Principais objetivos
• Revisar as tendências e não-tendências dos
indicadores de desenvolvimento sustentável
• Refletir sobre o papel da Comissão do
desenvolvimento sustentável e do seu
programa de indicadores
• Oferecer um conjunto de opções de redirija e
faça avançar o trabalho da Comissão do
Desenvolvimento Sustentável
Influência direta ou indireta de
algumas tendências
•
•
•
•
•
evidência indiscutível do aumento do custo, mas também alguns benefícios da
globalização sobre condições ambientais e sociais, em nível nacional e
internacional;
melhor compreensão das interações entre os ecossistemas e o bem-estar
humano, em particular a pobreza;
crescimento de acordos ambientais multilaterais e utilização de instrumentos
econômicos e outros instrumentos de política ambiental, que exigem uma base
de dados quantitativa;
rápido desenvolvimento de tecnologias de informação e comunicação,
incluindo a Internet e sistemas de informação geográfica (SIG), com muitos
países que ainda restam, no entanto, do lado errado da fronteira digital;
ênfase crescente em iniciativas estratégicas, incluindo as estratégias nacionais
para Desenvolvimento Sustentável e os Objetivos do Milênio
que envolvem objetivos calendarizados e requerem um acompanhamento
sistemático do progresso.
Quadros mais comumente utilizados
• pressão-estado-resposta (PSR) e suas variações, limitada
principalmente ao pilar ambiental;
• bem-estar humano / bem-estar ecossistêmico;
• questão ou quadros temáticos e
• quadros de contabilidade baseado no capital, centrado no
pilar econômico e ambiental do desenvolvimento sustentável.
Experiência da Divisão das Nações Unidas para o
desenvolvimento sustentável (UNCSD) com indicadores de
desenvolvimento sustentável
O programa de trabalho da UNDSD de indicadores foi adotado em 1995
com os seguintes pontos:
A) maior troca de informações entre todos os agentes interessados;
B) desenvolvimento de folhas de metodologia, a ser disponibilizado
aos governos;
C) formação e capacitação em níveis regional e nacional;
D) testes dos indicadores e acompanhamento de experiências em três
a quatro países;
E) avaliação e ajuste, se necessário.
Figura 1 – Representação esquemática do processo de CSD do SDI
Fase 1
• Definição de indicadores (nome, breve definição, unidade de
medida);
• Lugar no quadro (capítulo relevante da Agenda 21, o tipo de
indicador);
• Importância e relevância política (finalidade, relevância para o
desenvolvimento sustentável / insustentável, os vínculos com
outros indicadores, metas internacionais relevantes, convenções
e acordos);
• Descrição da metodologia utilizada e as definições subjacentes;
• Avaliação da disponibilidade de dados de fontes nacionais e
internacionais;
• Agências envolvidas na elaboração do indicador; e
• Mais informações, incluindo bibliografia de fontes.
• Na fase 2 os indicadores foram testados por
22 países das regiões mais importantes do
mundo, numa base voluntária.
• Na Fase 3 do UNDSD foi realizada uma
avaliação independente das experiências dos
testes indicadores CSD.
• A fase 4 no diagrama de processo refere-se à
utilização, efetiva ou potencial, do IDE em
relatórios nacionais. Essa fase do processo
está em andamento desde a conclusão do
conjunto de medidas em 2001.
Os elementos-chave desta abordagem pragmática podem ser resumidos
da segunte forma:
• Adoção de uma estrutura com base em categorias de capital e
conceitos relacionados à sustentabilidade através da aceitação
explícita de uma abordagem baseada no capital;
• Proposta de uma abordagem evolutiva e progressiva, com ênfase em
um indicador byindicator – processo de aprendizagem;
• Abordagem evolutiva que envolve desenvolvimento e adoção de um
programa de trabalho focado em prioridades IDS de alta relevância
política;
• Uma estreita coordenação e, possivelmente, o alinhamento com os
sistemas de indicadores, particularmente o MDGI’s;
• Revitalização de um programa de capacitação focado em indicadores
de prioridade, através da canais usuais de suporte técnico;
• Prosseguimento dos esforços para a integração de IDE em ENDS e a
sua utilização em nacionais sub-national/sectoral e relatórios; e
• Sempre que possível, construir em SDI processos para as revisões
periódicas.
• Finalmente, o programa deve ter incorporado
nas provisões para um mecanismo de
avaliação, pelo menos, no final de um ciclo de
cinco anos, o qual seria uma oportunidade
para aprender e ajustar para o futuro.