FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE LISBOA DIREITO CONSTITUCIONAL III - DIREITO DA CULTURA PROGRAMA (2006 / 2007) TURMA: Noite (1.º Sem.), Dia (2.º Sem.) REGÊNCIA: Prof. Doutor Vasco Pereira da Silva I A Cultura do Direito e o Direito da Cultura 1- “Breve Encontro” entre os “mundos” do Direito e da Cultura 2- Da cultura do Direito para o Direito da Cultura II “A Cultura a que Tenho Direito” – Direitos Fundamentais e Cultura 1- A Constituição como realidade cultural 2- O direito à cultura no tempo e no espaço 2.1- O direito à cultura “na história”. As diferentes “gerações” do direito à cultura 2.2- O problema dos distintos “níveis” de protecção dos direitos fundamentais (internacional, europeu e estadual). Opção pela perspectiva constitucional de tratamento do direito à cultura 3- A Constituição Portuguesa da Cultura 3.1- Direito à Cultura e “Estado de Cultura” 3.2- O direito fundamental à cultura 3.2.1- A multiplicidade de “faces” do direito à cultura na Constituição Portuguesa (artigos 42º, 73º., n.º 1 e 3, 78º.). Direito ou Direitos Fundamentais? Constituição e status culturalis 3.2.2- Configuração jurídica do direito fundamental à cultura: sujeitos, conteúdo, limites e restrições, relações com outros direitos fundamentais 4- O problema da natureza jurídica dos direitos fundamentais na Constituição Portuguesa. A dupla dimensão do direito fundamental à cultura como direito subjectivo e como estrutura objectiva da sociedade 4.1- Dimensão subjectiva: o direito subjectivo fundamental à cultura 4.2- Dimensão objectiva do direito fundamental à cultura 5- O regime jurídico dos direitos à cultura na Constituição Portuguesa. Unidade ou diversidade? III Direito e relações jurídicas de Cultura 1- Multiplicidade e diversidade das relações jurídicas de cultura. Direito Privado e Direito Público da Cultura 1 2- Algumas relações jurídicas multilaterais públicas de cultura 2.1 - A criação artística e literária e os direitos de autor (remissão) 2.2 - As artes e os espectáculos 2.3 - O Cinema e o audivisual 2.4 – O património cultural DIREITO DA CULTURA SUGESTÕES DE TEMAS PARA TRABALHOS (AVALIAÇÃO CONTÍNUA) A avaliação contínua na disciplina assenta, sobretudo, na elaboração de um trabalho (preferencialmente) individual ou em grupo (máximo de 2 pessoas), apresentado oralmente (numa aula) e por escrito. Os estudantes são convidados a fazer trabalhos de 1 dos 3 tipos seguintes: A) Concepção e manutenção de um “sítio” na internet sobre Direito da Cultura, contendo nomeadamente: programa da disciplina, elementos de estudo, recolha de legislação e de jurisprudência, textos doutrinários, trabalhos de estudantes. B) Recolha de legislação (internacional, europeia e nacional) e de jurisprudência relativa às relações jurídicas de cultura, designadamente nos domínios da criação artística, literária e dos direitos de autor, das artes e dos espectáculos, do cinema e do audiovisual, do património cultural, ou das leis orgânicas e dos estatutos das entidades culturais. C) Elaboração de trabalhos monográficos acerca de temas e problemas de Direito da cultura, nomeadamente sobre: 1- Qual a natureza da cultura? Elitista, popular ou de massas? 2- O problema do nível jurídico mais adequado para a regulação da cultura: global, europeu, nacional ou local? 3- O papel do Estado e do mercado no domínio da cultura. 4- Modalidades de financiamento público da cultura. 5- Financiamento privado da cultura. O mecenato cultural 6- O papel das fundações privadas no domínio da cultura (v.g. Gulbenkian, Serralves, Culturgest, Berardo). 7- Cultura e novas tecnologias. 8- Direitos de autor ou “liberdade” do ciber-espaço? O problema dos “downloads” de música e de imagem. 9- A “guerra dos formatos” na televisão de alta definição e os problemas de defesa do consumidor. 10- Os concursos públicos no domínio cultural. Poderes vinculados e discricionários. 11- Museus de entrada paga ou gratuita? 2 12- O acordo entre o Governo português e a Fundação Berardo para a criação de um Museu de Arte Contemporânea. Vantagens e inconvenientes. Comparação com modelos estrangeiros (v.g. Museu Thyssen-Bornemisza, Helga de Alvear). 13- Liberdade de criação artística e protecção de direitos fundamentais de terceiros – nomeadamente, direito à honra, bom nome, liberdade religiosa (v.g. o caso das “caricaturas de Maomé, do“Código da Vinci”, da encenação da ópera Idomeneo ) ou convicções políticas, morais (v.g. pornografia). 14- O Direito Europeu dos Media e da Cultura. 15- Cinema vs. audiovisual? 16- Estatuto jurídico das actividades televisivas. Serviço público vs. livre iniciativa económica? 17- Modelos de televisão (e respectivos problemas jurídicos): cultural ou meramente lúdico; nacional ou local; generalista ou especializado; gratuito, pago por taxas ou “pay per view”? 18- A concorrência entre televisão e internet (v.g. “sites” audiovisuais como: “YouTube”, “My Space”) e suas consequências jurídicas 19- Os problemas de protecção dos direitos fundamentais (v.g. intimidade da vida privada, livre desenvolvimento da personalidade, liberdade informativa) perante as emissões de televisão. 20- As emissões radiofónicas. A distribuição de frequências nacionais, regionais e locais e a questão da criação de “cadeias nacionais de rádios locais” (ou outras formas de associação). 21- A fiscalidade da cultura. 22- As taxas de IVA incidentes sobre os bens culturais. O problema dos CD’s e dos DVD’s musicais. 23- Os programas de incentivo ao livro e à leitura. 24- As políticas públicas de defesa e promoção da língua portuguesa em Portugal e no estrangeiro. 25- As profissões culturais e respectivo estatuto jurídico. 26- As profissões artísticas de acentuado desgaste físico (v.g. bailado) e respectivos problemas de estatuto laboral, fiscal e de segurança social. 27- Estética e urbanismo. 28- Os “graffitis”: manifestação artística ou atentado ao património? 29- O património cultural. 30- A protecção do património cultural contra actividades ilícitas (v.g. roubo, contrabando, falsificação). 31- O património cultural da Igreja. 3