Rio de Janeiro, 31 de julho de 2014 Superintendência de Normas Técnicas Relatório de Atividades - SUNOT __________________ JULHO de 2014 ___________________ Elaboração: Superintendência de Normas Técnicas - SUNOT CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT EQUIPE DA SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS Jorge Pinto de Carvalho Júnior Superintendente de Normas Técnicas em Exercício Hugo Freire Lopes Moreira Thiago Justino de Sousa Coordenador de Estudos e Manuais Coordenador de Normas Técnicas Marcelo Jandussi W. Almeida Assessor Contábil – DPCTE/COPLATE Suellen Moreira Gonzalez Diretora - CEMAN Fabio Bogossian Diretor - DPCTE Bruno Campos Pereira David de Brito Dantas Assessor Contábil - DARC Analista de Controle Interno Márcio Alexandre Barbosa Daique A. Nonato de Souza Analista de Controle Interno Analista de Controle Interno Antônio de Sousa Júnior Danielle Rangel Pinheiro Carvalho Analista de Controle Interno Analista de Controle Interno Kelly Cristina de Matos Paula Carlos César dos Santos Soares Analista de Controle Interno Analista de Controle Interno Ian Dias Veloso de Almeida André Simões Amorim Analista de Controle Interno Analista de Controle Interno Sérgio Pires Teixeira Mendes Carlos Roberto Pinto Alves Analista de Controle Interno Analista de Controle Interno Tânia Maria da Silva Silvana de Jesus Ferreira Secretária II Secretária Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 2 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT ÍNDICE 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS 05 2. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS 06 2.1. Diagnóstico Geral das Atividades da SUNOT 06 2.1.1 Atendimentos Realizados Através de Comunica 06 2.1.2. Processos Administrativos e Ofícios Recebidos 08 2.1.3. Capacitação e Treinamento 08 2.2. Coordenação de Normas Técnicas 10 2.2.1 Departamento de Acompanhamento e Rotinas Contábeis 10 2.2.1.1. Diagnóstico 10 2.2.1.2. Normatização 12 2.2.1.3. Orientação ao Usuário – Assuntos Relacionados a Rotinas 12 2.2.2. Departamento de Plano de Contas e Tabela de Eventos 14 2.2.2.1. Tabela de Eventos 14 2.2.2.2. Plano de Contas 16 2.2.2.3. Tabelas de Naturezas de Receita e Despesa 16 2.2.2.4. Demandas Solicitadas à ATI 17 2.2.2.5. Orientação ao Usuário – Assuntos Relacionados a Contas e Eventos 17 2.2.2.6. Demais Atividades do DPCTE/COPLATE 19 2.3. Coordenação de Estudos e Manuais 21 2.3.1 Elaboração de Boletins e Informativos 21 Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 3 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 2.3.2 Elaboração / Revisão de Manuais 21 2.3.3 Orientação ao Usuário – Assuntos Relacionados a Manuais 23 3. CONSIDERAÇÕES FINAIS 26 4. ANEXOS 27 4.1. ANEXO I – Relatório Fotográfico Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 4 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS A Superintendência de Normas Técnicas - SUNOT, unidade integrante da estrutura administrativa da Contadoria Geral do Estado do Rio de Janeiro, com atribuições institucionais estabelecidas pelo Decreto Estadual nº 43.463, de 14 de fevereiro de 2012, buscando evidenciar as principais ações engendradas durante o período em referência, apresenta RELATÓRIO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS durante o mês de JULHO de 2014. O referido relatório tem por objetivo finalístico permitir o acompanhamento pelo Ilm°. Sr. Contador Geral do Estado, das atividades realizadas pela SUNOT durante o mês em epígrafe, com o fito de possibilitar a identificação de procedimentos passíveis de implementações de melhorias no tocante às suas atribuições regimentais, bem como fornecer subsídios à confecção de outros relatórios gerenciais destinados à tomada de decisões pelo alto escalão do órgão central de contabilidade do Estado do Rio de Janeiro. Faz-se mister destacar que a SUNOT tem como principal atribuição orientar as entidades e órgãos estaduais no que concerne ao “fazer contábil”, uniformizando entendimentos através da edição de manuais, rotinas, boletins, informes etc, todos de cunho contábil, que podem ser acessados através da rede mundial de computadores, no Portal da Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro (www.fazenda.rj.gov.br). Além da normatização, a SUNOT, através das suas Coordenações e Departamentos, promove assessoramento técnico aos diversos servidores estaduais que militam na área da contabilidade governamental, respondendo às consultas que lhe são formuladas através do sistema informatizado COMUNICA, bem como por e-mail ou telefone e ainda de forma presencial. Atualmente a SUNOT é composta pela CEMAN – Coordenação de Estudos e Manuais e pela CONOR – Coordenação de Normas Técnicas, sendo esta última segregada em dois Departamentos: o DARC – Departamento de Acompanhamento e Rotinas Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 5 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Contábeis e o DPCTE – Departamento de Plano de Contas e Tabela de Eventos (este último possuindo status de Coordenação, conforme proposta de alteração da estrutura administrativa já encaminhada ao Contador Geral do Estado). 2. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS 2.1. Diagnóstico Geral das Atividades da SUNOT 2.1.1. Atendimentos Realizados Através de COMUNICA No mês de Julho a SUNOT recebeu 109 mensagens através do sistema informatizado COMUNICA, solicitando orientação contábil acerca de diversos assuntos. Ao longo do ano de 2014 a posição gráfica de comunica’s recebidos é a seguinte: Gráfico 01 – Comunica’s – Ano de 2014 Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 6 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT As mensagens recebidas no mês de Julho podem ser graficamente assim representadas, no que tange à divisão por Coordenações (consideramos que o DPCTE atualmente tem status de Coordenação, daí a sua inclusão no gráfico): Gráfico 02 – Divisão de Comunica’s por Coordenação O percentual geral de atendimento às mensagens recebidas no mês de Julho alcançou 90% (noventa por cento), conforme se verifica no gráfico abaixo: Gráfico 03 – Controle de Respostas por Coordenação Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 7 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 2.1.2. Processos Administrativos e Ofícios Recebidos No mês de Julho a SUNOT recebeu 02 processos administrativos encaminhados pela Secretaria de Obras e pela COSEC-SEFAZ. Ambos foram prontamente respondidos dentro do próprio mês. Segue tabela com os dados informativos do processo recebido: Tabela 01 – Processos Administrativos Recebidos Data de Item Entrada 16/07 01 23/07 02 Assunto Emitente Data da Resposta Liberação de evento 56.0.597 Tributos s/ serviços - Bloomberg Seobras Cosec/Sefaz 17/07 23/07 N° Processo E-17/001/1843/13 E-04/010/666/12 2.1.3. Capacitação e Treinamento No dia 17 de julho a equipe da SUNOT realizou apresentação das atividades do setor aos novos analistas de controle interno, por ocasião da realização do IV Programa de Capacitação Inicial dos Analistas de Controle Interno, organizado pela EFAZ/RJ. Em Julho foi realizada a quarta edição do programa de capacitação interna dos servidores da SUNOT, tendo como tema os Manuais do Tratamento Inicial dos Bens Patrimoniais Móveis e de Adiantamentos. O evento ocorreu no turno vespertino do dia 23/07 e foi realizado na sala de reuniões do 21º andar do prédio da SEFAZ/RJ. Os Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 8 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT instrutores do treinamento foram o Coordenador de Estudos e Manuais, Hugo Freire e a Diretora Suellen Gonzalez. Os registros fotográficos das capacitações realizadas podem ser visualizados no ANEXO I. 2.2. Coordenação de Normas Técnicas – CONOR 2.2.1. Departamento de Acompanhamento e Rotinas Contábeis O Departamento de Acompanhamento e Rotinas Contábeis tem a sua atuação pautada em quatro eixos prioritários: Imagem 01 – Eixos de Atuação do DARC 2.2.1.1. Diagnóstico O desenvolvimento do eixo de atuação do diagnóstico se dá através da análise das demandas encaminhadas pelas diversas UG’s, com a identificação dos assuntos mais abordados nas dúvidas apresentadas. O objetivo prioritário deste eixo é o estabelecimento de trilhas de capacitação, com fins ao aprimoramento dos recursos humanos alocados nas unidades executoras, reduzindo, consequentemente, a demanda sobre o Departamento de Acompanhamento e Rotinas Contábeis da CONOR/SUNOT. O gráfico a seguir apresenta os principais assuntos objeto de atendimento pelos servidores da CONOR no mês em análise: Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 9 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Gráfico 04 – Dúvidas via Comunica por Assunto Outra análise importante no quesito “diagnóstico” se refere ao quantitativo de dúvidas apresentadas por entidades (Unidades Gestoras). Nesse ínterim, de acordo com o tipo de consulta formulada, versus a quantidade total apresentada por UG, pode ser verificada qual entidade carece de maior atenção pelo núcleo central para fins de capacitação e aperfeiçoamento de mão-de-obra. Gráfico 05 – Dúvidas via Comunica por U.G. Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 10 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 2.2.1.2. Normatização O desenvolvimento do eixo de atuação da normatização se dá através da confecção e publicação das circulares e rotinas, com o propósito de constituir fonte de consulta permanente aos diversos usuários das informações quando da operacionalização dos procedimentos abordados nas mesmas. No mês de Julho foram revisadas/confeccionadas as rotinas a seguir elencadas: Tabela 02 – Rotinas/Circulares Revisadas Item 01 N° Rotina 038/2014 Motivo da Alteração/Revisão Inclusão da conta contábil 2.1.8.8.1.04.15 e o evento 80.0.412. 2.2.1.3. Orientação ao Usuário – Assuntos Relacionados a Rotinas O desenvolvimento do eixo da orientação é realizado através dos atendimentos às dúvidas dos servidores das COSEC’s e entidades indiretas, encaminhadas por “comunica”, e-mail, ou ainda através de telefonemas. Em Julho, 38 (trinta e oito) solicitações foram encaminhadas à CONOR através do sistema “Comunica”. O gráfico a seguir demonstra a evolução da demanda do Departamento de Acompanhamento e Rotinas Contábeis ao longo do ano de 2014: Gráfico 06 – Comunica’s – Ano de 2014 Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 11 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Numa visão geral, o atendimento às demandas encaminhadas pode ser representado de acordo com o gráfico abaixo, no qual se evidencia um retorno de aproximadamente 87% (oitenta e sete por cento) às demandas apresentadas. Gráfico 07 – Comunica’s Recebidos x Respondidos/Julho-2014 Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 12 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Ainda no âmbito do eixo da “orientação”, foram emitidos diversos Comunica’s pela CONOR/SUNOT, com o propósito de instruir os Coordenadores Setoriais de Contabilidade e Equivalentes sobre procedimentos diversos: Tabela 03 – Comunica’s Enviados Item 01 02 Mensagem Data Responsável 2014009811 2014009959 07/07/2014 09/07/2014 Danielle Jorge de Carvalho 03 04 2014010148 2014010216 14/07/2014 15/07/2014 Thiago Jorge de Carvalho 05 2014010279 16/07/2014 Jorge de Carvalho 06 2014010312 16/07/2014 Jorge de Carvalho 07 2014010323 16/07/2014 Jorge de Carvalho 08 2014010876 24/07/2014 Thiago Assunto Acerto do c/c 999 ou ANO+999. Informe SUNOT/CGE – expediente do dia 22/07/2014. Regularização de anulação de Empenho Informe SUNOT/CGE – expediente do dia 22/07/2014. Informe SUNOT/CGE – Publicação da Lei Estadual nº 6.861/14 Informe SUNOT/CGE – Publicação do Decreto Estadual nº 44.879/14 (CONVERJ). Informe SUNOT/CGE – Liquidação da Despesa de Capital. Informe SUNOT/CGE – Atualização da Rotina de Indébitos Fiscais. Encontra-se em fase de implementação o controle de atendimento de telefonemas, o qual se encontra em disseminação junto aos servidores da CONOR Ao total foram realizados 43 atendimentos telefônicos. A seguir encontra-se o gráfico que demonstra a evolução dos atendimentos realizados por telefone pela equipe do DARC: Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 13 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Gráfico 08 – Atendimentos Telefônicos (PARCIAL) – Ano de 2014 2.2.2. Departamento de Plano de Contas e Tabela de Eventos 2.2.2.1. Tabela de Eventos - Criação de Eventos A criação de eventos é demandada por vários motivos, sendo que os principais são: a) Novos procedimentos contábeis conforme o PCASP e MCASP; b) Contabilizações específicas de cada órgão ou entidade do Estado; c) Novas rotinas e manuais espedidos por esta SUNOT Segue abaixo a relação dos eventos criados e reativados (eventos que estavam inativos e foram reaproveitados) no mês de Julho de 2014: Tabela 04 - Eventos CRIADOS (em ordem cronológica) Data 30/07/2014 Evento 51.0.088 Descrição LIQ. DE DESPESAS COM DIARIAS PAGAS A PRESTADORES DE SERVICO Responsavel FABIO BOGOSSIAN Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 14 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Tabela 05 - Eventos REATIVADOS (em ordem cronológica) Data Evento 02/07/2014 51.0.269 02/07/2014 51.0.385 Descrição LIQ. DE DESPESA DE TRANSF. INTERGOV. DO ESTADO PARA O MUNICIPIO CONFORME LEGISLACAO VIGENTE LIQ.DE DESPESA DE TRANSF. INTERG. DO ESTADO PARA O MUNICIPIO DECORRENTE DECOMP. DE PRECATORIO C/ DIVIDA ATIVA ICMS Responsavel MARCELO JANDUSSI MARCELO JANDUSSI - Inativação de Eventos No mês de Julho tivemos os seguintes eventos inativados: Data Evento 15/07/2014 51.0.028 31/07/2014 51.0.270 Tabela 06 - Eventos INATIVADOS (em ordem cronológica) Descrição Responsavel REGISTRA A LIQ. DE DESPESA DO GRUPO INVESTIMENTOS-APLICACOES DIRETAS-MATERIAL DE DISTRIBUICAO GRATUITA LIQ. DE DESPESA DE TRANSF. INTERGOV. DO ESTADO PARA O MUNICIPIO, DO GRUPO INVESTIMENTOS FABIO BOGOSSIAN FABIO BOGOSSIAN - Alteração de Eventos No mês de Julho, tivemos apenas as liberações mensais dos eventos relacionados a: - Divida Publica Consolidada - Ajustes de Exercícios Anteriores - Demais eventos bloqueados (uso exclusivo do gestor). 2.2.2.2. Plano de Contas - Criação de Contas A criação de contas é demandada por vários motivos, sendo que os principais são: a) b) c) d) Novas Naturezas de Receita e Despesa criadas pela SEPLAG Novos procedimentos contábeis conforme o PCASP e MCASP Contabilizações específicas de cada órgão ou entidade do Estado Novas rotinas e manuais espedidos por esta SUNOT Segue abaixo a relação das contas criadas e reativadas (contas que estavam inativas e foram reaproveitadas) no mês de julho de 2014: Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 15 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Contas CRIADAS (em ordem cronológica) Data Conta 16/07/2014 218810415 INDEBITOS FISCAIS-MULTAS FORMAIS S/CRED.TRI MARCELO JANDUSSI 16/07/2014 442419701 * (-)DEDUC.DE JUROS/ENCARGOS MORA S/CRED.TRIB MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110105 COTA POR LIQUIDACAO DA DESPESA - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110106 COTA POR LIQUIDACAO DE RPNP - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110225 COTA FINANCEIRA LIBERADA - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110226 COTA FINANCEIRA UTILIZADA - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110227 COTA FINANCEIRA RECEBIDA - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110228 COTA FINANCEIRA CONCEDIDA - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110229 COTA FINANCEIRA CONSIGNACOES - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110230 COTA FINANCEIRA RECUPERADA - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110231 COTAS LIBERADAS RESTOS A PAGAR - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110232 COTAS UTILIZADAS RESTOS A PAGAR - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110233 COTAS UTILIZADAS RESTOS A PAGAR - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110234 COTA FINANCEIRA RECEBIDA RP - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110235 COTA FINANCEIRA CONCEDIDA RP- FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110236 COTAS FIN. RP CANCELADO - FONTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110309 COTAS FINANCEIRAS A PAGAR - FONTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110310 COTAS FINANCEIRAS A PAGAR RP - FTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110413 COTAS FINANCEIRAS PAGAS - FONTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110414 COTAS FINANCEIRAS PAGAS RP - FONTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110415 COTAS FIN.PAGAS CONSIG. - FONTE 010 MARCELO JANDUSSI 30/07/2014 822110416 COTA FIN. CONSIG. RP PAGA - FONTE 010 MARCELO JANDUSSI Descrição Responsavel - Contas REATIVADAS No mês de Julho não tivemos contas reativadas. - Inativação de Contas Data Conta 22/07/2014 237120308 INCORPORACAO DE DIREITO-COMPENSACAO RPPS FABIO BOGOSSIAN 22/07/2014 237120309 INCORPORACAO OBRIGACOES-COMPENSACAO RPPS FABIO BOGOSSIAN 22/07/2014 237220308 INCORPORACAO DE DIREITO-COMPENSACAO RPPS FABIO BOGOSSIAN 22/07/2014 237220309 INCORPORACAO OBRIGACOES-COMPENSACAO RPPS FABIO BOGOSSIAN Descrição Responsavel Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 16 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT - Alteração de Contas Na parte de alteração de contas, temos a demanda mensal de solicitações para permitir que determinadas contas invertam saldo. Esta demanda é ocasionada por um problema na lógica de contabilização do SIAFEM, que não consegue realizar determinados estornos de eventos. O problema ocorre quando aparece uma mesma conta, tanto a débito quanto a crédito, dentro do roteiro contábil do evento. 2.2.2.3. Tabela de Naturezas de Receitas e Despesas A Tabela de Naturezas (Orçamentárias) de Receitas e Despesas (NRDs) no SIAFEM é administrada pela COPLATE, que, de acordo com as Resoluções da SEPLAG, procede às devidas alterações. No mês de Julho foram publicadas as seguintes Resoluções: RESOLUÇÃO SEPLAG Nº 1.150 DE 08 DE JULHO DE 2014 RESOLUÇÃO SEPLAG Nº 1.165 DE 25 DE JULHO DE 2014 2.2.2.4. Demandas Solicitadas à ATI Algumas demandas são solicitadas para a SUASC, que as encaminha para a ATI/SEFAZ, por conta de ajustes a serem realizados no sistema SIAFEM. Segue abaixo tabela de controle das demandas encaminhadas: Tabela 07 - Demandas (em ordem cronológica) Número Conteúdo Abertura Conclusão 2004 Correção da lógica dos eventos sem estorno 08/01/2014 2003 Exclusão do termo ´´nulo`` no conta corrente ´´02`` Correção do ALTNR (não permite alterar as contas sintéticas) Uso em conjunto dos eventos 580391 e 580392 Demanda para amarração dos eventos 700391/392/393/394/395/396/397 com o de máquina 701985 Critica para contas de ajustes de exercícios anteriores (associar o quarto dígito da conta a UG/gestão) Só permitir emissão de NE com ND 33903957 se o credor do empenho for CPF Uso em conjunto dos eventos 540600 e 540601 08/01/2014 15/01/2014 31/01/2014 31/01/2014 11/02/2014 25/02/2014 20/02/2014 12/06/2014 2029 2040 2049 2057 2059 2077 24/02/2014 25/02/2014 25/02/2014 11/03/2014 14/03/2014 Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 17 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 2088 Critica para os eventos 54.0.345 e 54.0.346 de AEA 18/03/2014 1892 Exclusão das contas/lixo de VPD de RP no banco 2013 11/04/2014 09/07/2014 2118 Critica para os eventos 51.0.044 e 54.0.273 Incluir na crítica dos eventos 540048, 540050, 540345 e 540346 as contas 237110332 e 237210332 Foram retiradas da críticas dos eventos 540048, 540050, 540345 e 540346 as contas 237110332 e 237210332 USO CONJUNTO DE EVENTOS : 80.0.409 e 52.0.318 / 80.0.410 e 52.0.318 / 80.0.411 e 52.0.318/80.0.412 15/04/2014 02/05/2014 05/05/2014 05/05/2014 14/05/2014 16/05/2014 30/05/2014 06/06/2014 2127 2131 2151 2.2.2.5. Orientação ao Usuário – Assuntos Relacionados a Contas e Eventos No mês de Julho foram encaminhadas à COPLATE/DPCTE através do sistema “Comunica”, 32 (trinta e duas) solicitações, sendo a maioria para a liberação de eventos. O gráfico a seguir demonstra a evolução da quantidade ao longo dos últimos meses: Gráfico 09 – Comunica’s Recebidos DPCTE/COPLATE– Ano de 2014 Em relação ao atendimento das demandas encaminhadas a COPLATE, o percentual geral de atendimento às mensagens recebidas no mês de Julho alcançou 94%, conforme se verifica no gráfico abaixo: Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 18 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Gráfico 10 – Comunica’s Recebidos x Respondidos DPCTE/COPLATE A seguir temos a distribuição de Comunicas por servidores lotados na COPLATE: Gráfico 11 – Comunica’s por Servidor DPCTE/COPLATE 2.2.2.5. Demais Atividades do DPCTE / COPLATE Em paralelo as atividades diárias do setor, a COPLATE no mês de Julho, continuou com o auxílio nas configurações e revisões dos Tipos Patrimoniais do SIAFERIO. Além disso, foram realizadas o início da revisão do ´´DEPARA`` para o Plano de Contas de 2015, juntamente com a revisão das estruturas classificatórias nas contas no SIAFERIO. Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 19 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Os trabalhos realizados pelo DPCTE/COPLATE nesse ínterim consistem na/em: - conferência da rubrica orçamentária informada nos TIPOS PATRIMONIAIS (função “Implica despesa”); - verificação das operações constantes dos tipos patrimoniais, identificando ausências ou excessos e efetuando os ajustes; - analisar a função “Implica Despesa” dentro das operações que integram cada TIPO patrimonial; - análise das contas contábeis informadas nos roteiros das operações de cada TIPO patrimonial, de forma a certificar se a conta informada é de fato a mais apropriada ao registro pretendido; - verificação das operações que constam nos ITENS PATRIMONIAIS, analisando excessos ou ausências e efetuando as correções (ativando ou desativando); - analisar a função “Implica Despesa” dentro das operações que integram cada ITEM patrimonial; - verificar se foram realizados todos os testes que envolvem o fluxo completo de determinado tipo patrimonial. Detectando ausências, efetuar o teste complementar; - analisar as contas contábeis com os respectivos conta correntes que foram gerados nos testes, certificando a correção das informações; - efetuar os ajustes no PCASP (plano de contas) decorrentes das análises realizadas nos testes; Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 20 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT - analisar se foram configurados os itens de cada tipo observando a paridade com o classificador da Seplag; - verificar a consistência dos documentos gerados. O DPCTE/COPLATE elaborou cronograma para validação dos tipos patrimoniais configurados na primeira iteração, com previsão de conclusão até o dia 25/07. 2.3. Coordenação de Estudos e Manuais – CEMAN 2.3.1. Elaboração de Boletins e Informativos No mês de Julho foram realizadas as seguintes atividades pela CEMAN, na área de informativos e boletins: - Elaboração de Informativos: foram elaborados os Informativos Quinzenais n° 13 e 14 de 2014, relativos à primeira e segunda quinzenas de julho. Tais publicações constituem importantes fontes de consulta no que tange à publicidade de decretos/resoluções/portarias/circulares expedidos no âmbito do Estado do Rio de Janeiro, bem como de msg./comunicas enviadas pela Superintendência de Normas Técnicas - SUNOT no referido período. - Elaboração do Boletim Mensal: foi elaborado o Boletim Mensal de Normas Técnicas nº 07, relativo ao mês de julho, o qual representa uma importante fonte de cunho contábil. O referido documento evidencia as publicações emitidas pela Secretaria do Tesouro Nacional – STN e pelos demais órgãos de contabilidade, além de trazer a agenda de cursos, palestras, eventos e os comunicados publicados pela Escola Fazendária – EFAZ/RJ, CRC/RJ e CFC. 2.3.2. Elaboração/Revisão de Manuais No mês de Julho, a CEMAN elaborou e revisou os seguintes manuais: Elaborado: Índice Remissivo de Legislações Aplicáveis ao Setor Público. Revisados: Manual da Tipificação da Despesa xxxxxxxxxxxxManual do Gestor Módulo IV – Adiantamentos Orçamentária Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 21 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 2.3.3. Orientação ao Usuário – Assuntos Relacionados a Manuais Em julho, 35 (trinta e cinco) solicitações foram encaminhadas à CEMAN através do sistema “Comunica”. O gráfico a seguir demonstra a evolução da demanda da referida Coordenação ao longo do ano de 2014: Gráfico 12 – Comunica’s CEMAN – Ano de 2014 A seguir é demonstrado graficamente o controle de Comunicas por Manuais respondidos pela CEMAN: Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 22 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Gráfico 13 – Comunica’s por Assunto – Ano de 2014 Ainda no âmbito do eixo da “orientação”, foram emitidos diversos Comunica’s pela CEMAN/SUNOT, com o propósito de instruir os Coordenadores Setoriais de Contabilidade e Equivalentes sobre procedimentos diversos: Tabela 08 – Comunica’s Enviados Item 01 02 03 04 Mensagem 133100 043500 010100 263100 Data 01/07 03/07 11/07 14/07 05 06 210100 135400 14/07 15/07 07 135300 21/07 08 09 10 11 180100 220100 247100 043500 28/07 28/07 28/07 28/07 Responsável Daique Nonato Suellen Gonzalez Suellen Gonzalez Hugo Freire Assunto Convênio Encerrado Dívida Ativa Evento para Liquidação Convênio DETRAN x RIOSOLIDÁRIO Hugo Freire Alteração Contratual Hugo Freire Retenção de PIS/PASEP, COFINS E CSLL Suellen Gonzalez Devolução Contrapartida de Convênio Hugo Freire OBTV – Conta T Antônio Sousa Adiantamento Suellen Gonzalez Baixa de Bens em Estoque Suellen Gonzalez Dívida Ativa Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 23 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Foram realizados também atendimentos por telefone e e-mail, conforme gráfico e tabela a seguir demonstradas: Gráfico 14 – Atendimentos Telefônicos / CEMAN – Ano de 2014 Tabela 09 – Atendimentos por E-mail Item 01 02 03 04 UG 133100 043500 010100 263100 Data 01/07 03/07 11/07 14/07 Responsável Daique Nonato Suellen Gonzalez Suellen Gonzalez Hugo Freire 05 08 210100 135400 14/07 15/07 Hugo Freire Hugo Freire 09 10 01 02 180100 220100 133100 043500 28/07 28/07 01/07 03/07 Hugo Freire Antônio Sousa Daique Nonato Suellen Gonzalez Assunto Convênio Encerrado Dívida Ativa Evento para Liquidação Convênio DETRAN x RIOSOLIDÁRIO Alteração Contratual Retenção de PIS/PASEP, COFINS E CSLL OBTV – Conta T Adiantamento Convênio Encerrado Dívida Ativa A CEMAN realizou também no mês de Julho a análise de diversas solicitações de alterações contratuais, a serem registradas no módulo de contratos do SIAFEM/RJ, tendo encaminhado à Superintendência as Comunicações Internas a seguir descritas, buscando atender às demandas apresentadas: Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 24 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Tabela 10 – CI’s p/ Alterações Contratuais no SIAFEM/RJ Item 01 02 03 04 05 UG 210100 044100 290100 154100 243200 Data 16/07 24/07 28/07 28/07 29/07 Responsável Ian Tânia Antonio Tânia Carlos Roberto Assunto Alteração Contratual Alteração Contratual Alteração Contratual Alteração Contratual Alteração Contratual 3. CONSIDERAÇÕES FINAIS Sucintamente, foram estas as principais atividades desenvolvidas pela Superintendência de Normas Técnicas durante o mês de JULHO de 2014. É o relatório e a conclusão. Rio de Janeiro, em 31 de julho de 2014. Jorge Pinto de Carvalho Júnior Analista de Controle Interno – ID: 5005913-0 Superintendente de Normas Técnicas em Exercício Contadoria Geral do Estado do Rio de Janeiro 4. ANEXOS 4.1. Anexo I – Relatório Fotográfico 17.07.2014 – IV Programa de Capacitação Inicial dos ACI’s Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 25 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT 22.07.2014 – Treinamento Interno da SUNOT: Manuais da CEMAN Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 26 CONTADORIA GERAL DO ESTADO SUPERINTENDÊNCIA DE NORMAS TÉCNICAS - SUNOT Endereço: Avenida Presidente Vargas, n° 670, Centro, Rio de Janeiro – RJ. 13° andar. CEP.: 20.071-001. Tel.: (21) 2334-4382 E-mail: [email protected] .Web: www.fazenda.rj.gov.br Página | 27