ANÚNCIO DA PROGRAMAÇÃO Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total Alterações da programação (número de casos) RTP1 RTP2 SIC TVI Total 25 6 14 9 54 9 3 0 5 17 7 5 0 7 19 5 15 2 2 24 24 24 4 11 63 20 9 3 1 33 14 15 1 2 32 7 22 0 0 29 10 9 1 1 21 6 10 0 2 18 28 0 6 5 39 6 8 1 0 15 161 126 32 45 364 Resultado mais baixo Resultado mais alto Fig. 3 – Alterações da programação – Evolução jan. - dez. 2014 Nas figuras 2 e 3 pode observar-se a distribuição dos casos por meses, de janeiro a dezembro de 2014, tendo-se registado o menor número de casos de alteração da programação no mês de dezembro (15) e o maior no mês de maio (63). Relativamente aos valores por serviço de programas, os máximos verificaram-se em novembro (RTP1), em maio (RTP2 e TVI) e em janeiro (SIC). Não se registaram quaisquer alterações em novembro, na RTP2, em fevereiro, março, agosto e outubro, na SIC, e em agosto e dezembro, no serviço de programas TVI. Deverá esclarecer-se, contudo, que os elevados números registados nos serviços do operador público (RTP1 e RTP2) não consubstanciam, em grande parte dos casos, irregularidades face à lei, mas resultam na sua maioria do cumprimento de obrigações relacionadas com a concessão de serviço público de televisão, o qual faz impender sobre este operador deveres específicos de cobertura informativa cujas situações, em concreto, se encontram quase sempre abrangidas pela exceção do n.º 3 do artigo 29.º da LTSAP. A título de exemplo, e sem excluir, originaram alterações de programação nos serviços do operador público, RTP1 e RTP2, alguns eventos ocorridos no ano em análise, designadamente na área do desposto – Campeonato do Mundo de Futebol, Mundialito de Futebol de Praia, 3.º Troféu 5 Violinos de Futebol, Supertaça Cândido de Oliveira de Futebol, Taça de Portugal de Futebol, Campeonato Europeu de Futebol sub-17, Portugal Open de Ténis, Campeonato Nacional de Futsal, Campeonato da Europa de Futsal, Jogos de apuramento para o Campeonato do Mundo de Voleibol, Corridas de Touros, Campeonato Europeu de Hóquei em Patins, Volta a Portugal em Bicicleta, Volta a França em Bicicleta, Campeonato da Europa de Atletismo, Campeonato do Mundo de Atletismo em Pista Coberta e Rali dos Açores; na área da cultura – Homenagens (Eusébio da Silva Ferreira, Vasco Graça Moura, Mário Lindolfo, Canto Alentejano enquanto Património Imaterial da Humanidade) e Galas/Espetáculos (“Concerto de Abertura dos Dias da Música em Belém”, “Cerimónia de Coroação de Filipe VI”, “Festival Eurovisão da Canção”, “Prémio Jovens Músicos”, “Toca a Todos” - concerto de José Cid, “Prémios Lumen”, “Festa da Flor da Madeira”); e outros eventos comemorativos (ex. comemorações do 10 de Junho e várias comemorações e cerimónias religiosas). No ano de 2014 o Conselho Regulador da ERC deliberou a abertura de apenas um processo de contraordenação relativo a alterações da programação registadas no mês de maio na RTP1; no final do ano em análise o referido processo encontrava-se em curso. VOLUME 2 Fig. 2 – Alterações da programação – jan. - dez. de 2014 Meses • Atendendo a que em 2013 se registou um total de 341 casos de alterações da programação anunciada, verifica-se a existência de um aumento de 23 ocorrências ao longo do ano de 2014. De acordo com a metodologia já apresentada, os dados oferecidos nas figuras supra englobam todas as situações de desvios da programação anunciada, quer no que se refere a programas emitidos antes/depois do horário anunciado, quer no que se refere a programas anunciados e não emitidos/ programas emitidos e não anunciados, nos 4 serviços de programas objeto da análise, RTP1, RTP2, SIC e TVI, durante o ano de 2014. ERC Com exceção da RTP1, que viu diminuir o número de casos de alteração da programação anunciada face à emissão, de 216, em 2013, para 161, em 2014, os restantes serviços generalistas nacionais aumentaram o número de ocorrências em 2014, o que inverte a tendência registada no ano passado. Os valores por serviço de programas/meses não permitem concluir por um padrão uniformemente seguido, uma vez que os valores máximos e mínimos registados nos quatro serviços analisados dificilmente encontram correspondência entre si, não podendo, por isso, ser atribuídos a uma causa geral, ou seja, a acontecimentos específicos (por exemplo de caráter nacional) verificados em cada mês e manifestados de forma idêntica em cada um dos serviços analisados. 113 Durante o ano 2014 registou-se um total de 364 casos de alterações da programação anunciada nas emissões dos serviços de programas analisados, sendo que a maioria das situações registadas ocorreram nos serviços do operador público, com 161 casos na RTP1 e 126 casos na RTP2. A SIC e a TVI registaram, respetivamente, 32 e 45 ocorrências.