Seis décadas de economia brasileira através do PIS Ralph Miguel Zerkowski* Maria Alice de Gusmão Veloso** Notas metodológicas Este trabalho reflete wn esforço de mensuração do produto interno bruto da economia brasileira em termos reais, para o período 1920·80. Evidentemente, uma série tão longa quanto a que é apresentada contém um elenco de problemas tanto no que diz respeito à estatística básica, como no que conceme à metodologia utilizada. Tanto quanto possível, a série foi homogeneizada com base n. metodologia adotada a partir de 1981 e cujos detalhes, em linhas gerais, foram já divulgados em Omjuntura Econômica. I O leitor que quiser parcialmente estabelecer comparações internacionais com países mais desenvolvidos deverá procurar como fonte de referência, para os EUA; a publicação: Historical statistics of the United States-Colonial times to 1957,2 e para a Europa: European historical statistics - 1750-1970. 3 No mérito, o trabalho constituiu-se numa recuperação e recompilação de informações oficiais e não oficiais que foram levantadas ao longo das décadas assinaladas. Inicialmente, o problema crucial que se apresentou foi o de estabelecer os anos para as ponderações. Assim é que, para o período 192045, as referências * Economista do Centro de Contas Nacionais do IBRE/FGV; professor na Universidade Fede· ral Fluminense. ** Economista do Centro de Contas Nacionais do IBRE/FGV. Como se constró{o PIB real. Conjuntura Econômica, dez. 1981. Washington, US Dpt. of Commerce, 1960. 3 Mitchell, B. R. European historical statistics ~ 1750.]970. New York, Columbia University Press, 1975. 1 2 Rev. bras. Econ., Rio de Janeiro, 36 (3): 331-338, jul./set.1982 foram os Censos Econômicos para 1939. Para o período 1946-54 o ano elegido foi o de 1949. O período subseqüente, 1955'-64, teve como marco de referência o ano de 1959. O período 1965-74 incorporou os resultados dos cenSOS econômicos de 1970, para finalmente, no último qüinqüênio, utilizarem-se as informações censi- tárias de 1975. A sistemática adotada encontra, entre outros, um problema mais agudo, qual 'eja o de se manter para um período de 25 anos (192045) a mesma base de ponderação. Tal procedimento justifica-se, ao menos em parte, já que a outra alternativa seria de incorporar 1920 como base de referência, já que para 1930 não foi efet~ado qualquer apuração censitária. Todavia, considerando-se ter sido o referido censo (1920) o primeiro realizado no Brasil, na área de setores produtivos, apresenta uma série de problemas, sobretudo no setor terciário. A não-inclusão de 1920 como pon to de apoio nos levou a incidir numa tendenciosidade ao eleger 1939 como ano-base de ponderação para um período tão extenso. Esta distorção pode evidentemente levar tanto a uma sub quanto a uma superestimativa, na medida em que certamente a participação relativa da indústria para os anos 20 e talvez alguns anos da década de 30 é exacerbada. Assim sendo, à medida que as taxas industriais apresentarem maior ou menor grau de oscilação, seguramente irão refletir no cálculo do produto real total como um todo. Tabela I Brasil - estrutura do valor adicionado para cálculo da ponderação do índice do produto real- 1939-1949-1959-1970-1975 (%) 1939 1949 1959 1970 1975 Agricultura Indústria Comércio Transportes e comunicações 25,39 20,66 20,06 6,41 24,93 26,01 12,39 7,05 19,20 32,64 14,43 6,16 10,15 35,88 15,57 5,68 10.99 37,11 11.08 5.48 Total 72,52 70,38 72,43 67,28 70.66 Fonte: Centro de Contas Nacionais - DCS/IBRE/FGV. Fontes utilizadas para o cálculo dos índices setoriais: A. Setor primário Para este setor de atividade econômica foram utilizados: Período 192045 - Villela, A. & Suzigan, W. Polftica de governo e crescimento da 332 R.B.E.3/82 economia brasileira - 1889-1945. Rio de Janeiro, IPEA!INPES, 1973. (Série monográfica) 1946-47 - Estrutura do comércio exterior do Brasil - 1920-1964. IBRE/FGV. 1947 em diante - Índices elaborados pelo ,Centro de Contas Nacionais - IBREI FGV. B. Setor secundárió I. Extrativa mineral Período 1920-39 - Villela, A. & Suzigan, W. Op. cit. 1939-47 - Devido à falta de informações consistentes com a série anterior e posterior neste período, este ramo industrial não f<?i incluído no cálculo. 1947 em diante - Índices elaborados pelo Centro de Contas Nacionais - IBREI FGV. 2. Indústria de transformação Período 1920·45 - Villela, A. & Suzigan, W. Op. cito 1946/47 - Estrutura do Comércio Exten'or do Brasil - 1920-1964. IBRE/FGV. 1974 em diante - lÍldices elaborados pelo Centro de Contas Nacionais 7 IBREI FGV. 3. Construção civil Período 1920-46 - Anuário da publicação Análise e perspectiva econômica (Apec), para consumo aparente de cimento. 1947 em diante - Índices elaborados pelo Centro de Contas Nacionais - IBREI FGV. 4. Serviços industriais de utilidade pública Estes dados só foram incorporados a partir de 1947, e elaborados no Centro de Contas Nacionais - IBRE/FGV. referem~se aos índices C. Setor terciário I. Comércio - Para os dados de lavouras e indústria de transformação, veja respectivos itens já citados. Importação: IPeríodo 1920·55 - Estrutura do comércio exterior do Brasil - 1920-1964. IBREI FGV. ECONOMIA BRASILEIRA 333 1956 em diante - (ndices de quantum elaborados pelo Centro de éontas Nacionais, publicados em Conjuntura Econômica. 2. Transportes e comunicações Período 192046 - Estrutura do Coméréio Exterior do Brasil. IBRE/FGV. 1947 em diante - fndices elaborados pelo Centro de Contas Nacionais - IBREI FGV. D. População Período 1940-80 - Informações extraídas do trabalho Crescimento e distribuição da população brasileira: 1940:1980, da Fundação IBGE. 1920-40 - Foi utilizada uma taxa média elaborada por ViUela, A. & Suzigan, W. op. cit., que se baseou em estudo de Mortara, Giorgio. O aumento de população do Brasil - 1872 a 1940. Rio de Janeiro, FIBGE, 1951. 334 R.B.E.3/82 Anexo Brasil - índice do produto real, por setor de atividade - índices-base = 1949 e variação per capita = 1920-80 Tnnsportes Anos Agricultura Indústria Comércio e Total do produto Produto real Variação real .fler capita 949 = 100 comunicações per capita 24,3 24,7 27,4 29,8 29,9 30,3 30,9 33,8 38,6 38,5 36,8 35,7 36,6 41,3 45,0 47,1 52,8 54,8 57,6 59,9 60,6 65,4 61,8 66,8 69,9 71,9 80,8 84,3 92,0 100,0 107,1 44,7 44,8 48,6 51,8 51,0 50,6 50,6 54,2 60,7 59,3 55,5 52,8 53,0 58,7 62,6 64,3 70,6 71,8 74,0 75,4 74,7 78,8 72,7 76,8 78,5 78,9 86,6 88,3 94,2 100,0 104,7 -0,4 8,6 6,6 -1,6 -0,7 -0,1 7,1 11,9 -2,2 -6,4 -4,9 0,4 10,6 6,7 2,6 9,9 1,7 3,0 1,9 -0,8 5,4 -7,7 5,6 2,2 0,5 9,8 1,9 6,6 6,2 4,7 anual - 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 43,4 45,4 45,3 46,1 47,7 46,2 47,8 51,9 61,6 61,6 62,2 58,5 62,5 68,1 71,2 68,5 74,9 74,8 77,6 75,1 75,9 82,4 78,1 82,6 83,5 82,7 90,4 90,3 94,2 100,0 102,6 15,3 14,9 19,2 21,5 19,7 20,1 20,5 22,6 24,4 24,3 22,4 22,6 23,0 26,2 30,3 34,3 39,3 42,6 45,2 50,7 52,7 57,2 55,5 59,1 62,4 66,4 75,9 79,4 89,7 100,0 110,3 26,1 26,6 28,9 32,1 31,5 31,6 31,9 34,6 40,1 39,5 37,3 36,1 37,4 43,1 46,8 48,2 54,2 56,7 59,1 61,1 60,6 65,6 59,9 66,7 70,0 71,2 81,3 86,5 92,4 100,0 108,1 12,012,2 13,5 15,9 19,0 23,3 22,9 25,7 28,6 29,9 26,1 25,2 21,7 25,2 26,7 30,9 35,4 35,9 39,3 42,3 42,5 43,4 43,3 48,2 55,4 60,8 69,3 79,1 92,2 100,0 109,5 (continua) (continuação) Anos 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 .1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 Agricultura 100,8 109,2 109,7 115,0 129,6 121,6 136,9 141,2 151,0 161,3 169,4 176,0 176,7 174,4 209,5 178,9 195,4 204,2 211,9 215,0 239,3 249,2 258,1 279,3 293,9 302,4 338,0 329,3 345,8 367,4 Indústria 118,9 126,7 140,8 '149,9 165,1 176,6 185,9 215,1 238,4 266,0 292,2 315,7 318,2 335,9 327,3 359,6 370,8 420,1 471,4 521,1 582,7 656,6 762,0 831,4 878,0 987,7 1.026,4 1.101,9 1.174,8 1.268,0 Comércio 113,6 120,1 123,0 134,2 147,7 148,7 161,9 179,0 198,3 216,4 233,8 247,9 247,5 251,7 255,3 274,2 286,3 316,8 346,8 375,4 424,6 474,3 537,6 590,5 604,5 656,7 686,9 713,4 761,2 821,8 Transportes e comunicações 121,3 130,0 143,3 155,3 161,3 169,5 182,7 193,9 212,5 249,3 257,6 279,2 301,0 305,8 311,3 332,0 357,9 389,6 434,7 462,4 515,9 578,7 700,0 794,7 928,0 1.001,9 1.059,6 1.108,8 1.226,3 1.359,0 Total do produto real - _.. _- 111,6 119,6 126,4 134,7 148,5 151,6 163,9 181,2 198,7 219,2 236,0 251,5 254,0 260,7 266,3 280,6 293,8' 326,1 359,5 389,4 436,2 484,7 552,4 604,9 639,0 701,0 739,2 774,4 827,1 892,5 Produto real Variação per capita anual per capita 1949 = 100 - 105,8 110,1 112,9 116,8 124,9 123,8 129,9 139,3 148,3 158,8 166,1 172,1 168,9 168,5 167,3 171,3 174,4 188,1 201,5 212,2 231,9 251,4 279,6 298,7 307,9 329,6 339,1 346,8 361,2 380,1 - 1,1 4,0 2,6 3,4 7,0 -0,9 4,9 7,3 6,4 7,1 4,6 3,6 ~1,8 -0,2 -0,7 2,4 1,8, 7,9 7,1 5,3 9,3 8,5 11,2 6,8 3,0 7,0 2,9 2,2 4,1 5,2 Fonte: Centro de Contas Nacionais - DCS/IDRE/FGV. Observação: Ao longo de uma série tão extensa de dados e considerando que os índices em sua versão divulgada aparecem com apenas uma c'asa decimal, .. ~-1f':ffi ocorrer casos em que a variação anual (%), que aparece na tabela, nem sempre corresponde à divisão exata dos índices com base fixa. Brasíl- variações anuais dos índices do produto real por setor de atividade 1920-80 (%) Anos Comércio Transportes e Total do comunicações produto real 1920 1921 1922 4,7 -0,3 -2,5 28,4 2,1 8,4 2,1 10,4 1,7 11,2 1923 1,8 12,0 11,1 17,9 8,7 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 3,4 -3,1 3,6 8,6 18,6 0,0 1,0 -6,0 6,9 -8,0 1,6 2,3 9,9 8,3 -0,6 -7,7 1,1 1,6 -1,7 19,5 22,3 -1,6 12,1 11,4 4,6 -12,4 0,2 1,4 2,2 9,2 -13,9 -4,5 -3,0 2,7 1933 8,9 13,9 15,5 16,5 12,8 1934 1935 4,5 -3,7 15,6 13,0 8,5 2,9 5,6 16,1 8,9 4,7 1936 9,3 14,8 12,5 14,4 12,2 1937 1938 1939 1940 1941 -0,1 3,7 -3,3 1,1 8,6 8,3 6,1 12,1 4,0 8,5 4,7 4,2 3,5 -0,9 8,3 1,3 9,7 7,4 0,5 2,1 3,7 5,1 3,9 1,3 7,9 1942 -5,2 -2,9 -8,7 -4,8 -5,5 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 5,8 1,1 -1,0 9,3 -0,1 4,3 6,2 2,6 -1,7 8,3 0,5 4,8 6,4 5,7 6,4 14,4 4,6 12,9 11,5 10,3 7,9 6,5 11,2 6,5 11,3 5,0 1,6 14,3 6,4 6,8 8,2 8,1 5,1 5,7 2,5 9,1 11,3 8,0 4,7 2,8 12,5 4,2 9,1 8,7 7,1 4,3 7,1 5,8 6,5 ECONOMIA BRASILEIRA 0,2 1,0 8,3 16,0 -1,5 -5,5 -3;3 3,6 -3,4 14,8 9,7 14,0 14,2 16,6 8,5 9,5 10,8 7,2 10,2 8,4 14,3 -0,2 337 Anos 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 :1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 '1976 1977 1978 1979 1980 Comércio 12,7 -6,2 12,6 3,1 6,9 6,8 5,0 3,9 0,4 -1,3 20,1 -14,6 9,2 4,5 3,8 1,5 11,3 4,1 3,6 8,2 5,2 2,9 11,8 -2,6 5,0 6,3 10,1 7,0 5,3 15,7 10,8 11,6 9,9 8,0 0,8 5,6 -2,6 9,9 3,1 13,3 12,2 10,5 11,8 12,7 16,0 9,1 5,6 12,5 3,9 7,4 6,6 7,9 10,1 0,7 8,9 10,6 10,7 9,2 8,0 6,0 -0,1 1,7 1,4 7,4 4,4 10,7 9,5 8,3 13,1 11,7 13,3 9,9 2,4 8,6 4,6 3,9 6,7 8,0 Transportes e comunicações 3,9 5,1 7,8 6,1 9,6 17,3 3,3 8,4 7,8 1,6 1,8 6,6 7,8 8,9 11,6 6,4 11,6 12,2 21,0 13,5 16,8 8,0 5,8 4,6 10,6 10,8 Total do produto real 10,3 2,1 8,1 10,6 9,7 10,3 7,7 6,6 1,1 2,6 2,1 5,4 4,7 11,0 10,2 8,3 12,0 11,1 14,0 9,5 5,6 9,7 5,4 4,8 6,8 7,9 Fonte: Centro de Contas Nacionais - DCSjIBRE/FGV. 338 R,B.E. 3/82