IX CONGRESSO NACIONAL DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO
20, 21 e 22 de junho de 2013
20, 21 e 22 de junho de 2013
ISSN 1984-9354
ANÁLISE CRÍTICA DO ATENDIMENTO
AOS REQUISITOS DE SMS DO
CADASTRO DE FORNECEDORES DE
UMA EMPRESA DO SEGMENTO DE
PETRÓLEO E GÁS NO BRASIL
Filipe Brito Lima de Macedo, Esp.
(Universidade Federal Fluminense - UFF)
Gilson Brito Alves Lima, D.Sc.
(Universidade Federal Fluminense - UFF)
Ednilton Tavares de Andrade, D.sc.
(Universidade Federal Fluminense - UFF)
James Hall, M.Sc.
(Universidade Federal Fluminense - UFF)
Resumo
O presente artigo discorre sobre as exigências de Segurança, Meio
Ambiente e Saúde (SMS) do cadastro de fornecedores de uma grande
empresa do segmento de óleo e gás às suas fornecedoras de serviços, a
partir de resultados de pesquisa acadêmmica e exploratória realizadas
neste sentido. Através de uma abordagem metodológica
preponderantemente exploratória desenvolvida a partir de um estudo
de caso, tais discussões buscam possibilitar uma análise crítica, o
estabelecimento de um diagnóstico do nível de aderência do sistema de
gestão de SMS, e resultados obtidos pela empresa fornecedora no
processo de avaliação do cadastro de fornecedores, tomando como
base os elementos das normas de gestão OHSAS 18001:2007 e ISO
14001:2004. Palavras chave: Exigências do Cadastro de
Fornecedores; Sistema de Gestão; Segurança, Meio Ambiente e Saúde
- SMS.
Palavras-chaves: Exigências do Cadastro de Fornecedores; Sistema de
Gestão; Segurança, Meio Ambiente e Saúde - SMS.
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1.
O CONTEXTO DA AVALIAÇÃO DE FORNECEDORES NO
PROCESSO ORGANIZACIONAL
Os sistemas de gestão de segurança, meio ambiente e saúde, de uma forma geral, são
estruturados nos modelos da ISO 14001, OHSAS 18001 ou BS 8800. As normas fornecem
elementos suficientes para se manter um sistema de gestão de SMS, porém, por si só, não
garantem a eficiência do mesmo. Cada organização deve implementar esses elementos de
maneira adequada às suas características e realidade. Quando pensamos em um ambiente onde
existem várias empresas se relacionando, além da gestão realizada internamente, o olhar da
gestão deve ser estendido aos demais fornecedores e contratados para que estes também
trabalhem de acordo com suas diretrizes e políticas.
De acordo com as normas ISO 14001:2004 e OHSAS 18001:2007, existem diversos
aspectos sob os quais os sistemas de gestão podem ser analisados, como por exemplo:
qualidade, responsabilidade social, meio ambiente, saúde e segurança do trabalho, recursos
humanos, dentre outros. O presente estudo traz a abordagem do Sistema de Gestão de
Segurança, Meio Ambiente e Saúde - SMS.
Com base nas normas de gestão as grandes empresas estabelecem padrões específicos
de SMS e estão sempre em busca da melhoria contínua de seu sistema de gestão e desempenho
desses quesitos. Entretanto, para que este objetivo seja alcançado, é necessário não somente que
a própria empresa esteja comprometida, mas também todos aqueles que desenvolvam atividades
junto dela ou para ela. Por este motivo, empresas contratantes estendem seus padrões de
trabalho e suas exigências de SMS aos fornecedores e parceiros para que estes também estejam
em conformidade com seus objetivos e alcancem assim bons resultados em SMS.
Como prática prevencionista, esses padrões e exigências são estendidos às empresas
fornecedoras antes de sua contratação. Comumente as contratantes se utilizam de um Sistema
de Cadastro de Fornecedores de Bens e Serviços para selecionar seus fornecedores. Esse
cadastro tem como finalidade permitir a avaliação prévia das empresas que pretendem participar
dos processos de aquisição das contratantes.
O sistema de cadastro de fornecedores da empresa contratante aqui pesquisada foi
desenvolvido para atender às diretrizes de SMS na aquisição de bens e serviços, que em síntese
trata: de exigências específicas de SMS na contratação; de que materiais e produtos adquiridos
atendam às exigências de SMS; que o desempenho em SMS das contratadas seja avaliado; que
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as melhores práticas sejam estimuladas nos fornecedores e que os indicadores de SMS dos
contratados sejam integrados aos das empresas contratantes.
No sentido de atender às exigências da contratante, as empresas fornecedoras devem
comprovar aptidão para participar de licitações e processos de contratação através do
atendimento aos requisitos constantes nesse sistema de cadastro.
A pesquisa realizada para a preparação deste artigo traz como premissa a discussão de
dois objetivos específicos: (1) a partir da teorização e síntese, apresentar como se configuram as
principais características das exigências de SMS existentes no cadastro de fornecedores da
empresa contratante em relação às suas fornecedoras de serviços; (2) apresentar a forma de
gestão adotada pela fornecedora de serviços, os resultados obtidos por ela, e, o nível de
aderência aos requisitos de SMS do cadastro de fornecedores da contratante, tomando como
base os elementos das normas de gestão OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2004.
O artigo desenvolve-se em cinco capítulos. Este primeiro capítulo contextualiza o
estudo em relação à avaliação de fornecedores no processo organizacional. No segundo, é
apresentada a abordagem metodológica utilizada. No terceiro, é apresentado e discutido, a
avaliação do sistema de gestão de SMS realizada pela contratante e os resultados obtidos pela
fornecedora de serviços. No quarto capítulo é apresentada a análise e discussão dos resultados e
as considerações finais. No quinto e último capítulo, são apresentadas as referências utilizadas
neste artigo.
2. ABORDAGEM METODOLÓGICA
Considerando a problematização e o objetivo geral apresentado, a pesquisa identificase como exploratória e aplicada, tendo sido vivenciada através do desenvolvimento de estudo de
caso em uma empresa nacional de engenharia de projetos vinculada ao segmento de óleo e gás.
Considerando que nem sempre o método é único para um determinado estudo, pode-se
informar que a presente pesquisa fez uso dos métodos indutivo e da observação, e, do ponto de
vista de sua natureza, pode ser caracterizada ainda como qualitativa, pois consiste na análise e
explanação dos requisitos contratuais de SMS e de dados e informações disponíveis nas normas
e literatura especializada, não requerendo, para tanto, o uso de métodos e técnicas estatísticas.
O processo de pesquisa e levantamento de informações foi baseado no estágio atual do
conhecimento sobre a gestão da empresa estudada quanto ao atendimento dos requisitos de
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SMS do sistema de cadastro de fornecedores da empresa contratante, tomando como base os
elementos das normas de gestão OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2004.
A análise e interpretação dos dados e informações foram feitas de forma interativa
com a obtenção dos mesmos, durante todo o processo de pesquisa.
3. SISTEMAS DE GESTÃO DE SMS
Apesar da criação de normas nacionais e internacionais para atender as
especificidades das organizações nas questões de SMS, os desafios continuam sendo
enormes para a empresa conceber, estabelecer, documentar, implementar e manter um
sistema de gestão em sinergismo com outros sistemas existentes, no sentido de não só
melhorar o desempenho, mas também de atender aos interesses dos trabalhadores e
demais partes interessadas.
NETO, TAVARES E HOFFMANN (2008) dizem que embora diversos autores
tenham diferentes definições, o conceito de sistema traz sempre as noções de totalidade,
interação e organização. Bertalanffy, criador da teoria dos sistemas, entende que sistema é
“um complexo de elementos em interação”.
A NBR ISO 9000:2005 define sistema como “um conjunto de elementos interrelacionados ou interativos”.
O conceito de sistema aberto é perfeitamente aplicável à organização
empresarial, SOLER (2002). Sua dinâmica pode ser visualizada na figura 1, onde são
descritas as interações entre o meio ambiente, no início e no final do processo, e a
organização.
O ambiente
Proporciona
A organização transforma
Entrada de
Recursos:
Processos de
Transformação:
Pessoas
Dinheiro
Tecnologia
Materiais
Trabalho
converte
Recursos em
resultados
O ambiente
consome
Saídas de
Recursos:
Produtos
ou
Serviços
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Retroação do cliente
Figura 1: A Organização como um sistema aberto
Fonte: Adaptado de Chiavenato (2000) apud Soler (2002)
Segundo a NBR ISO 9000:2005, sistema de gestão é um “sistema para
estabelecer política e objetivos, e para atingir estes objetivos”.
Analisando-se sob o aspecto empresarial, os objetivos de um sistema de gestão
são o de aumentar constantemente o valor percebido pelo cliente nos produtos ou serviços
oferecidos, o sucesso no segmento de mercado ocupado (através da melhoria contínua dos
resultados operacionais) a satisfação dos funcionários com a organização e da própria
sociedade com a contribuição social da empresa e o respeito ao meio ambiente, VITERBO
JÚNIOR (1998).
Para que esses objetivos sejam alcançados, é importante que se adote um método
de análise e solução de problemas, para estabelecer um controle de cada ação. Existem
diversos métodos sendo utilizados atualmente. A maioria deles está baseada na
metodologia conhecida como ciclo PDCA - Plan, Do, Check, Act (Planejar, Executar,
Verificar, Agir), que se constitui em um referencial teórico básico para diversos sistemas
de gestão. A integração dos elementos do Sistema de Gestão de Saúde, Segurança e Meio
Ambiente é facilitada por ambos serem concebidos a partir do modelo PDCA e possuírem
basicamente a mesma essência em termos de estrutura.
As normas NBR ISO 14001 (sistema de gestão ambiental) e OHSAS 18001
(sistema de gestão da segurança e saúde ocupacional) tem o objetivo de prover as
organizações dos elementos para organizar um sistema da gestão consistente e eficaz,
permitindo alcançar os objetivos econômicos e os de meio ambiente, segurança e saúde.
De acordo com a ISO 14001:2004, SGA é definido como a parte de um sistema
da gestão de uma organização utilizada para desenvolver e implementar sua política
ambiental e para gerenciar seus aspectos ambientais, que inclui a estrutura organizacional,
atividades de planejamento, responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e
recursos.
De acordo com a OHSAS 18001:2007, Sistema de gestão de SST é definido
como parte do sistema de gestão da uma organização utilizada para desenvolver e
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implementar sua política de SST e para gerenciar seus riscos de SST. A OHSAS
18001:2007 apresenta os requisitos para um sistema em saúde e segurança ocupacional,
permitindo a uma organização controlar seus riscos em saúde e segurança ocupacional e
melhorar seu desempenho. Ela não estabelece critérios específicos de desempenho em
saúde e segurança ocupacional, nem fornece especificações detalhadas para a concepção
de um sistema de gestão. A série de avaliação de saúde e segurança ocupacional OHSAS
18001 foi projetada para ajudar as organizações a formularem políticas e metas de saúde e
segurança ocupacional, incluindo a norma 18002, Diretrizes para a implementação da
OHSAS 18001.
Segundo LIMA (2000), o Sistema de Gestão Integrado de Segurança, Meio
Ambiente e Saúde - SGI-SMS com base nas normas ISO 14001 e OHSAS 18001 ou BS
8800, pretendem assegurar, de maneira planejada, a satisfação das partes interessadas,
com a implementação do Sistema de Gestão Ambiental e da satisfação da força de
trabalho com a implementação do Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho.
3.1. O PROCESSO DE AVALIAÇÃO DO SISTEMA DE CADASTRO
DE FORNECEDORES DA CONTRATANTE
As empresas fornecedoras devem comprovar aptidão para participar de licitações
e processos de contratação através do atendimento aos requisitos constantes no sistema de
cadastro de fornecedores de bens e serviços.
O processo de avaliação é feito da seguinte maneira: via web, a empresa
fornecedora cadastra sua forma de atendimento aos requisitos exigidos e apresenta as
evidências de cada item. Assim que a documentação é cadastrada pela fornecedora, um
profissional qualificado e especializado faz a verificação das informações fornecidas pela
empresa.
Após a análise documental a contratante realiza uma auditoria presencial para
verificar as informações fornecidas pela contratada. Ao final, os auditores emitem um
relatório do desempenho com pontuação obtida em cada requisito e média geral.
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Em função do atendimento ao conjunto de requisitos de SMS e com base na
pontuação obtida, a empresa contratada é classificada nas categorias a seguir, visando
seleção para licitação/contratação.
Tabela 1: Enquadramento para prestação de serviços
Grau de Avaliação em SMS de
Categorização do Risco do
uma Empresa no Cadastro
Serviço
Abaixo de 1,2
NR (Não Recomendável)
De 1,2 a 2,9
Quadrante I
De 3,0 a 4,9
Quadrante II
De 5,0 a 6,9
Quadrante III
De 7,0 a 10,0
Quadrante IV
Fonte: site http://www.petronect.com.br, acesso em 16/12/2012
Os quadrantes acima determinam em que tipo de licitação ou serviço a empresa
fornecedora estará apta a participar.
3.2.
ELEMENTOS
DO
SISTEMA
DE
GESTÃO
DE
SMS
NA
contratante,
para
AVALIAÇÃO DE FORNECEDORES
Segundo
o
cadastro
de
fornecedores
da
empresa
estabelecimento de um sistema de gestão que atenda aos requisitos de SMS exigidos,
devem ser observados os seguintes aspectos:
 Certificação ISO 14.001 – Sistema de Gestão Ambiental (SGA)
 Política Ambiental
 Planejamento do SGA
 Implementação e Operação do SGA
 Verificação e Ação Corretiva do SGA
 Análise Crítica pela Administração do SGA
 Certificação OHSAS 18001 - Sistema de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional
 Política de SSO
 Planejamento do SGSSO
 Implementação e Operação de SGSSO
 Verificação e Ação Corretiva do SGSSO
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 Análise Crítica pela Administração do SGSSO
 Informações Complementares – SMS
 Requisitos de SMS adicionais Offshore
Nota-se que os elementos de avaliação utilizados pela contratante seguem as
normas de gestão de SMS, ISO 14001 (Sistema de Gestão Ambiental) e OHSAS 18001
(Sistema de Gestão de Saúde e Segurança).
3.3. FORMA DE GESTÃO E ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE
SMS PELO FORNECEDOR
O cenário de aplicação da presente pesquisa consiste em uma empresa com
aproximadamente 1.000 funcionários, sediada no Rio de Janeiro, com atuação na área de
engenharia de projetos e soluções de TI Industrial, tendo como principais clientes
indústrias dos segmentos de petróleo e gás e mineração.
O processo de avaliação buscou inicialmente fazer o levantamento das
exigências de SMS do sistema de cadastro de fornecedores da contratante em relação às
suas contratadas, e, num segundo momento, realizar uma análise crítica dos resultados
obtidos pela fornecedora de serviços no que tange ao atendimento dos requisitos
contratuais de SMS do referido sistema de cadastro, tomando como base os elementos das
normas de gestão OHSAS 18001:2007 e ISO 14001:2004.
A empresa fornecedora é certificada nas normas de gestão de SMS ISO 14001 e
OHSAS 18001. Por esse motivo, sua forma de gestão e procedimentos adotados são
baseados nas referidas normas.
Como forma de facilitar o gerenciamento dos itens cadastrados a empresa
fornecedora elabora um documento guia cujo objetivo é descrever como são atendidos
cada um dos requisitos de SMS definidos no Sistema de Cadastro de Fornecedores de
Bens e Serviços da empresa contratante. Este documento norteia as ações e facilita a busca
das evidências enviadas para o cadastro.
Como exemplo da forma de atendimento ao requisito de Objetivos e Metas, a
empresa fornecedora de serviços apresenta a tabela abaixo onde definiu os seguintes
objetivos para o ano de 2012:
Tabela 2: Objetivos Proativos e Reativos
OBJETIVOS PROATIVOS
OBJETIVOS REATIVOS
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Aumento da conscientização dos funcionários quanto
Redução da Poluição (Redução do consumo de
aos assuntos de SMS
Copos Plásticos)
Proporcionar instalações seguras para realização das
Redução da Poluição (Redução do consumo de
atividades
Papel/Redução de impressões)
Redução do número de acidentes típicos (TFCA e
Promoção da Saúde
TFSA)
Aumento da conscientização dos funcionários quanto
aos assuntos de SMS
Satisfação Ambiental (Análise do ambiente de
trabalho)
Fonte: Macedo (2013)
Como exemplo da forma de atuação da empresa contratada, a seguir é
apresentada uma das tabelas que constam as relações de documentos e evidências
utilizadas pela empresa fornecedora de serviços para comprovar o atendimento ao item
“requisitos legais e outros requisitos” do cadastro da contratante.
Tabela 3: Evidências utilizadas pela empresa contratada
EVIDENCIAS UTILIZADAS
Manual de Gestão do SGI
PPRA
Procedimento de Requisitos Legais e outros requisitos
PCMSO
Apresentação do Curso de Integração
AET Avaliação Ergonômica – Resumo Gerencial
Curso de Integração – Foto
Certificado Corpo de Bombeiros
Lista de Presença Curso de Integração
Procedimento de Gerenciamento de Resíduos
Curso On-Line de Sensibilização em SMS
Sinalização Piso Desnível - Foto
Protocolo CAI
Foto Extintor
Declaração das Instalações
Foto Sistema Sprinkler
Registro SESMT
Sinalização nas Escadas de Emergência - Foto
Ata de Posse da CIPA
Foto Sinalização de Alarme Sonoro de Emergência
Exemplo de Ficha de Entrega de EPI
Sinalização Quadro de Emergência - Foto
Procedimento de Gestão de EPI
Sinalização Saída de Emergência - Foto
Fonte: Macedo (2013)
3.4
RESULTADOS
DA
FORNECEDORA
DE
SERVIÇOS
AOS
REQUISITOS DE SMS DO CADASTRO DA CONTRATANTE
De acordo com a auditoria realizada pela contratante, foi emitido um relatório
apresentando a pontuação obtida e os comentários para cada requisito. Abaixo é
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apresentada uma ilustração da tabela original, onde constam as notas da avaliação de cada
requisito do cadastro, e os respectivos comentários do auditor que executou a análise.
Tabela 4: Ilustração da composição da nota de SMS da fornecedora no cadastro
CRITÉRIO SMS
Item
Certificação Sistema de
Gestão Ambiental
NOTA
COMENTÁRIOS DA CONTRATANTE
9.00
-
A empresa mostrou certificado da ISO 14001; validade
Certificado ISO 14001
9.00
01/09/2014; Certificadora: DQS; com escopo atendendo aos
itens avaliados.
Item
Política Ambiental
9.00
A empresa mostrou política divulgada na intranet, portal de
Política Ambiental
9.00
treinamento
online
para
os
funcionários,
integrações,
distribuição de cubo do SGI, contendo descrição da política,
distribuído nos andares.
Item
Planejamento do SGA
8.50
A empresa mostrou procedimento de – Identificação e avaliação
Aspectos ambientais
8.00
de aspectos e perigos, mostrou planilha de aspectos e
impactos, perigos e riscos, mostrou planilha de identificação e
classificação de aspecto e impactos, perigo e riscos.
A empresa estabeleceu Objetivos e Metas: acidentes com e
sem afastamento, desvios na inspeção mensal de SMS,
Metas e Objetivos
8.00
redução de copos descartáveis e impressões, ações em saúde,
ações de informação e conscientização (proativos), incidentes
registrados.
Requisitos Legais e Outros
Requisitos
Nota Final
A empresa mostrou procedimento de Requisitos legais, utiliza
9.00
consultoria Ius Natura, mostrou acesso ao sistema. Mostrou
PPRA e PCMSO atualizados, disponível na intranet.
8.88
-
Fonte: Adaptado de Macedo (2013)
No referido relatório consta que a empresa fornecedora de serviços obteve 8.88
de média geral no cadastro. Como apresentado na tabela 1 deste artigo, o quadrante IV
(máximo nível da contratante) exige que a empresa fornecedora tenha obtido pelo menos
7.00 na pontuação geral. Sendo assim, o resultado obtido pela empresa é considerado
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satisfatório, pois a classifica no último quadrante, o que permite sua participação em
qualquer tipo de contrato/serviço.
Apesar de ter obtido bom desempenho em SMS e estar classificada no último
nível do cadastro (quadrante IV), alguns itens do sistema de gestão de SMS da
fornecedora podem ser desenvolvidos ainda mais, buscando o princípio da melhoria
contínua.
Tendo como parâmetro o valor de média 8.88 obtida, cada item foi enquadrado
numa matriz para classificação de prioridades de atuação.
Foram divididos em
prioridades A, B e C, onde a classificação A é considerada a mais crítica e a classificação
C a menos crítica. O quadro 1, a seguir, apresenta a Matriz de Prioridades proposta.
MATRIZ PARA ENQUADRAMENTO DE PRIORIDADES
A
B
C
Nota menor ou igual a 8.00
Requer
maior
esforço
e
dedicação
ao
item/subitem.
Nota acima de 8.00 e menor que
Requer esforço moderado ao item/subitem.
8.88
Nota acima 8.88
Requer esforço suficiente para manter o bom
desempenho.
Quadro 1: Matriz para Enquadramento de Prioridades
Fonte: Macedo (2013)
Esta matriz propõe apenas uma direção de atuação focada em prioridades, mas
não descarta a necessidade de atuação nos demais requisitos. Trata-se de uma
recomendação.
O objetivo dessa classificação é fazer com que os itens sejam mais facilmente
visualizados em termos de pontos fortes, pontos fracos, e pontos de oportunidades de
melhoria de acordo com a pontuação que obtiveram no cadastro. Essa aplicação dá ênfase
aos pontos que ficaram abaixo da media (puxaram a média para baixo) para que chamem
atenção da necessidade de concentração de esforços.
Segue abaixo a tabela 5, que apresenta a classificação realizada neste sentido.
Tabela 5: Matriz de prioridades de acordo com as notas do cadastro de fornecedores.
PDCA
REQUISITOS DO CADASTRO
MATRIZ DE PRIORIDADES
NOTA
A
B
C
ISO 14001
Planejamento do SGA
8.50
Política Ambiental
9.00
P
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Aspectos ambientais
8.00
Metas e Objetivos
8.00
Requisitos Legais e Outros Requisitos
9.00
Programas de Gestão Ambiental
9.00
Implementação e Operação
9.00
Estrutura e Responsabilidade
9.00
Treinamento, Conscientização e Competência
9.00
Comunicação
9.00
Documentação de Sistema de Gestão Ambiental
9.00
Controle de Documentos
9.00
Controle Operacional
9.00
Preparação e Atendimento a Emergências
9.00
Verificação e Ação Corretiva do SGA
9.00
Monitoramento e Medição
9.00
Registros
9.00
Não-Conformidade e Ações Corretiva e Preventiva
9.00
Auditoria do Sistema de Gestão Ambiental
9.00
Análise Crítica pela Administração do SGA
9.00
D
C
A
OHSAS 18001
Planejamento do SGSSO
8.50
Política de SSO
9.00
Identificação de Perigos e Avaliação e Controle de Riscos
8.00
Requisitos Legais e Outros Requisitos
9.00
Metas e Objetivos
8.00
Programas de Gestão de SSO
9.00
Implementação e Operação do SGSSO
9.00
Estrutura e Responsabilidade
9.00
Treinamento, Conscientização e Competência
9.00
Consulta e Comunicação
9.00
Documentação
9.00
Controle de Documentos e Dados
9.00
Controle Operacional
9.00
Preparação e Atendimento a Emergências
9.00
Verificação e Ação Corretiva do SGSSO
9.00
Monitoramento e Mensuração do Desempenho
9.00
Acidentes, Incidentes, NC. e Ações Corretivas e Preventivas
9.00
Registro e Gestão de Registros
9.00
Auditoria
9.00
A
Análise Crítica pela Administração do SGSSO
9.00
Informações
Gestão de Resíduos
10.00
9.00
P
D
C
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Complemen
tares - SMS
Programa de Arrumação Ordem e Limpeza
10.00
Avaliação de SSO em Produtos e Equipamentos Adquiridos
7.00
Avaliação de MA em Produtos e Equipamentos Adquiridos
7.00
Fonte: adaptado de Macedo (2013)
Seguindo o critério de prioridades apresentado no quadro 1 do item 3.4, a tabela
acima apresenta para a empresa contratada o enquadramento dos requisitos avaliados na
matriz de prioridades A, B, C.
4. ANÁLISE E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS
Os gráficos abaixo apresentam cada requisito de SMS do sistema de cadastro de
fornecedores enquadrados nos critérios A, B, C. Demonstra também objetivamente quais
itens devem ser alvos de esforços para melhorar o desempenho do sistema de gestão.
Essa representação dos gráficos proporcionam outra forma de visualização da
pontuação recebida em cada requisito ambiental e de saúde e segurança, permitindo uma
comparação visual da nota obtida em relação à nota média.
Figura 2: Gráfico da nota obtida por requisito Ambiental
Fonte: Adaptado de Macedo (2013)
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Figura 3: Gráfico da nota obtida por requisito de SSO
Fonte: Adaptado de Macedo (2013)
A figura do gráfico abaixo apresenta em valores absolutos e percentuais a
quantidade de requisitos que foram enquadrados nos critérios A, B, C.
Figura 4: Gráfico demonstrativo da quantidade de itens enquadrados em A, B, C.
Fonte: Adaptado de Macedo (2013)
Seguindo o critério de prioridades apresentado no quadro 1 do item 3.4, o gráfico
acima apresenta a quantidade de itens nos critérios A, B, C, e em quantos itens a empresa
contratada deve atuar para melhorar seu desempenho no cadastro de fornecedores.
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O referido gráfico demonstra de forma objetiva que 83% dos itens avaliados
obtiveram nota com desempenho satisfatório, e também que se a empresa direcionar
esforços para apenas 2 itens (4%) classificados como prioridade A, os requisitos que
obtiveram as menores notas no cadastro serão resolvidos.
4.1 PROPOSTA DE PLANO DE AÇÃO PARA OS ITENS CRÍTICOS
Foi desenvolvida uma proposta de plano de ação, baseada no método 5W e 3H
(What, When, Why, Where, Who, How, How Much, How Measure) para os dois
requisitos enquadrados no critério A, ou seja, que obtiveram as menores notas na
avaliação do cliente.
Os dois itens que estão sendo considerados são: 1 - Avaliação de SSO em
Produtos e Equipamentos Adquiridos e 2 - Avaliação de MA em Produtos e Equipamentos
Adquiridos.
Como os dois requisitos são similares e fazem parte do mesmo procedimento, foi
apresentado um único plano de trabalho considerando os dois itens.
15
E FAZER
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QUANDO FAZER
ONDE FAZER
QUANTO
CUSTA
Em curto prazo
(1 mês)
No Procedimento
de Compras e
Fornecedores;
Em todos os
escritórios da
empresa.
Homem Hora
do
Coordenador
de SMS /
Engenheiro
Coordenador
de SMS /
Engenheiro de
Segurança
Em curto prazo
(1 mês)
No Procedimento
de Compras e
Fornecedores; Em
todos os
escritórios da
empresa.
Homem Hora
do
Coordenador
de SMS /
Engenheiro
Engenheiro de
Segurança
Sempre que
produtos,
equipamentos forem
ser adquiridos e
serviços contratados
No Procedimento
de Compras e
Fornecedores; Em
todos os
escritórios da
empresa.
Homem Hora
do
Coordenador
de SMS /
Engenheiro
Engenheiro de
Segurança
Sempre que houver
avaliação
No formulário a
ser desenvolvido;
Em todos os
escritórios da
empresa.
Homem Hora
do Engenheiro
de Segurança
Engenheiro de
Segurança
Assim que o
procedimento for
revisado, e após
isso,
periodicamente.
Em todos os
escritórios da
empresa.
Homem Hora
dos
profissionais
envolvidos
COMO FAZER
POR QUE FAZER
QUEM FARÁ
ocedimento de
rnecedores para
sistemática de
e estudos de
ntais e perigos à
nça dos produtos
tos adquiridos
Estabelecer em procedimento que
o setor de compras deverá entrar
em contato com o SMS para
realização da avaliação/estudo
sempre que novos produtos ou
equipamentos forem ser
adquiridos.
Para melhorar o controle
do sistema de gestão;
Para permitir a
identificação prévia dos
possíveis impactos de MA
e perigos de SSO.
Coordenador
de SMS /
Engenheiro de
Segurança
isitos mínimos de
aquisição de
uipamentos e
de serviços.
Selecionar os itens de aquisição
que são mais comuns e mais
críticos e estabelecer previamente
os requisitos mínimos para
aquisição.
Permite que o setor de
compras saiba
previamente o que exigir
do fornecedor e o que
deve conter no
produto/equipamento
aliações de SMS
equipamentos a
s / contratação de
viços
Preenchendo a planilha de
levantamento de aspectos/perigos
dos produtos e equipamentos a
serem adquiridos / serviços
contratados
Para melhorar o controle
do sistema de gestão;
Para permitir a
identificação prévia dos
possíveis impactos de MA
e perigos de SSO.
liações realizadas
adrão para fins de
ência.
esponsáveis e
no processo
Estender a planilha de
Levantamento de
Aspectos/Perigos hoje utilizada ou
Elaborar novo formulário para
registro das avaliações que serão
realizadas.
Levantar todos os envolvidos no
processo e agendar o
treinamento.
Para evidenciar a
realização das avaliações.
Para garantir que todos
saibam o que e como
fazer.
Quadro 2: Plano de Ação Proposto
Fonte: Macedo (2013)
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IX CONGRESSO NACIONAL DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO
20, 21 e 22 de junho de 2013
4.2 ASPECTOS CONCLUSIVOS
O presente artigo demonstra objetivamente que para se obter bom desempenho no
sistema de cadastro de fornecedores as empresas contratadas devem estar em conformidade
com os elementos das normas de gestão ISO 14001(Sistema de Gestão Ambiental) e OHSAS
18001 (Sistema de Gestão de Saúde e Segurança).
Ao analisar os resultados deste estudo pode-se concluir que, apesar de a empresa
fornecedora ter obtido bom desempenho em SMS, e, estar classificada no último nível
(quadrante IV) do cadastro, alguns itens do sistema de gestão de SMS da empresa ainda
podem ser desenvolvidos buscando o princípio da melhoria contínua.
Com base na nota obtida em cada requisito, foi realizada uma classificação dos itens
em termos de prioridades de atuação. A partir desta classificação de prioridades, foi
apresentada uma proposta de plano de trabalho para os dois itens mais críticos (classificados
no critério A). Tais melhorias implementadas permitirão que o sistema de gestão analisado
possa ser melhorado, amadurecido, e obtenha assim resultados ainda mais satisfatórios.
5. REFERÊNCIAS
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR ISO 9000:2005 – Sistemas
de Gestão da Qualidade – Fundamentos e vocabulário. Rio de Janeiro, 2005.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR ISO 14001:2004 Sistemas
de Gestão Ambiental - Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro, 2004.
BERTALANFFY, L.V. Teoria Geral dos Sistemas. Petrópolis: Vozes, 3. Ed., 1977.
MACEDO, Filipe. Análise Crítica do Atendimento aos Requisitos de SMS do Cadastro
de Fornecedores de uma Empresa do Segmento de Petróleo e Gás no Brasil. Monografia
apresentada na Pós Graduação em Engenharia de Segurança, Universidade Federal
Fluminense - UFF, Niterói, Rio de Janeiro, Brasil, 2013.
OHSAS 18001:2007. Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho: requisitos.
São Paulo: Risk Tecnologia, 2007.
PORTAL PETRONECT. Cadastro de Fornecedores da Petrobras. Disponível em:
http://www.petronect.com.br. Acesso em: 16/12/2012.
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IX CONGRESSO NACIONAL DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO
20, 21 e 22 de junho de 2013
RIBEIRO Neto, João Batista M; TAVARES, José da Cunha; HOFFMANN, Silvana
Carvalho. Sistemas de Gestão Integrados: Qualidade, Meio Ambiente, Responsabilidade
Social e Segurança e Saúde no Trabalho. São Paulo: Editora Senac São Paulo, 2008.
SOLER, Luís Alberto de, 2002. Diagnóstico das Dificuldades de Implantação de um
Sistema Integrado de Gestão da Qualidade, Meio Ambiente e Saúde e Segurança na
Micro e Pequena Empresa. Tese de Mestrado – Gestão Ambiental – UNIOESTE, Santa
Catarina, Brasil.
VITERBO JUNIOR, Ênio. Sistema integrado de gestão ambiental: como implementar um
sistema de gestão que atenda à norma ISO 14001 a partir de um sistema baseado na
norma ISO 9000. São Paulo: Aquiriana, 1998, 224p.
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