Serviço Público Federal MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA - INMETRO INMETRO/SITAD/NÚMERO DO PROTOCOLO Parecer nº 031/Audin 52600 /2014 Ref.: Análise das respostas apresentadas pelo Instituto de Pesos e Medidas do Estado de São Paulo – Ipem/SP, às recomendações oriundas do Relatório de Auditoria Ordinária n.º PA-100-017/2013-O, mantidas no Parecer n.º 022/Audin, de 9/5/2014. Senhor Auditor-Chefe Substituto, Trata o presente parecer de análise às providências e/ou justificativas apresentadas pelo Instituto de Pesos e Medidas do Estado de São Paulo – Ipem/SP, por intermédio do Ofício/Sup n.º 289/2014, de 26/6/2014, em atendimento às recomendações contidas no parecer supracitado, sobre as quais tecemos os seguintes comentários: Recomendação 1.2.1.2. Resposta acatada. As pendências decorrentes do período de janeiro a agosto de 2013 foram saneadas. De acordo com resposta apresentada pelo órgão delegado, durante o período de janeiro a dezembro/2013 foram efetuadas despesas dos servidores cedidos à Secretaria de Justiça de Defesa da Cidadania no montante de R$ 517.934,75 (2013OB04337, 2013OB04339, 2014OB00811, 2014OB00812), sendo ressarcido aos cofres do mesmo, o valor de R$ 508.172,00, restando no exercício de 2013 um saldo a ressarcir de R$ 9.762,75. A Auditoria Interna do Ipem/SP, através de novos exames realizados, constatou que no período de janeiro a maio/2014 existe a pendência de R$ 209.382,01, realizado por intermédio dos processos n.º 2362/2013, 2363/2013, 2364/2013, 23625/2013, 2367/2013, 149/2014, 848/2014 e 849/2014. Assim, a pendência atualmente existente fica assim discriminada: - ano de 2013 – R$ 9.762,75 - janeiro a maio de 2014 – R$ 209.382,01 - pendencia atual – R$ 219.382,01 Cabe ressaltar que a Diretoria do Departamento de Recursos Humanos encaminhou os valores à Superintendência para fins de oficiar à Secretaria de Justiça e da Defesa da Cidadania. A Auditoria Interna do Ipem/SP efetua o acompanhamento do referido ressarcimento. O assunto será objeto de verificação em próxima auditoria. Recomendação 1.2.2.2. Resposta acatada. Segundo informado, o pagamento da despesa com o servidor José Tadeu Rodrigues Penteado/2014 está sendo realizado pela Fonte 4 – Recurso do Estado de São Paulo. O assunto será objeto de verificação em próxima auditoria. Auditoria do Inmetro - Audin Endereço: Av. Nossa Senhora das Graças n.º 50 – Xerém – Duque de Caxias – RJ - CEP: 25250-020 Telefones: (21) 2679-9775 - Fax: (21) 2679-9296 – E-Mail: [email protected] MOD-AUDIN-001 – Rev. 02– Apr. abr/2013 Nig 001-Audin rev. 03/2013 Continuação do Parecer nº. 031/Audin Recomendação 1.2.2.3. Resposta acatada. Foi efetuado pela Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude, por meio da Ordem Bancária 2013OB02913, o ressarcimento do valor de R$ 123.088,76 referente à cessão do servidor no período de fevereiro/2013 a agosto/2013, onde incluía na memória de cálculo, apurada, o valor de R$ 11.610,00 correspondente ao Prêmio de Produtividade. Recomendação 1.3.1.1. Resposta não acatada. Segundo informado, por intermédio do processo n.º 1504/2014-SP, a Auditoria Interna do Ipem/SP efetuará o acompanhamento das ações propostas visando ao saneamento da utilização continuada do módulo quanto ao controle de abastecimento e manutenção das viaturas. Voltamos a recomendar que Ipem/SP adote o Sistema de Gestão Integrada – SGI, para realização do controle de abastecimento e manutenção com viaturas, em atendimento à Cláusula 3.14 do Convênio nº 4/2013, combinado com os anexos contidos na IN 03, de 15/5/2008. Recomendação 1.3.2.1. Resposta acatada. Foram informadas as providências tomadas pela Diretoria do Centro de Transportes – ADTRA, criando sistemática junto à sede e regionais do IPEM para controle, via sistema, dos veículos pertencentes à frota. Recomendação 1.4.2.1. Resposta acatada. Segundo informado, os bens envolvidos foram adquiridos com recursos do Estado, e por decisões administrativas apensadas nos correspondentes processos, as empresas foram notificadas para realização de ressarcimento junto ao Governo do Estado. Recomendação 1.5.1.1. Resposta não acatada. Apesar de o órgão delegado tomar as devidas providências com o propósito de reestruturação dos autos, por intermédio dos processos n.º 2902/2013 e 2903/2013, sendo devidamente encaminhados para o Inmetro/RJ, para aprovação do órgão delegante – Inmetro/Sepat, mantemos a recomendação enquanto a questão não for saneada. Recomendação 1.6.5.1. Resposta acatada. Foi efetuada pelo órgão delegado a transferência da referida quantia da Fonte 04 para a Fonte 05, em 11/2/2014, conforme a ordem bancária 2014OB00025. Recomendação 1.6.9.1. Resposta acatada. A Diretoria do Centro de Transportes – ADTRA apresentou planilha contendo o valor gasto com combustível utilizado pela DACE (Estado), no ano de 2013, no total de R$ 3.512,55, sendo ressarcido para a fonte 05, conforme ordem bancária 2014400994. Recomendação 1.6.11.1. Resposta acatada. O Ipem/SP apresentou estudo realizado com viatura oficial, demonstrando que a frota atual locada não é onerosa ou antieconômica à instituição, atendendo aos princípios públicos da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e da eficiência. Auditoria do Inmetro - Audin Endereço: Av. Nossa Senhora das Graças n.º 50 – Xerém – Duque de Caxias – RJ - CEP: 25250-020 Telefones: (21) 2679-9775 - Fax: (21) 2679-9296 – E-Mail: [email protected] MOD-AUDIN-002 – Rev. 01– Apr. Jul/12 Nig 001-Audin rev. 02/2012 Continuação do Parecer nº. 031/Audin Recomendações 1.6.12.1 Respostas não acatadas. Continuamos aguardando a comprovação de autorização do Inmetro para projeto de realização de obra, por se tratar de e 1.6.12.2. competência regimental realizar os projetos das obras em imóveis do Inmetro ou sob sua responsabilidade, de acordo com os arts. 78 e 80 da Portaria MDIC nº 165, de 2/4/ 2013. Quanto à regularização do terreno, continuamos aguardando a comprovação de assinatura das partes envolvidas, no Termo de Permissão de Uso a Título Precário e Gratuito da Fazenda do Estado de São Paulo, em conformidade com o Decreto n.º 58.354/2012. Recomendações 1.6.13.1 Respostas não acatadas. Continuamos aguardando a comprovação de e 1.6.14.1. autorização do Inmetro para projeto de realização de obra, por se tratar de competência regimental realizar os projetos das obras em imóveis do Inmetro ou sob sua responsabilidade, de acordo com os arts. 78 e 80 da Portaria MDIC nº 165, de 2/4/ 2013. Recomendação 1.10.1.1. Resposta não acatada. Apesar de o Ipem/SP informar que, conforme o Memorando datado de 25/6/2014, o Inmetro transferiu para o Ipem/SP o valor de R$ 4.034.049,59, com a previsão de pagamento das pendências de INSS e FGTS na data de 30/6/2014, continuamos aguardando o envio dos recibos de comprovação de quitação do débito, assim como o resultado final da apuração dos fatos. Colocamo-nos ao inteiro dispor para quaisquer outros esclarecimentos que se fizerem necessários. É o Parecer. Rio de Janeiro, 14 de julho de 2014. Carlos Otávio de Almeida Afonso Chefe em exercício do Serviço de Auditorias Externas CRA/MA n.º 2655 De acordo. Ao Ipem/SP Em, /7/2014. Rogerio da Silva Fernandes Auditor-Chefe Substituto Auditoria do Inmetro - Audin Endereço: Av. Nossa Senhora das Graças n.º 50 – Xerém – Duque de Caxias – RJ - CEP: 25250-020 Telefones: (21) 2679-9775 - Fax: (21) 2679-9296 – E-Mail: [email protected] MOD-AUDIN-002 – Rev. 01– Apr. Jul/12 Nig 001-Audin rev. 02/2012