CAPACITAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE
CIVIL QUE BENEFICIAM DE SUBVENÇÕES ATRAVÉS
DO INSTRUMENTO EUROPEU PARA A
DEMOCRACIA E DIREITOS HUMANOS.
Agenda
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Introdução
Procura de fundos através de projectos
Projectos de rendimento
O dilema das ONGs
Estudos de viabilidade
Viabilidade financeira
Viabilidade técnica
ONGs e negócios, os riscos
Plano de negócios
Exercício
Introdução
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Um dos maiores riscos para qualquer ONG
é a sua sustentabilidade. Já que a maioria
de ONGs não tem fins lucrativos (ou pelo
menos não os deveria ter) ela depende de
fundos de outros. Esta situação
normalmente tenta-se resolver das
seguintes maneiras:
 Procurar fundos de parceiros, doadores,
governo através de projectos.
 Elaborar projectos de geração de rendimentos.
Procura de fundos através de
projectos
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A dificuldade com a procura de fundos através de projectos é de que
muitas vezes estes não cobrem os custos operacionais (como salários)
e se os cobrem normalmente é só parcialmente.
Alem disso os projectos, por definição, têm um período limitado, pelo
que não oferecem nenhuma segurança.
Existe ainda o problema da tentação de ir atrás do dinheiro (por razoes
de sobrevivência) o que pode implicar que a organização passe a
trabalhar em áreas temáticas e geográficas que não estão conforme a
sua missão ou plano estratégico.
A procura de fundos precisa de uma organização com capacidades na:
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Elaboração de plano estratégico
Marketing da organização e o seu plano estratégico (vender o plano)
Elaboração de projectos
Monitoria do progresso e desempenho (para poder ilustrar os sucessos e as lições
aprendidas)
Escrever propostas é uma capacidade que se tem de adquirir.
Projectos de rendimento
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Elaborar projecto de geração de rendimentos pode
ser uma boa alternativa para as organizações
poderem financiar os seus custos operacionais e
fazerem alguns investimentos (em locais de
trabalho, equipamento, viaturas, etc.). Contudo, falta
muita vezes o espírito empreendedor. Pessoas que
trabalham em ONGs e no sector público, regra geral,
não são pessoas de negócios. Outra dificuldade que
surge é quando misturamos os princípios
económicos com princípios sociais (ver ONGs e
Negócios mais a frente). Isto leva muitas vezes a
situações onde são montados pequenos negócios
não rentáveis e/ou com pouca sustentabilidade.
O dilema das ONGs
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O propósito de uma ONG é, muitas vezes o
empoderamento dos beneficiários (económico,
social e psicológico). Uma situação ideal seria por
isso uma onde a nossa organização já não é
precisa. Isto difere fundamentalmente do sector
privado (onde o objectivo é crescer cada vez mais,
lançando novos ou melhores produtos que cada vez
mais pessoas usem e precisam) e do sector público
(onde se oferecem serviços que sempre serão
necessários e a organização cresce conforme
cresce o nível de desenvolvimento e as suas
necessidades). Podemos dizer que uma ONG em
princípio faz todo o esforço para deixar de existir por
já não ser necessária.
Estudos de viabilidade
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Na sua essência, os estudos de viabilidade estimam
os possíveis lucros e despesas previstas de um
projecto. Podem ainda incluir vários cenários
possíveis (mais negativo, mais positivo, neutral).
Normalmente fazem-se antes de um plano de
negócios. Enquanto que um plano de negócios é
mais elaborado e é um instrumento de “venda” do
projecto. Um estudo de viabilidade é mais de
carácter interno para ver, já numa fase muito inicial
se a ideia vale a pena explorar mais.
Temos de distinguir entre a viabilidade financeira e a
viabilidade técnica.
Viabilidade Financeira
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Para um estudo de viabilidade tem de passar por vários passos:
Estimar receitas com base em preços médios, para o primeiro ano e os anos posteriores (3 a
4)
Estimar os custos. Para ter uma ideia realista dos custos é preciso incluir todos os custos
possíveis.
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Plano de financiamento
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Capitais Próprio
Capitais Alheios (empréstimos de banco, indivíduos)
Subsídios, doações
A Demonstração de Resultados e o Balanço Provisionais
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Os custos directos (por exemplo matéria prima)
Custos associados a venda do serviço ou produto
Custos de terceiros (provedores de serviços)
Custos de investimento
Fundo de maneio
Proveitos e Ganhos
Custos e Perdas
Resultados antes dos encargos (A-B)
Encargos Financeiros
Resultados antes de impostos (C-D)
Impostos
Rendimento Liquido (E-F)
Balanços Provisionais do Projecto
Erros Comuns
Um erro cometido por algumas organizações é de não
concluírem certos custos porque não os consideram
de importantes.
 Um método usado para poder estimar certos custos
é o de custo de oportunidade (opportunity costs)..
 Outro erro é por exemplo não calcular o valor do
terreno porque “já pertencia a organização”. Todos os
bens, quer já propriedade da organização ou não, se
forem usados num projecto de rendimento têm de ter
um valor.
 Algumas ONGs cometem o erro de incluir o
financiamento de um doador ou uma dádiva nas
entradas ou lucros. Um financiamento de um doador é
capital, não são lucros.
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Viabilidade Técnica
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A viabilidade técnica está relacionada com a
pergunta se um certo projecto é tecnicamente
possível. Podemos ter o dinheiro disponível para
certo projecto e calcular as despesas e lucros e
chegar a conclusão de que poderia ser rentável,
mas temos de considerar os aspectos técnicos.
Nesse contexto temos de analisar se temos ou
conseguimos as capacidades técnicas (pessoas
formadas ou treinadas), infra-estruturas,
equipamento, etc. Para dar um exemplo extremo:
uma maquina para fazer ouro a partir de lixo seria
uma ideia muito lucrativa, só que tecnicamente não
é viável neste momento.
ONGs e Negócios – os riscos
Gerir uma ONG e um negócio são duas coisas muito
diferentes. O primeiro tem objectivos sociais, enquanto
que o negócio só tem um objectivo principal: fazer lucros.
 Os problemas começam quando ONGs tentam combinar
estes dois propósitos, pelas seguintes razões:
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 Bons líderes ou gestores de ONGs podem ser muito maus
empreendedores.
Um bom líder ou uma pessoa carismática numa ONG não é
necessariamente alguém que tenha capacidades boas em
negócios.
 Conflitos entre os valores organizacionais da ONG e de negocio
 O negócio não pode crescer porque os lucros vão todos para a
ONG
Plano de negócios
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Capa e Sumário
Sumário Executivo
Planeamento Estratégico do Negócio
Descrisão da empresa/negócio
Produtos e Serviços
Análise do Mercado
Plano de Marketing
Plano Financeiro
Anexos
Exercício
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Em grupos:
 Discuta brevemente sobre ideais de geração de
rendimentos, seja criativo.
 Dessa ideais escolha uma que parece ser a mais
viável a primeira vista.
 Usando uma tabela e os métodos indicados neste
capítulo, tente estimar os custos e rendimentos nos
primeiros 4 anos. Faça 3 cenários (um negativo, um
positive e um realista).
 Analise os resultados e tire conclusões sobre se a
ideia é viável.
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Em plenário:
 Apresente a sua ideia e seus cálculos perante os
outros grupos em plenário de forma sucinta.