UNIVERSIDADE ESTADUAL DO SUDOESTE DA BAHIA (UESB)
DEPARTAMENTO DE FITOTECNIA E ZOOTECNIA (DFZ)
CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU EM GESTÃO DA CADEIA
PRODUTIVA DO CAFÉ COM ÊNFASE EM SUSTENTABILIDADE
VANÊIDE ROCHA DIAS RIBEIRO
AUTOGESTÃO EM COOPERATIVA DE CAFÉ NO PLANALTO DE VITÓRIA DA
CONQUISTA: ESTUDO DE CASO NA COOPERATIVA MISTA DOS PEQUENOS
CAFEICULTORES DE BARRA DO CHOÇA E REGIÃO LTDA.
VITÓRIA DA CONQUISTA – BA,
2013
VANÊIDE ROCHA DIAS RIBEIRO
AUTOGESTÃO EM COOPERATIVA DE CAFÉ NO PLANALTO DE VITÓRIA DA
CONQUISTA: ESTUDO DE CASO NA COOPERATIVA MISTA DOS PEQUENOS
CAFEICULTORES DE BARRA DO CHOÇA E REGIÃO LTDA.
Monografia apresentada ao Departamento de
Fitotecnia e Zootecnia (DFZ) da Universidade
Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB), como
requisito parcial de avaliação para receber o
título de Especialista em Gestão da Cadeia
Produtiva do Café com Ênfase em
Sustentabilidade.
Orientadora: Profa. Me. Maria Zilda Dantas
Coorientador: Prof. Dr. Nivaldo Vieira de
Santana
VITÓRIA DA CONQUISTA – BA,
2013
R372a
Ribeiro, Vanêide Rocha Dias.
Autogestão em cooperativa de café no planalto de Vitória da
Conquista: estudo de caso na Cooperativa Mista de Pequenos
Agricultores de Barra do Choça e região LTDA / Vanêide Rocha
Dias Ribeiro, 2013.
59f.: il.; algumas color.
Orientador (a): Maria Zilda Dantas.
Trabalho de Conclusão de Curso (Especialização) –
Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia, Curso de
Pós-graduação Lato Sensu em Gestão de Cadeia Produtiva do Café
com Ênfase em Sustentabilidade, Vitória da Conquista,
2013.
Referências: f. 50-53.
1. Cooperativismo - Autogestão. 2. Cooperativas agropecuarias.
I. Dantas, Maria Zilda. II. Universidade Estadual do Sudoeste
da Bahia, Curso de Pós-graduação Lato Sensu em Gestão de Cadeia
Produtiva do Café com Ênfase em Sustentabilidade. III. T
CDD: 334
Elinei Carvalho Santana – CRB-5/1026
Bibliotecária - UESB – Campus de Vitória da Conquista - BA
VANÊIDE ROCHA DIAS RIBEIRO
AUTOGESTÃO EM COOPERATIVA DE CAFÉ NO PLANALTO DE VITÓRIA DA
CONQUISTA: ESTUDO DE CASO NA COOPERATIVA MISTA DOS PEQUENOS
CAFEICULTORES DE BARRA DO CHOÇA E REGIÃO LTDA.
Monografia apresentada ao Departamento de
Fitotecnia e Zootecnia (DFZ) da Universidade
Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB), como
requisito parcial de avaliação para receber o
título de Especialista em Gestão da Cadeia
Produtiva do Café com Ênfase em
Sustentabilidade.
Vitória da Conquista – BA, 09 de agosto de 2013.
BANCA EXAMINADORA
Maria Zilda Dantas
Mestre em Administração pela UFBA
Professora Orientadora – UESB
Weslei Gusmão Piau Santana
Doutor em Administração pela UFBA
Professor Adjunto da UESB
Sandra Elizabeth de Souza
Doutora em Proteção de Plantas pela UNESP
Professora Adjunta UESB
Ao Ricardo Evandro, meu esposo, e à Laurinha, minha cria,
por me apoiarem nessa batalha.
AGRADECIMENTOS
Agradeço a Deus por tudo o que tens feito e por tudo que ainda vais fazer e
principalmente por acreditar em mim.
À minha família por abdicarem de tempo de qualidade comigo em função da
realização deste curso.
À minha amada mamãe e papai, Marlene Rocha Dias e Vitório Novais Dias, que não
conseguiram vivenciar essa vitória.
À minha orientadora, Professora Mestre Maria Zilda Dantas, pela amizade, dedicação,
cuidado e paciência. Por ser referência no Cooperativismo.
Ao Professor Doutor Nivaldo Vieira de Santana pela amizade, ajuda e cobrança nossa
de cada dia.
Ao Professor Doutor Weslei Gusmão Piau Santana (Weslei José) por ter enraizados em
si os princípios cooperativistas, sempre disposto a ajudar.
Ao Professor Mestre José Antônio Gonçalves, irmão em Cristo, por ser cooperativo.
À família Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia pela oportunidade de
realização profissional e pessoal. Contadores, Administradores, Colegas e Professores da PósGraduação em Gestão da Cadeia Produtiva do Café, obrigada por tudo.
Aos companheiros da Cooperativa de Economia e Crédito Mútuo dos Servidores da
UESB pelo apoio e acervo bibliográfico.
Aos companheiros, cooperados da Cooperativa Mista dos Pequenos Cafeicultores de
Barra do Choça e Região (COPERBAC), representados por Regina, Joara e Gideon, por nos
permitir estudar um pouco do sonho coletivo e realizado deles.
Sejamos cooperadores da verdade. (3 João 1:8b)
RESUMO
Trata-se de um estudo de caso que teve como locus de investigação a Cooperativa Mista
Agropecuária dos Pequenos Cafeicultores de Barra do Choça e Região Ltda. (COOPERBAC),
caracterizada como Cooperativa Mista Agropecuária, fundada em 2007. Buscou-se identificar,
compreender e estabelecer reflexões contextualizadas a respeito da ideia de autogestão
cooperativista tomando como referência o arcabouço teórico que subsidia a discussão. O
método utilizado no estudo de caso foi o indutivo e a abordagem quali-quantitativa.
Primeiramente realizou-se uma pesquisa exploratória, bibliográfica e eletrônica sobre o
ordenamento normativo brasileiro e o pensamento que sustentam a ideia de cooperativismo e
as concepções teóricas a respeito de processo de organização política social, assim como do
processo de Autogestão, além da análise documental tomando como referência os editais de
convocação e as atas das assembleias realizadas no período de 2007 até o exercício de 2012.
O instrumento de coleta de dados da pesquisa de campo foi um questionário e uma entrevista
semiestruturada, sendo o primeiro realizado com os cooperados e o segundo com o presidente
da cooperativa. Os dados foram analisados com base no referencial teórico estudado como:
Cordeiro (2001), Cordeiro e Dantas (2008), Dantas et al. (2010), Barbiere e Rufino [200-],
Nascimento (2004), Silva et al. (2004), Gimenes e Gimenes (2008), OCB (2012), Meinen e
Port (2012), dentre outros. Embora 70% dos cooperados não tenha ensino fundamental
completo, a cooperativa estudada tem um grande potencial e perspectivas de crescimento
futuro conservando os princípios cooperativistas como norteadores neste processo de ajuda
mútua e seus cooperados entendem e se esforçam para contribuírem da melhor forma possível
para o desenvolvimento conjunto e não individual.
Palavras-chave: Autogestão. Cadeia Produtiva do Café. Cooperativismo. COOPERBAC.
ABSTRACT
This is a case study that had as the locus of the Cooperativa Mista Agropecuária dos Pequenos
Cafeicultores de Barra do Choça e Região Ltda. (COOPERBAC), characterized as the
Cooperative Agricultural, founded in 2007. We sought to identify, understand and establish
contextualized reflections about the idea of self-management cooperative reference to the
theoretical framework that underpins the discussion. The method used in the case study was
inductive and qualitative and quantitative approach. First held an exploratory research,
bibliographic and electronic on spatial Brazilian normative and thinking that underpin the idea
of cooperatives and theoretical conceptions about the process of organizing social policy, as
well as the process of self-management, and document analysis taking as reference the call
notices and minutes of meetings held in the period from 2007 until the year 2012. The
instrument for data collection field research was a questionnaire and a semistructured
interview, the first being conducted with the cooperative and the second with the president of
the cooperative. Data were analyzed based on the theoretical study as Lamb (2001), Lamb and
Dantas (2008), Dantas et al. (2010), Barbiere and Rufino [200-], Birth (2004), Silva et al.
(2004), Gimenes and Gimenes (2008), CBO (2012), Meinen and Port (2012), among others.
Although 70% of the cooperative has not completed elementary school, studied the
cooperative has a great potential and future growth prospects as maintaining cooperative
principles guiding this process of mutual aid and its members understand and strive to
contribute optimally to the development whole and not individually.
Keywords: Self-Management. Production Chain Coffee Cooperative. COOPERBAC.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Marca do café COOPERBAC .............................................................................. 31
Figura 2 – Selo da certificação ............................................................................................. 32
LISTA DE FOTOS
Foto 1 – Vista frontal da sede da cooperativa ........................................................................ 32
Foto 2 – Café COOPERBAC embalado para venda .............................................................. 32
Foto 3 – Apresentação dos discentes para realização da pesquisa.......................................... 32
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 – Perfil dos cooperados da COOPERBAC quanto ao sexo. ................................... 35
Gráfico 2 – Faixa etária dos cooperados. .............................................................................. 36
Gráfico 3 – Grau de instrução dos cooperados. ..................................................................... 36
Gráfico 4 – Treinamento. ..................................................................................................... 37
Gráfico 5 – A cooperativa realiza Educação Cooperativista. ................................................. 37
Gráfico 6 – Tempo de participação na cooperativa. .............................................................. 39
Gráfico 7 – Conhecimento do Estatuto. ................................................................................ 39
Gráfico 8 – Participação dos membros da família. ................................................................ 40
Gráfico 9 – Parcerias. ........................................................................................................... 41
Gráfico 10 – Grau de satisfação em relação à atual gestão. ................................................... 41
Gráfico 11 – Transparência nas atividades exercidas pela administração da cooperativa. ...... 42
Gráfico 12 – Estímulo à participação pela diretoria. ............................................................. 43
Gráfico 13 – Espaço para sugestão. ...................................................................................... 43
Gráfico 14 – Frequência em Assembleias. ............................................................................ 44
Gráfico 15 – Interesse em participar do processo decisório das assembleias. ........................ 44
Gráfico 16 – Participação nas reuniões para implantação da cooperativa. ............................. 45
Gráfico 17 – Participação nas assembleias após implantação da cooperativa. ....................... 45
Gráfico 18 – Existência de mecanismos que permitem aos associados incluírem pontos de
pauta nas assembleias. .......................................................................................................... 46
Gráfico 19 – Evolução do número de cooperados da COOPERBAC. ................................... 47
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Números do cooperativismo por ramo em 2010. ................................................. 20
Quadro 2 - Número de cooperativas registradas na Bahia. .................................................... 27
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ACI
Aliança Cooperativa Internacional
CAR
Companhia de Desenvolvimento e Ação Social
COOPERBAC Cooperativa Mista Agropecuária dos Pequenos Cafeicultores de Barra do
Choça e Região Ltda.
DRS
Desenvolvimento Regional Sustentável
EBDA
Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrícola
GP
Grande Produtor
MP
Médio Produtor
OCB
Organização das Cooperativas Brasileiras
OCE
Organizações das Cooperativas Estaduais
ONU
Organização das Nações Unidas
PAA
Aquisição de Alimentos e doação simultânea
PENAE
Programa Nacional de Alimentação Escolar
PMBC
Prefeitura Municipal de Barra do Choça
PP
Pequeno Produtor
SEBRAE
Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
SFN
Sistema Financeiro Nacional
SUAF
Superintendência de Agricultura Familiar
UEFS
Universidade Estadual de Feira de Santana
UESB
Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia
UNICAFES
União Nacional de Cooperativas de Agricultura Familiar e Economia
Solidária
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ............................................................................................................... 14
1.1 PROBLEMÁTICA ............................................................................................................. 16
1.2 PRESSUPOSIÇÃO INICIAL ................................................................................................ 16
1.3 OBJETIVOS ..................................................................................................................... 16
1.3.1 Objetivo Geral ........................................................................................................... 16
1.3.2 Objetivos Específicos ................................................................................................. 16
2 REFERENCIAL TEÓRICO ........................................................................................... 18
2.1 HISTÓRICO DO COOPERATIVISMO ................................................................................. 18
2.2 A REAFIRMAÇÃO CONCEITUAL....................................................................................... 21
2.3 PRINCÍPIOS COOPERATIVISTAS ...................................................................................... 22
2.4 AUTOGESTÃO COOPERATIVISTA .................................................................................... 23
2.4.1 Autogestão do cooperativismo brasileiro .................................................................. 23
2.5 IMPORTÂNCIA DO COOPERATIVISMO NA CADEIA PRODUTIVA DO CAFÉ ........................... 25
3 METOGOLOGIA ........................................................................................................... 28
3.1 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS.............................................................................. 28
3.2 LOCUS DE INVESTIGAÇÃO – COOPERBAC .................................................................. 30
3.2.1 Histórico .................................................................................................................... 30
4 RESULTADO DA PESQUISA ........................................................................................ 35
4.1 ANÁLISE DOS DADOS ...................................................................................................... 35
4.1.1 Perfil dos cooperados ................................................................................................ 35
4.1.2 Educação Cooperativista........................................................................................... 37
4.1.3 Tempo de participação x conhecimento do estatudo ................................................ 39
4.1.3 Parcerias .................................................................................................................... 40
4.1.4 Gestão x Transparência Administrativa ................................................................... 41
4.1.5 Participação Cooperativista ...................................................................................... 42
4.1.6 Evolução do número de cooperados ......................................................................... 47
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS .......................................................................................... 48
5.1 SUGESTÕES .................................................................................................................... 49
REFERÊNCIAS ................................................................................................................. 50
APÊNDICES ...................................................................................................................... 54
APÊNDICE A – QUESTIONÁRIO APLICADO AOS COOPERADOS DA COOPERBAC ............ 54
APÊNDICE B – ENTREVISTA SEMI-ESTRUTURADA ............................................................ 56
14
1 INTRODUÇÃO
Dentro de uma perspectiva histórica o cooperativismo tem suas origens em 1844, na
Inglaterra, com uma cooperativa pertencente ao ramo de consumo, e, com ela, o movimento
cooperativista começou a ganhar espaço no mundo.
Cooperativa, segundo Polônio (1999, p. 19 apud CORDEIRO, 2001, p. 28) deve ser
entendida como “toda associação de pessoas que tenha por fim a melhoria econômica e social
de seus membros pela exploração de uma empresa baseada na ajuda mínima e que observe os
princípios de Rochdale.”
No Brasil, a primeira cooperativa surge em 1847, quando o médico francês Jean
Maurice Falvre, adepto das ideias reformadoras de Charles Fourier, fundou, com um grupo de
europeus, nos sertões do Paraná, a colônia Tereza Cristina, organizada em bases cooperativas.
(SEMENTES DA COOPERAÇÃO, 2007).
É necessário destacar que logo após a segunda grande guerra mundial o sistema de
produção no mundo toma novas dimensões destacando a importância da pecuária, todavia o
golpe militar de 1964, faz com que o Brasil tome novos rumos no seu processo de
desenvolvimento.
Em 1971 a lei nº 5.764, de 16 de dezembro de 1971 normaliza a Política Nacional de
Cooperativismo no Brasil, institui o regime jurídico das sociedades cooperativas, e determina
como Política Nacional de Cooperativismo a atividade decorrente das iniciativas ligadas ao
sistema cooperativo, originárias de setor público ou privado, isoladas ou coordenadas entre si,
desde que reconhecido seu interesse público determinado como responsabilidade do poder
publico da união a coordenação da referida política em todo território nacional.
A lei reconhece as cooperativas como processo associativista constituídos por
sociedade formada por pessoas com configuração, natureza jurídica e civil apropriada,
distantes da punibilidade de falência, “constituídas para prestar serviços aos associados” sem
distinção de gênero de serviço, operação ou atividade.
E ainda define, em seu artigo 3º, que deve ser entendida como Sociedades
Cooperativas aquelas formadas por pessoas que: “reciprocamente se obrigam a contribuir com
bens ou serviços para o exercício de uma atividade econômica, de proveito comum, sem
objetivo de lucro”. E que as pessoas devem se agregar por adesão voluntária, de maneira que
as cooperativas tenham um número ilimitado de associados; variabilidade do capital social;
representado por quotas-partes; com quorum baseado no número de associados para o
funcionamento e deliberação.
15
Além disso, neutralidade política e indiscriminação religiosa, racial e social; bem
como: área de admissão de associados limitada às possibilidades de reunião, controle,
operações e prestação de serviços. No que se refere aos objetivos e classificações das
Sociedades Cooperativas, a lei não veta as possibilidade de que os associados adotem por
objeto qualquer gênero de serviço, operação ou atividade.
A lei 5.764, de 16 de dezembro de 1971 possibilita no artigo 10º que devem ser
consideradas cooperativas mistas as que apresentarem mais de um objeto de atividade, e, que
apenas as cooperativas agrícolas mistas poderiam criar e manter seção de crédito. Todavia, a
lei complementar nº 130, de 17 de abril de 2009, ao dispor sobre o Sistema Nacional de
Crédito Cooperativo revoga tal dispositivos e determina que as instituições financeiras
constituídas sob a forma de cooperativas de crédito submetam-se a lei complementar aqui
descrita e a legislação do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e das sociedades cooperativas.
A lei ainda determina que o estatuto das cooperativas só seja aprovado se indicar a
denominação, sede, prazo de duração, área de ação, objeto da sociedade, com fixação do
exercício social e da data do levantamento do balanço geral e determina que: os direitos e
deveres dos associados, natureza de suas responsabilidades e as condições de admissão,
demissão, eliminação e exclusão e as normas para sua representação nas assembleias gerais.
Em relação ao modo de administração e fiscalização, os estatutos devem definir as
atribuições, poderes e funcionamento, a representação ativa e passiva da sociedade em juízo
ou fora dele, o prazo do mandato, bem como o processo de substituição dos administradores e
conselheiros fiscais (art. 21º).
No início da segunda década do terceiro milênio, tomando-se como referência o
Estado Brasileiro, o relatório do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo no
Estado da Bahia (SESCOOP, 2013, p. 16-17) revelam dados significativos em relação ao
processo associativista através de cooperativas ao constatar que existem no país 6.587
cooperativas, 10.377.392 cooperados e 304.398 empregados, considerando todos os ramos, e
na Bahia existem 788 cooperativas registradas, com 237.076 associados e 3.814 empregados
com perspectivas de crescimento. Sendo, 181 cooperativas do ramo agropecuário, no Estado
da Bahia, representando 2,75% do total de cooperativas registradas, totalizando 9.985
associados e 591 empregados.
Com a crença de que as cooperativas são peça chave na economia do século XXI, por
atender as necessidades urgentes de uma economia global e diversificada a Organização das
Nações Unidas (ONU) institui 2012 como o Ano Internacional das Cooperativas das Nações
Unidas, e revela que: “o Brasil, Rússia, Índia e África, 15% da população é
16
membro/proprietária de uma cooperativa, comparado com menos de 4% que são acionistas.”
(DIA INTERNACIONAL..., 2012). O que justifica estudos e pesquisa direcionados a
compreender como se efetiva o processo de autogestão de cooperativas.
1.1 PROBLEMÁTICA
O problema é que apesar da ideia de cooperativismo implicar na participação ativa
dos cooperados no que se refere à gestão do seu próprio bem “a cooperativa”, percebe-se de
maneira empírica certo afastamento dos cooperados em relação a tomada de decisões bem
como a proteção do seu próprio patrimônio. O entendimento de que a cooperativa é um bem
comum talvez seja até assimilado, todavia, o cuidado e proteção do bem não são percebidos
de maneira efetiva.
1.2 PRESSUPOSIÇÃO INICIAL
A pressuposição inicial é de que além de haver uma perspectiva de acomodação dos
participantes de cooperativas nos últimos anos e fragilidades nos princípios de cooperação
mútua, a eficiência das cooperativas é baseada em dados econômicos financeiros e não na
participação dos cooperados no processo decisório. Percebe-se uma incipiente participação
dos cooperados nas tomadas de decisões com consentimento dos gestores.
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo Geral
Os estudos aqui apresentado teve como objetivo principal identificar, compreender e
estabelecer reflexões contextualizadas a respeito da ideia de autogestão cooperativista
tomando como referência o arcabouço teórico que subsidia a discussão, tendo como foco a
Cooperativa Mista dos Pequenos Cafeicultores de Barra do Choça e Região Ltda.
(COOPERBAC), localizada no município de Barra do Choça, Estado da Bahia.
1.3.2 Objetivos Específicos
De maneira específica objetiva-se:
17

Verificar a efetividade dos cooperados da COOPERBAC, nos processos
decisórios da mesma tomando como referência temporal, os últimos cinco anos, ou seja,
desde a sua implantação até o exercício de gestão 2012;

Identificar os mecanismos utilizados pelos gestores da COOPERBAC para
verificar a participação ativa dos cooperados em relação a gestão da cooperativa; e,

Identificar e analisar – dentro de uma perspectiva teórica – como tem se
efetivado a ideia de autogestão cooperativista da referida cooperativa nos últimos cinco anos.
18
2 REFERENCIAL TEÓRICO
A cooperação é um processo social no qual as pessoas se entreajudam para alcançar o
mesmo objetivo e quando a entreajuda é conscientemente organizada através de estatutos
preestabelecidos, temos as cooperativas. A doutrina que visa a correção social por meio de
cooperativas constitui o Cooperativismo. (PINHO, 2004, p. 117).
2.1 HISTÓRICO DO COOPERATIVISMO
Costuma-se dizer que as raízes da cooperação são encontradas desde os primórdios da
vida social. Os babilônicos, por exemplo, já praticavam certa forma de arrendamento de terras
para a exploração em comum; os gregos e os romanos conheciam sociedades de auxíliomútuo para funerais etc.; os primeiros cristãos esboçaram rudimentos das cooperativas de
consumo ao escolher um grupo de pessoas encarregadas de aprovisionamento de gêneros
alimentícios. A produção e o consumo em comum, típicos dos monastérios medievais são
interpretados como cooperativas integrais por alguns estudiosos. Outros indicam as
corporações de ofícios e as sociedades de auxílio mútuo da Idade Média como esquemas
elementares de cooperativas ou pré-cooperativas. (PINHO, 2004, p. 125-126).
A Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB) através da sua home page oficial
explana sobre a concepção de uma ideia inovadora quando revela a primeira tentativa de fazer
cooperativismo no século XVIII em plena Revolução Industrial na Inglaterra. A mão de obra
perdeu grande poder de troca, os baixos salários e a longa jornada de trabalho trouxeram
muitas dificuldades socioeconômicas para a população. Diante desta crise surgiram, entre a
classe operária, lideranças que criaram associações de caráter assistencial. Esta experiência
não teve resultado positivo.
Com base em experiências anteriores buscaram novas formas e concluíram que, com a
organização formal chamada cooperativa era possível superar as dificuldades. Isso desde que
fossem respeitados os valores do ser humano e praticadas regras, normas e princípios
próprios.
A primeira cooperativa formalmente constituída foi a Cooperativa dos Probos
Pioneiros Equitativos de Rochdale, em Manchester, na Inglaterra, em 1844, como uma
resposta às precárias condições econômicas vigentes durante a Revolução Industrial. Ela
criou os princípios morais e a conduta que são considerados, até hoje, a base do
cooperativismo autêntico. Em 1848, já eram 140 membros e, doze anos depois chegou a 3.450
19
sócios com um capital de 152 mil libras.
Em 1895, fundou-se a Aliança Cooperativa Internacional (ACI), que representa o
órgão máximo do cooperativismo mundial, possuindo como missão difundir os princípios.
No Brasil, a primeira cooperativa surge em 1847, quando o médico francês Jean
Maurice Falvre, adepto das ideias reformadoras de Charles Fourier, fundou, com um grupo de
europeus, nos sertões do Paraná, a colônia Tereza Cristina, organizada em bases cooperativas
como descrito no livro Sementes da cooperação, publicado em 2007.
A doutrina cooperativista surgiu em fins do século XIX, sendo posterior à prática das
cooperativas e, no Brasil, em 1971 foi instituída a lei nº 5.764, que normaliza a Política
Nacional de Cooperativismo no Brasil, institui o regime jurídico das sociedades cooperativas,
e determina como Política Nacional de Cooperativismo.
A lei respalda a atividade decorrente das iniciativas ligadas ao sistema cooperativo,
originárias de setor público ou privado, sejam elas isoladas ou coordenadas entre si, desde que
reconhecido seu interesse público, e determina como responsabilidade do poder público da
união a coordenação da referida política em todo território nacional.
A lei reconhece as cooperativas como processo associativista constituídos por
sociedade formada por pessoas com configuração, natureza jurídica e civil apropriada,
distantes da punibilidade de falência, “constituídas para prestar serviços aos associados” sem
distinção de gênero de serviço, operação ou atividade.
E ainda define, em seu artigo 3º, que deve ser entendida como Sociedades
Cooperativas aquelas formadas por pessoas que: “reciprocamente se obrigam a contribuir com
bens ou serviços para o exercício de uma atividade econômica, de proveito comum, sem
objetivo de lucro”. E em relação à forma de participação que as pessoas devem se agregar por
adesão voluntária, de maneira que as cooperativas tenham um número ilimitado de
associados; variabilidade do capital social; representado por quotas-partes; com quorum
baseado no número de associados para o funcionamento e deliberação.
Além disso, neutralidade política e indiscriminação religiosa, racial e social; bem
como: área de admissão de associados limitada às possibilidades de reunião, controle,
operações e prestação de serviços. No que se refere aos objetivos e classificações das
Sociedades Cooperativas, a lei não veta as possibilidade de que os associados adotem por
objeto qualquer gênero de serviço, operação ou atividade.
A lei 5.764, de 16 de dezembro de 1971 possibilita no artigo 10º que devem ser
consideradas cooperativas mistas as que apresentarem mais de um objeto de atividade, e, que
apenas as cooperativas agrícolas mistas poderiam criar e manter seção de crédito. Todavia, a
20
lei complementar nº 130, de 17 de abril de 2009, ao dispor sobre o Sistema Nacional de
Crédito Cooperativo revoga tal dispositivos e determina que as instituições financeiras
constituídas sob a forma de cooperativas de crédito submetam-se a lei complementar aqui
descrita e a legislação do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e das sociedades cooperativas.
A lei ainda determina que o estatuto das cooperativas só seja aprovado se indicar a
denominação, sede, prazo de duração, área de ação, objeto da sociedade, com fixação do
exercício social e da data do levantamento do balanço geral e determina que: os direitos e
deveres dos associados, natureza de suas responsabilidades e as condições de admissão,
demissão, eliminação e exclusão e as normas para sua representação nas assembleias gerais.
Em relação ao modo de administração e fiscalização, os estatutos devem definir as
atribuições, poderes e funcionamento, a representação ativa e passiva da sociedade em juízo
ou fora dele, o prazo do mandato, bem como o processo de substituição dos administradores e
conselheiros fiscais (art. 21º).
Segundo o Ministério da Agricultura (BRASIL, 2012, p. 19-21) em função de diversas
necessidades, as cooperativas atuam em diferentes áreas da atividade humana. No Brasil as
cooperativas estão classificadas em 13 ramos e seus números de acordo com os dados da OCB
(2010) são os seguintes:
Cooperativas
Associados
Empregados
6 mil cooperativas
9 milhões de associados
300 mil empregados
1.548
943.054
146.011
123
2.297.218
9.892
1.064
4.019.528
56.178
Educacional
302
57.547
3.349
Especial
12
397
14
Habitacional
242
101.071
1.676
Infra-estrutura
141
778.813
5.775
Mineral
63
20.792
144
Produção
235
11.454
3.669
Saúde
852
246.265
56.776
Trabalho
1.024
217.127
3.879
Transporte
1.015
321.893
10.787
31
1.368
32
9.016.527
298.182
Ramo de Atividade
Agropecuário
Consumo
Crédito
Turismo e Lazer
TOTAIS
6.652
Quadro 1 - Números do cooperativismo por ramo em 2010.
Fonte: OCB. Números de 2010.
A OCB quando relata a história do cooperativismo agropecuário informa que já se
estendeu a todo o território nacional. Sendo o mais conhecido pela sociedade brasileira,
21
participando significativamente nas exportações e, ao mesmo tempo, abastecendo o mercado
interno de produtos alimentícios. Ele presta um enorme leque de serviços – desde assistência
técnica, armazenamento, industrialização e comercialização dos produtos, até a assistência
social e educacional aos cooperados.
Historicamente o ramo cooperativo brasileiro mais bem estruturado é o agropecuário
(PINHO, 2004, p. 118). É um dos ramos com maior número de cooperativas e cooperados no
Brasil.
O leque de atividades econômicas abrangidas por esse ramo é enorme e sua
participação no PIB em quase todos os países é significativa. Essas cooperativas geralmente
cuidam de toda a cadeia produtiva, desde o preparo da terra até a industrialização e
comercialização dos produtos. Há um Comitê específico na ACI, onde o Brasil tem liderança
expressiva.
Com o produto da produção de muitos produtores rurais, as cooperativas conseguem
fazer grandes negócios, inclusive na área de exportação. São negócios que, individualmente,
os cooperados nunca teriam condições de efetuar.
Além da parte comercial, a maioria das cooperativas mantém uma equipe de técnicos,
veterinários e agrônomos para dar suporte aos produtores, garantindo maiores e melhores
produções, o que é interesse tanto do cooperado quanto da cooperativa. Essa assessoria
técnica é muito valiosa, principalmente, para quem está iniciando a sua produção. As
cooperativas também prestam serviços para o produtor, como o beneficiamento de café,
pasteurização de leite, embalagem de produtos, etc1.
2.2 A REAFIRMAÇÃO CONCEITUAL
O artigo 4º da Lei nº 5.764/71 define Cooperativas como: “sociedades de pessoas, com
forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas a falência, constituídas para
prestar serviços aos associados”.
É também um sistema fundamentado na reunião de pessoas e não no capital. Visa às
necessidades do grupo e não do lucro. Busca prosperidade conjunta e não individual.
(ORGANIZAÇÃO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS, 2012a).
As cooperativas são caracterizadas por uma série de atributos diferenciais que as
distinguem das empresas de capital, principalmente em termos de governança e repartição das
1
A IMPORTÂNCIA das Cooperativas Agropecuárias. Rural News.
<http://www.ruralnews.com.br/visualiza.php?id=780>. Acesso em: 11 jan. 2013.
2011.
Disponível
em:
22
riquezas. O primeiro ponto é que não existe um grupo de proprietários separado dos demais
públicos, os cooperados são ao mesmo tempo donos do negócio e usuários dos seus serviços.
O segundo ponto é que os cooperados relacionam-se a fim de suprir uma demanda comum de
bens ou serviços, e o retorno dessas operações é sempre proporcional à sua operacionalização
com a cooperativa, não existindo a figura do lucro. (CABRAL; DRUMOND; FIGUEIREDO,
2013, p. 140).
Ainda segundo os autores, o objetivo principal das cooperativas é auferir ganho
econômico para seus associados, dentro de uma lógica distinta da concorrência e da obtenção
de lucros. Assumindo assim os princípios doutrinários que lhes conferem identidade
diferenciada e com forte vínculo social.
Interpretando o conceito dado pela Lei acima citada e considerando as informações
veiculadas pela mídia surgem alguns questionamentos que precisam ser respondidos em nível
local, são eles: Existem ou não cooperativas autogeridas? Ou seus cooperados são
individualistas? São meros tomadores de dinheiro ou estão realmente interessados num bem
conjunto para melhoria da condição de vida de todos os companheiros? E o cooperativismo
realizado na cadeia produtiva do café? Tem sido gerido de forma a cumprir os princípios
cooperativistas?
2.3 PRINCÍPIOS COOPERATIVISTAS
São sete os princípios do cooperativismo. Eles são as normas por meio das quais as
cooperativas levam os seus valores à prática. Foram aprovados e utilizados na época em que
foi fundada a primeira cooperativa do mundo, na Inglaterra, em 1844.
A reforma dos princípios, implementada pela ACI em 1995 retomou com vigor as
vertentes econômica – com o novo princípio da autonomia e independência – e social – com o
novo princípio da preocupação para com a comunidade (RODRIGUES, 2000 apud
CORDEIRO, 2001, p. 29).
De acordo com Cordeiro (2001, p. 29-30) os princípios adotados atualmente são: 1º)
Adesão livre e voluntária; 2º) Controle democrático pelos sócios; 3º) Participação Econômica
dos sócios; 4º) Autonomia e independência; 5º) Educação, Treinamento e Informação; 6º)
Cooperação entre cooperativas; e, 7º) Preocupação com a comunidade.
Para o estudo da Autogestão todos os princípios são de extrema importância, todavia,
para fins deste trabalho, enfatizaremos os princípios 2º e 5º que dizem respeito a participação
democrática e ativa dos cooperados no estabelecimento de suas políticas e na tomada de
23
decisões e, sobre o oferecimento de educação e treinamento aos cooperados com a finalidade
de que os mesmos instruídos sobre a natureza e os benefícios da cooperação sendo
multiplicadores da doutrina cooperativista.
2.4 AUTOGESTÃO COOPERATIVISTA
Com a finalidade de verificar a efetividade dos cooperados em cooperativas
agropecuárias nos processos decisórios, recoremos a Pinho (2004, p. 81) o qual define
Autogestão Cooperativa como “a gestão pelos próprios associados. É uma forma de
democratização das decisões em organizações econômicas simples ou complexas,
características que marca todas as cooperativas, desde os seus primórdios.”
É conhecida também como gestão coletiva e democrática do empreendimento por
todos os associados, com direito a um voto por pessoa. Surgiu na Europa na metade do século
XIX. É também uma estrutura organizacional e um projeto educacional que difunde os
valores da cooperação, do respeito à diversidade, da complementaridade e da solidariedade.
(PINHO, 2004, p. 81-82).
Barbieri e Rufino ([200-], p. 1) definem as ideias gerais da autogestão como o “fim do
assalariamento; organização do trabalho com base na gestão democrática; eliminação da
hierarquia e decisões tomadas por democracia direta.” Consistindo na gestão da autonomia da
coletividade dos membros da empresa em decidir sobre os destinos, os processos e os
resultados do trabalho.
As cooperativas necessitam adequar-se a um mercado que exige qualidade e
competitividade. Porém, o cenário é mais desafiador, pois, elas devem preservar em sua
gestão o ideário cooperativista inspirado em Rochdale e a prática dos princípios cooperativos.
(CABRAL; DRUMOND; FIGUEIREDO, 2013, p. 140).
2.4.1 Autogestão do cooperativismo brasileiro
O Programa de Autogestão do Cooperativismo Brasileiro compreende um conjunto de
ações coordenadas pela OCB e executadas pelas Organizações das Cooperativas em cada
Estado Brasileiro (OCEs), em caráter permanente e evolutivo, com vistas a preparar as bases
do Sistema para assumirem as responsabilidades conferidas ao Cooperativismo, quando do X
Congresso Brasileiro de Cooperativismo e consagradas pela Constituição de 1988
(ORGANIZAÇÃO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS, 1996a, p.11 apud DANTAS;
24
CORDEIRO, [200-], p. 9).
Dantas e Cordeiro ([200-], p. 9) enfatiza que é de fundamental importância criar as
condições necessárias e suficientes para que os cooperantes assumam, consciente e
competentemente, a gestão das suas Cooperativas, melhorando a eficiência empresarial, na
busca de uma administração transparente perante o quadro social.
Apoiando-se no tripé: Cooperante + dirigentes + funcionários que só se manterá e se
fortalecerá através de um sério e continuo trabalho de capacitação e intercomunicação que
alcance a todos, desde os iniciantes até os mais antigos cooperantes.
O quadro social para se organizar em Autogestão necessita se estruturar em forma de
Comitês, Núcleos, Conselhos ou Comissões de Cooperantes, bem como outras formas de
organização e procedimentos, destinados a servir como ponte entre o quadro social e os
dirigentes.
A integração e a sistematização são elementos essenciais para a implantação da
autogestão em todos os níveis, desde o local até o internacional. As cooperativas servirão de
forma mais eficaz aos seus membros e darão mais força ao movimento cooperativo,
trabalhando em conjunto, através das estruturas locais, regionais, nacionais e internacionais.
Portanto, buscar a integração em qualquer nível é obrigação de todo o sistema cooperativista.
(DANTAS; CORDEIRO, [200-]).
Tendo em vista a Autogestão constituir-se um programa prioritário para as
Organizações das Cooperativas Estaduais, cada OCE deverá apresentar uma estrutura
especifica representada pela pessoa de um técnico, designado coordenador estadual de
autogestão, e um local físico adequado. O desenvolvimento da autogestão não deve ser
responsabilidade apenas do coordenador, mas também dos conselhos da OCB, das OCEs, das
Cooperativas.
Tanto as Cooperativas como a OCB e as OCEs devem esmerar-se em seus
relacionamentos com a sociedade civil e com o poder público sem, contudo, abdicar os seus
valores e os seus objetivos superiores (prestação de serviços aos associados) estabelecendo
um processo vital de trocas, simbiose, que precisa ser preservado e estimulado para benefício
mútuo.
Assim, de acordo com a OCB (1996 apud DANTAS; CORDEIRO, [200-]), para que
exista um processo de autogestão em uma cooperativa é necessário que se estejam
desenvolvendo, em maior ou menos grau, atividades relacionadas com: Organização do
Quadro
Social
(OQS);
Capacitação
Cooperativista
e
Profissional;
Transparência
administrativa, através de: a) Auditoria interna; b) Auditoria externa; e c) Assessorias;
25
Autossustentação econômica e financeira; e Comunicação.
O Programa de Autogestão é contínuo e o processo de desenvolvimento autogerido é
permanente em todas as cooperativas do país.
2.5 IMPORTÂNCIA DO COOPERATIVISMO NA CADEIA PRODUTIVA DO CAFÉ
Na tentativa de identificar e compreender ideia de autogestão cooperativista faze-se
necessário abordar questões relacionadas ao sistema de comercialização utilizado peles
produtores de café no Planalto de Vitória da Conquista, bem como a importância da
cooperativa neste processo.
Dutra Neto (2008; 2009) chama atenção de que a região Sudoeste é produtora de café
de alta qualidade, sendo parte direcionada ao mercado internacional, e cafés premiados em
concursos estadual e nacional. No entanto, esses cafés não são exportados diretamente pelos
produtores e sim por empresas nacionais e multinacionais que têm filiais em Vitória da
Conquista.
Em trabalhos realizados pelo autor referentes ao comportamento da comercialização
do café na região, indicaram que somente 1,92% dos produtores exportam diretamente seu
produto para o mercado externo. O sistema de comercialização utilizado peles produtores
aponta que a grande maioria deles vendo o seu produto para o atravessador ou comprador
avulso, ou seja, 60,77%, sendo o mais utilizado pelos Pequenos Produtores (PP). 96% dos
Grandes Produtores (GP) utilizam corretores para venderem seus produtos conseguindo
melhores preços; dos Médios Produtores (MP) 76% e somente 18% dos PP utilizam a
corretagem.
A tabela 1 ilustra a pesquisa realizada pelo autor em 2008:
Tabela 1 - Forma de comercialização utilizada pelo produtor
GP
%
MP
%
Cooperativa
Associação
26
96
39
76
Corretor
1
4
12
24
Atravessador / Comp. avulso
TOTAL
27
100
51
100
Fonte: Adaptada de Dutra Neto (2008 apud DUTRA NETO, 2009, p. 137).
PP
4
33
145
182
%
2
18
80
100
TOTAL
4
98
158
260
%
1,54
37,69
60,77
100
A partir dos dados da Tabela 1 podemos perceber que os grandes produtores têm uma
maior penetração no mercado por utilizarem uma melhor forma de comercialização.
26
Se os pequenos produtores ou agricultores familiares se organizarem através de
cooperativas eles terão o mesmo poder de barganha dos grandes produtores com um fator
positivo a mais: os resultados positivos da cooperativa são rateados aos cooperados no final
do exercício financeiro, o que não ocorre com as outras formas de comercialização
disponíveis aos pequenos produtores individualmente.
É também através de uma cooperativa que os produtores têm melhores descontos em
compras de insumos agrícolas, pois, a compra é feita coletivamente e não somente para um,
fazendo com que o volume comprado seja alto e muito mais econômico individualmente.
Outra vantagem de ser cooperado ou associado é que somente através de uma
cooperativa ou associação pode ser feito o requerimento da Indicação Geográfica do Café
(IGC) que brevemente será realizada no Planalto de Vitória da Conquista.
De acordo com o Guia de Indicação Geográfica, publicado pela Universidade Estadual
de Feira de Santana (UEFS), em 2012 e o Seminário de Indicação Geográfica dos Cafés no
Planalto de Vitória da Conquista, realizado em 2012 na UESB campus de Vitória da
Conquista, a IGC tem como vantagens:
a) Agregação de valor ao café;
b) Facilidade de inserção do café no mercado;
c) Proteção do café, mediante o selo de Indicação Geográfica;
d) Conferir identidade territorial e notoriedade ao café; e,
e) Elevação dos indicativos de práticas sustentáveis.
O Planalto de Vitória da Conquista tem produzido cafés de qualidade com
sustentabilidade, entretanto, necessita avançar na conquista do Selo de Indicação de
Procedência (IP) para seus cafés (UESB, 2012).
Para auxiliar os produtores nessa busca pelo Selo de Indicação de Procedência no
Estado da Bahia e também na Certificação do Café de acordo com as Boas Práticas Agrícolas,
segundo informações do Sindicato e Organizações Cooperativas do Estado da Bahia (OCEB),
o exercício de 2012, foi encerrado com registro de 788 (setecentos e oitenta e oito)
cooperativas conforme quadro 2.
27
Quadro 2 - Número de cooperativas registradas na Bahia.
Fonte: OCB (2013).
Conforme quadro 2 das 181 cooperativas do ramo agropecuário existentes no Estado
da Bahia, duas especializadas em café, estão no Planalto de Vitória da Conquista a
Cooperativa Mista Agropecuária Conquistense Ltda., na cidade de Vitória da Conquista, e a
COOPERBAC, cooperativa estudada neste trabalho, situada na cidade de Barra do Choça,
cooperativas estas capazes de dar suporte às demandas da cadeia produtiva do café local.
28
3 METOGOLOGIA
3.1 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
A metodologia consiste em um processo de compreensão e definição dos métodos a
serem utilizados no desenvolvimento de uma pesquisa, estando assim diretamente ligada aos
seus resultados. “É a aplicação de procedimentos e técnicas que devem ser observados para
construção do conhecimento, com o propósito de comprovar sua validade e utilidade nos
diversos âmbitos da sociedade”. (PRODANOV; FREITAS, 2013, p. 14).
O estudo teve como origem as preocupações da discente com participação incipiente
de cooperados nas tomadas de decisões de cooperativas. Trata-se de um estudo de caso que
teve como locus de investigação COOPERBAC, caracterizada como Cooperativa Mista
Agropecuária fundada em 2007.
Se constituíram como questões a serem investigadas as seguintes:
I – Como se constitui a organização da estrutura de gestão da COOPERBAC?
II – Qual o perfil do quadro social?
III – Qual a constância de participação dos cooperados nas assembleias?
IV – A estrutura de gestão reconhece a incipiente participação dos cooperados no
processo decisório da COOPERBAC?
O método utilizado no trabalho foi o indutivo, que obtém conclusões gerais de
premissas individuais.
Indução é um processo mental por intermédio do qual, partindo de dados
particulares, suficientemente constatados, infere-se uma verdade geral ou universal,
não contida nas partes examinadas. Portanto, o objetivo dos argumentos indutivos é
levar a conclusões cujo conteúdo é muito mais amplo do que o das premissas nas
quais se basearam (MARCONI; LAKATOS, 2003, p. 86).
Primeiramente realizou-se uma pesquisa exploratória, uma vez que para responder o
problema e para atender os objetivos foi necessária investigação bibliográfica, além da análise
documental.
Para Marconi e Lakatos (2003, p. 183):
A pesquisa bibliográfica, ou de fontes secundárias, abrange toda bibliografia já
tornada pública em relação ao tema de estudo, desde publicações avulsas, boletins,
jornais, revistas, livros, pesquisas, monografias, teses, material cartográfico etc., até
meios de comunicação orais: rádio, gravações em fita magnética e audiovisuais:
filmes e televisão. Sua finalidade é colocar o pesquisador em contato direto com
29
tudo o que foi escrito, dito ou filmado sobre determinado assunto, inclusive
conferências seguidas de debates que tenham sido transcritos por alguma forma, que
publicadas, quer gravadas.
Assim foi realizado o levantamento, a seleção e o estudo de diversas publicações
(artigos científicos, livros, teses, pesquisas, etc.) tomando como referência o ordenamento
normativo brasileiro em relação à perspectiva cooperativista e aqueles que sustentam a ideia
de cooperativismo e as concepções teóricas a respeito de processo de organização política
social, assim como do processo de Autogestão.
Após uma revisão bibliográfica sistematizada, procedeu-se ao desenvolvimento de
uma pesquisa documental tomando como referência os editais de convocação e as atas das
assembleias realizadas no período de 2007 até o exercício de 2012. De acordo com Gil (1999,
p. 66):
A pesquisa documental assemelha-se muito a pesquisa bibliográfica. A única
diferença entre ambas está na natureza das fontes. Enquanto a pesquisa bibliográfica
se utiliza fundamentalmente das contribuições dos diversos autores sobre
determinado assunto, a pesquisa documental vale-se de materiais que não receberam
ainda tratamento analítico, ou que ainda podem ser reelaborados de acordo com os
objetivos da pesquisa.
O trabalho teve uma abordagem qualitativa e quantitativa também conhecida como
quali-quantitativa. Abordagem esta escolhida levando em consideração a perspectiva
interpretativa do estudo realizado, pois apresenta tanto evidências de objetividade quanto de
subjetividade, sendo o primeiro mais recorrente.
O campo científico aponta uma tendência para o surgimento de um novo paradigma
metodológico. Um modelo que consiga atender plenamente as necessidades dos
pesquisadores. Essa dicotomia positivista x interpretativo, quantitativo x qualitativo,
parece estar cedendo lugar a um modelo alternativo de pesquisa, o chamado quantiqualitativo, ou o inverso, quali-quantitativo, dependendo do enfoque do trabalho2.
Apesar da clara oposição existente entre as abordagens quantitativa x qualitativa
muitos autores, especialmente os da área social, colocam que o ideal é a construção de uma
metodologia que consiga agrupar aspectos de ambas perspectivas, como é o caso de Demo
(1995, p. 231) quando diz que “Embora metodologias alternativas facilmente se
unilateralizem na qualidade política, destruindo-a em consequência, é importante lembrar que
uma não é maior, nem melhor que a outra. Ambas são da mesma importância metodológica.”
2
GOMES, F. P. ; ARAÚJO, R. M. Pesquisa Quanti-Qualitativa em Administração: uma visão holística do
objeto em estudo. São Paulo: USP, [200-].
30
Outra técnica de coleta de dados foi a observação, que segundo Marconi e Lakatos
(2003, p. 190) “não consiste apenas em ver e ouvir, mas também em examinar fatos ou
fenômenos que se desejam estudar”.
O universo da pesquisa foi os 151 cooperados da COOPERBAC, sediada na cidade de
Barra do Choça – BA, tendo respondido aos questionamentos da discente 15,9% dos
cooperados, incluindo o presidente, totalizando 24 entrevistados.
O presente trabalho é considerado um estudo de caso, pois proporcionou certa
vivência da realidade e teve por base a discussão, a análise e a busca de solução de um
determinado problema.
Não procura enumerar e/ou medir os eventos estudados, nem emprega instrumental
estatístico na análise dos dados, envolve a obtenção de dados descritivos sobre
pessoas, lugares e processos interativos pelo contato direto do pesquisador com a
situação estudada, procurando compreender os fenômenos segundo a perspectiva
dos sujeitos, ou seja, dos participantes da situação em estudo (GODOY, 1995, p. 58).
Foi utilizado como instrumento de coleta de dados da pesquisa de campo, um
questionário de múltipla escolha com uma questão aberta (APÊNDICE A) e uma entrevista
semiestruturada (APÊNDICE B), sendo o primeiro realizado com os cooperados e o segundo
com o presidente da cooperativa.
A escolha por questionários de maioria de questões fechadas teve o objetivo de
facilitar o trabalho de coleta de dados, tanto nas respostas quanto para a tabulação dos
resultados. Foram aplicados em três visitas realizadas à COOPERBAC nos dias 16 de junho,
13 e 15 de julho de 2013. Sendo a última visita para entrevistar o presidente.
A tabulação dos dados coletados foi realizada através de planilhas e gráficos do
Microsoft Excel e posteriormente analisados com base no referencial teórico estudado como:
Cordeiro (2001), Cordeiro e Dantas (2008), Dantas et al. (2010), Barbiere e Rufino [200-],
Nascimento (2004), Silva et al. (2004), Gimenes e Gimenes (2008), OCB (2012) dentre
outros.
3.2 LOCUS DE INVESTIGAÇÃO – COOPERBAC
3.2.1 Histórico
Os dados a seguir foram fornecidos pela Cooperativa Mista dos Pequenos
Cafeicultores de Barra do Choça e Região Ltda. (COOPERBAC).
31
Foi criada em 20 de dezembro de 2007 como um modelo adequado ao processo de
inserção socioeconômica dos agricultores.
Surgiu da vontade de pequenos agricultores rurais já organizados em associações,
crescerem tanto na organização como na compra e venda coletiva, conseguindo baratear
custos e adquirir mercado justo para seus produtos e também do objetivo de
constituir/organizar
uma
cooperativa
de
pequenos
agricultores
na
região,
pelo
Desenvolvimento Regional Sustentável (DRS) do Banco do Brasil o que de fato ocorreu após
dois anos de reuniões para sensibilização, capacitação, formação e legalização.
O órgão supremo da COOPERBAC é a assembleia geral dos cooperados. A estrutura
de gestão da cooperativa é composta pelos órgãos de administração e fiscalização: Diretoria
Executiva, Conselho Fiscal, Conselho de Ética.
A COOPERBAC congrega os agricultores da seguinte forma:

Viabilizando a comercialização da produção, com o acréscimo de produtos
advindos de outras associações cadastradas;

Estabelecendo estreita relação com os órgãos públicos atuantes no setor;

Obtendo, junto às instituições financeiras, recursos para financiamento de
custeio da produção, industrialização e comercialização dos produtos;

Promovendo a capacitação cooperativista e profissional do quadro funcional,
social, executivo e diretivo;

Promovendo, defendendo e divulgando os ideais cooperativistas, contribuindo
para a expansão do cooperativismo;

Realizando suas atividades sem finalidade lucrativa própria e sem
discriminação política, religiosa, racial e social; g) representando os sócios como mandatária.
Em março de 2012 a COOPERBAC desenvolveu a Marca de Café COOPERBAC e
começou a beneficiar a produção.
Figura 1 - Marca do café COOPERBAC
Fonte: COOPERBAC (2013).
32
Figura 2 – Selo da certificação
Fonte: COOPERBAC (2013).
Foto 1 – Vista frontal da sede da cooperativa
Fonte: Dados da pesquisa de RIBEIRO (2013).
Foto 2 – Café COOPERBAC embalado para venda
Fonte: Dados da pesquisa de RIBEIRO (2013).
Foto 3 – Apresentação dos discentes para realização da pesquisa
Fonte: Dados da pesquisa de RIBEIRO (2013).
A COOPERBAC realiza a venda de produtos através dos Programas de Aquisição de
33
Alimentos (PAA/CONAB) e Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), nos
Municípios de Barra do Choça e Vitória da Conquista; venda de produtos à atacadista no
Centro de Abastecimento de Vitória da Conquista; venda conjunta de Café em grãos as Trades
sediadas em Vitória da Conquista; compra conjunta de insumos e representação política
defendendo os interesses comuns dos associados e venda de café para o mercados do
município.
Fazem parte do Programa de Aquisição de Alimentos e doação simultânea (PAA) e
Programa Nacional de Alimentação Escolar (PENAE), diretamente as 151 famílias de
agricultores e agricultoras familiares cooperados/cooperadas da COOPERBAC no município
de Barra do Choça e Região, que comercializam seus produtos com preços repassados de
forma diferenciada aos cooperados (atos não cooperados).
Hoje têm no seu quadro 151 associados, que apoiados pela União Nacional de
Cooperativas de Agricultura Familiar e Economia Solidária (UNICAFES), Superintendência
de Agricultura Familiar (SUAF), Companhia de Desenvolvimento e Ação Social (CAR),
Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrícola (EBDA), Serviço Brasileiro de Apoio às Micro
e Pequenas Empresas (SEBRAE) desenvolve ações de captação de credito; assistência técnica
agropecuária; venda de produtos através dos Programas de Aquisição de Alimentos
(PAA/CONAB) e Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), nos Municípios de
Barra do Choça e Vitória da Conquista; venda de produtos a atacadista no Centro de
Abastecimento de Vitória da Conquista; venda conjunta de Café em grãos as Trades sediadas
em Vitória da Conquista; compra conjunta de insumos e representação política defendendo os
interesses comuns dos associados.
A COOPERBAC possui também parcerias, como é o caso da Universidade Estadual
do Sudoeste da Bahia (UESB) e da Secretária Municipal de Agricultura de Barra do Choça –
BA.
Desde julho de 2012, com a assessoria do SEBRAE, a COOPERBAC está construindo
um plano de negócios visando qualificar a gestão do empreendimento, com atenção especial
para capacitação do pessoal do Setor Administrativo, bem como, os Cooperados com focos na
gestão da produção, industrialização e comercialização das suas unidades de produção; A
EBDA tem proporcionado o atendimento de assistência técnica na produção agrícola, de
forma a garantir a continua oferta de matéria prima com qualidade e custo competitivo; A
UNICAFES tem dado suporte político representativo, assistência técnica, cursos de
capacitação no sentido de desenvolver competências na gestão administrativa e contábil.
A COOPERBAC realiza acompanhamento sistemático dos projetos, através da sua
34
Diretoria, observando o cumprimento da metodologia adotada, o envolvimento do órgão
parceiro e o envolvimento dos Agricultores Familiares.
A produção anual de café em grão e torrado nos últimos três anos teve uma média de
20.000 sacas que quando beneficiado faz um café do tipo tradicional.
O beneficiamento do café ainda é feito de forma terceirizada, mas, o objetivo da
COOPERBAC é construir uma agroindústria, visando agregar valor através da verticalização
da produção dos agricultores associados, o que irá gerar o aumento da renda e a melhoria da
qualidade de vida das famílias. Com a unidade de beneficiamento irá produzir cafés visando
atender o mercado do PAA e do PNAE; o mercado regional através dos agentes varejistas; e, o
mercado de cafés sofisticados para hotéis e cafeterias na Bahia.
35
4 RESULTADO DA PESQUISA
4.1 ANÁLISE DOS DADOS
O levantamento dos dados foi lançado em planilha eletrônica e transformado em um
conjunto de dados sendo possível analisar os aspectos a seguir.
4.1.1 Perfil dos cooperados
Os três primeiros gráficos, que representam as três primeiras perguntas o questionário,
têm o objetivo de apresentar o perfil dos cooperados.
Feminimo
9%
Masculino
91%
Gráfico 1 – Perfil dos cooperados da COOPERBAC quanto ao sexo.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Na obtenção dos resultados foi possível perceber que 91% dos cooperados são do sexo
masculino e apenas que 9% do sexo feminino, o que levou a discente a concluir que a
participação do público feminino na cooperativa ainda é pequena e a presidência da
cooperativa é exercida desde a fundação por um homem corroborando com Silva et al. (2004,
p. 45) quando discute sobre o quadro social e administrativo constatando que menos de 10%
dos presidentes de cooperativas é do sexo feminino.
36
Até 25 anos
4%
Acima de
45 anos
57%
Entre 26 e 35
anos
17%
Entre 36 e 45
anos
22%
Gráfico 2 – Faixa etária dos cooperados.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
No gráfico 2 sobre a faixa etária dos cooperados constatamos que o presidente da
cooperativa tem 47 anos e 57% dos cooperados entrevistados possuem acima de 45 anos, 22%
entre 36 e 45 anos, 17% entre 26 e 35 e apenas 4% dos entrevistados possuem idade até 25
anos.
Ensino Médio
Incompleto
4%
Nivel Superior
13%
Ensino
Fundamental até 4ª série
44%
Ensino Médio
Completo
13%
Até 8ª série
17%
Até 5ª série
9%
Gráfico 3 – Grau de instrução dos cooperados.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Sobre o grau de instrução dos cooperados (gráfico 3), 44% dos cooperados estudaram
até a 4ª série do ensino fundamental, 9% até a 5ª série, 17% até a 8ª série, 13% possuíam o
ensino médio completo, 4% ensino médio incompleto e 13% nível superior, sendo um
cooperado e uma cooperada com formação em Direito e outra cooperada Licenciada em
Pedagogia e graduanda em Agronomia pela UESB.
O grau de instrução do presidente da cooperativa está em consonância com a maioria
37
dos cooperados entrevistado, ele cursou até a 4ª série do ensino fundamental.
4.1.2 Educação Cooperativista
Quando solicitamos informações sobre a realização de educação cooperativista na
cooperativa estudada obtivemos as seguintes respostas:
Não
30%
Sim
70%
Gráfico 4 – Treinamento.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Perguntamos aos cooperados se eles já haviam realizado algum treinamento ou tinham
participado de eventos promovidos pela cooperativa e obtivemos o seguinte percentual: 70%
responderam que sim e 30% responderam que não (gráfico 4).
Não tenho
conhecimento
13%
Não
4%
Sim
83%
Gráfico 5 – A cooperativa realiza Educação Cooperativista.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
38
Ao questionarmos se os mesmos tinham conhecimento se a cooperativa realizava
algum programa de Educação Cooperativista 83% informaram que sim, 4% não e 13%
informaram que não tinham conhecimento (gráfico 5).
Segundo o presidente da COOPERBAC a cooperativa sempre realiza Educação
Cooperativista, principalmente dias de campo sobre as culturas que são cultivadas na região
pelos cooperados.
Neste contexto a cooperativa pode e deve realizar efetivamente uma educação
cooperativista que abrange o 5º princípio Educação, Treinamento e Informação.
Pinho (1982 apud CORDEIRO; DANTAS, 2008, p. 4) informa que o referido
princípio é permanente, onde as cooperativas promovem a educação e a formação dos seus
associados, dos representantes eleitos e dos trabalhadores, de forma que estes possam
contribuir, eficazmente, para o desenvolvimento das suas cooperativas.
Fernandes e Tavares ([200-], p. 1) define Educação Cooperativista como a preparação
do cooperado para a participação efetiva na cooperativa, abrangendo a consciência de grupo
gerando a participação dos membros, capacitando os cooperados para o desenvolvimento da
cooperativa como empresa, leva os cooperados a entender a importância de seu papel como
dono e usuário da cooperativa.
O trabalho de educação nas cooperativas é tão importante que, sem ela, a cooperativa
não se desenvolve plenamente.
Para concretizar este trabalho as cooperativas têm por obrigação destinar no mínimo
5% de suas sobras líquidas para o Fundo de Assistência Técnica, Educacional e Social
(FATES), fundo este, destinado a financiamentos de projetos que visem à preparação das
pessoas que fazem parte da cooperativa extensiva aos familiares.
Os trabalhos de educação podem ser realizados através de cursos, seminários, reuniões
e etc. Não somente na área do Cooperativismo, mas, também de Educação Formal e
qualificação profissional e pessoal.
39
4.1.3 Tempo de participação x conhecimento do estatudo
De 5 anos e 1
mês a 10 anos
35%
De 1 ano e
1 mês a 5
anos
65%
Gráfico 6 – Tempo de participação na cooperativa.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Sobre a relação do cooperado com a cooperativa (gráfico 6), a maioria dos
entrevistados, 65% ingressaram na cooperativa de 1 ano e 1 mês a 5 anos e os 35% restante
fizeram parte da fundação da cooperativa, possuindo mais de 5 anos de cooperação, pois a
maioria deles começou a se reunir dois anos antes para formar a cooperativa conforme
informação do presidente e dos próprios cooperados.
Não
17%
Sim
83%
Gráfico 7 – Conhecimento do Estatuto.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Embora a maioria dos entrevistados tenha ingressado na cooperativa a mais de 2 anos
apenas 83% conhecem o Estatuto da cooperativa e 17% sabem que existe, mas não o
conhecem (gráfico 7).
40
O conhecimento do Estatuto Social de uma cooperativa é imprescindível para que a
mesma possa se desenvolver plenamente, pois, segundo o artigo 21 da Lei nº 5.764, de 16 de
dezembro de 1971, relata que além de atender ao disposto no artigo 4º da própria lei e dos
demais incisos do artigo deve constar em estatuto os direitos e deveres dos cooperados.
Até 3
35%
nenhum
61%
de 4 a 6
4%
Gráfico 8 – Participação dos membros da família.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
A participação oficializada dos membros da família dos cooperados ainda é pequena
(gráfico 8). A participação de até 3 membros das famílias dos entrevistados representaram
35%, de 4 a 6 membros representaram 4% e 61% dos entrevistados informaram que só eles
são cooperados.
Para o presidente da cooperativa: 9 pessoas de sua família são cooperados sendo 2
filhos, 4 irmãos e 3 sobrinhos.
4.1.3 Parcerias
Sobre as parcerias realizadas pela COOPERBAC o presidente nos informou sobre a
existência de parcerias com o Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da
Bahia (SEBRAE), a Prefeitura Municipal de Barra do Choça – BA, o Governo do Estado da
Bahia, dentre outras.
Segundo Cordeiro e Dantas (2008, p. 4) “a cooperativa busca satisfazer não somente a
necessidade de consumo por um bem ou serviço, mas também a necessidade social e
educativa.” Sendo as parcerias muito importantes neste processo.
41
Não
0%
Não sei informar
13%
Sim
87%
Gráfico 9 – Parcerias.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Embora o presidente tenha nos informado sobre as parcerias, 13% dos cooperados
entrevistados não sabiam informar se existiam parcerias. 87% responderam que sim (gráfico
9).
4.1.4 Gestão x Transparência Administrativa
Ao perguntarmos ao presidente sobre o seu grau de satisfação em relação à sua gestão
ele nos informou que se considera satisfeito corroborando com 52% dos entrevistados que
responderam muito satisfeitos e 48% satisfeitos (gráfico 10).
Satisfeito
48%
Muito satisfeito
52%
Gráfico 10 – Grau de satisfação em relação à atual gestão.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Um dos valores do Cooperativismo segundo Meinen e Port (2012, p. 30) é a
42
transparência, que diz respeito à clareza, àquilo que efetivamente é, sem ambiguidade, sem
segredo. No meio cooperativo, todos deverão ter conhecimento preciso sobre a vida da
entidade: sua gestão, seus números, suas regras.
Quando solicitamos informações sobre a clareza (transparência) nas atividades
exercidas pela administração da COOPERBAC e suas devidas prestações de contas obtivemos
96% de afirmação que a administração da cooperativa é clara e objetiva nos seus propósitos e
que sempre presta contas do que faz e apenas 4% dos entrevistados não souberam informar
(gráfico 11).
Não sei informar
4%
Não
0%
Sim
96%
Gráfico 11 – Transparência nas atividades exercidas pela administração da cooperativa.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
4.1.5 Participação Cooperativista
Os quatro gráficos a seguir, negaram a pressuposição inicial da discente de que além
de haver uma perspectiva de acomodação dos participantes de cooperativas nos últimos anos e
fragilidades nos princípios de cooperação mútua, a eficiência das cooperativas é baseada em
dados econômicos financeiros e não na participação dos cooperados no processo decisório.
Percebe-se uma incipiente participação dos cooperados nas tomadas de decisões com
consentimento dos gestores.
43
Às vezes
4%
Não
0%
Sim
96%
Gráfico 12 – Estímulo à participação pela diretoria.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
A autogestão exprime o anelo de autogerenciamento dos recursos públicos, com
pulverização do poder de decisão, permitindo, portanto, uma participação ativa, contributiva
do cidadão no poder (DANTAS; CORDEIRO, [2000-], p. 1), corroborando com as autoras,
96% dos entrevistados se sentem estimulados pela diretoria a participarem mais da
cooperativa 4% responderam que somente às vezes se sentem estimulados (gráfico 12) e a
própria presidência considera que estimula a participação dos cooperados. 100% responderam
que têm espaço para sugerir na gestão da cooperativa (gráfico 13).
Não me interesso
em participar da
gestão da
cooperativa
0%
Não
0%
Sim
100%
Gráfico 13 – Espaço para sugestão.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
44
Eventualmente
5%
Raramente
4%
Nunca
0%
Quase sempre
13%
Sempre
78%
Gráfico 14 – Frequência em Assembleias.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Quanto à participação e interesse em participar do processo decisório nas assembleias
78% dos entrevistados informaram que sempre participam das assembleias e têm interesse em
participar do processo decisório das mesmas (gráficos 14 e 15). Comprovando que os
cooperados da COOPERBAC cumprem regularmente o segundo princípio do cooperativismo
que é o de Controle democrático pelos sócios, participando ativamente no estabelecimento de
suas políticas e na tomada de decisões.
Às vezes
13%
Não
9%
Sim
78%
Gráfico 15 – Interesse em participar do processo decisório das assembleias.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Cerca de 13% responderam que quase sempre participam das assembleias, 5%
eventualmente e 4% raramente. Sendo que 9% não demonstraram interesse em participar do
processo decisório das assembleias e 13% se interessam apenas às vezes (gráfico 15).
45
70
Número de participantes
60
50
40
30
Série1
20
10
0
maio de
2007
julho de
2007
agosto de outubro de dezembro
2007
2007
de 2007
Gráfico 16 – Participação nas reuniões para implantação da cooperativa.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Através da análise das listas de presença e/ou das atas das reuniões podemos perceber
que durante o processo de implantação da COOPERBAC tivemos uma frequência média de
33,4 pessoas interessadas, variando de 14 a 64 participantes. (Gráfico 16).
Quanto à participação dos cooperados nas assembleias após a implantação da
cooperativa, obtivemos os seguintes números:
350
104
300
95
151
250
0
200
113
131
96
85
113
150
0
100
50
75
34
65
0
0
48
26
66
71
105
46
0
dezembro junho de março de março de
de 2007
2008
2010
2011
Listas de presença
maio de
2011
Convocados
março de março de
2012
2013
Atas
Gráfico 17 – Participação nas assembleias após implantação da cooperativa.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Conforme gráfico 17 obtivemos dados divergentes entre o número de presentes que
assinaram as listas de presença e os que constavam em ata. Os pontos zerados correspondem
46
aos dados que não tivemos acesso, todavia, podemos perceber que existe uma participação
excelente dos cooperados nas assembleias.
O número de associados que participaram das assembleias, segundo as atas, diverge do
número de associados que assinaram a lista de presença para menos ou para mais. Não
havendo uma constância de participação, todavia, sempre crescente.
Sobre a organização do quadro social a COOPERBAC nos informou que o órgão
supremo é a assembleia geral dos cooperados e a estrutura de gestão da cooperativa é
composta pelos órgãos de administração e fiscalização: Diretoria Executiva, Conselho Fiscal,
Conselho de Ética.
Perguntamos ao presidente se existem mecanismos que permitem aos associados
incluírem itens nas pautas das assembleias antes do recebimento da convocatória e fomos
informados de que existe, mas, os cooperados não têm o hábito de sugeriram e por isso, a
pauta já é entregue pronta.
Não
45%
Sim
55%
Gráfico 18 – Existência de mecanismos que permitem aos associados incluírem pontos de pauta nas
assembleias.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Ao questionarmos aos cooperados sobre o mesmo tema obtivemos a seguinte resposta
do gráfico 18: 55% informou que existem mecanismos que permitem a inclusão de pontos de
pauta contra 45% que responderam que não existem.
Quanto à forma de circulação das informações e convocatória para assembleias
tivermos as mais diversas respostas variando desde o convite boca a boca até carro de som.
Contribuindo para a alta participação dos cooperados nas reuniões convocadas.
Sobre os serviços prestados pela cooperativa a maioria dos entrevistados realizam
compras coletivas de insumos e entregam a produção de abóbora, café, chuchu, aipim, banana
e outros para a COOPERBAC revender e também recebem assistência técnica através das
47
parcerias que a cooperativa mantém.
4.1.6 Evolução do número de cooperados
O gráfico 19 retrata a evolução no número de cooperados da COOPERBAC desde os
presentes na primeira assembleia realizada em dezembro de 2007 até a assembleia realizada
em março de 2013 do exercício financeiro de 2012.
151
131
113
65
66
48
Presentes junho de março de março de março de março de
na 1ª
2008
2010
2011
2012
2013
assembleia
Gráfico 19 – Evolução do número de cooperados da COOPERBAC.
Fonte: Pesquisa de campo (2013).
Segundo o gráfico 19 podemos perceber que os produtores rurais de Barra do Choça
acreditam na COOPERBAC pois desde a sua implantação o número de cooperados cresceu
cerca de 315%, variando de 48 cooperados presentes na primeira assembleia e 151 no final do
exercício de 2012, corroborando com os dados da OCB que demonstra um crescimento
constante do número de cooperados nas filiadas baianas.
48
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS
A pressuposição inicial de que “além de haver uma perspectiva de acomodação dos
participantes de cooperativas nos últimos anos e fragilidades nos princípios de cooperação
mútua, a eficiência das cooperativas é baseada em dados econômicos financeiros e não na
participação dos cooperados no processo decisório. Percebe-se uma incipiente participação
dos cooperados nas tomadas de decisões com consentimento dos gestores” foi negada pelos
cooperados da COOPERBAC.
Não há a acomodação dos cooperados da COOPERBAC no processo participativo e
nem afastamento no processo decisório da mesma, corroborando com o segundo princípio
cooperativista que é o Controle democrático pelos sócios. Os cooperados participam
efetivamente e se mostram interessados e motivados pela atual gestão a interagirem ainda
mais com a instituição, como demonstra os gráficos de 12 a 15 e 17, respondendo também ao
objetivo específico sobre a efetividade dos cooperados nos processos decisórios.
Os mecanismos utilizados pelos gestores da COOPERBAC que possibilitaram
verificar a participação ativa dos cooperados em relação a gestão da cooperativa foram as
várias formas de convocarem para as reuniões e assembleias que variaram desde o convite
boca a boca até a utilização de carro de som.
Embora o processo de Autogestão não esteja estruturado na cooperativa estudada
como nos mostra a organização do seu quadro social composta pelos órgãos de administração
e fiscalização (Diretoria Executiva, Conselho Fiscal, Conselho de Ética) dois fatores
extremamente importantes na autogestão a COOPERBAC possui: participação ativa dos
membros e transparência na gestão conforme demonstram os gráficos 11 e 17.
A partir dos dados obtidos na pesquisa de campo realizada, concluímos que a
importância do cooperativismo praticado pela COOPERBAC não tem somente caráter
assistencial respeita os valores do ser humano e pratica as regras, as normas e os princípios
cooperativistas.
É através dessa cooperação que as 151 famílias de agricultores familiares, cooperados
da COOPERBAC, têm o mesmo poder de barganha dos grandes produtores, conseguindo
melhores descontos em compras de insumos agrícolas e venda certa da produção de cada uma
das propriedades para o Programa de Aquisição de Alimentos e doação simultânea (PAA) e
Programa Nacional de Alimentação Escolar
(PENAE), que individualmente não
conseguiriam.
Embora mais da metade dos cooperados não tenha ensino fundamental completo a
49
cooperativa estudada tem um grande potencial e perspectivas de crescimento futuro
conservando os princípios cooperativistas como norteadores neste processo de ajuda mútua e
seus cooperados entendem e se esforçam para contribuírem da melhor forma possível para o
desenvolvimento conjunto e não individual.
5.1 SUGESTÕES
Com a finalidade de elevar o nível de escolaridade dos cooperados, a COOPERBAC
deveria realizar parcerias com instituições de ensino regular de Educação de Jovens e Adultos
para que os mesmos possam concluir o ensino fundamental e médio já que quase 60% dos
cooperados só possuem até a 4ª série do ensino fundamental.
Realizar cursos e treinamentos sobre Cooperativismo, também através de parcerias.
Manter a assistência técnica sempre focalizada nas boas práticas de cultivo com a
finalidade de certificação da produção.
Caso a parceira não seja possível, o recurso disponível no Fundo de Assistência
Técnica, Educacional e Social (FATES) pode e deve ser utilizado para financiamentos de
projetos que visem à preparação das pessoas que fazem parte da cooperativa extensiva aos
familiares.
Para estudos futuros, a discente sugere explorar a gestão financeira da cooperativa a
fim de verificar a aplicabilidade dos recursos e principalmente do FATES, dentre outras
perspectivas de estudo, com o Planejamento Estratégico e Econômico.
50
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Geográfica. Feira de Santana: UEFS, 2012.
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Geográfica dos Cafés do Planalto de Vitória da Conquista, Bahia. Vitória da Conquista:
UESB/COOPMAC, 2012. (Folder do Seminário).
54
APÊNDICES
APÊNDICE A – Questionário aplicado aos Cooperados da COOPERBAC
Aos Cooperados da COOPERBAC
Senhor(a),
Estamos realizando uma pesquisa sobre Autogestão em Cooperativas de Café no
Planalto de Conquista com o objetivo identificar, compreender e estabelecer reflexões
contextualizadas a respeito da ideia de autogestão cooperativista.
Solicitamos vossa participação respondendo as questões que se seguem.
Não há necessidade de identificação, pois, queremos garantir anonimato aos nossos
participantes.
Antecipadamente, agradecemos a participação.
Atenciosamente,
Vanêide Rocha Dias Ribeiro
Discente do Curso de Especialização em Gestão da Cadeia Produtiva do Café, com ênfase
em Sustentabilidade da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB)
QUESTIONÁRIO
1) Sexo ( ) M ( ) F
2) Idade
( ) Até 25 anos ( )Entre 26 e 35 anos ( ) Entre 36 e 45 anos ( ) Acima de 45 anos
3) Escolaridade
( ) Ensino Fundamental – até 4ª série
( ) Até 8ª série
( ) Ensino Médio
( ) Nível Superior
Curso: ____________________________________________
4) Há quanto tempo é cooperado da COOPERBAC?
( ) Até 1 ano ( ) De 1 ano e 1 mês a 5 anos ( ) De 5 anos e 1 mês a 10 anos
( ) De 10 anos e 1 mês a 20 anos ( ) Acima de 20 anos
55
5) Quantos membros da sua família fazem parte da COOPERBAC?
( ) Até 3 ( ) de 4 a 6 ( ) de 7 a 9 ( ) acima de 10 ( ) Nenhum
6) Quais dos serviços oferecidos pela COOPERBAC você utiliza?
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7) Já fez algum treinamento promovido pela COOPERBAC?
( ) Sim
( ) Não
8) A cooperativa realiza algum programa de Educação Cooperativista?
( ) Sim
( ) Não
( ) Não tenho conhecimento
9) Sabe informar se ultimamente a cooperativa têm participado e/ou idealizado parcerias e
ações com a comunidade a qual faz parte?
( ) Sim
( ) Não
( ) Não sei informar
10) Você conhece o estatuto da cooperativa?
( ) Sim
( ) Não
11) Qual o seu grau de satisfação em relação à atual gestão da cooperativa?
( ) Muito satisfeito
( ) Satisfeito
( ) Pouco satisfeito
( ) Insatisfeito
( ) Não sei dizer
12) A administração da cooperativa proporciona aos seus associados, clareza sobre as
atividades exercidas e os resultados dessas?
( ) Sim
( ) Não
( ) Não sei informar
13) Você acha que tem espaço para sugerir na gestão da cooperativa?
( ) Sim ( ) Não ( ) Não me interesso em participar na gestão da cooperativa
14) Qual a sua frequência na atuação e participação na gestão da cooperativa?
( ) Sempre ( ) Quase sempre ( ) Eventualmente ( ) Raramente ( ) Nunca
15) Nas assembleias, existem mecanismos que permitem aos associados incluírem itens nas
pautas dessas?
( ) Sim
( ) Não
( ) Não sabe informar
16) Você tem interesse em participar no processo decisório das Assembleias gerais dessa
cooperativa?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
17) Você considera que a diretoria estimula a participação de seus associados na cooperativa?
( ) Sim
( ) Não
( ) Às vezes
18) Quanto à comunicação, quais os canais usados para circular as informações?
( ) Periódicos
( ) Atas
( ) Internet
( ) Jornais
( ) Murais
( ) Outros______________________________________________________________
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APÊNDICE B – Entrevista semi-estruturada
Ao presidente da COOPERBAC
Senhor(a),
Estamos realizando uma pesquisa sobre Autogestão em Cooperativas de Café no
Planalto de Conquista com o objetivo identificar, compreender e estabelecer reflexões
contextualizadas a respeito da ideia de autogestão cooperativista.
Solicitamos vossa participação respondendo as questões que se seguem.
Antecipadamente, agradecemos a participação.
Atenciosamente,
Vanêide Rocha Dias Ribeiro
Discente do Curso de Especialização em Gestão da Cadeia Produtiva do Café, com ênfase
em Sustentabilidade da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB)
ENTRVISTA
1) Nome completo
2) Idade
3) Escolaridade
4) Há quanto tempo é cooperado da COOPERBAC?
5) Há quanto tempo é presidente da COOPERBAC?
6) Já ocupou outros cargos de gestão na COOPERBAC ou em outra cooperativa?
7) Quantos membros da sua família fazem parte da COOPERBAC?
8) Quais os serviços oferecidos pela COOPERBAC aos seus cooperados?
9) Já fez algum treinamento promovido pela COOPERBAC?
10) A cooperativa realiza algum programa de Educação Cooperativista?
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11) O senhor considera satisfeito com a sua gestão na cooperativa?
12) Os cooperados da COOPERBAC tem espaço para sugerir na gestão da cooperativa?
13) Nas assembleias, existem mecanismos que permitem aos associados incluírem itens nas
pautas dessas antes do recebimento da convocatória?
14) Você considera que a diretoria estimula a participação de seus associados na cooperativa?