Material para Avaliação
Fundamentos da Administração
Aula 1
Professor Douglas Pereira da Silva
RH 1ª Série FNC DPS 2014 1º Semestre
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Taylor e o movimento da administração científica
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A administração não tinha noção clara da divisão de suas responsabilidades com o trabalhador.
Não havia incentivos para melhorar o desempenho do trabalhador.
Muitos trabalhadores não cumpriam suas responsabilidades.
As decisões dos administradores baseavam-se na intuição e no palpite.
Não havia integração entre os departamentos da empresa.
Os trabalhadores eram colocados em tarefas para as quais não tinham aptidão.
Os gerentes pareciam ignorar que a excelência no desempenho significaria recompensas tanto para
eles próprios quanto para a mão-de-obra.
Havia conflitos entre capatazes e operários a respeito da quantidade da produção.
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O problema dos salários.
• Os sistemas de pagamento da época (pagamento por dia
trabalhado e pagamento por peça produzida)
• tinham o efeito de fazer o trabalhador acreditar que seu
esforço beneficiava apenas o patrão
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• No sistema de pagamento por dia trabalhado, o
salário era fixo, e os trabalhadores não viam
nenhuma vantagem em produzir além do que
eles próprios achavam adequados.
• No sistema de pagamento por peça produzida,
quando a produção aumentava muito, os
administradores diminuíam o valor pago por peça
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O plano de Taylor.
• Taylor propõe um método para eliminar a diminuição do valor pago por
peça.
• É nesse método que residem as raízes da administração científica.
• Taylor argumentou que a administração deveria primeiro procurar
descobrir quanto tempo levaria para que um homem, dando o melhor
de si, completasse uma tarefa.
• A administração poderia então estabelecer um pagamento por peça de
forma que o trabalhador se visse compelido a trabalhar o suficiente
para assegurar remuneração razoável.
• O ataque ao problema dos salários é considerado o primeiro estágio do
movimento da administração científica.
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Princípios da administração científica.
Seleção e treinamento de
pessoal
Identificação
melhor maneira
executar tarefas.
da
de
Salários altos e custos
baixos de produção.
Cooperação entre
administração e
trabalhadores.
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• Taylor tratou ainda de outros aspectos nesse
segundo trabalho. Entre eles: padronização de
ferramentas e equipamentos, sequenciamento e
programação de operações e estudo de
movimentos.
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Terceira fase da administração científica.
• Nesta terceira obra, Taylor sintetiza os objetivos da administração
científica:
• 1)Desenvolver uma ciência para cada elemento do trabalho, para
substituir o velho método empírico.
• 2) Selecionar cientificamente e depois treinar, instruir e desenvolver
o trabalhador, que, no passado, escolhia seu próprio trabalho e
treinava-se o melhor que podia.
• 3) Cooperar sinceramente com os trabalhadores, de modo a garantir
que o trabalho seja feito de acordo com princípios da ciência que foi
desenvolvida.
• 4) Existe uma divisão quase igual de trabalho e de responsabilidade
entre a administração e os trabalhadores. A administração incumbese de todo o trabalho para o qual esteja mais bem preparada que os
trabalhadores, enquanto no passado quase todo o trabalho e a maior
parte da responsabilidade recaíam sobre a mão-de-obra.
• Taylor acreditava no incentivo para o trabalhador individual, que
atenderia ao desejo de ganho material e estimularia o crescimento
pessoal. Nas palavras de Taylor:
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• Assim, Taylor foi o primeiro autor a sistematizar
um modelo de administração, entendendo-se
como tal um sistema de idéias ou doutrinas
aliadas a técnicas ou ferramentas.
• Para, Taylor a administração científica era uma
revolução mental, uma revolução na maneira de
encarar o trabalho e as responsabilidades em
relação à empresa e aos colegas.
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Henri Ford
Princípios da produção em massa.
• Assim como o nome de Taylor está associado à administração científica,
o nome de Henry Ford (1863-1947) está associado à linha de montagem
móvel.
• Foi Henry Ford quem elevou ao mais alto grau os dois princípios da
produção em massa, que é a fabricação de produtos não diferenciados
em grande quantidade: peças padronizadas e trabalhador especializado.
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Especialização do trabalhador.
• Na produção de massa, as qualificações do trabalhador
resumem-se ao conhecimento necessário para a execução
de uma tarefa – a clássica atividade de apertar parafusos,
parodiada por Charlie Chaplin no filme Tempos moderno.
• Essa mecanização da atividade humana, que produz a
alienação do trabalhador, foi objeto das críticas mais
contundentes que se
fizeram à produção massificada. 11
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Inovações de Ford
• Ford foi grande inovador em muitos outros aspectos.
• Também em janeiro de 1914, adotou o dia de trabalho de oito
horas e duplicou o valor do salário, para 5 dólares por dia,
medida que não foi vista com simpatia por seus concorrentes.
• Mas ele achava que seus operários deveriam poder comprar o
produto que fabricavam o que sem dúvida é opinião avançada
até mesmo hoje em dia.
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Metodologia Taylorismo de Estudo
• Taylor publicou em 1911, de Princípios de Administração Científica.
• Com esse livro, Taylor propõe que administrar uma empresa deve ser tido
como uma ciência.
• A ideia principal do livro é a racionalização do trabalho, que envolve a
divisão de funções dos trabalhadores; com isso Taylor critica fortemente a
Administração por incentivo e iniciativa, que acontece quando um
trabalhador por iniciativa própria sugere ao patrão ideias que possam dar
lucro à empresa, incentivando seu superior a dar-lhe uma recompensa ou
uma gratificação pelo esforço demonstrado
• Isso é criticado por Taylor, pois, uma vez que se recompensa um
subordinado por suas ideias ou atos, torna-se dependente deles.
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•
•
Taylor tinha o objetivo de acelerar o processo produtivo, ou seja, produzir mais em
menos tempo, e com qualidade.
Para Taylor:
•
1) à gerência caberia: afixar trabalhadores numa jornada de trabalho controlada,
supervisionada, sem interrupções, a seu controle, podendo o trabalhador só parar
para descansar, quando for permitido, com particularização de cada movimento;
•
2) a gerência não podia deixar o controle do processo de trabalho nas mãos dos
trabalhadores. Como os trabalhadores conheciam mais a função do que o gerente,
este deveria aprender os métodos de trabalho com aqueles para então cobrar dos
seus operários;
•
3) o ritmo lento de trabalho e a vadiação eram inimigas da produção;
•
4) o processo de trabalho não devia estar nas mãos dos trabalhadores, que de fato
estava por meio do trabalho combinado. Sua grande descoberta foram os
conhecimentos da produção de processo combinado. Contudo, o processo e as
decisões deveriam passar pela gerência e não pelo trabalhador;
•
5) com o conhecimento da produção, a gerência poderia estabelecer os tempos
necessários. Assim, fixou a distribuição do tempo de trabalho.
•
6) Taylor não estava interessado no avanço tecnológico, mas preocupado em
controlar o trabalho a qualquer nível de tecnologia.
•
7) Fez pesquisa para analisar como o trabalhador poderia produzir mais num ritmo
de trabalho controlado;
•
8) Também acreditava que o trabalhador devia apenas aprender a executar uma
função, não podia perder tempo analisando o trabalho, visto que ele não tinha nem
tempo, nem dinheiro para isso. Essa responsabilidade então deveria caber à
gerência.
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•
1) Estudo da fadiga humana: a fadiga predispõe o trabalhador à diminuição
da produtividade e perda de qualidade, acidentes, doenças e aumento da
rotatividade de pessoal;
•
2) Divisão do trabalho e especialização do operário;
•
3) Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos: cada um se
especializaria e desenvolveria as atividades em que mais tivessem aptidões;
•
4) Desenho de cargos e tarefas: desenhar cargos é especificar o conteúdo de
tarefas de uma função, como executar e as relações com os demais cargos
existentes;
•
5) Incentivos salariais e prêmios por produtividade;
•
6) Condições de trabalho: o conforto do operário e o ambiente físico ganham
valor, não porque as pessoas merecessem, mas porque são essenciais para o
ganho de produtividade;
•
7) Padronização: aplicação de métodos científicos para obter a uniformidade
e reduzir os custos;
8) Supervisão funcional: os operários são supervisionados por supervisores
especializados, e não por uma autoridade centralizada;
•
•
9) Homem econômico: o homem é motivável por recompensas salariais,
econômicas e materiais.
•
10) A empresa era vista como um sistema fechado, isto é, os indivíduos não
recebiam influências externas. O sistema fechado é mecânico, previsível e
determinístico. Porém, a empresa é um sistema que movimenta-se conforme
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as condições internas e externas,
portanto,
um sistema aberto e dialético.15
• O mecanicismo é uma caracteristica da Administração Científica onde as
organizações eram vistas como um arranjo rígido, construídas a partir de um
projeto e montadas como peças mecânicas.
• A máxima eficiência era procurada através da avaliação pormenorizada do seu
funcionamento.
• O lado humano, as emoções e os relacionamentos foram ignorados.
• As pessoas eram consideradas preguiçosas e ineficientes e precisavam ser
controladas e estimuladas financeiramente para que cumprissem suas
obrigações.
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Processo administrativo segundo
Fayol
• Segundo Fayol:
• Administração é função distinta das demais
funções da empresa, como finanças, produção
e distribuição.
• A administração compreende cinco funções:
planejamento, organização, comando,
coordenação e controle.
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Funções da empresa, segundo Fayol.
Função comercial
EMPRESA
Função financeira
Planejamento
Função
de administração
Organização
Função de segurança
Comando
Função
contabilidade
Coordenação
de
Função técnica
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Controle
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• Fayol sugeriu que a função administrativa era a mais importante de
todas e definiu cada de seus componentes da seguinte maneira:
•
Planejamento (previsão): examinar o futuro e traçar um plano de
ação a médio e longo prazo.
• Organização: montar uma estrutura humana e material para realizar
o empreendimento.
•
Comando: manter o pessoal em atividade em toda a empresa.
•
Coordenação: reunir, unificar e harmonizar toda a atividade e
esforço.
•
Controle: cuidar para que tudo se realize de acordo com os planos
e as ordens.
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• Fayol foi o pioneiro do reconhecimento de que a
administração deveria ser vista como função separada
das demais funções da empresa.
• O maior impacto dessa idéia está em identificar o
trabalho dos administradores e separá-lo das
atividades operacionais da empresa.
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Os princípios de administração de Fayol.
I
DIVISÃO DO TRABALHO.
. Designação de tarefas específicas para cada
pessoa, resultando na especialização das
funções e separação dos poderes.
II
AUTORIADADE E RESPONSABILIDADE.
. A primeira é o direito de mandar e o poder de
fazer-se obedecer. A segunda, a sanção –
recompensa ou penalidade – que acompanha o
exercício do poder.
III
DISCIPLINA.
. Respeito aos acordos estabelecidos entre a
empresa e seus agentes.
IV
UNIDADE DE COMANDO.
V
UNIDADE DE DIREÇÃO.
. De forma que cada pessoa tenha apenas um
superior.
. Um só chefe e um só programa para um
conjunto de operações que visam ao mesmo
objetivo.
VI
INTERESSE GERAL.
VII
REMUNERAÇÃO DO PESSOAL.
. Subordinação do interesse individual ao
interesse geral.
. De forma equitativa, e com base tanto em
fatores internos quanto externos.
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VIII
CENTRALIZAÇÃO.
. Equilíbrio entre a concentração de poderes
de decisão no chefe, sua capacidade de
enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa
dos subordinados.
IX
CADEIA ESCALAR (LINHA DE COMANDO).
. Hierarquia – a série dos chefes do primeiro
ao último escalão, dando-se aos subordinados
de chefes diferentes a autonomia para
estabelecer relações diretas (a ponte de
Fayol).
X
ORDEM.
. Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em
seu lugar.
XI
EQUIDADE.
. Tratamento das pessoas com benevolência e
justiça, não excluindo a energia e o rigor
quando necessários.
XII
ESTABILIDADE DO PESSOAL.
. Manutenção das equipes como forma de
promover seu desenvolvimento.
XIII
INICIATIVA.
. Faz aumentar o zelo e a atividade dos
agentes.
XIV
ESPÍRITO DE EQUIPE.
. Desenvolvimento e manutenção
harmonia dentro da força de trabalho.
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