Acta del Taller Nacional del Programa de Inversión Forestal con los líderes de las bases de
CONAP y AIDESEP
Lima, 01 y 02 de agosto de 2013
Se realizó en Lima el Taller Nacional del Programa de Inversión Forestal, contando con la
participación de los representantes de las bases regionales, de la dirigencia nacional y equipo
técnico de las Organizaciones Indígenas de AIDESEP y CONAP, representantes de las entidades
miembros del Comité Directivo del FIP y su equipo técnico, presidido por el MINAM. Este
evento se realizó en el Hotel Sol de Oro (Calle San Martín 305 – Miraflores) los días 01 y 02 de
agosto de 2013, y facilitado por Futuro Sostenible.
El objetivo del taller fue brindar información sobre el Plan de Inversión Forestal, socializar y
recoger aportes a la matriz de acuerdos y precisiones que se establecieron entre el equipo
técnico del PI-FIP y los delegados de las Organizaciones Indígenas de AIDESEP y CONAP,
resultado de las reuniones sostenidas los días 24, 25 y 26 de Julio de 2013, las que constan en
un acta firmada por los participantes y que se encuentra disponible en la www.minam.gob.pe
y www.cabioclimatico.gob.pe
La metodología del taller se basó en un primer espacio de exposición sobre el marco general
del Plan de Inversión acompañado de una rueda de preguntas para absolver las dudas y
recoger los aportes de los participantes. Posteriormente se estableció la metodología de
revisión de la matriz anteriormente mencionada para proceder a la revisión detallada en base
a cada uno de los 40 puntos señalados en dicha matriz.
Se ha recogido los aportes y precisiones de los participantes sobre los acuerdos descritos en la
matriz, y otros relacionados al Plan de Inversión Forestal. Asimismo, a lo largo de la reunión se
han expresado temas de interés y preocupación de las organizaciones indígenas, los cuales han
sido recogidos en una relatoría que formará parte integrante de este documento.
Los consensos alcanzados en esta reunión son los siguientes:
1. Se ratifica que las organizaciones indígenas tienen que participar activamente en la
titulación.
2. Se garantiza Salvaguardas como condición necesaria en la ejecución del proyecto.
3. Se garantiza la realización de procesos de consulta previa cuando corresponda en el
marco del proceso de diseño de cada proyecto del PI FIP.
4. El Comité Directivo formalizara su constitución oficial, la que incluirá a las
organizaciones indígenas (AIDESEP y CONAP) como parte de sus miembros.
5. Se acuerda la promoción de los mecanismos de Manejo Forestal Comunitario – MFC y
su priorización como estrategia. Así como su implementación en el marco del diseño
de los proyectos.
6. Se acordó considerar en el PI FIP el enfoque de Redd Indígena amazónico – RIA.
Se deja constancia de la entrega del Acta de conformación del REDD Indígena
Amazónico integrado por las organizaciones indígenas: AIDESEP y CONAP.
7. Se reafirma la necesidad de desarrollar estudios de diagnóstico sobre diferentes
temas. Entre ellos, una evaluación de impactos del extractivismo, megaproyectos y
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causas subyacentes, sobre la deforestación y degradación y destrucción de stocks de
carbono.
8. Se acuerda incorporar un eje de Sensibilización y Comunicación intercultural, como
elemento transversal en el marco del proceso de diseño y ejecución del PI-FIP, en los
once departamentos amazónicos. Se sugiere que se señale en el componente 4
9. El CD-FIP coordinará una activa participación del Viceministerio de Interculturalidad en
todas las etapas del PI-FIP, en tanto entidad rectora en materia indígena.
10. Se acuerda la amplia participación de las organizaciones indígenas nacionales y
regionales en los 4 talleres previstos con la finalidad de tener un documento que
recoja los aportes presentados.
11. Los representantes del CD FIP señalaron la importancia de contar con representantes
de las organizaciones indígenas en todos los espacios de gestión forestal. Se mencionó
su inclusión en el SERFOR y en el Programa Nacional de Bosques.
12. Se acordó que los fondos del FIP estarán destinados a dar impulso a procesos que
facilitan exclusivamente el funcionamiento del FIP.
13. Se resalta la prioridad del ordenamiento territorial y la titulación indígena del PI-FIP y
se acuerda la asignación de 7 millones de dólares para la titulación, procedentes de los
14.5 millones destinados a los temas sobre pueblos indígenas, del fondo FIP.
Asimismo, se acuerda que la conclusión del proceso de titulación y ordenamiento
territorial no son condiciones para el inicio de proyectos FIP.
14. Se acuerda gestionar reuniones conjuntas entre el CD-FIP con los gobiernos regionales:
Madre de Dios, San Martín y Loreto, en el marco de los talleres regionales, a fin de
atender las preocupaciones de las organizaciones indígenas en torno al
establecimiento de ACR. Se coordinará la participación de representantes de todas las
instituciones que integran el CD-FIP.
15. El CD-FIP impulsará la articulación interinstitucional con las entidades del Estado
vinculadas a los temas indígenas (sectores de Educación, Cultura, Agricultura). Se
mencionaron también los sectores Salud y Justicia.
Asimismo, AIDESEP propuso la consideración de los siguientes temas:
1. Necesidad de contar con un sistema de acreditación, supervisión y sanción para los
desarrolladores de proyectos REDD+. Sugiere contar con una cláusula condicionante
sobre el funcionamiento de este sistema, para el desembolso de fondos.
2. Diseñar un mecanismo de administración indígena de los 14.5 millones destinados a
atender los temas de titulación, manejo forestal comunitario y gobernanza, con apoyo
técnico del MEF.
3. En el tema de titulación, implementar mecanismos mixtos para los procesos de
titulación (organizaciones indígenas – gobiernos regionales).
4. En el tema de Salvaguardas especificar que se va a respetar el Convenio 169 y las
Salvaguardas acordadas en Cancún y tener en cuenta la Declaración de Nación Unidas
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sobre Pueblos Indígenas, que si bien no es vinculante sirve como marco interpretativo
en todos los temas referidos a derechos indígenas.
La matriz adjunta (Anexo 1) detalla los acuerdos específicos y cuenta con tres columnas, donde
la primera columna es el numeral de la observación de las organizaciones indígenas. La
segunda contiene su título o comentario. Para mayor claridad, en esta columna se señala
también el numeral correspondiente en el documento (entre líneas paralelas //) y/o número
de página del anexo 1 del PIF donde se ubica el punto observado (entre paréntesis). En la
tercera columna se describe el resultado del consenso alcanzado en las reuniones del 23, 24 y
25 de julio pasado. En una cuarta columna se señalan los puntos de Acuerdo (se incorporan
algunas anotaciones sobre el tema específico).
Los abajo firmantes, destacando el valor del espacio de diálogo desarrollado en estos días,
expresan que los resultados alcanzados reflejan su deseo de alcanzar un documento
consensuado que se presente, como país, a la Banca de Cooperación Internacional en
beneficio de la conservación de Amazonía y de la vida plena de los pueblos indígenas.
Lima, 2 de agosto de 2013
Suscriben,
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