TERMO DE ENCERRAMENTO DO PROJETO 1 – Nome do Pr ojeto PROJETO ÉTICA DAS PROFISSÕES 2 – Código 4 – Coordenador( a) EDISON FLA VIO MACEDO 5 – Tipo de Proj eto 6 – Gestor(a) IGOR MENDONÇA FERNANDEZ 7 – Programa CEEP ( ) In ter n o 8 – Status da C onclus ão ( X ) Co n c lu íd o ( ) Can ce lad o ( ) Par ci a lm en t e co n c l u íd o . 3 – Data do Doc umento 07/12/2011 ( X ) Es tr at ég ic o 9 – Data de A nális e dos Resultados ( ) Ab so r vid o p e lo p r o jet o : 10 – Análise Fi nal Objetivo do Proj eto {Informar o objetivo do projeto.} Revisar e uniformizar as práticas atuais referentes aos procedimentos e processamentos éticos relacionados aos profissionais integrados ao Sistema Confea/Crea, e orientar a capacitação dos operadores em suas aplicações. Justific ativa do Pr ojeto TERMO DE ENCERRAMENTO DO PROJETO Resolução 1.002/2002, adotada pelo Confea após a aprovação unanime pelo CDEN no mesmo ano. Resolução 1.004/2003, aprovada pelo Confea como seno o Regulamento para a Condução do processo Ético disciplinar. Estavam aí, disponibilizados o Código e seu Regulamento. Elementos fundamentais e indispensáveis, porém não suficientes para o atingimento dos objetivos colimados. Eis que a aplicação uniforme das disposições contidas nesses normativos demandava ainda o desdobramento procedimental das mesmas, em todas as jurisdições, bem como a realização de consistentes e sistemáticos processos de capacitação dos operadores. Os operadores do processo ético são aqueles que, num primeiro momento, integram, na condição de conselheiros, as Câmaras Especializadas, os Plenários Regionais e o Plenário Federal dos Conselhos. E num segundo momento, podem ser também considerados integrantes dessa categoria os dirigentes de todas as entidades de classe e instituições de ensino representadas nos Conselhos Profissionais. Esses operadores são responsáveis pelo julgamento dos processos de infração ao Código de Ética nas três instâncias estabelecidas pela Lei nº 5.194/66: as Câmaras Especializadas, os Plenários Regionais e o Plenário Federal. Além desse ordenamento, a Resolução nº 1.004/2003 previu o funcionamento, como “órgão auxiliar das Câmaras Especializadas, constituídas de acordo com o regimento dos Creas”, de “Comissões de Ética”. Estas Comissões, de composição multiprofissional, foram criadas para cumprirem importantes funções preliminares do julgamento dos processos éticos pela s Câmaras, qual sejam: a) início do processo; 2) instrução do processo; e 3) emissão de relatório fundamentado. Observe-se, entretanto, que a criação desse importante complexo normativo não se fez acompanhar, ou preceder, nem de uma adequada campanha de divulgação junto aos universos profissional e social, nem de um programa de capacitação de operadores, tanto do conjunto de direitos e deveres dos profissionais como das regras procedimentais a serem observadas. Por isso o presente Projeto foi incluído no Portfólio de Programas e Projetos do Confea para 2011, para que pudessem ser supridas algumas dessas lacunas, atendidas as demandas que vem sendo explicitadas pelos operadores e, também, para propiciar à gestão dos processos éticos o mínimo indispensável de “unidade de ação” em todas as jurisdições. TERMO DE ENCERRAMENTO DO PROJETO Orçamento Pr evisto para 2011 {Informar o orçamento total previsto para o ano de 2011.} R$ 590.000,00 Execução Financeir a Empenhado Pago Val or Val or % Sal do % {Informar o saldo remanescente.} {Informar o valor total empenhado.} R$ 131.112,99 22,22% R$ 146.757,08 24,87% R$ 443.242,92 Resultados Previstos par a 2011 Resultado {Relacionar os resultados previstos pelo projeto para o ano.} 1. (1.1.) Relatório do Diagnóstico realizado e, adicionalmente: Peso Progresso Detalhamento {Informar o peso de cada item (total 100).} {Não iniciado / em andamento / concluído / Conclusão em Ago/2011.} {Informar data de conclusão ou situação do desenvolvimento do trabalho.} 2,00 concluido 09/2011 3,00 3,00 concluido concluido concluido 10/2011 09/2011 10/2011 2,00 concluido 09/2011 (1.2.) Relatório da elaboração do Manual de Condução do Processo Ético Disciplinar; (1.3.) Relatório do Aplicativo de Software do Manual 2. 3. 4. 5. Relatório consolidado das contribuições dos Stakeholders Relatório da Divulgação Relatório do Programa de Capacitação Relatório dos Seminários de Ética e Cidadania e da distribuição dos KITs didático-pedagógicos Análise de Efetividade {Os produtos previstos no projeto foram concluídos? O objetivo final do projeto foi alcançado? O resultado alcançado está coerente com a justificativa apresentada? } 1. Conforme o que consta da coluna Progresso, do item anterior, os produtos previstos foram concluídos, embora alguns deles em TERMO DE ENCERRAMENTO DO PROJETO níveis de qualidade inferiores aos desejados, pelas razões amplamente apresentadas nos relatórios específicos. 2. Salvo melhor juízo, e levando em consideração os problemas enfrentados num ano atípico no Confea, consideramos que o objeto final do Projeto foi razoavelmente atingido. Efetivamente, questões como a “ampla divulgação no universo profissional”, a “capacitação de operadores” e a “instrumentação dos operadores” não podem ser considerados como objetivos que possam ser alcançados em um só ano. Num primeiro ano, o grande resultado conseguido foi o mapeamento das dificuldades e a identificação Dos meios mais eficientes para a remoção dos obstáculos. 11 – Documentaç ão Documentação Física {Informar o número do processo e a localização da documentação física do projeto.} A documentação foi apresentada nos 4 (quatro) tomos do processo nº 0411/2011 Documentação Eletr ônica {Relacionar os principais arquivos eletrônicos gerados pelo projeto e enviados para arquivamento pela GPP.} 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Termo de Abertur a do Projeto Exposição Kick-off do projeto Plano de Pr ojeto Plano de Pr ojeto Modificado Relatórios de Pr ogres so Exposições Powerpoint par a os s eminários e outr as apres entações Termo de Enc erramento do Pr ojeto 12 – Consider ações Fi nais Consideraç ões do C oordenador TERMO DE ENCERRAMENTO DO PROJETO {Coordenador relacionar considerações relevantes sobre o projeto.} De forma sintética, podemos r elacionar : 1) Quanto ao di agnóstico: especialmente os membros T ani a Laura e João Ricar do dedicaram-se a ess a parte. Registre-se a grande dificuldade encontrada pelos C oor denador es das C omissões de Ética em fornecer os dados e informaç ões s ol icitadas, todas elas muito simples e diretamente rel acionadas com os pr ocess os éticos instaur ados. Acredita-se que com o advento de um softwar e, como o que está s endo des env olvido em parceria com a GTI, parte dessa dific uldade possa s er superada. A capacitação dos oper ador es também ser á um fator de org anizaç ão e uniformização de procedimentos. Os Relatóri os pr oduzidos apr esentam importantes informaç ões par a o pr osseguimento, se for o caso, do Proj eto. 2) Quanto à divulgação: não há como deixar de salientar as dificuldades encontradas pel o Proj eto ness a área. Eis que o órgão de comunicaç ão do Confea, grande parceir o do Proj eto, enc ontr ava-se, na mai or parte do corrente exercício, assoberbado por solicitações (consider adas pri oritárias) da ( a) implantaç ão da Res olução 1.010; (b) impl antação do programa de sustentabilidade dos Creas – Pr odesu; e (c) outr as demandas. Para 2012, ao inv és de uma cobertur a de impr ens a, o Pr ojeto necessitará de um “pr ojeto de campanha permanente”, que, após elabor ado o Termo de Referência pelo C onfea, dev erá s er contratado c om ag ênc ia especializada. 3) Programa de Capacitação: foram realizadas inúmer as reuni ões com o CTCC, que a parti r da s ua criaç ão e instalação dever á assumir a “pr ogramaç ão g eral de tr einamento e c apacitação do C onfea”, com rebatimento nas demais org ani zações do Sistema. Em 2011, tendo em vi sta o i nício dos tr abalhos desse C entr o, em instalaç ões provisóri as, sem a instr umentaç ão necess ária, e com um cor po funcional ainda reduzido par a a gr andiosidade da demanda que dever á atender, o Pr ojeto tratou c om esse importante parceiro apenas o fornecimento das necessi dades de treinamento dos oper adores dos process os éticos e o estabelecimento, de comum acordo, de uma pré-progr amaç ão par a 2012. 4) Seminários e distri bui ção de KITs: Foram realizados 3 (três) Semi nári os de Ética, Cidadani a e Sustentabilidade, nas cidades de Florianópolis, Brasilia e Recife. Ness es três locais reuniram-se C oordenadores de c omissões de Ética, c ons elheiros regi onais e federais, dirigentes de entidades de classe e de instituições de ensino, r epr esentantes dos Creas Junior es e membros do corpo técnico-administrativ o do Confea e dos Creas relacionados ao pr ocessamento ético. Nessas oc asiões foram distribuí dos os KITs didático-pedag ógicos. 5) Exposições nos Pl enár ios Regionais : ess as exposições for am feitas por ocasião da r eali zação dos Seminári os supracitados. Além dessas, por i ndic ação da CEEP, o Pr ojeto pr ocurou, e não l ogrou êxito, viabilizar expos ições nos Plaenários dos Creas de MS, TO e AL. Recomenda-s e que, par a o ano de 2012, seja elabor ada uma programação que permita ati ngir todos esses “loc us” do trabalho dos operadores regionais. Consideraç ões do Ges tor TERMO DE ENCERRAMENTO DO PROJETO {Gestor relacionar considerações relevantes sobre o projeto.} “Terminado mais um ciclo de projeto não podemos deixar de exaltar, novamente, a pertinência do presente projeto. Sabemos que assunto de tal magnitude não poderia ser alijado da missão, visão e planejamento de qualquer gestão comprometida e focada na busca incansável pela excelência de seus serviços. O foco no resultado da equipe do projeto está visivelmente estampado na entrega de todos os produtos planejados em nosso plano de ação. Além disso, é fundamental ressaltar que os resultados obtidos são frutos do notório conhecimento sobre o assunto de todos os membros do projeto, bem como de seu coordenador. Sugerimos que o projeto tenha sua continuidade garantida no longo prazo, para que novos resultados possam ser agregados aos já consagrados neste ciclo.” 13 – Assinatur as Coor denador Assinatur a Data Gestor Assinatur a Data GPP Assinatur a Data SPP Assinatur a Data Presidente Assinatur a Data