ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE CONFECÇÕES
DE ACARAPE1
1. Localização (discriminação):
Município de Acarape
2. Natureza da Atividade:
Confecção
3. Histórico da Atividade Produtiva (buscar identificar quais as principais atividades
produtivas existentes na localidade):
A produção de confecções em larga escala no município de Acarape surgiu a partir da
implantação da empresa Kao Lin, filiada ao grupo Yamacon, que se instalou na área em 1993. Um
grande número de trabalhadores (aproximadamente 2500) foi treinando para a produção industrial
de confecções durante pelo menos três anos. Em 1998 a Kao Lin encerrou suas atividades na
região deixando inúmeras pessoas qualificadas, contudo, desempregadas. Alguns ex-funcionários
da Kao Lin, por sugestão da empresa, se incorporaram à cooperativa existente e começaram a
trabalhar de forma autônoma na produção de confecções. Outras pessoas da área também
aproveitaram a mão-de-obra já qualificada, instalações e maquinário já existente e iniciaram
também a produção de confecções. Todos os quatro empreendimentos trabalham no regime de
facção, aproveitando contratos anteriores com clientes da Kao Lin. Hoje existe aproximadamente
513
pessoas
trabalhando
no
município
na
produção
de
confecções
nestes
quatro
estabelecimentos.
4. Nível de instrução dos indivíduos:
A escolaridade é baixa e varia de acordo com a idade. Existem jovens com 2º grau e senhoras
que não têm sequer o 1º grau.
5. Produtos (caracterização/ preços/ distribuição):
Os produtos fabricados são predominantemente artigos em jeans e brim para adultos e crianças,
tais como: calças, bermudas, jaquetas etc.
6. Produção/ produtividade (mensal/anual):
Os quatros empreendimentos somam um total de aproximadamente 7000 peças/dia. É
interessante ressaltar que a empresa Kao Lin, no período de melhor produtividade, produzia entre
8.000 e 9.000 peças/dia absorvendo um total de mão de obra de 400 funcionários.
7. Principais matérias primas utilizadas/ origem dos fornecedores:
O tecido é fornecido pelas empresas contratantes, que é então cortado na fábrica de acordo com
a modelagem estabelecida no contrato. Em alguns casos a empresa contratante também fornece
os aviamentos. Os aviamentos são comprados em Fortaleza e, em alguns casos, em São Paulo.
Existe apenas uma empresa (Masa) que adquire todas as matérias-primas que utiliza, seus
fornecedores estão localizados na sua maioria, na região metropolitana de Fortaleza
8. Processo de produção/ organização da produção (como se dá a divisão do trabalho):
O processo de produção é basicamente fordista/ taylorista, onde a peça circula na fábrica até ser
concluída. Depois de montada ela é encaminhada para a lavanderia, e depois que retorna é
embalada e expedida.
9. Número de produtores na comunidade/ Número de inativos/ Número de famílias:
Atualmente estão ocupados aproximadamente 513 confeccionistas. Contudo, existe em torno de
2000 indivíduos que foram treinados em toda a região do Maciço de Baturité e que estão inativos.
10. Renda média mensal (sazonalidade):
A renda mensal mínima é 1 salário mínimo. Contudo, em meses de alta produção os
trabalhadores atingem R$ 240,00.
11. Forma de organização comunitária (identificar lideranças/ contatos/ telefones):
1
Por Dayane Lima e Maria Vilma
Cooperativa dos Produtores de Confecções de Acarape Ltda: Bernadete- 085-373 1032 fax: 085332.2131; Via Nordeste: Brizeno ou Genival: 373 1300; Masa- Madison- 373 1110/ 99818134;
Orlos- 373 1038, 99945421.
12. Mercado consumidor (local/ regional/ fora do estado):
Fortaleza, Rio Grande do Norte, São Paulo, Rio de Janeiro, dentre outros.
13. Inter-relação com outros produtores (existência da cadeia produtiva)
Não se caracteriza a existência de cadeia produtiva, apesar da forte cooperação entre os
empresários, visto que, não existem fornecedores de insumos localizados na região, sendo tais
insumos fornecidos na sua maioria pelos próprios clientes.
14. Principais problemas relacionados com: (em ordem hierárquica)
Organização da Produção:
Infra-estrutura insuficiente, pois os galpões, onde atualmente estão instaladas as empresas, são
alugados e não podem ser expandidos. Como conseqüência disto, não existem condições
concretas de aumentar a produção.
Comercialização:
Como os produtores trabalham com facção, possuem uma margem de lucro muito pequena e
dependem dos poucos compradores que estipulam os preços das peças, portanto, seu poder de
barganha é bastante baixo.
Outros:
Outros problemas que podem ser relacionados:
Ausência de instituições parceiras;
Ausência de centros de capacitação para reciclagem e aperfeiçoamento da mão-de-obra;
Nenhum incentivo do tipo financeiro, como linhas de crédito para capital de giro que funcionassem
para aquisição de matérias-primas e equipamentos possibilitando a tais empresas a realização de
uma produção própria, podendo assim auferir melhores resultados, os quais por sua vez gerariam
externalidades2 capazes de promover o desenvolvimento local;
2
Tais externalidades podem ser exemplificadas pela incorporação de uma quantidade maior e mais
qualificada de mão-de-obra.
Existência de um grande contingente de desempregados que atuavam no setor antes da falência
da Kao Lin.
15. Já obteve algum financiamento/ crédito (identificar problemas relacionados)
Nenhum tipo.
16. Existência de instituições parceiras:
Não. As empresas não possuem relacionamento cooperativo com nenhum outro tipo de
instituição, no entanto, apresentam elevados níveis de cooperação horizontal.
17. Observar as seguintes características
Especialização da produção: Forte
Cooperação entre os atores: Forte
Concorrência entre os atores: Fraca
Grau de empreendedorismo: Forte
Complementariedade entre vida social e econômica: Forte
18. Medidas Propostas:
* A criação de uma associação dos produtores de confecções, para que eles possam se articular
enquanto grupo com as instituições que fomentam o desenvolvimento (Prefeitura, Sebrae, Banco
do Nordeste), possibilitando ainda que através desta organização sejam discutidos os problemas,
as demandas, identificadas soluções para o setor e realizadas compras de insumos
conjuntamente;
* Facilitar o acesso ao crédito para estes produtores de modo que eles possuam capital de giro
para produzir de forma autônoma, e não vinculados à facção, pois a rentabilidade é baixa
reduzindo as chances de crescimento do setor;
* Articulação com Senai, Sebrae e CVT (Horizonte, Aracoiaba) para oferta de capacitação de
acordo com a demanda local (inclusive para manutenção de máquinas)3;
3
É interessante ressaltar que no município existiu um forte centro de capacitação chamado Centro
Tecnológico de Formação de Confeccionistas - CTFC. O qual capacitou toda mão-de-obra atualmente
existente. Mas que com a saída da empresa Kao Lin foi destituído, funcionando hoje no seu prédio o setor
de expedição de uma empresa.
* Estimular a criação de outras PMEs no setor de confecções afim de que possa ser absorvida a
mão-de-obra capacitada e atualmente desempregada e para que possa ser criado um maior
número de empresas interligadas provendo uma economia de aglomeração, para tanto podem ser
utilizados os galpões e máquinas ociosos existentes no município anteriormente utilizados pela
Kao Lin;
* Articular com a prefeitura local uma estratégia de promoção da imagem do setor;
Resolver a questão da posse dos maquinários e aluguel dos galpões junto a prefeitura de
Acarape, o Banco do Nordeste e a empresa Yamacon.
19. Outras considerações
As pessoas que estão a frente das fábricas4 já trabalham no setor de confecções há muitos anos
e são bastante experientes na parte operacional e de comercialização. Contudo, o maior problema
deles é a falta de articulação com instituições que fomentam o desenvolvimento local, tais como:
Prefeitura, Sebrae, Banco do Nordeste;
Pelo nível de organização destes produtores, o empreendedorismo dos mesmos, o número de
trabalhadores tecnicamente qualificados que envolvem nos processos de produção, o elevado
grau de cooperação existente, a cultura de confecções herdada na região, pode concluir que tal
município possui um embrião de Cluster que se trabalhado através de políticas públicas e ações
adequadas pode ser
um forte promotor de desenvolvimento local para o município e
consequentemente para o estado do Ceará.
4
Proprietários e gerentes.