 -11,2 4,1 Despesa Corrente 5.136,7 339,7 314,3 6,7 -7,5 -6,1 0,6 2.248,1 164,4 162,8 7,4 -1,0 -0,4 4,8 1.666,7 126,9 126,4 7,6 -0,4 -0,1 6,7 78,6 6,4 4,8 6,8 -24,3 -0,4 -0,7 502,7 31,1 31,6 6,8 1,4 0,1 -0,9 -1,3 Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços 2.037,8 128,6 109,4 6,5 -14,9 -4,6 Juros e outros encargos 128,9 6,2 6,1 3,9 -1,0 0,0 -1,7 Transferências correntes 523,2 24,9 24,8 6,2 -0,7 0,0 -10,1 Subsectores das AP 245,2 10,0 9,1 3,2 -9,4 -0,2 13,1 Outras transferências 278,0 14,9 15,7 13,6 5,2 0,2 -40,3 101,3 9,0 5,4 3,3 -39,8 -0,9 -0,5 97,4 6,6 5,8 6,1 -13,1 -0,2 0,0 1.394,2 80,5 57,1 3,6 -29,0 -5,6 -1,1 1.139,2 68,8 48,1 3,5 -30,1 -4,9 -0,6 Transferências de capital 221,0 10,7 8,3 4,6 -22,5 -0,6 -4,7 Subsectores das AP 104,4 5,3 4,6 5,3 -12,6 -0,2 -4,7 Outras transferências 116,6 5,4 3,6 4,0 -32,2 -0,4 -4,7 Outras despesas de capital 33,9 1,0 0,8 2,4 -23,6 -0,1 0,0 6.530,9 420,2 371,4 5,9 -11,6 -11,6 0,2 392,8 103,0 93,3 6.401,9 414,0 365,3 5,4 -11,8 -11,6 0,2 Saldo primário 521,7 109,2 99,5 Saldo corrente 1.080,1 123,0 105,2 Saldo de capital -687,3 -20,0 -11,9 8,2 1,2 1,1 -0,1 0,0 0,0 Subsídios Outras despesas correntes Despesa de Capital Aquisição de bens de capital Despesa efetiva Saldo global Despesa primária Ativos financeiros líquidos de reembolsos dos quais Receitas de: Alienação de partes de Capital Outros Ativos -0,7 0,0 0,0 -284,2 4,7 3,2 Poupança (+) / Utilização (-) de saldo da gerência anterior 345,5 0,5 8,3 Taxa de comparticip. financiam. comunitário 30,4% 46,8% 39,5% Passivos financeiros líquidos de amortizações Notas: Universo completo: 308 Municípios; A VH implícita ao OE15 é calculada com base na estimativa de 2014. 2014 Os dados de 2014 correspondem a dezembro. Dezembro: 265 Mun.; Em falta: Albufeira, Aljustrel, Alvito, Armamar, Baião, Barcelos, Barreiro, Cadaval, Castanheira de Pêra, Castelo Branco, Constância, Crato, Elvas, Espinho, Estarreja, Faro, Gavião, Lousã, Macedo de Cavaleiros, Marinha Grande, Melgaço, Mira, Mirandela, Moura, Palmela, Penafiel, Peso da Régua, Santa Cruz, Santa Cruz da Graciosa, Sardoal, Seixal, Serpa, Sesimbra, Tabuaço, Tondela, Valença, Valongo, Viana do Castelo, Vila de Rei, Vila Flor, Vila Nova de Gaia, Vila Nova de Paiva, Vila Verde 2015 Janeiro: 270 Mun.; Em falta: Albufeira, Alenquer, Aljustrel, Amadora, Armamar, Barreiro, Bombarral, Constância, Corvo, Crato, Estarreja, Faro, Ferreira do Zêzere, Gavião, Horta, Lagos, Lisboa, Macedo de Cavaleiros, Melgaço, Mira, Monforte, Oeiras, Oliveira do Bairro, Pampilhosa da Serra, Penafiel, Penamacor, Peso da régua, Porto Santo, Ribeira Brava, Santa Cruz, Sardoal, Sertã, Tomar, Valença, Vila do Porto, Vila Flor, Vila Nova de Paiva, Vila Real de Santo António Fonte: BIORC - DGO com base nos dados do SIIAL. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 14 - Despesa com Ativos Financeiros do Estado Período: janeiro € Milhões 2015 Execução Acumulada Execução Mensal Orçamento nov-14 dez-14 jan-15 Grau de Execução (%) 2015 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.740,3 1.352,5 853,6 0,6 0,6 0,0 157,5 752,8 6,6 0,0 0,0 0,0 1.565,6 561,9 776,0 0,0 0,0 0,0 Administração pública regional da Madeira 324,1 13,8 39,4 0,0 0,0 0,0 Administração local do continente 279,0 24,1 2,6 0,6 0,6 0,2 Empréstimo quadro - BEI 381,3 0,0 29,0 0,0 0,0 0,0 Administração local das regiões autónomas 7,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Famílias 5,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,0 2.884,8 0,0 139,9 0,0 750,3 0,0 55,5 0,0 55,5 0,0 Fundo de Recuperação de Empresas 0,6 0,0 0,0 0,3 0,3 50,7 Empresas públicas não financeiras 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Instituição Financeira de Desenvolvimento 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Instituições de Crédito 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Fundo de apoio municipal (FAM) 46,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Empresas públicas reclassificadas 2.831,1 3,0 39,9 0,0 750,3 1,2 55,2 0,0 55,2 0,0 1,9 Execução de garantias 53,4 4,1 41,6 0,0 0,0 0,0 Participações em organizações internacionais 33,3 1,3 0,1 3,6 3,6 10,8 5.724,8 1.497,8 1.646,7 59,7 59,7 1,0 Empréstimos a curto prazo Empréstimos a médio e longo prazo Entidades públicas Entidades públicas reclassificadas Países terceiros Dotações de capital Expropriações Total dos ativos financeiros 1,9 0,0 Fonte: Ministério das Finanças DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 15 - Execução Financeira Consolidada do Serviço Nacional de Saúde Período: janeiro Orçamento 2015 Execução Acumulada 2014 2015 Grau de Execução (%) 2015 Variação Homóloga Acumulada Contributo VH (p.p.) VH (%) Receita corrente Receita fiscal Impostos directos Impostos indirectos Contribuições de Segurança Social Outras receitas correntes Receita de capital 8.599,1 205,0 0,0 205,0 0,0 8.394,1 0,0 685,4 0,0 0,0 0,0 0,0 685,4 0,0 683,3 0,0 0,0 0,0 0,0 683,3 0,0 7,9 0,0 0,0 8,1 - -0,3 -0,3 - Receita efectiva 8.599,1 685,4 683,3 7,9 -0,3 Despesa corrente Despesas com o pessoal Remunerações Certas e Permanentes Abonos Variáveis ou Eventuais Segurança social Aquisição de bens e serviços Produtos vendidos em farmácias Meios complementares de diagnóstico e terapêutica Parcerias público-privadas (PPP) Aquisição de bens (compras inventários) Outras aquisições de bens e serviços Juros e outros encargos Transferências correntes Outras despesas correntes Despesa de capital Investimentos Transferências de capital Outras despesas de capital 8.549,3 3.485,9 4.968,7 1.184,4 1.236,9 416,9 1.502,9 627,6 3,0 32,8 58,9 80,0 - 665,0 299,4 190,2 56,0 53,2 362,5 107,8 89,1 28,8 104,2 32,6 0,3 0,8 2,0 1,5 1,2 0,3 - 658,5 299,0 199,8 44,3 54,9 356,3 103,3 91,0 28,9 101,6 31,5 0,1 1,2 1,9 1,8 1,5 0,3 - 7,7 8,6 7,2 8,7 7,4 6,9 6,8 5,0 3,3 3,7 3,2 2,3 - -1,0 -0,1 5,0 -20,9 3,2 -1,7 -4,2 2,1 0,3 -2,5 -3,4 -66,7 50,0 -5,0 20,0 25,0 0,0 - Despesa efectiva 8.629,3 666,5 660,3 7,7 -0,9 -30,2 18,9 23,0 Saldo global -0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,3 0,0 VH implícita ao OE (%) 1,6 156,3 156,3 0,1 1,6 -1,0 -0,1 1,4 -1,8 0,3 -0,9 -0,7 0,3 0,0 -0,4 -0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 - -1,3 1,1 -2,6 -4,1 -2,3 0,9 -2,0 -3,9 -6,3 2,2 -24,3 5,3 -1,2 Fonte: Administração Central do Sistema de Saúde, IP. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 16 - Dívida não Financeira das Administrações Públicas Período: janeiro Passivo não financeiro das Administrações Públicas - Stock em fim de período € Milhões 2014 Natureza da Dívida jan AC Aquisição de Bens e Serviços abr mai jun jul ago set out nov dez variação mensal jan* 182 245 238 256 260 260 266 254 249 279 292 180 196 16 23 28 27 25 29 28 35 46 28 29 45 11 10 -1 Transferências para AP 11 16 28 32 17 12 13 11 12 14 14 11 6 -5 117 103 100 89 91 88 75 68 84 68 87 44 60 16 Outras 42 55 52 67 76 97 85 74 62 75 72 30 66 36 375 448 446 469 474 485 474 453 434 465 510 277 337 61 Aquisição de Bens e Serviços 383 350 377 338 342 368 356 324 355 319 321 301 340 39 Aquisição Bens de Capital 187 195 193 194 194 193 191 188 184 182 182 76 77 1 13 12 9 8 7 6 5 5 4 4 4 3 194 191 Transferências para fora das AP 349 340 338 334 336 320 311 303 292 283 283 252 60 -192 Outras 584 541 502 514 487 394 372 369 352 365 391 349 345 -4 1.517 1.437 1.420 1.388 1.367 1.281 1.235 1.190 1.187 1.152 1.181 980 1.016 36 Aquisição de Bens e Serviços 932 945 959 932 878 784 777 754 758 746 728 637 662 24 Aquisição Bens de Capital 510 498 484 479 439 420 416 402 386 389 391 331 329 -2 50 52 55 53 48 48 46 48 45 45 43 27 34 7 109 116 119 119 99 99 96 90 87 85 81 67 82 14 28 Total da Administração Central AR mar Aquisição Bens de Capital Transferências para fora das AP Transferências para AP Total da Administração Regional AL fev 2015 Transferências para AP Transferências para fora das AP Outras 479 503 510 502 511 486 461 443 439 430 420 401 429 Total da Administração Local 2.080 2.113 2.127 2.085 1.976 1.836 1.796 1.737 1.715 1.694 1.663 1.463 1.535 72 Total das Administrações Públicas 3.971 3.998 3.992 3.942 3.817 3.602 3.505 3.380 3.337 3.311 3.353 2.720 2.888 168 Notas: Conceito de passivo não financeiro no âmbito da Lei de Compromissos e Pagamentos em Atraso (Lei n.º8/2012 de 21 de Fevereiro de 2012). Revisão de dados: Na AR, a compensação entre as transferências para as AP e para fora das AP tem subjacente o alargamento do perímetro, uma vez que as dívidas em causa dizem respeito às transferências para os hospitais, EPE. AL: Dados revistos de jan-14 a dez-14. Fonte: Direção-Geral do Orçamento, DGAL, DR Orçamento e Contabilidade da Madeira e DR Orçamento e Tesouro dos Açores. Pagamentos em atraso (dívidas por pagar há mais de 90 dias) - Stock em fim de período € Milhões Subsector Administrações Públicas** 2014 jan fev mar abr mai jun 2015 jul ago set out nov dez variação mensal jan* 1.974 1.993 1.990 2.021 2.020 1.968 1.979 2.000 1.961 1.834 1.833 1.545 1.591 47 41 36 37 38 36 34 34 35 35 35 31 23 23 0 9 16 15 16 13 14 12 11 16 13 7 4 5 1 Hospitais EPE 670 693 689 731 773 799 817 850 820 816 804 557 617 60 Empresas Públicas Reclassificadas 111 113 124 127 130 136 139 151 153 138 141 3 2 -1 Administração Local 674 668 672 659 621 535 529 514 505 491 512 459 454 -5 Administração Regional** 509 509 493 491 486 478 474 466 459 366 366 516 508 -8 1 1 2 2 3 3 3 2 3 3 3 1 1 0 1 1 2 2 3 3 3 2 3 3 3 1 1 0 1.975 1.995 1.991 2.023 2.023 1.971 1.982 2.002 1.964 1.837 1.836 1.546 1.592 47 Admin. Central excl. Subs. Saúde Subsector da Saúde Outras Entidades Empr. Públicas Não Reclassificadas Total** Notas: (*) Provisório. No caso das empresas públicas não reclassificadas, e pelo fato da informação não estar disponível, considerou-se o stock do mês anterior. (**) A série de janeiro a novembro de 2014 não é consistente com os dados a partir de dezembro de 2014 devido à alteração de universo. Conceito de pagamentos em atraso no âmbito da Lei de Compromissos e Pagamentos em Atraso (Lei n.º8/2012 de 21 de Fevereiro de 2012). Fonte: Compilado pela DGO sobre os dados recolhidos pela ACSS, DGAL, DGO, DGTF, DR Orçamento e Contabilidade da Madeira e DR Orçamento e Tesouro dos Açores. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 17 - Indicadores Físicos e Financeiros do Sistema de Proteção Social da Função Pública Pensionistas Subscritores Número Velhice e Outros Motivos Sobrevivência e Outros Invalidez Total de Pensionistas Valor médio pago por pensionista (€) Número 2012 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 378.477 379.557 380.009 380.486 381.329 382.265 383.153 384.236 385.392 386.355 386.944 387.210 75.381 75.384 75.439 75.467 75.435 75.476 75.502 75.505 75.465 75.419 75.313 75.236 138.644 138.827 139.183 139.319 139.536 139.869 140.055 140.413 140.308 140.373 140.552 140.821 592.502 593.768 594.631 595.272 596.300 597.610 598.710 600.154 601.165 602.147 602.809 603.267 1.074,8 1.080,9 1.083,2 1.078,8 1.078,8 1.080,4 1.269,3 1.077,3 1.076,2 1.085,6 1.272,2 1.084,5 556.738 555.064 550.279 548.983 547.338 545.729 544.153 542.325 537.842 536.095 534.270 531.814 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 388.145 388.784 389.591 390.630 391.666 392.161 392.681 392.934 393.003 393.366 394.675 395.901 75.252 75.256 75.178 75.166 75.184 75.379 75.366 75.334 75.221 75.145 75.318 75.248 140.963 141.107 140.973 141.087 141.293 141.509 141.588 141.928 141.747 141.879 142.341 142.747 604.360 605.147 605.742 606.883 608.143 609.049 609.635 610.196 609.971 610.390 612.334 613.896 1.077,1 1.260,0 1.167,0 1.175,7 1.168,3 1.168,9 1.455,6 1.170,0 1.168,3 1.191,9 1.947,9 1.179,4 529.560 528.161 527.141 525.479 524.195 522.518 520.906 518.485 514.324 512.853 511.640 509.869 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 396.763 397.263 397.932 398.439 399.256 400.007 401.116 403.188 404.943 405.843 406.835 407.620 75.359 75.266 75.141 75.278 75.235 75.203 75.124 75.226 75.323 75.237 75.169 75.086 142.835 142.920 143.128 143.389 143.535 143.766 156.493 156.768 156.636 156.863 157.124 157.273 614.957 615.449 616.201 617.106 618.026 618.976 632.733 635.182 636.902 637.943 639.128 639.979 1.186,4 1.159,7 1.159,1 1.162,1 1.157,7 1.158,5 2.155,4 1.185,7 1.141,7 1.151,4 1.146,1 1.187,1 506.394 504.549 502.632 500.432 498.495 496.204 493.968 492.048 488.783 487.328 485.819 484.526 janeiro 408.667 75.024 157.314 641.005 1.164,4 482.823 2013 2014 2015 Subscritores VH do número de pensionistas (%) Velhice e Outros Motivos Sobrevivência e Outros Invalidez Total de Pensionistas VHA Valor médio pago por pensionista (€) VHA do Número de subscritores (%) 2012 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 3,3 3,3 3,2 3,0 2,9 2,8 2,7 2,8 2,9 3,0 2,8 2,5 0,1 0,2 0,2 0,4 0,4 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 -0,1 -0,2 1,1 1,2 1,4 1,4 1,5 1,6 1,6 1,7 1,7 1,8 1,6 1,6 2,3 2,4 2,4 2,3 2,2 2,2 2,2 2,3 2,3 2,4 2,2 1,9 1,9 1,6 1,7 0,2 0,6 1,1 -39,1 0,6 -0,2 0,2 -38,8 -0,2 -4,6 -4,5 -5,0 -4,9 -4,9 -4,8 -4,8 -4,8 -4,9 -4,9 -4,9 -4,9 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 2,6 2,4 2,5 2,7 2,7 2,6 2,5 2,3 2,0 1,8 2,0 2,2 -0,2 -0,2 -0,3 -0,4 -0,3 -0,1 -0,2 -0,2 -0,3 -0,4 0,0 0,0 1,7 1,6 1,3 1,3 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,4 2,0 1,9 1,9 2,0 2,0 1,9 1,8 1,7 1,5 1,4 1,6 1,8 0,2 16,6 7,7 9,0 8,3 8,2 14,7 8,6 8,6 9,8 53,1 8,8 -4,9 -4,8 -4,2 -4,3 -4,2 -4,3 -4,3 -4,4 -4,4 -4,3 -4,2 -4,1 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 2,2 2,2 2,1 2,0 1,9 2,0 2,1 2,6 3,0 3,2 3,1 3,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 -0,2 -0,3 -0,1 0,1 0,1 -0,2 -0,2 1,3 1,3 1,5 1,6 1,6 1,6 10,5 10,5 10,5 10,6 10,4 10,2 1,8 1,7 1,7 1,7 1,6 1,6 3,8 4,1 4,4 4,5 4,4 4,2 10,1 -8,0 -0,7 -1,2 -0,9 -0,9 48,1 1,3 -2,3 -3,4 -41,2 0,7 -4,4 -4,5 -4,6 -4,8 -4,9 -5,0 -5,2 -5,1 -5,0 -5,0 -5,0 -5,0 janeiro 3,0 -0,4 10,1 4,2 -1,9 -4,7 2013 2014 2015 DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 17 - Indicadores Físicos e Financeiros do Sistema de Proteção Social da Função Pública Pensionistas de Aposentação/Reforma - Novos e Abatidos Número Despesa com pensões (€) Novos Novos Velhice e Outros Motivos Sobrevivência e Outros Invalidez Total de Pensionistas Abonos abatidos de Aposentação Velhice e /Reforma Outros Motivos Invalidez Sobrevivência e Outros Pensão média Pensão média nova nova Abonos abatidos de Aposentação Aposentação/Ref Sobrevivência e orma (€) Outras (€) /Reforma Total 2012 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 1.471 1.939 1.335 1.515 1.724 1.732 1.581 1.669 1.866 1.561 1.234 983 170 209 244 271 157 222 182 158 170 188 61 92 513 781 917 913 787 872 617 772 644 580 671 718 2.154 2.929 2.496 2.699 2.668 2.826 2.380 2.599 2.680 2.329 1.966 1.793 912 1.065 1.072 1.281 1.070 977 849 741 920 832 812 886 2.253.347,4 2.945.192,9 1.800.757,8 1.784.019,2 1.822.949,9 1.733.424,7 1.800.225,2 1.727.876,0 2.272.099,3 2.178.361,1 1.909.576,9 1.287.264,2 179.900,6 229.212,2 270.853,7 320.223,3 168.669,1 266.897,4 184.002,3 185.126,0 175.025,2 234.236,1 72.721,8 95.656,2 249.524,4 361.995,2 458.403,6 410.277,0 376.886,5 419.051,9 274.219,5 352.719,3 302.947,6 288.827,5 305.056,7 338.357,3 2.682.772,4 3.536.400,2 2.530.015,1 2.514.519,5 2.368.505,5 2.419.373,9 2.258.447,0 2.265.721,3 2.750.072,1 2.701.424,7 2.287.355,4 1.721.277,7 916.372,7 1.127.751,5 1.000.274,4 1.232.238,2 1.044.103,3 942.522,9 858.439,1 778.258,2 888.055,3 809.217,1 848.710,8 931.999,8 1.482,8 1.477,8 1.312,0 1.178,2 1.058,8 1.023,7 1.125,5 1.047,1 1.201,9 1.379,4 1.530,7 1.286,4 486,4 463,5 499,9 449,4 478,9 480,6 444,4 456,9 470,4 498,0 454,6 471,2 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 1.613 1.506 1.681 1.900 1.861 1.365 1.213 982 917 1.029 2.024 1.935 179 218 142 177 216 384 164 127 109 99 357 132 623 731 660 671 735 741 517 804 593 677 927 881 2.415 2.455 2.483 2.748 2.812 2.490 1.894 1.913 1.619 1.805 3.308 2.948 841 1.081 1.094 1.050 1.023 1.059 870 888 1.070 841 899 911 2.400.812,1 1.862.688,9 1.953.254,1 2.059.097,8 1.969.417,5 1.662.954,3 1.340.995,4 1.183.488,2 1.135.377,4 1.586.106,1 3.234.310,3 3.354.755,0 227.341,9 244.141,0 165.596,9 198.424,5 246.357,1 419.758,0 188.130,6 160.049,9 139.130,3 125.250,5 451.766,2 152.507,6 301.045,0 345.412,0 320.609,0 356.233,7 355.275,9 355.587,6 252.965,3 403.157,1 308.089,8 298.338,2 474.381,7 438.256,9 2.929.199,0 2.452.241,8 2.439.459,9 2.613.756,0 2.571.050,4 2.438.299,9 1.782.091,2 1.746.695,1 1.582.597,5 2.009.694,8 4.160.458,1 3.945.519,5 866.112,1 1.114.050,9 1.038.005,6 1.024.683,2 1.030.219,4 1.067.108,7 901.571,9 896.681,3 1.129.850,4 890.517,1 973.584,3 919.486,9 1.466,6 1.222,1 1.162,3 1.086,9 1.066,8 1.190,8 1.110,5 1.211,5 1.242,2 1.517,2 1.548,1 1.696,8 483,2 472,5 485,8 530,9 483,4 479,9 489,3 501,4 519,5 440,7 511,7 497,5 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 1.562 1.528 1.569 1.334 1.569 1.552 1.796 2.800 2.469 1.613 1.796 1.523 298 162 77 341 126 186 87 285 270 100 142 115 580 750 813 818 646 759 13.138 796 566 849 834 677 2.440 2.440 2.459 2.493 2.341 2.497 15.021 3.381 3.305 2.562 2.772 2.315 887 1.283 1.102 1.031 921 1.019 853 911 887 899 1.014 936 2.144.170,3 1.757.313,1 1.989.226,2 1.739.113,5 1.984.561,3 1.832.568,8 1.927.040,2 1.784.574,8 1.750.249,2 1.797.338,7 2.281.320,9 1.839.898,4 342.562,8 215.036,0 95.593,1 381.846,3 142.609,8 213.884,5 86.949,4 279.773,2 269.596,7 107.549,7 136.727,8 100.441,6 264.495,7 377.259,2 424.644,2 407.992,4 314.798,2 378.716,8 2.496.857,4 415.378,7 279.032,7 415.703,8 409.322,9 334.836,9 2.751.228,8 2.349.608,3 2.509.463,5 2.528.952,2 2.441.969,4 2.425.170,0 4.510.847,1 2.479.726,7 2.298.878,6 2.320.592,3 2.827.371,5 2.275.176,9 938.329,3 1.295.736,6 1.117.527,7 1.083.317,7 990.536,0 1.050.314,4 877.658,5 971.128,1 910.999,2 936.966,9 1.047.371,5 1.000.387,7 1.337,0 1.167,1 1.266,6 1.266,2 1.255,0 1.177,5 1.069,6 669,2 737,4 1.112,0 1.247,7 1.184,6 456,0 503,0 522,3 498,8 487,3 499,0 190,0 521,8 493,0 489,0 490,8 494,6 janeiro 1.770 136 606 2.512 921 2.407.139,8 109.758,6 299.494,1 2.816.392,5 975.542,1 1.320,5 494,2 2013 2014 2015 VH do número de pensionistas (%) Novos Velhice e Outros Motivos Invalidez Sobrevivência e Outros VHA da Despesa com pensões (€) Novos Total de Pensionistas Abonos abatidos de Aposentação Velhice e /Reforma Outros Motivos Invalidez Sobrevivência e Outros VHA Pensão VHA Pensão média nova média nova Abonos abatidos de Aposentação Aposentação/Ref Sobrevivência e orma (€) Outras (€) /Reforma Total 2013 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro 9,7 -22,3 25,9 25,4 7,9 -21,2 -23,3 -41,2 -50,9 -34,1 64,0 96,8 5,3 4,3 -41,8 -34,7 37,6 73,0 -9,9 -19,6 -35,9 -47,3 485,2 43,5 21,4 -6,4 -28,0 -26,5 -6,6 -15,0 -16,2 4,1 -7,9 16,7 38,2 22,7 12,1 -16,2 -0,5 1,8 5,4 -11,9 -20,4 -26,4 -39,6 -22,5 68,3 64,4 -7,8 1,5 2,1 -18,0 -4,4 8,4 2,5 19,8 16,3 1,1 10,7 2,8 6,5 -36,8 8,5 15,4 8,0 -4,1 -25,5 -31,5 -50,0 -27,2 69,4 160,6 26,4 6,5 -38,9 -38,0 46,1 57,3 2,2 -13,5 -20,5 -46,5 521,2 59,4 20,6 -4,6 -30,1 -13,2 -5,7 -15,1 -7,8 14,3 1,7 3,3 55,5 29,5 9,2 -30,7 -3,6 3,9 8,6 0,8 -21,1 -22,9 -42,5 -25,6 81,9 129,2 -5,5 -1,2 3,8 -16,8 -1,3 13,2 5,0 15,2 27,2 10,0 14,7 -1,3 -1,1 -17,3 -11,4 -7,7 0,8 16,3 -1,3 15,7 3,4 10,0 1,1 31,9 -0,7 1,9 -2,8 18,1 0,9 -0,1 10,1 9,7 10,4 -11,5 12,6 5,6 janeiro fevereiro março abril maio junho julho agosto setembro outubro novembro dezembro -3,2 1,5 -6,7 -29,8 -15,7 13,7 48,1 185,1 169,2 56,8 -11,3 -21,3 66,5 -25,7 -45,8 92,7 -41,7 -51,6 -47,0 124,4 147,7 1,0 -60,2 -12,9 -6,9 2,6 23,2 21,9 -12,1 2,4 2.441,2 -1,0 -4,6 25,4 -10,0 -23,2 1,0 -0,6 -1,0 -9,3 -16,7 0,3 693,1 102,9 104,1 41,9 -16,2 -21,5 5,5 18,7 0,7 -1,8 -10,0 -3,8 -2,0 2,6 -17,1 6,9 12,8 2,7 -10,7 -5,7 1,8 -15,5 0,8 10,2 43,7 50,8 54,2 13,3 -29,5 -45,2 50,7 -11,9 -42,3 92,4 -42,1 -49,0 -53,8 74,8 93,8 -14,1 -69,7 -34,1 -12,1 9,2 32,4 14,5 -11,4 6,5 887,0 3,0 -9,4 39,3 -13,7 -23,6 -6,1 -4,2 2,9 -3,2 -5,0 -0,5 153,1 42,0 45,3 15,5 -32,0 -42,3 8,3 16,3 7,7 5,7 -3,9 -1,6 -2,7 8,3 -19,4 5,2 7,6 8,8 -8,8 -4,5 9,0 16,5 17,6 -1,1 -3,7 -44,8 -40,6 -26,7 -19,4 -30,2 -5,6 6,5 7,5 -6,0 0,8 4,0 -61,2 4,1 -5,1 11,1 -4,1 -0,6 13,3 -54,4 4,5 3,0 3,8 12,3 -68,0 13,2 2,4 4,0 -1,2 8,4 2014 2015 janeiro Fonte: Caixa Geral de Aposentações, I.P. Notas: Decorrente da aplicação do Decreto-Lei n.º 166-A/2013, de 27 de dezembro, que transferiu para a Caixa Geral de Aposentações, I.P., a partir de 1 de julho, a responsabilidade pelo processamento e pagamento dos complementos de pensão a cargo do Fundo de Pensões dos Militares das Forças Armadas, a rubrica de pensões de “Sobrevivência e outras" passou a coniderar essa despesa. DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 18 - Efeitos temporários/especiais na conta da Administração Central e Segurança Social € Milhões 2014 - mensal e acumulado jan Receita corrente Impostos diretos Impostos indiretos Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE Transferências Correntes € Milhões 2015 - mensal e acumulado Acumulado jan Acumulado 94,4 1.942,4 7,1 7,1 0,0 160,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 82,8 1.184,1 7,1 7,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Administrações Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras 0,0 0,0 0,0 0,0 11,6 597,8 0,0 0,0 Outras receitas correntes Receita de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Venda de bens de investimento 0,0 0,0 0,0 0,0 Transferências de Capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Administrações Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Receita efetiva 94,4 1.942,4 7,1 7,1 Despesa corrente 78,0 1.052,3 0,0 0,0 39,3 187,1 0,0 0,0 Aquisição de bens e serviços 0,0 0,0 0,0 0,0 Juros e outros encargos 0,0 0,0 0,0 0,0 Transferências Correntes 38,8 865,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras receitas de capital Despesas com o pessoal Administrações Públicas Outras 38,8 865,2 0,0 0,0 Subsídios 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras despesas correntes 0,0 0,0 0,0 0,0 Despesa de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Investimento 0,0 0,0 0,0 0,0 Transferências de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Administrações Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Despesa efetiva 78,0 1.052,3 0,0 0,0 Impacto no Saldo global 16,3 890,1 7,1 7,1 Outras despesas de capital Por memória: Saldo corrente 16,3 890,1 7,1 7,1 Saldo de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Saldo primário 16,3 890,1 7,1 7,1 Despesa primária 78,0 1.052,3 0,0 0,0 Fonte: Ministério das Finanças Efeitos temporários/especiais na conta da Administração Central e Segurança Social 2014 - mensal e acumulado jan Subtotal dos Serviços e Fundos Autónomos (SFA) 2015 - mensal e acumulado Acumulado jan 77,7 1.073,8 44,8 44,8 18,4 123,0 0,0 0,0 Reforço da Transferência do OE para CGA Receita Contribuições para a CGA Receita Contribuição extraordinária de solidariedade Receita 30,2 462,8 Pensão unificada: transferência da Segurança Social para a CGA ('contribuições' em 2014) Receita 38,8 508,8 Pensão unificada: transferência da Segurança Social para a CGA ('transferência' em 2015) Receita Rescisões por mútuo acordo Despesa Subtotal dos Serviços Integrados (SI) Acumulado 0,0 0,0 0,0 4,2 4,2 40,6 40,6 0,0 9,7 20,8 -152,3 -1.216,4 0,0 11,6 160,5 202,4 330,2 0,0 0,0 0,0 65,1 0,0 0,0 0,0 Contribuição sobre o setor bancário Dividendos Banco de Portugal Juros CoCo bonds Receita Receita Receita Contribuição extraordinária sobre o setor energético (Outras.R.C. em 2014) Receita Rescisões por mútuo acordo Despesa 29,6 166,3 0,0 Alteração à Transferência do OE para CGA (OER) Despesa 18,4 123,0 0,0 Transf. extraordinária do OE para Seg. Social Despesa 115,9 1.329,1 0,0 Contribuição sobre o setor bancário (Transf.2014) Despesa 287,2 0,0 Transferência relativa ao programa de assistência financeira à Grécia Despesa 69,1 0,0 Subtotal da Segurança Social (SS) 90,9 1.032,7 -37,6 -37,6 115,9 1.329,1 0,0 0,0 Transf. extraordinária do OE para Seg. Social Receita Regime Excepcional de Regularização de Dívidas à Segurança Social Receita Contribuição extraordinária de solidariedade Receita 13,8 212,4 Pensão unificada: transferência da Segurança Social para a CGA ('pensões' em 2014) Despesa 38,8 508,8 Pensão unificada: transferência da Segurança Social para a CGA ('transferência' em 2015) Despesa 0,0 0,0 0,0 3,0 3,0 0,0 40,6 40,6 Fonte: Ministério das Finanças Nota: O sinal evidencia o efeito que cada facto teve na receita ou na despesa, no âmbito da Conta da Administração Central e Segurança Social Aumentos excecionais de Receita são evidenciados com sinal positivo (+) - têm efeito positivo no saldo; Aumentos excecionais de Despesa, são evidenciados com sinal positivo (+) - têm efeito negativo no saldo pela fórmula de apuramento do saldo. A alteração da transferência para a CGA em 2014 está escalonada mensalmente de forma duodécimal, para o reforço do 1.º OER DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015 19 - Efeitos temporários/especiais na conta da Administração Local e Regional € Milhões 2015 - mensal e acumulado 2014 - mensal e acumulado jan Receita corrente Acumulado jan Acumulado 0,0 0,0 0,0 0,0 Impostos diretos 0,0 0,0 0,0 0,0 Impostos indiretos 0,0 0,0 0,0 0,0 Contribuições para Segurança Social, CGA e ADSE 0,0 0,0 0,0 0,0 Transferências Correntes 0,0 0,0 0,0 0,0 Administrações Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras receitas correntes Receita de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Venda de bens de investimento 0,0 0,0 0,0 0,0 Transferências de Capital 0,0 0,0 0,0 0,0 Administrações Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 Outras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Receita efetiva 0,0 0,0 0,0 0,0 Despesa corrente 6,6 312,3 1,4 1,4 Outras receitas de capital Despesas com o pessoal 0,1 1,1 0,0 0,0 Aquisição de bens e serviços 5,8 60,7 1,0 1,0 Juros e outros encargos 0,3 223,9 0,0 0,0 Transferências Correntes 0,2 19,0 0,0 0,0 Administrações Públicas 0,0 3,7 0,0 0,0 Outras 0,2 15,2 0,0 0,0 Subsídios 0,1 7,2 0,4 0,4 Outras despesas correntes 0,0 0,4 0,0 0,0 Despesa de capital 1,2 156,9 4,1 4,1 Investimento 1,2 131,4 2,7 2,7 Transferências de capital 0,0 24,3 1,4 1,4 Administrações Públicas 0,0 3,9 0,0 0,0 Outras 0,0 20,4 1,4 1,4 0,0 1,3 0,0 0,0 Despesa efetiva 7,8 469,2 5,4 5,4 Impacto no Saldo global -7,8 -469,2 -5,4 -5,4 Por memória: Saldo corrente Saldo de capital Saldo primário Despesa primária Fonte: Ministério das Finanças -6,6 -1,2 -7,5 7,5 -312,3 -156,9 -245,3 245,3 -1,4 -4,1 -5,4 5,4 -1,4 -4,1 -5,4 5,4 Outras despesas de capital Efeitos temporários/especiais na conta da Administração Local e Regional 2014 - mensal e acumulado jan Subtotal da Administração Local Regularização dívidas - PAEL (a) Regularização dívida comercial com empréstimo 1.100 M€ Acumulado -7,8 jan Acumulado -119,8 -1,5 -1,5 Despesa 0,1 1,1 0,0 0,0 Despesa 5,8 56,9 0,5 0,5 Despesa 0,3 4,3 0,0 0,0 Despesa 0,2 7,5 0,0 0,0 Despesa 0,0 3,7 0,0 0,0 Despesa 0,1 4,1 0,0 0,0 Despesa 0,0 0,4 0,0 0,0 Despesa 1,2 33,1 0,9 0,9 Despesa 0,0 3,5 0,0 0,0 Despesa 0,0 3,9 0,0 0,0 Despesa 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 -407,5 -12,4 -12,4 Despesa 3,8 0,5 0,5 Despesa 65,8 8,4 8,4 Despesa 3,1 0,4 0,4 Despesa 0,0 Despesa 98,3 1,7 1,7 Despesa 16,9 1,4 1,4 Despesa 219,6 Despesa 0,0 Subtotal da Administração Regional Regularização dívida comercial com empréstimo PAEF-RAM 2015 - mensal e acumulado 0,0 0,0 Total Receita (não consolidado) 0,0 0,0 0,0 0,0 Total Despesa (não consolidado) Fonte: Direção-Geral do Orçamento 7,8 527,3 13,9 13,9 Nota: O sinal evidencia o efeito que cada facto teve na receita ou na despesa, no âmbito da Conta da Administração Local e Regional. Aumentos excecionais de Receita são evidenciados com sinal positivo (+) e têm efeito positivo no saldo. Aumentos excecionais de Despesa, são evidenciados com sinal positivo (+) - têm efeito negativo no saldo pela fórmula de apuramento do saldo. (a) Valores revistos com base nos dados reportados via SIIAL (DGAL). DGO Síntese da Execução Orçamental janeiro de 2015