Promessas quebradas Os impactos da Addax Bioenergia sobre a fome e os meios de subsistência em Serra Leoa Setembro 2013 2 Resumo Executivo Em 2014, a empresa suíça Addax Bioenergia vai começar a exportar etanol para a União Europeia, produzido a partir de culturas em larga escala de cana-de-açúcar em Serra Leoa. Esta será a primeira quantidade comercial de biocombustíveis a ser exportada da África para a UE. As culturas em larga escala da Addax são muitas vezes divulgadas como um projeto sustentável de biocombustíveis, sobretudo pela Comissão Europeia. Também receberam um certificado de sustentabilidade da Roundtable for Sustainable Biomaterials. No entanto, uma nova pesquisa da ActionAid aponta que o projeto está causando impacto na segurança alimentar e no direito à terra das comunidades locais. Também está ameaçando os meios de vida de modo geral e careceu de consentimento livre, prévio e informado das comunidades locais antes de ter sido iniciado. O projeto não é, portanto, sustentável. A pesquisa também mostrou que: ˃˃Programas de mitigação da perda da terra não conseguiram fornecer comida suficiente para muitas comunidades ˃˃Os níveis de compensação para a perda de terras são baixos ˃˃Os salários são baixos enquanto os preços e os custos estão aumentando ˃˃Houve uma falta de consentimento livre, prévio e informado (CLPI) das comunidades locais, configurando efetivamente uma apropriação de terras ˃˃As comunidades sentem que as promessas foram feitas, mas não foram cumpridas O projeto é financiado por uma série de instituições multilaterais e bilaterais. A ActionAid reivindica aos doadores que demandem que a Addax melhore dramaticamente a vida das comunidades na área do projeto. A ActionAid realizou uma pesquisa nas áreas afetadas pelo culturas em larga escala da Addax em conjunto com ONGs locais e especialistas. Esse trabalho envolveu entrevistas aprofundadas com membros da comunidade local, especialmente mulheres. A pesquisa constatou que: ˃˃99% dos entrevistados disseram que a fome era predominante na área do projeto Addax ˃˃90% disseram que a fome foi devido à perda de terra para a Addax ˃˃99% dos entrevistados acreditam que a produção de alimentos diminuiu em suas comunidades ˃˃78% dos entrevistados da comunidade disseram que nunca viram os contratos de arrendamento das terras ˃˃85% dos entrevistados disseram que as informações fornecidas às comunidades sobre as vantagens e desvantagens de investimento da Addax era inadequada ˃˃82% dos entrevistados disseram que estão insatisfeitos com as operações da Addax. Setembro 2013 3 Conclusões e Recomendações contar para as metas na legislação de biocombustíveis da UE, tendo em vista o fim do uso desses biocombustíveis assim que possível. O projeto está longe de ser sustentável e está minando os direitos das comunidades. Muitas pessoas disseram a ActionAid que agora eles simplesmente não têm o suficiente para comer porque suas terras foram tomadas, a implementação do Programa de Desenvolvimento do Agricultor fracassou, os salários são ruins e a empregabilidade é incerta enquanto os preços locais e os custos de vida aumentam. Dos entrevistados pela ActionAid, 99% disseram que havia fome em suas comunidades e 90% disseram que isso era devido à perda de terras para Addax. ˃˃A introdução de uma metodologia de carbono obrigatório que se reponsabilize por mudanças indiretas no uso da terra (estes devem ser matéria-prima específica). No geral, 82% dos entrevistados disseram que estão insatisfeitos com as operações da Addax. Mas a grande maioria (96%) quer que Addax fique e mude sua atitude. Para a versão completa deste relatório, acesse: www.actionaid.org.uk/land-grabs ˃˃A introdução de critérios de sustentabilidade social obrigatórios para toda bioenergia, incluindo resíduos, detritos e outras biomassas. A ActionAid exige que a Addax melhore dramaticamente a vida das comunidades na área do projeto (no mínimo): ˃˃pague melhores salários e dê uma compensação justa ˃˃empregue pessoas locais (especialmente jovens) em contratos de longo prazo ˃˃pare de tomar mais terras para aumentar culturas em larga escala ˃˃abra mão do pântano sazonal (importante terra para cultivo de arroz); e ˃˃reveja o Programa de Desenvolvimento do Agricultor para melhorar a segurança alimentar, após consulta com as comunidades (e implemente todo o programa de forma gratuita ao longo de período do arrendamento). Se necessário, isso deve ser feito por meio da renegociação dos contratos de arrendamento de terras. Adicionalmente os membros do Parlamento Europeu têm a oportunidade de mudar as nocivas políticas da UE que levam empresas como a Addax à corrida por grilagem de terras durante uma votação na segunda semana de setembro de 2013. Os membros devem votar a favor de: ˃˃Um teto de 5% sobre o uso de terra para produção de biocombustíveis que pode Setembro 2013 ActionAid UK 33-39 Bowling Green Lane London EC1R 0BJ United Kingdom www.actionaid.org.uk ActionAid International Postnet Suite 248 Private Bag X31, Saxonwold 2132, Johannesburg South Africa www.actionaid.org ActionAid is a registered charity (number 274467) September 2013 Cover image