Instituições de Controle e as
Auditorias em Projetos
Co-financiados: desafios
Palestrante: Inaldo Paixão
Novembro 2008
Sete Fatos Marcantes em 2008
• 60 anos da Declaração Universal dos Direitos Humanos;
• 20 anos da Constituição Federal;
• 200 anos da Contabilidade Pública no Brasil;
• Normas Brasileiras de Contabilidade Pública;
• Código de Ética do Servidor Público Estadual;
• 20 anos em auditorias de projetos co-financiados pelo BIRD.
• (...)
“A instituição que celebra
feito do passado,
demonstrando saber de
onde vem, certamente
sabe aonde quer
chegar.”
(Conselheiro Renan Baleeiro)
Um pouco de história
• Até os anos 80
• Como tudo começou: contato com a metodologia da Auditoria
Integrada (Compreensive Audit) utilizada no Canadá em 1985
• Um olhar para o futuro: contatos com outras entidades;
concurso público; nova estrutura organizacional; capacitação
Primeiros atores
• Cons. Adhemar Bento Gomes;
• Cons. Renan Baleeiro;
• Angel González-Malaxetxebarria;
• Antonio Lins Freire;
• Mariza Andrade;
• Pedro Humberto;
• Paulo Rocha;
• (....)
Principais entraves
• mudança de paradigmas;
• formação de equipe: modelo núcleo duro;
• equipe multidisciplinar - conflitos;
• do relatório por formação ao relatório integrado;
• amplitude do escopo auditorial;
• introdução de novos critérios;
• resistências organizacionais (internas e externas);
• rotação de membros da equipe.
Aspectos positivos
• exames com observância de padrões internacionais;
• uniformização de procedimentos;
• capacitação continuada;
• criação da escola de auditoria em 1994;
• integração com BIRD, BID, STN, CGU, (....);
• melhorias de processos;
• disseminação para demais áreas;
• valorização da opinião do auditado;
• economicidade.
Desafios para as Instituições de Controle
• Da auditoria de projetos para a
auditoria de SWAPs
• Auditoria de resultados
• Replicar
experiências
modelo:
multiplicando
• Ampliar parcerias
• Adoção de novas metodologias
• Aprovação de normas de auditoria
... Hoje, ao ver os resultados alcançados
pelas auditorias, o compromisso dos
nossos auditores e a materialização do
Projeto Multiplicando Experiências, com
o semear do conhecimento adquirido
pelo
nosso Tribunal
em outras
instituições de controle do nordeste
brasileiro e de outros países de língua
portuguesa,
posso
afirmar,
com
convicção, que valeu a pena ter
sonhado. Valeu a pena ter acreditado no
sonho, valeu a pena ter contribuído e
vale a pena participar..... Que venham
mais 20 anos de desafios.
Obrigado.
Novembro 2008
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20 anos em auditorias de projetos co