SEMINÁRIO SOBRE O
REGISTRO DE PREÇOS E O
SISTEMA ESTADUAL
11 DE ABRIL DE 2006
AUDITÓRIO DO BDMG
A ARTE DA GUERRA
“ Conheça seu inimigo e conheça a si
mesmo, em cem batalhas, nunca correrá
perigo.”
“ Quando você desconhece o inimigo
mas conhece a si mesmo, suas chances
de vencer ou perder são iguais.”
“ Se desconhecer o inimigo e a si
mesmo, decerto correrá perigo em cada
batalha.”
FHEMIG
•CONHECENDO
A
FUNDAÇÃO
FHEMIG
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20 DIFERENTES UNIDADES
HOSPITALARES E MAIS DE 11.000
SERVIDORES
20 DIFERENTES PERFIS ASSISTENCIAIS
9 DIFERENTES LOCALIDADES NO
ESTADO
MAIS DE 700 DIFERENTES
MEDICAMENTOS
MAIS DE 1.100 DIFERENTES ITENS DE
MATERIAL MÉDICO
FHEMIG
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MAIS DE 500 DIFERENTES ITENS DE
MATERIAL DE LABORATÓRIO
EXISTÊNCIA DE UM PROCESSO DE
EXPANSÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE
EXISTÊNCIA DE UM PROCESSO DE
REDIFINIÇÃO DE QUAIS UNIDADES
SERIAM AS PRESTADORAS DE ALGUNS
SERVIÇOS DE SAÚDE
GERAÇÃO DE ATÉ 135 DIFERENTES
CONTRATOS DE FORNECIMENTO, SEM
NENHUMA CONEXÃO ENTRE ELES
FHEMIG
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CONTRATOS COM PRAZOS DE DURAÇÃO
INFERIORES A 12 MESES
TODOS OS CONTRATOS VIGORANDO
SOMENTE ATÉ 31/12 DO ANO EM CURSO
NÃO EXISTÊNCIA DE UM INSTRUMENTO
DE PLANEJAMENTO DE COMPRAS
NÃO EXISTÊNCIA DE UM INSTRUMENTO
PARA FAZER O DEVIDO
ACOMPANHAMENTO DOS CONTRATOS
EM VIGOR
FHEMIG
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EXISTÊNCIA DE UMA EXCESSIVA TROCA
DE PRODUTOS ENTRE AS UNIDADES,
DEVIDO À RIGIDEZ DOS PEDIDOS DE
COMPRA, PROCESSO ETC
REALIZAÇÃO DE ATÉ 25 DIFERENTES
PROCESSOS LICITATÓRIOS PARA A
AQUISIÇÃO DE ITENS DOS PRINCIPAIS
GRUPAMENTOS
NECESSIDADE DA CRIAÇÃO DE UM
CALENDÁRIO DE COMPRAS PARA UM
PRAZO NÃO INFERIOR A 5 ANOS
FHEMIG
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CONHECENDO
AS METAS DA
FUNDAÇÃO
FHEMIG
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TER UMA POLÍTICA DE AQUISIÇÃO PARA
CADA GRUPAMENTO DE MATERIAL
META DE REDUÇÃO DE PREÇOS EM
PELO MENOS 9%
META DE REDUÇÃO EM 40% NO NÚMERO
DE PREGÕES POR ANO
META DE TERMO ADITIVO PARA
QUANTITATIVOS IGUAL A 0 ( ZERO ) ( DE
CADA 5 CONTRATOS, 2 ERAM TA )
FHEMIG
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POSSIBILIDADE DE GANHOS DE ESCALA
COM A CENTRALIZAÇÃO E A ADESÃO DE
OUTROS ÓRGÃOS DO ESTADO
META DE REDUÇÃO DO CUSTO
OPERACIONAL DA ÁREA DE COMPRAS
DA FUNDAÇÃO
META PARA A LIBERAÇÃO DE TEMPO E
FUNCIONÁRIOS PARA OUTRAS
ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS
GERAÇÃO DE UM REFERENCIAL DE
PREÇOS VÁLIDOS PARA OUTRAS
ESFERAS DE PODER E ATIVIDADE,
TANTO PÚBLICO QUANTO PRIVADO
FHEMIG
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OS CONTRATOS E ATAS DEVERIAM
PREFERENCIALMENTE VENCER ATÉ
15/11 E INICIAR APÓS 15/02
PROMOVER UMA DRÁSTICA REDUÇÃO
DAS ATIVIDADES DE COMPRAS NO
PERÍODO DE 15/11 ATÉ 15/02
PROCESSOS DE COMPRAS DE BENS NO
1º SEMESTRE E DE SERVIÇOS NO 2º
SEMESTRE
FHEMIG
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NÃO EXISTÊNCIA DE HOMOLOGAÇÃO DE
NENHUM PROCESSO DE COMPRAS
APÓS 30/11 DE CADA ANO
INTRODUÇÃO DA CULTURA DO
PLANEJAMENTO PARA TODAS AS
COMPRAS
POSSIBILIDADE DE CONHECER O
“MERCADO” DE CADA SEGMENTO DE
UMA MANEIRA MAIS PROFUNDA
FHEMIG
• INTRODUÇÃO DO CONCEITO DE
COMPRAS GOVERNAMENTAIS, CONTRA O
CONCEITO DE COMPRAS PÚBLICAS
FEITAS PELO SERVIÇO DE COMPRAS
• INTRODUÇÃO DO CONCEITO DE
ABASTECIMENTO, CONTRA O CONCEITO
DE REALIZAÇÃO DE “COMPRAS”.
•
FHEMIG
•CONHECENDO
OS
RESULTADOS
ALCANÇADOS
PELA
FUNDAÇÃO
FHEMIG
• A FUNDAÇÃO POSSUI ATUALMENTE 15
ATAS EM VIGOR, 2 PROCESSOS NA FASE
DE AUDITORIA, 8 NA FASE DE
PREPARAÇÃO
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POSSIBILITOU UMA REDUÇÃO DE 12,5%
NA COMPRA DOS PRINCIPAIS
GRUPAMENTOS, OU O EQUIVALENTE A
QUASE R$ 1.000.000,00 POR MÊS.
FHEMIG
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POSSIBILITOU UMA REDUÇÃO NOS
NÍVEIS DE ESTOQUE
POSSIBILITOU UM MELHOR
PLANEJAMENTO DAS COMPRAS
POSSIBILITOU A AQUISIÇÃO DE
DIVERSOS EQUIPAMENTOS
HOSPITALARES
RENOVAÇÃO DA FROTA DE
AMBULÂNCIAS COM A ADESÃO AO RP
DA SES
FHEMIG
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TROUXE UMA MAIOR TRANQUILIDADE
AOS FUNCIONÁRIOS DA FUNDAÇÃO,
COM A PERENIDADE DO FORNECIMENTO
POR 12 MESES, FRENTE A SITUAÇÃO
ANTERIOR DE COMPRAS
POSSIBILITOU A UTILIZAÇÃO DE UM
INSTRUMENTO DE ACOMPANHAMENTO –
SIRP SISTEMA INFORMATIZADO DE
REGISTRO DE PREÇOS
FHEMIG
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POSSIBILITOU UM MELHOR
GERENCIAMENTO DO ORÇAMENTO DA
FUNDAÇÃO
GEROU UMA ECONOMIA NAS COMPRAS
MAIOR DO QUE O PLANEJADO
GEROU UMA REDUÇÃO NO CUSTO DAS
COMPRAS, TANTO DA FUNDAÇÃO
QUANTO DOS ÓRGÃOS PARTICIPANTES (
EX. CADA PREGÃO NO LICITANET TEM
UM CUSTO MÃO INFERIOR A R$ 1.500,00 )
FHEMIG
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MELHOROU O ABASTECIMENTO NO
FINAL DO ANO
MELHOROU O RELACIONAMENTO COM
OS FORNECEDORES ( POSSIBILIDADE
DE EMPENHOS COM MAIOR NÚMERO DE
ITENS E MAIOR VALOR FINANCEIRO )
FHEMIG
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EXISTIRAM NEGOCIAÇÕES DE PREÇOS
AO LONGO DAS ATAS, E TODAS FORAM
NO SENTIDO DE REDUÇÃO DE PREÇOS
( ATAS DE FILMES DE RAIO-X E FIOS
CIRÚRGICOS )
FHEMIG
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HOUVE UMA POSITIVA AVALIAÇÃO DA
MAIORIA DOS FORNECEDORES, APESAR
DO CETICISMO INICIAL DE TODOS ( ESTA
SITUAÇÃO FORAM SENTIDAS NAS
REUNIÕES COM FORNECEDORES PARA
O GRUPAMENTO DE MATERIAL MÉDICO
E MEDICAMENTOS )
FHEMIG
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CRIOU UM REFERENCIAL DE PREÇOS
PARA OUTROS AGENTES ECONÔMICOS,
TANTO PRIVADOS QUANTO PÚBLICOS
FHEMIG
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UM MELHOR CONHECIMENTO DO
MERCADO DOS DIVERSOS GRUPOS DE
PRODUTOS REGISTRADOS
REALIZAÇÃO DE 2 PREGÕES COM MAIS
DE 800 ITENS CADA COM A
PARTICIPAÇÃO DE MAIS DE 60
DIFERENTES FORNECEDORES EM CADA
UM
FHEMIG
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HOUVE UMA GRANDE ASSIMILAÇÃO DE
CONHECIMENTO E DE BOAS PRATICAS
COM A COMPRA CONJUNTA –
IPSEMG,
HEMOMINAS,
DER,
SES,
POLICIA CIVIL,
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES
CLAROS,
FHEMIG
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POLÍCIA MILITAR,
FAPEMIG,
LOTERIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS,
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO
REGIONAL E POLÍTICA URBANA
SEPLAG
FHEMIG
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PERSPECTIVAS
PARA O
FUTURO
FHEMIG
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AMPLIAR A UTILIZAÇÃO DE RP, VIA
ADESÃO A PROCESSOS DE OUTROS
ÓRGÃOS DO GOVERNO ESTADUAL
PROPICIAR MAIOR CAPACITAÇÃO DOS
FUNCIONÁRIOS PARA O
GERENCIAMENTO DO ABASTECIMENTO
DA FUNDAÇÃO
OFERECER SUGESTÕES PARA A
MELHORIA DOS SISTEMAS
CORPORATIVOS DO ESTADO - SIAD,
LICITANET, SIRP
FHEMIG
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CONSOLIDAR O RP NO CALENDÁRIO
PLURIANUAL DE AQUISIÇÕES DA
FUNDAÇÃO COM UMA PARTICIPAÇÃO DE
95% DOS INSUMOS
AUMENTAR O USO DA PRATICA DE PREQUALIFICAÇÃO ( EX. HEMOMINAS )
ELEVAR O NÍVEL DE EXIGÊNGIA E DA
QUALIDADE DO BENS ADQUIRIDOS (
MELHORIAS NA DESCRIÇÃO E
EXIGÊNCIAS DO EDITAL )
FHEMIG
●
A GERAÇÃO DE UMA VOLUME
CONSIDERÁVEL DE INFORMAÇÕES DE
QUALIDADE E BEM FORMATADAS
VIABILIZA UM MELHOR PLANEJAMENTO
DA FUNDAÇÃO COMO UM TODO
FHEMIG
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CONHECENDO
O SIRP
FHEMIG
• PROPICIA A REALIZAÇÃO DO
PLANEJAMENTO, EXECUÇÃO E
ACOMPANHAMENTO DOS REGISTROS DE
PREÇOS
• POSSIBILITA A GERAÇÃO DE
INFORMAÇÕES DE FORMA
CONSOLIDADA E RÁPIDA
• DIMINUI DE FORMA CONSIDERÁVEL OS
POSSÍVEIS ERROS DURANTE A
EXECUÇÃO DO PROCESSO
• DIMINUI MUITO O TEMPO NA
CONSOLIDAÇÃO DAS INFORMAÇÕES
NECESSÁRIAS PARA A CONFECÇÃO DAS
ATAS
FHEMIG
• POSSIBILITA O ACOMPANHAMENTO DA
EXECUÇÃO DA ATA EM TEMPO REAL
• PROPICIOU UMA TRANSPARÊNCIA DAS
INFORMAÇÕES DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, RARAMENTE VISTA EM OUTRAS
ESFERAS DE PODER
• POSSIBILITA AO CIDADÃO UMA
FACILIDADE DE CONSULTA MUITO
GRANDE
• POSSIBILITA A TODOS OS USUÁRIOS UM
ENORME VOLUME DE INFORMAÇÕES EM
SUA ÁREA DE LIVRE ACESSO
FHEMIG
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CONHECENDO
AS
DIFICULDADES
ENCONTRADAS
FHEMIG
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AS MAIORES DIFICULDADES:
ORDEM CULTURAL
DESCONHECIMENTO DO ASSUNTO
PESQUISA DE PREÇOS DE UM GRANDE
NÚMERO DE ITENS
DEFINIÇÃO DA DESCRIÇÃO DOS
DIVERSOS ITENS
EXIGÊNCIAS DO EDITAL
OPERACIONALIDADE DO LICITANET
FHEMIG
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DIFICULDADE EM ATENDER AS
EVENTUAIS CONSULTAS FORMULADAS
AO SERVIÇO DE RP PELOS DIVERSOS
USUÁRIOS DAS ATAS
NECESSIDADE DE OPERAÇÃO DE UM
SISTEMA AINDA DESCONHECIDO PELOS
SERVIDORES
CRIAÇÃO DE UM NOVO SERVIÇO, QUE
SERIA O SERVIÇO DE REGISTRO DE
PREÇOS
FHEMIG
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ESTABELECER UM MONITORAMENTO
PERMANENTE DE PREÇOS PRATICADOS
( ACORDO DA SEPLAG COM O IPEAD )
INEXISTÊNCIA À ÉPOCA DOS PRIMEIROS
REGISTROS DE ALGUMAS FACILIDADES
HOJE EXISTENTES NO SIRP ( EX. DADOS
PARA COMPOR AS ATAS, DE 2 DIAS DE
SERVIÇO DE 4 PESSOAS PARA 17
SEGUNDOS DE UM ÚNICA PESSOA.
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•VISUALIZANDO
O SIRP
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Apresentação FHEMIG - Portal de Compras do Estado de Minas