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CAPACITAÇÃO DE BIBLIOTECÁRIOS PARA QUALIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS DE
INFORMAÇÃO EM BIBLIOTECAS UNIVERSITÁRIAS PÚBLICAS: fato ou mito?
Cila Verginia da Silva Borges. Universidade Federal do Rio de Janeiro
[email protected]
Irany Gomes Barros. Universidade Federal do Rio de Janeiro
[email protected]
Eliana da Silva Rodrigues. Fundação
Casa de Rui Barbosa
[email protected]
Introdução
Esse plano de estudos propõe pesquisa exaustiva na área de capacitação
dos profissionais bibliotecários das bibliotecas universitárias públicas, a fim de
detectar se essas instituições obtém retorno qualitativo na prestação de serviços de
informação oriundas dessas capacitações.
A Reforma da Gestão Pública, iniciada em 1995, no governo de Fernando
Henrique Cardoso, e idealizada por Luis Carlos Bresser Pereira, então ministro da
Administração Federal e Reforma do Estado (MARE), tinha como objetivos:
a curto prazo, facilitar o ajuste fiscal, particularmente nos Estados e
municípios, onde existe um claro problema de excesso de quadros; a médio
prazo, tornar mais eficiente e moderna a administração pública, voltando-a
para o atendimento dos cidadãos. (BRESSER PEREIRA, s. d., p. 17).
A Proposta apresentava quatro divisões, sendo:
A proposta de reforma do aparelho do Estado parte da existência de quatro
setores dentro do Estado: (1) o núcleo estratégico do Estado, (2) as
atividades exclusivas de Estado, (3) os serviços não-exclusivos ou
competitivos, e (4) a produção de bens e serviços para o mercado.
(BRESSER PEREIRA, s. d., p.18).
As bibliotecas públicas estavam arroladas dentre as instituições de serviços
não exclusivos ou competitivos, onde Bresser justificava que pelo fato
de ser pública não estatal, por sua vez, implicará na necessidade da
atividade ser controlada de forma mista pelo mercado e pelo Estado.
(BRESSER PEREIRA, s. d., p. 22).
O texto da reforma, segundo Bresser Pereira (p. 24) destacava ainda que era
proposto “um sistema universal de remuneração, de carreiras formalmente
estruturadas”
onde
essas
carreiras
deveriam
obter
treinamento
e
serem
constantemente aperfeiçoadas, fugindo da administração meramente burocrática.
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Método da pesquisa
Como hipóteses temos a implementação da Lei n. 11.091, de 12 de janeiro de
2005, as instituições de ensino conseguem atender a anseios e reivindicações dos
servidores.
Comparando os objetivos da Reforma da Gestão Pública, que propunha que a
capacitação levaria a uma maior qualidade de vida ao servidor público, influenciando
no aumento na qualidade dos serviços prestados, questionamos se esse binômio
realmente ocorre. Questionamos se as Instituições de Ensino estão recebendo o
retorno das capacitações obtidas pelos bibliotecários em suas áreas de atuação.
A pesquisa será qualitativa, do tipo exploratório, utilizando-se instrumentos
para coleta de dados, como questionários, entrevistas, contando com o
embasamento teórico disponível.
Resultados
Espera-se através dessa pesquisa levantar dados para verificar se há relação
entre a capacitação de bibliotecários das universidades públicas e a melhora de
qualidade de vida e de trabalho aliadas a melhora na prestação dos serviços nas
bibliotecas onde esses bibliotecários atuam, iniciando uma discussão importante
para os profissionais da biblioteconomia.
Discussão
O objetivo será iniciar um levantamento onde se questiona se os bibliotecários
das bibliotecas universitárias públicas que obtiveram capacitação contribuíram de
forma visível, prática para a melhoria na qualidade dos serviços de informação e se
obtiveram melhoria na qualidade de trabalho.
Os dados coletados serão analisados, com a finalidade de averiguar o
número de capacitações e as áreas das capacitações e para propor alternativas
para a aplicabilidade das capacitações nas instituições de origem dos bibliotecários
capacitados.
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Os dados resultantes desse levantamento poderão servir a órgãos
relacionados à pesquisa, às universidades, a setores ligados diretamente aos
bibliotecários, elencando necessidades e realidades profissionais.
Considerações finais
Remetendo-nos novamente à proposta de Bresser Pereira, onde os
servidores
das
aperfeiçoados
universidades
e
focando
nos
deveriam
ser
bibliotecários
constantemente
das
treinados
universidades
e
públicas,
questionamos e procuramos fazer uma avaliação crítica construtiva, a fim de propor
alternativas para a aplicabilidade das capacitações nas instituições de origem dos
bibliotecários capacitados, resultando em qualidade de trabalho.
Palavras-chave:
universitárias.
Formação
profissional;
Gestão
de
qualidade;
Bibliotecas
Referência
Barbosa, Emanuelle Silva. A importância da qualificação, capacitação e
aperfeiçoamento de funcionários nas instituições de ensino superior: o PCCTAE e a
UNIFAP. P@rtes, São Paulo, 2010. Disponível em:<http://www.partes.com.br>.
Acesso em: 29 set. 2014.
BRASIL. Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Dispõe sobre a estruturação do
Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das
Instituições Federais de Ensino vinculadas ao Ministério da Educação, e dá outras
providências.
Disponível
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/lei/l11091.htm>. Acesso em: 29 set. 2014.
______. Decreto n. 5.707, de 23 de fevereiro de 2006. Institui a Política e as
Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da administração pública federal
direta, autárquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei n. 8.112, de 11 de
dezembro de 1990. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 24
fev. 2006. Disponível em: <www.planalto.gov.br/legisla.htm>. Acesso em: 22 set.
2014.
BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos. Da administração pública burocrática à gerencial.
Disponível em: < http://blogs.al.ce.gov.br/unipace/files/2011/11/Bresser1.pdf>.
Acesso em: 29 set. 2014.