Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN Normas Gerais de Emendamento ao PLOA 2014 na Área de Saúde Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE No âmbito do Orçamento da Seguridade Social, o Órgão Ministério da Saúde é composto pelas seguintes unidades orçamentárias (UOs) : Fundo Nacional de Saúde - FNS Fundação Nacional de Saúde - FUNASA Fundação Oswaldo Cruz - FIOCRUZ Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS Hospital N.Sra. Da Conceição S.A. - Conceição No âmbito do Orçamento de Investimentos das Estatais, o Órgão Ministério da Saúde apresenta a seguinte unidade orçamentária: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia – Hemobrás Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE O que deve ser observado nas emendas? Emendas individuais: verificar no Parecer Preliminar se há obrigatoriedade de destinar percentual mínimo do valor das emendas individuais para a Saúde. Emendas Coletivas: observar as normas da Resolução n° 01/2006 e as orientações específicas da área temática Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE Onde estão as maiores demandas de emendas na saúde? Ações de Saneamento (FUNASA); Ações de Investimento na rede física do SUS (FNS) Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE Saneamento - Principais ações no sistema de emendas: • • • Abastecimento de Água (10GD) Esgotamento Sanitário (10GE) Resíduo Sólido – lixo (10GG) Somente municípios c/até 50 mil hab. e desde que não integrante de RM (Região Metropolitana) ou RIDE (Região Integrada de Desenvolvimento Econômico). Abastecimento de Água. Projetos e obras p/ abastecimento de água potável: captações, adutoras, reservatórios, estações elevatórias, estações de tratamento, redes de distribuição, ligações domiciliares, construção de poços tubulares. Esgotamento Sanitário. Projetos e obras para coleta, tratamento e disposição de efluentes (redes coletoras, interceptores, estações elevatórias, estações de tratamento, emissários). Resíduo Sólido. Compreende: a) acondicionamento, coleta convencional ou seletiva, e transporte; b) unidades de disposição final- aterros sanitários ou de rejeitos; c) unidades de tratamento - triagem e/ou compostagem; d) erradicação de "lixões“. Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE – Outras Ações de Saneamento Saneamento em Comunidades Rurais, Tradicionais e Especiais (7656): projetos e obras: ligação domiciliar; rede coletora de esgoto; rede de distribuição de água e estação de tratamento; implantação de melhorias sanitárias domiciliares e/ou coletivas de pequeno porte. Melhorias Sanitárias Domiciliares (7652): kit sanitário, construção de módulos sanitários, banheiro, privada, tanque séptico, sumidouro (poço absorvente), instalações de reservatório domiciliar de água, tanque de lavar roupa, lavatório, pia de cozinha, ligação à rede pública de água, à rede pública de esgoto. Melhorias Habitacionais p/ o Controle da Doença de Chagas em áreas endêmicas (3921): melhoria das condições físico-sanitárias de casas em áreas endêmicas da Doença de Chagas, por meio de restauração (reforma: reboco das paredes internas e externas e pintura das mesmas; calçada de proteção em torno da casa; cobertura com materiais adequados; piso cimentado ou de madeira; recuperação de abrigo de animais e depósitos; substituição de cercas; e implantação e/ou recuperação de instalações sanitárias) ou reconstrução (quando as casas não suportam reformas). Drenagem e Manejo Ambiental p/ Prevenção e Controle da Malária em áreas endêmicas (3883): esgotamento de água pluvial, canalização, retificação, limpeza e demais obras de melhoria do fluxo d'água. Somente locais de criadouros do vetor transmissor da malária, comprovados por meio de parecer entomológico e epidemiológico. Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE - Investimento na Rede SUS Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE Investimento na Rede SUS: principais ações no sistema de emendas Estruturação da Rede de Serviços de ATENÇÃO BÁSICA de Saúde (postos, Implantar, Aparelhar, Adequar Unidade de Saúde (*) / Aquisição de Unidade Móvel de Saúde centros de saúde, UBS e unidade de saúde da família) ; A ç õ e s Estruturação de Unidades de ATENÇÃO ESPECIALIZADA em Saúde (hospitais, clínicas, centros especializados, UPA e Santas Casas); Serviços de Atenção às URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS na Rede Hospitalar (pronto-socorro, unidades de urgência e emergência). (*) Implantar (construir); aparelhar (equipar); adequar (usar GND 3 para reformar e GND 4 para ampliar). Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE Investimento na Rede SUS: principais ações no sistema de emendas Escolha o Grupo de Natureza de Despesa (GND) de acordo com a intenção da emenda: INTENÇÃO DA EMENDA o Reformar Unidade de Saúde (obras com conservação de bens imóveis) o Construir, ampliar, equipar Unidade de Saúde / Aquisição de Unidade Móvel de Saúde GND (*) 3 4 Obs: emenda destinada a investimentos na rede física do SUS poderá conter simultaneamente recursos em GND 3 (reforma) e GND 4 (construção, ampliação e/ou aquisição de equipamento). (*) GND 3 = Outras Despesas Correntes; GND 4 = Investimentos Congresso Nacional Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara dos Deputados Consultoria de Orçamento, Fiscalização e Controle do Senado Federal Elaboração de Emendas ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PL 09/2013 - CN PLOA 2014 - MINISTÉRIO DA SAÚDE Investimento na rede SUS - principais ações no sistema de emendas: Estruturação dos Serviços de Hematologia e Hemoterapia (7690) - construção de Atenção Especializada em Saúde Mental (20B0) - centros de atenção psicossocial áreas físicas, aquisição de equipamentos, modernização gerencial e operacionalização dos serviços de hemoterapia e hematologia ; (CAPS), serviços residenciais terapêuticos (SRT), projetos de supervisão clínico-institucional, ações de redução de danos e iniciativas de empreendimento solidário/cooperativismo social, com priorização da ampliação da capacidade de cuidado dos usuários de crack, álcool e outras drogas Medicamentos: - atenção básica (20AE) analgésicos, antitérmico, antibiótico, anti-inflamatório, etc; - programas de saúde estratégicos (4368): tuberculose, hanseníase, malária, leishmaniose, outras doenças endêmicas etc; - portadores de HIV/AIDS/DST (4370). Apoio à Manutenção de unidades de Saúde (4525): somente recursos correntes (GND 3) para aquisição de material de consumo, material médico-hospitalar . Não se executa reforma nem compra de medicamentos